Une expérience menée par la 27e Région avec la Caisse des Dépôts.

1. INFORMATION
PARCOURS DE CRÉATION
D’UNE MAISON DE SERVICES AU PUBLIC DIAGNOSTIC
/ CONVICTION PRÉFIGURATION
ATTERRISSAGE
1. 4.
JE FAIS EXISTER
LE PROJET EN AMONT
DE SON OUVERTURE
JE RECHERCHE DES INFORMATIONS
SUR LA POLITIQUE PUBLIQUE
DES MAISONS DE SERVICES
AU PUBLIC
QUI PEUT ME RENSEIGNER
ET SUR QUOI ?
J’APPROFONDIS MA
CONNAISSANCE DU
DISPOSITIF MSAP
J’APPROFONDIS MA
CONNAISSANCE DU
TERRITOIRE
JE CRÉE UN GROUPE DE
TRAVAIL RAPPROCHÉ
AUTOUR D’UNE FEUILLE
DE ROUTE
JE PRÉCISE MA VISION
ET L’ARGUMENTAIRE
AUTOUR DU PROJET
JE CALIBRE UNE PREMIÈRE
OFFRE DE SERVICES AU PUBLIC
JE SOUHAITE IMPLANTER
UNE MAISON DE SERVICES
SUR MON TERRITOIRE
J’IDENTIFIE LES
STRUCTURESE EXISTANTES
SUR MON TERRITOIRE
J’ÉCHANGE AVEC LES ÉLUS
DE MON TERRITOIRE
POUR IDENTIFIER UN RÉFÉRENT
POLITIQUE LOCAL
JE CONSULTE LES ACTEURS
LOCAUX SUR LE DÉVELOPPEMENT
DES SERVICES PUBLICS ET LA
MÉDIATION SOCIALE
DEUX INTERLOCUTEURS POUR SE
RENSEIGNER SUR LA POLITIQUE PUBLIQUE :
LA PRÉFECTURE (AU NIVEAU LOCAL), ET
LA CELLULE D’ANIMATION DE LA CAISSE
DES DÉPÔTS (AU NIVEAU NATIONAL)
SUR LA PHASE DE PRÉFIGURATION DU
PROJET, LA CELLULE D’ANIMATION
PROPOSE UN ACCOMPAGNEMENT MÉTHODO-
LOGIQUE EN LIEN AVEC LES DIFFÉRENTS
ACTEURS CONCERNÉS.
SUR LA MISE EN ROUTE OPÉRATIONNELLE
DU PROJET, LE PORTEUR DE PROJET PEUT
COMPTER À LA FOIS SUR L’APPUI DE LA
CELLULE NATIONALE MAIS AUSSI SUR
L’ENSEMBLE DU RÉSEAU DES MAISONS DE
SERVICES.
SE POSER LES BONNES QUESTIONS EST
ESSENTIEL POUR BIEN DÉMARRER. POUR
ACCOMPAGNER LES PROJETS DANS LEUR
PHASE DE POSITIONNEMENT, EN AMONT,
LA CELLULE D’ANIMATION SOUHAITE INITIER
UNE «FOIRE AUX QUESTIONS» POUR BIEN
DÉMARRER. UN GROUPE DE TRAVAIL SERA
DÉDIÉ À CETTE QUESTION SUR LE PORTAIL.
20 QUESTIONS
POUR DÉMARRER
OUTILS DE
PRÉFIGURATION
2.
JE SUIS IDENTIFIÉ
COMME PORTEUR DU
PROJET DE MSAP
QUI SONT LES
PROTAGONISTES DE
LA CRÉATION D’UNE
MAISON DE SERVICES
AU PUBLIC ?
ASSOCIATIONS
OPÉRATEURS
ADMINISTRATIFS
ACTEURS
LOCAUX
MÉDIATEURS DU
SERVICE PUBLIC
DÉPARTEMENT
DÉPARTEMENT
ÉLUS LOCAUX
ÉLUS LOCAUX
PORTEUR DE PROJET
PRÉFECTURE
LA PRÉFECTURE EST L’INSTANCE
QUI LABELLISE LA MAISON DE
SERVICES AU PUBLIC ET INSTRUIT
LES DEMANDES DE SUBVENTION LIÉE
À CETTE RECONNAISSANCE.
LE DÉPARTEMENT EST EN CHARGE
DES POLITIQUES D’ACTION SOCIALE
(ENFANCE, PERSONNES ÂGÉES,
PERSONNES HANDICAPÉES, LUTTE
CONTRE L’EXCLUSION) ET CO-PILOTE
AVEC LA PRÉFECTURE L’ÉLABORATION
DU SCHÉMA D’AMÉLIORATION DE
L’ACCESSIBILITÉ DES SERVICES
AU PUBLIC.
LES ASSOCIATIONS ET LES MÉDIATEURS
DU SERVICE PUBLIC ACCUEILLENT
LES HABITANTS POUR LES ACCOMPA-
GNER DANS LEURS DÉMARCHES ET
LEURS PROJETS, ET CONTRIBUENT
AU DÉVELOPPEMENT DE LEUR
TERRITOIRE.
LES ÉLUS LOCAUX SONT DES INTER-
LOCUTEURS INCONTOURNABLES DANS
LE LANCEMENT D’UN PROJET DE
MAISON DE SERVICES AU PUBLIC. ILS
PEUVENT ORIENTER ET PORTER LA
DÉMARCHE, ET FAIRE LE LIEN AVEC
LES PARTENAIRES ADMINISTRATIFS.
CE DOCUMENT A ÉTÉ RÉALISÉ DANS LE CADRE DU PARTENARIAT ENTRE L’ASSOCIATION LA 27E RÉGION ET LA CAISSE DES DÉPÔTS, EN LIEN AVEC LA POSTE ET LE CGET, ET AVEC
LE CONCOURS DE NOMBREUX ACTEURS CLÉS DU DÉPLOIEMENT DES MAISONS DE SERVICES AU PUBLIC, AU COURS DE DE DEUX ATELIERS DE RÉFLEXION PROSPECTIVE. UN MERCI
TOUT PARTICULIER AUX CONSEILS GÉNÉRAUX DU FINISTÈRE, DES LANDES ET DE L’AUDE, À L’UNION DES PIMMS ET AU PIMMS DE MUREAUX, À LA PRÉFECTURE DU VAL D’OISE,
À LA CNAF ET À LA CAF DE LA MARNE, AU RÉSEAU DES ADRETS, AUX COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DU VOLVESTRE, DE LA MONTAGNE NOIRE, D’ETREPAGNY, ET DE COLAURSUD,
AU CENTRE SOCIAL SÉGALA TARNAIS, À LA MAISON DE L’EMPLOI DE LA LOZÈRE, À LA COMMUNE D’AYEN.
LES OPÉRATEURS ADMINISTRATIFS
DÉLIVRENT DES SERVICES PUBLICS
NOTAMMENT DANS LE CHAMP DE
LA PROTECTION SOCIALE, DE
L’EMPLOI ET DE LA FORMATION.
COMMENT PEUT-ON
UTILISER LE PORTAIL
NATIONAL DES
MAISONS DE SERVICES
AU PUBLIC ?
LE PORTAIL DES MSAP !
CAISSE DES DÉPÔTS
UN INTERLOCUTEUR DIRECT
UNE COMMUNAUTÉ
PROFESSIONNELLE
LE RÉSEAU MSAP
CELLULE
D’ANIMATION
NATIONALE
LA CELLULE D’ANIMATION NATIONALE
DU RÉSEAU ÉLABORE LA COMMUNICATION
NATIONALE, ANIME LA COMMUNAUTÉ DES
ACTEURS AVEC LA MISE EN LIGNE D’UN SITE
INTERNET DÉDIÉ À LA POLITIQUE PUBLIQUE,
APPUIE LE DÉPLOIEMENT DES 1000 MAISONS,
OFFRE UN DISPOSITIF DE FORMATION AUX
AGENTS, ET ÉVALUE LA POLITIQUE.
LE RÉSEAU DES MAISONS DE SERVICES
AU PUBLIC EST UN ESPACE DE DÉBAT ET
DE TRAVAIL COLLABORATIF. IL PERMET
UN PARTAGE DES OUTILS OU DES MODES
DE FAIRE.
LE PORTAIL DES MSAP !
CELLULE
D’ANIMATION
NATIONALE
LE PORTAIL DES MSAP !
CELLULE
D’ANIMATION
NATIONALE
LE PORTAIL DES MSAP !
CELLULE
D’ANIMATION
NATIONALE
JE SUIS AGENT AU SEIN
D’UNE COLLECTIVITÉ
LOCALE
J’APPARTIENS À UNE
STRUCTURE EXISTANTE
DE LA MÉDIATION SOCIALE
OU ADMINISTRATIVE
JE SUIS CITOYEN,
REPRÉSENTANT ASSOCIATIF,
OU PORTEUR D’UN PROJET
SUR LE TERRITOIRE
PRÉFECTURE
EXEMPLE : VIS-MA-VIE
DE MÉDIATEUR MSAP
POUR COMPRENDRE LE DISPOSITIF
DE L’INTÉRIEUR, JE RÉALISE UNE
IMMERSION DE QUELQUES JOURS
AU SEIN D’UNE MAISON EXISTANTE.
CE PRINCIPE DE VIS-MA-VIE PERMET
DE SAISIR LES DIFFÉRENTS ENJEUX
DU MÉTIER DE MÉDIATEUR MSAP
EXEMPLE : UN VOYAGE
D’ÉTUDE COLLECTIF
J’INVITE MES COLLABORATEURS
PROCHES (ÉLUS, AGENTS) À UN
VOYAGE D’ÉTUDE SUR LE TERRITOIRE,
AUPRÈS DE STRUTURES PIONNIÈRES
DANS LE CHAMP DE LA MÉDIATION
DU SERVICE PUBLIC
EXEMPLE : ANIMER UNE
DYNAMIQUE COLLECTIVE
POUR FÉDÉRER UN GROUPE DE
TRAVAIL RAPPROCHÉ AUTOUR DU
PROJET, JE METS EN PLACE DES
OUTILS DE TRAVAIL PARTAGÉS ET
J’ANIME DES TEMPS COLLECTIFS
DE TRAVAIL ET D’INSPIRATION
EXEMPLE : UN TABLEAU
DES ACTIONS SUR L’ANNÉE
POUR RENDRE CONCRET LE PLAN
D’ACTIVITÉ, JE DRESSE AVEC LE
COMITÉ DE PILOTAGE UNE
CHRONOLOGIE DES ACTIONS DE
LA MSAP, COMPRENANT DES TEMPS
FORTS, DES TEMPS DE BILANS, DES
TEMPS COLLECTIFS, ETC.
EXEMPLE : DÉFINIR
UNE VISION POLITIQUE
JE TRAVAILLE AVEC LES ÉLUS
LOCAUX POUR DÉFINIR LE
POSITIONNEMENT POLITIQUE DU
PROJET ET SA VISION À LONG TERME.
CETTE RÉFLEXION PERMET DE
CONSTRUIRE UN ARGUMENTAIRE ET
DE DÉFENDRE LE PROJET AUPRÈS
DE FUTURS PARTENAIRES.
EXEMPLE : PANORAMA
DES SERVICES LOCAUX
JE LISTE LES SERVICES DE PROXIMITÉ
DÉJÀ PRÉSENT SUR MON TERRITOIRE
AFIN DE DÉFINIR LES BESOINS
AUXQUELS DOIT RÉPONDRE EN
PRIORITÉ LA MAISON DE SERVICES
?
ASSOCIATIONS
JE PRENDS CONTACT AVEC DES
PARTENAIRES ET J’ENGAGE UN
CONVENTIONNEMENT
JE PRÉFIGURE UN COMITÉ DE
PILOTAGE ET UNE GOUVERNANCE
PARTAGÉE PAR LES MEMBRES DU
PROJET
JE COMMUNIQUE AUPRÈS DES
PERSONNES RESSOURCES ET DES
RELAIS AUPRÈS DU PUBLIC
JE DÉFINIS UNE STRATÉGIE DE
COMMUNICATION EN FONCTION DES
CIBLES PRIORITAIRE DE LA MAISON
DE SERVICES
J’AFFINE DIFFÉRENTS SCÉNARIOS
DE FONCTIONNEMENT DE MA STRUCTURE
À METTRE EN PARTAGE AVEC LES
MEMBRES DU PROJET
JE DÉFINIS LE PORTAGE JURIDIQUE
DE LA MAISON DE SERVICES
JE CONSTRUIS UN BUDGET
PRÉVISIONNEL
JE PRÉFIGURE UN COMITÉ DE PILOTAGE
ET UNE GOUVERNANCE PARTAGÉE
AUTOUR DU PROJET
OPÉRATEURS
ADMINISTRATIFS
COMITÉ DE
PILOTAGE
3.
JE FÉDÈRE DES
PARTENAIRES AUTOUR
DE MON PROJET
KIT DE
DOCUMENTS
OFFICIELS
J’EXPLORE DIFFÉRENTES PISTES
DE LIEUX POUR LA FUTURE
MAISON DE SERVICES
ÉLUS LOCAUX
ÉLUS LOCAUX
DÉPARTEMENT
PRÉFECTURE
ASSOCIATIONS MÉDIATEURS DU
SERVICE PUBLIC
ÉLUS LOCAUX
JE DÉFINIS UN PLAN D’ACTIVITÉ
POUR LA PREMIÈRE ANNÉE
AVEC MES PARTENAIRES
EXEMPLE : APRÉHENDER
LE QUOTIDIEN DE L’AGENT
POUR ANTICIPER LES MISSIONS
DE L’AGENT, JE TRAVAILLE SUR
DES SUPPORTS CONCRETS :
UNE SEMAINE TYPE, UNE FICHE
DE POSTE TYPE, UN PLAN DE
FORMATION SUR L’ANNÉE
JE DÉFINIS LA FICHE DE POSTE
DU FUTUR AGENT DE LA MSAP,
JE LANCE UN RECRUTEMENT
JE METS EN PLACE DES OUTILS
POUR LE SUIVI ET L’ÉVALUATION
DE LA MAISON
JE MODÉLISE UN AMÉNAGEMENT
ET UN FONCTIONNEMENT TYPE
DE LA MSAP (HORAIRES, EMPLA-
CEMENT DES DIFFÉRENTS
SERVICES, CIRCULATION ... )
EXEMPLE : UN PLAN DES
FONCTIONS À COMPLÉTER
POUR SE PROJETER AU MIEUX DANS
LE FONCTIONNEMENT DE LA MSAP
JE TRAVAILLE SUR UN PLAN SCHÉMATIQUE
DE LA MAISON DE SERVICES, JE DESSINE
LES CIRCULATIONS, LES ZONES D’ATTENTE,
DE CONFIDENTIALITÉ ...
JE METS EN PLACE DES SUPPORTS
DE COMMUNICATION RÉGULIERS
VERS LE GRAND PUBLIC
EXEMPLE : DES SUPPORTS
NUMÉRIQUES
POUR GARDER UN LIEN AVEC LE
GRAND PUBLIC, JE METS EN PLACE
UN BLOG ET UNE NEWSLETTER SUR
LES AVANCÉES DU PROJET DE
MAISONS DE SERVICES AU PUBLIC
VOTRE MSAP !
JE PRÉPARE MON DOSSIER DE
DEMANDE DE SUBVENTION
EN PRÉFECTURE
EXEMPLE : UN DOSSIER
DE SUBVENTION «TYPE»
POUR ÉVITER LES ALLERS-RETOURS
AVEC LA PRÉFECTURE, UN DOSSIER
DE SUBVENTION «TYPE» ME PERMET
DE PRÉPARER AU MIEUX LES
DIFFÉRENTES PIÈCES DE MON DOSSIER.
UNE NOUVELLE MAISON DE
SERVICES AU PUBLIC EST
INAUGURÉE SUR MON TERRITOIRE
LE PROJET EST ENTOURÉ D’UN GROUPE
FONDATEURS COMPOSÉ DE PARTENAIRES
FINANCIERS, DE SOUTIENS LOCAUX, ET
DE GARANTS INSTITUTIONNELS
+ RÉSEAU MSAP
LE PROJET INTÈGRE UNE COMMUNAUTÉ
D’ÉCHANGES DE PRATIQUES COMPOSÉE DE
PROFESSIONNELS DE LA MÉDIATION SOCIALE
ET ADMINISTRATIVE. IL DISPOSE D’UN ESPACE
EN LIGNE, ET D’UN ACCÈS À DIFFÉRENTS
GROUPES DE TRAVAIL.