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11 de J unio de 2012
Presentación
U     na vez más las circunstancias me colo-
      can delante del pueblo para expresarle
el compromiso decidido y renovado con la de-
                                                      nación que subsisten en la sociedad venezola-
                                                      na, capaz de configurar una nueva socialidad
                                                      desde la vida cotidiana donde la fraternidad y
                                                                                                          es difícil precisar cuándo despuntará tan gran-
                                                                                                          dioso horizonte, pero debemos desplegar es-
                                                                                                          fuerzos sensibles y bien dirigidos, para decirlo
fensa de la Independencia Nacional. Éste es           la solidaridad corran parejas con la emergen-       con Bolívar, en función de su advenimiento.
el tiempo, como nunca antes lo hubo, de darle         cia permanente de nuevos modos de planificar            Refundarnos, como reza nuestra Carta
rostro y sentido a la Patria Socialista por la que    y producir la vida material de nuestro pueblo.      Magna, es una necesidad que no admite de-
estamos luchando. Este Programa de Gobier-            Esto pasa por pulverizar completamente la           mora alguna, ya que sin ese vital fundamento
no para el período 2013-2019 responde a la            forma Estado burguesa que heredamos, la             perderíamos la ocasión de concluir la gesta
consecución de dichos supremos objetivos:             que aún se reproduce a través de sus viejas y       histórica y popular que nos antecede y ante la
                                                      nefastas prácticas, y darle continuidad a la in-    cual nos sentimos éticamente responsables. La
   ¡¡¡Independencia y Patria Socialista!!!            vención de nuevas formas de gestión política.       consolidación de la V República Bolivariana y
                                                          Ahora bien, ¿cuál es el contexto nuestro        Socialista es la más bella y luminosa justifica-
    Como decía nuestro Libertador en 1820: Es         americano y mundial en el que estamos dán-          ción de más de dos siglos de lucha y sacrificio.
imperturbable nuestra resolución de inde-             dole vida a un modelo alternativo socialista?           Nuestro pasado, todo nuestro pasado, está
pendencia o nada. Independencia definitiva            Es claro que Nuestra América vive un cambio         vivo y nos enseña que hemos sido, y seguimos
o nada debe ser la divisa de los bolivarianos y       de época que arrancó, y es justicia reconocer-      siendo, consecuencia de las adversidades;
bolivarianas de hoy. Independencia definitiva         lo, con la llegada al poder de la Revolución        pero también nos señala que gracias a ellas
es nuestra causa y nuestra tarea permanente.          Bolivariana: un cambio de época que se ca-          hemos podido vislumbrar colectivamente lo
    La Independencia entendida desde el aho-          racteriza por un cambio real y verdadero de         que nos resulta impostergable, y que este Pro-
ra, desde el aquí, nos obliga a ver hacia el pa-      las relaciones de poder a favor de las grandes      grama de Gobierno refleja cabalmente: tener
sado para encontrar el rumbo cierto hacia el          mayorías. Es claro, también, que el sistema-        Patria definitivamente; ganar una Patria in-
porvenir. Es por eso que a la tesis reaccionaria      mundo capitalista atraviesa por una crisis es-      dependiente y soberana para nuestros hijos e
de Imperio y de la burguesía apátrida contra          tructural que puede llegar a ser terminal: una      hijas y los hijos de nuestros hijos e hijas; la Pa-
la Patria, nosotros y nosotras le oponemos la         crisis que, por su catastrófica magnitud, nos       tria perpetua y feliz en la que siempre hemos
tesis combativa, creativa y liberadora de la          obliga políticamente, como diría Martí, a acla-     querido vivir; la Patria Bolivariana y Socialista
Independencia y el socialismo como proyecto           rar y prever cada día, como de hecho lo hemos       que, por mandato inexorable del destino, va a
abierto y dialéctica construcción: la Indepen-        venido haciendo, para minimizar sus impactos        triunfar el próximo 7 de octubre de 2012, en la
dencia no ha terminado y la forjamos en nues-         sobre Venezuela. Pero hay un signo alentador        batalla de Carabobo del siglo XXI. Lo dice el
tra lucha diaria y permanente.                        que quiero destacar: ha comenzado a sentar          Eclesiastés: “Todo lo que va a ocurrir debajo
    Nos toca realizar plenamente el sueño li-         sus bases un sistema internacional multipolar       del sol, tiene su hora”.
bertario que nunca ha dejado de palpitar en la        que se orienta hacia ese gran principio que             Construir esta Patria para que tú compa-
Patria y que hoy está latiendo de manera ince-        Bolívar llamara el equilibrio del universo.         triota, hombre, mujer, madre, padre, joven,
sante. Así lo creo desde la fe combativa y la razón                                                       niña, niño venezolano y venezolana puedas
amorosa que me alienta: la herencia heroica nos                               III                         vivir bien, con justicia y dignidad es lo que ani-
obliga y tal exigencia es bandera y compromiso            Al presentar este programa, lo hago con el      ma mi lucha y es una de la principales razo-
para nosotros y nosotras. Desde el tiempo que         convencimiento de que sólo con la participa-        nes que tengo para vivir, junto a mis seres más
nos ha tocado vivir es preciso honrar los retos;      ción protagónica del pueblo, con su más am-         queridos, mi hijo, mi hijas, mis padres.
tantos sacrificios no pueden ser en vano, hacer-      plia discusión en las bases populares, podre-           Les propongo sigamos luchando, como de-
los carne y sangre de la vida nueva tiene que se-     mos perfeccionarlo, desatando toda su poten-        cía nuestro cantor Alí Primera, “por la alborada
guir siendo el horizonte que nos llama y desafía.     cia creadora y liberadora.                          de un mundo nuevo”, de una Patria Indepen-
                                                          Este es un programa que busca traspasar         diente y Socialista donde podamos vivir vivien-
                        II                            “la barrera del no retorno”. Para explicarlo con    do, inspirados en los más altos valores del hu-
     Éste es un programa de transición al so-         Antonio Gramsci, lo viejo debe terminar de mo-      manismo. En ello, yo, soldado tuyo, pueblo mío
cialismo y de radicalización de la democracia         rir definitivamente, para que el nacimiento de      y amado, pongo todo mi corazón venezolano.
participativa y protagónica. Partimos del prin-       lo nuevo se manifieste en toda su plenitud.             En Caracas, cuna del Libertador Simón
cipio de que acelerar la transición pasa necesa-          La coherencia de este Programa de Go-           Bolívar, 11 de Junio de 2012.
riamente por, valga la redundancia, acelerar el       bierno responde a una línea de fuerza del todo          		
proceso de restitución del poder al pueblo. El        decisiva: nosotros estamos obligados a traspa-                     Hugo Chávez Frías
vivo, efectivo y pleno ejercicio del poder popu-      sar la barrera del no retorno, a hacer irreversi-       ¡¡¡Independencia y Patria Socialista!!!
lar protagónico es insustituible condición de         ble el tránsito hacia el socialismo. Ciertamente          ¡¡¡VIVIREMOS Y VENCEREMOS!
posibilidad para el socialismo bolivariano del
siglo XXI. Por eso mismo, es la base fundamen-
tal y el vértice principal del Proyecto Nacional
Simón Bolívar. Primer Plan Socialista del De-
sarrollo Económico y Social de la Nación 2007–
2013: nuestra carta de navegación en este ciclo
que está culminando, enfatiza rotundamente
su papel estratégico. Papel estratégico que en
el próximo ciclo debe acentuarse todavía más.
     No nos llamemos a engaño: la formación
socioeconómica que todavía prevalece en Ve-
nezuela es de carácter capitalista y rentista.
Ciertamente, el socialismo apenas ha comen-
zado a implantar su propio dinamismo interno
entre nosotros. Éste es un programa precisa-
mente para afianzarlo y profundizarlo; direc-
cionado hacia una radical supresión de la lógi-
ca del capital que debe irse cumpliendo paso
a paso, pero sin aminorar el ritmo de avance
hacia el socialismo.
     Para avanzar hacia el socialismo, necesita-
mos de un poder popular capaz de desarticu-
lar las tramas de opresión, explotación y domi-


                                                                             2
Introducción
E    l documento que hoy presentamos ante
     el Poder Electoral, pero especialmente a
la consideración del laborioso y heroico pue-
                                                       ricana, partiendo del principio bolivariano de
                                                       que “la Patria es América”.
                                                            Por último, se incluye en este primer gran
blo venezolano y a su combativa juventud,              objetivo el fortalecimiento del poder defen-
es una propuesta de programa electoral que             sivo nacional, consolidando la unidad cívico
continúa y profundiza algunas de las líneas            militar e incrementando el apresto operacio-
estratégicas ya contenidas en el Primer Plan           nal de la Fuerza Armada Nacional Bolivaria-
Socialista de la Nación Simón Bolívar, y que           na para la defensa integral de la Patria.
están en pleno desarrollo y ejecución.                      En cuanto al segundo gran objetivo histó-
    Debemos señalar que el Segundo Plan                rico, se prefigura en las formas de construcción
Socialista, para el período 2013-2019, ya está         del socialismo nuestro para alcanzar la supre-
en proceso de elaboración. Y es la actuali-            ma felicidad social del pueblo, esto pasa, en pri-   latinoamericana y caribeña, impulsando
zación de la carta estratégica que habrá de            mer lugar, por acelerar el cambio del sistema        la Alianza Bolivariana para los Pueblos de
guiarnos por la ruta de la transición al socia-        económico, trascendiendo el modelo rentista          Nuestra América (ALBA) y Petrocaribe, así
lismo bolivariano del siglo XXI, contempla             petrolero capitalista al modelo económico pro-       como dinamizando los nuevos espacios re-
cinco grandes objetivos históricos, a saber:           ductivo socialista , dando paso a una sociedad       gionales: la Unión de Naciones Suramerica-
                                                       más igualitaria y justa, rumbo al socialismo,        nas (UNASUR) y la Comunidad de Estados
I. 	 Defender, expandir y consolidar el bien más       sustentado en el rol del Estado Social y Demo-       Latino Americanos y Caribeños (CELAC).
     preciado que hemos reconquistado después          crático, de Derecho y de Justicia, con el fin de         El cuarto gran objetivo histórico im-
     de 200 años: la Independencia Nacional.           seguir avanzando en la plena satisfacción de         plica continuar transitando el camino en la
II. Continuar construyendo el socialismo               las necesidades básicas para la vida de nuestro      búsqueda de un mundo multicéntrico y plu-
     bolivariano del siglo XXI, en Venezuela,          pueblo: la alimentación, el agua, la electricidad,   ripolar, sin dominación imperial y con respe-
     como alternativa al sistema destructivo           la vivienda y el hábitat, el transporte público      to irrestricto a la autodeterminación de los
     y salvaje del capitalismo y con ello ase-         la salud, la educación, la seguridad pública, el     pueblos. Por último, plantea la necesidad de
     gurar “la mayor suma de felicidad posi-           acceso a la cultura, la comunicación libre, la       seguir sumando esfuerzos por desmontar el
     ble, la mayor suma de seguridad social            ciencia y la tecnología, el deporte, la sana re-     sistema neocolonial de dominación imperial,
     y la mayor suma de estabilidad política”          creación y al trabajo digno, liberado y liberador.   eliminando o reduciendo a niveles no vitales
     para nuestro pueblo.                                   Lo anterior se relaciona con la necesaria       el relacionamiento económico y tecnológico
III. Convertir a Venezuela en un país poten-           promoción de una nueva hegemonía ética,              de nuestro país con los centros imperiales de
     cia en lo social, lo económico y lo político      moral y espiritual que nos permita superar los       dominación, entre otros propósitos.
     dentro de la Gran Potencia Naciente de            vicios, que aún no terminan de morir, del vie-           El quinto de los grandes objetivos histó-
     América Latina y el Caribe, que garanti-          jo modelo de sociedad capitalista. Al respecto,      ricos se traduce en la necesidad de construir
     cen la conformación de una zona de paz            mención especial merece el propósito expreso         un modelo económico productivo eco-socia-
     en Nuestra América.                               de seguir avanzando en el desarrollo de un mo-       lista, basado en una relación armónica entre
IV. Contribuir al desarrollo de una nueva              delo de seguridad pública para la protección         el hombre y la naturaleza, que garantice el
     Geopolítica Internacional en la cual tome         de la vida humana y direccionar una definitiva       uso y aprovechamiento racional y óptimo de
     cuerpo un mundo multicéntrico y pluri-            revolución en el sistema de administración de        los recursos naturales, respetando los proce-
     polar que permita lograr el equilibrio del        justicia, para acabar con la impunidad, lograr       sos y ciclos de la naturaleza.
     Universo y garantizar la Paz planetaria.          la igualdad en el acceso y erradicar el carácter         En tal sentido, es necesario ratificar la
V. 	 Preservar la vida en el planeta y salvar a        clasista y racista en su aplicación.                 defensa de la soberanía del Estado venezola-
     la especie humana.                                     Por último, para el logro de este segundo       no sobre los recursos naturales vitales.
                                                       gran objetivo es estratégico desatar la potencia         Este quinto gran objetivo histórico, con-
     El primero gran objetivo histórico, relati-       contenida en la Constitución Bolivariana, lo-        voca a sumar esfuerzos para el impulso de
vo a la consolidación de nuestra Independen-           grando la irrupción definitiva del nuevo Estado      un movimiento de carácter mundial para
cia, se refiere al conjunto de objetivos nacio-        Social y Democrático, de Derecho y de Justicia,      contener las causas y revertir los efectos del
nales y estratégicos en los órdenes político,          mediante la consolidación y expansión del po-        cambio climático que ocurren como conse-
económico, social y cultural, principalmente,          der popular a través de las Misiones y Grandes       cuencia del modelo capitalista depredador.
cuyo alcance nos permitirá sentar las bases de         Misiones Socialistas y el autogobierno en po-            Este Programa de Gobierno para la Inde-
la irreversibilidad de la soberanía nacional.          blaciones y territorios específicos conformados      pendencia Nacional y el Socialismo que pre-
     Contempla la necesidad de garantizar la           como Comunas, entre otras políticas.                 sentamos, no es más que una convocatoria a
continuidad del proceso revolucionario, lo que              El tercer gran objetivo histórico, con-         un amplio debate de ideas y propuestas en el
implica lograr la más contundente victoria             vertir a Venezuela en un país potencia en lo         seno del pueblo venezolano, que sirva para
popular en las elecciones presidenciales del 7         social, lo económico y lo político dentro de la      elaborar el II Plan Socialista de la Nación
de octubre del 2012. Para ello, la unidad de los       Gran Potencia Naciente de América Latina             Simón Bolívar (2013-2019) y seguir confor-
trabajadores y trabajadoras, pequeños y me-            y el Caribe, que garantice la conformación           mando el gran bloque histórico, democrático
dianos productores y productoras del campo y           de una zona de paz en Nuestra América,               y popular integrado por los obreros y obreras,
la ciudad, así como demás sectores sociales del        se orienta hacia la consolidación del pode-          campesinos y campesinas, estudiantes, afro-
pueblo, es condición indispensable. Asimismo,          río político, económico y social para lo cual        descendientes, indígenas, académicos y aca-
se plantea preservar la soberanía sobre nues-          se requiere entre otras metas, la definitiva         démicas, pequeños y medianos productores
tros recursos petroleros en particular, y natu-        irrupción del Estado Democrático y Social,           y productoras del campo y la ciudad, comer-
rales en general. Lo anterior, a su vez, habrá         de Derecho y de Justicia, y el fortalecimiento       ciantes, transportistas, motorizados, maes-
de traducirse en la capacidad fortalecida para         de la estabilidad y la paz de la Nación.             tros y maestras, profesionales de la salud y
manejar soberanamente el ingreso nacional.                  Más allá, esta propuesta histórica incluye      en general, servidores y servidoras públicos,
Lograr la soberanía alimentaria, desencade-            el objetivo estratégico de desarrollar el poderío    mujeres, militares, pobladores, pescadores y
nando nuestro potencial agro-productivo, será          económico nacional, aprovechando de manera           pescadoras, cultores y cultoras, deportistas,
otro de las objetivos estratégicos.                    óptima las potencialidades que ofrecen nues-         líderes comunales y sindicales y de manera
     De vital importancia para el logro de este pri-   tros recursos. Igualmente, se propone ampliar        muy especial por la juventud venezolana.
mer gran objetivo, es el pleno desarrollo de nues-     el poderío militar para la defensa de la Patria,         Para lograrlo, podemos decirlo parafra-
tras capacidades científico-técnicas, creando las      fortaleciendo la industria militar venezolana, y     seando a nuestro Padre Simón Bolívar, la
condiciones para el desarrollo de un modelo in-        profundizando la nueva doctrina militar boliva-      unidad es imprescindible para la obra de
novador, transformador y dinámico, orientado           riana y el desarrollo geopolítico nacional.          nuestra regeneración.
hacia el aprovechamiento de las potencialidades             Lo cual comprende el compromiso de
y capacidades nacionales, así como la necesidad        seguir desempeñando un papel protagónico                       Comando de Campaña Carabobo
de afianzar la identidad nacional y nuestroame-        en el proceso de construcción de la unidad

                                                                               3
turales e históricas, y estamos en pleno pro-   tido, vivienda y hábitat, transporte, salud,
GRANDES OBJETIVOS HISTÓRICOS                       ceso de recuperación del control de nuestras
                                                   riquezas naturales y nuestros ingresos.
                                                                                                   educación, cultura, ciencia y tecnología.
                                                                                                       Para ello es determinante el desarrollo
I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLI-                       Es por ello que el primer gran objetivo     de la propiedad social sobre los factores y
DAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HE-                   histórico, para el próximo periodo de gobier-   medios de producción básicos y estratégi-
MOS RECONQUISTADO DESPUÉS DE 200                   no bolivariano y socialista, será defender y    cos que permita que todas las familias y los
AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL.                   consolidar el bien más preciado que hemos       ciudadanos y ciudadanas venezolanos y ve-
                                                   logrado: la Independencia política; reafirmar   nezolanas ejerzan el pleno goce de sus dere-
   “¡Conciudadanos! Me ruborizo al decirlo:        nuestra identidad nacional y nuestroameri-      chos económicos, sociales, políticos y cultu-
   la independencia es el único bien que he-       cana, así como seguir avanzando en el marco     rales, logrando el vivir bien.
   mos adquirido a costa de los demás. Pero        de una audaz geopolítica internacional hacia        Vamos pues, en el próximo periodo a lo-
   ella nos abre la puerta para reconquistar-      nuestra plena independencia económica.          grar el segundo gran objetivo histórico: se-
   los bajo vuestros soberanos auspicios, con                                                      guir construyendo y cimentando las bases del
   todo el esplendor de la gloria y de la liber-   II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL                   socialismo bolivariano del siglo XXI para des-
   tad”. Bolívar, Bogotá, enero de 1830.           SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SI-                  montar el inhumano, depredador y belicista
                                                   GLO XXI EN VENEZUELA, COMO AL-                  sistema de acumulación capitalista y trascen-
    Transcurre el Ciclo Bicentenario de            TERNATIVA AL MODELO SALVAJE                     der la lógica del capital que lo sustenta.
nuestra Independencia. Está nuestro tiem-          DEL CAPITALISMO Y CON ELLO ASE-
po cargado de la herencia heroica que nos          GURAR “LA MAYOR SUMA DE FELI-                   III. CONVERTIR A VENEZUELA EN UN
pertenece como pueblo y que llevamos en            CIDAD POSIBLE, LA MAYOR SUMA                    PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO ECO-
la sangre y en el alma. Estamos nuevamen-          DE SEGURIDAD SOCIAL Y LA MAYOR                  NÓMICO Y LO POLÍTICO DENTRO DE LA
te en batalla, con sueños concretados y por        SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA”,                  GRAN POTENCIA NACIENTE DE AMÉRI-
concretarse, en el marco del proceso re-           PARA NUESTRO PUEBLO.                            CA LATINA Y EL CARIBE, QUE GARANTI-
volucionario bolivariano, en abierta lucha                                                         CEN LA CONFORMACIÓN DE UNA ZONA
por terminar de recuperar y consolidar la             “No queremos, ciertamente, que el socia-     DE PAZ EN NUESTRA AMÉRICA.
Independencia que habíamos perdido. Nos               lismo sea en América calco y copia. Debe         La próxima década, Venezuela debe con-
inspiran la resistencia indígena, la rebeldía         ser creación heroica”. 1928, José Carlos     solidarse como país potencia en el plano re-
afrodescendiente, la gesta independentista,           Mariátegui.                                  gional y universal. Los venezolanos y vene-
la Revolución Federal, la Revolución Res-                                                          zolanas debemos sentir, de manera efectiva,
tauradora; nos inspiran Guaicaipuro, Tama-             La crisis que actualmente sufren los lla-   que es un hecho real y tangible la DEMO-
naco, Terepaima, Andresote, José Leonardo          mados países desarrollados es consecuen-        CRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNI-
Chirino, Francisco de Miranda, Simón Ro-           cia de los desequilibrios y contradicciones     CA; y que, de forma sustantiva, se manten-
dríguez, Antonio José de Sucre, Ezequiel           intrínsecas al sistema capitalista. La vora-    drá el poder como forma de lograr la sobera-
Zamora, Cipriano Castro. Y nuestro máxi-           cidad por acumular cada vez mayor riqueza       nía de la Patria de manera irreversible.
mo inspirador, nuestro mayor referente, es         está originando no sólo la destrucción irre-        Los avances alcanzados por el proceso
el Libertador Simón Bolívar.                       versible del medio ambiente, sino la multi-     bolivariano deben servir de base para con-
    Históricamente, las mutaciones pro-            plicación de incontables sufrimientos y pe-     tinuar la consolidación del Poderío Político,
fundas de la Venezuela agroexportadora,            nalidades sobre millones de seres humanos.      visto como la consagración de la restitución
claramente latifundista y “semifeudal”, a          Nunca antes la humanidad había padecido         del poder al pueblo y del ejercicio pleno de
la Venezuela petrolera, no generaron signi-        una desigualdad tan atroz. Mientras tanto,      la democracia participativa, protagónica y
ficativas transformaciones en la manera de         unas pocas personas y empresas monopoli-        socialista como sustento político de la Uni-
conducir los destinos de la Nación. Muy al         zan gigantescas fortunas creadas a través de    dad Nacional. Sólo por esta vía tendremos la
contrario: se profundizó la dependencia en         manipulaciones financieras y especulacio-       fuerza necesaria para participar con éxito en
detrimento de campesinos, obreros, trabaja-        nes desmedidas, a costa de la miseria de la     el complejo escenario mundial.
dores y sectores populares. La dominación          mayoría de la humanidad.                            Para avanzar y consolidar la democra-
foránea, con una penetración del capital sin           Albert Einstein escribió, en 1949: “Estoy   cia participativa y protagónica, se requiere
precedentes con la llegada del “oro negro”,        convencido de que hay solamente un ca-          afianzar el valor de la vida humana y su de-
encontró la mesa servida por gobiernos en-         mino para eliminar estos graves males, el       fensa, desde un plano fundamentalmente
treguistas de toda laya.                           establecimiento de una economía socialis-       ético donde prive la solidaridad y el valor del
    En ese contexto, nació la Venezuela ex-        ta, acompañada por un sistema educativo         ser por encima del valor capitalista del tener
portadora de petróleo: una factoría petro-         orientado hacia metas sociales”.                para ser, de consumir para existir. Blindar
lera subordinada al modelo consumista y                Los hombres y mujeres que estamos           la ética en el ejercicio del poder es de suma
belicista del imperialismo yanqui; nació un        construyendo la Revolución Bolivariana,         importancia para constituir el Poderío Moral
régimen capitalista, represivo y neocolonial       desde el principio hemos compartido esa         de la Nación.
que hundió al noble y glorioso pueblo de           convicción, anunciando que debemos mar-             La construcción del Poderío Económi-
Bolívar en la más grande miseria material          car un rumbo distinto, aprovechando las ex-     co de Venezuela como potencia energética,
y moral.                                           periencias de otros países pero aprendiendo     agroalimentaria e industrial a futuro, obliga
    Sólo la honrosa y valiente resistencia de la   de sus errores, partiendo de nuestros pro-      a consolidar los avances en cuanto al desa-
mayoría patriótica del pueblo venezolano y su      pios valores y asimilando las enseñanzas del    rrollo del marco normativo y de la política de
liderazgo honesto, expresada en la lucha con-      Padre Libertador y de los grandes pensado-      inversiones soberanas para que la riqueza
tra las dictaduras del siglo XX, en las rebelio-   res nuestroamericanos.                          nacional esté al servicio de la vida de nues-
nes civiles y militares de la década del sesen-        En el año 2004, la Revolución Bolivaria-    tro pueblo y de la construcción de un mundo
ta, en la movilización combativa de sucesivas      na proclamó su carácter antiimperialista        de justicia y paz.
generaciones de jóvenes estudiantes y en las       y en el 2006 se definió como socialista. La         Igualmente, se requiere que la Nación,
grandes rebeliones populares y militares del       prédica de la Revolución ha sido continua:      los soldados de la Patria con el respaldo de
27 de febrero de 1989, del 4 de febrero y del      no queremos permanecer en el ámbito del         todo el pueblo, siga incrementando el forta-
27 de noviembre de 1992, nos salvaron de una       capitalismo, es indispensable que en Vene-      lecimiento del Poderío Militar de la Nación,
total destrucción como Nación soberana.            zuela encarne el socialismo como el ancho       que es parte de la tarea vital de la defensa
    El 6 de diciembre de 1998, la Revolución       y abierto camino hacia la suprema felicidad     integral de nuestra Patria.
Bolivariana, teniendo como base la concien-        social. Combatimos por una sociedad donde           En el próximo periodo del Gobierno
cia y dignidad del pueblo, inició el quiebre       se realicen plenamente los grandes valores      bolivariano y socialista lograremos el gran
de la hegemonía neocolonial. Trece años de         del cristianismo.                               objetivo de desencadenar toda la potencia
Revolución Bolivariana, nos ha devuelto la             En el próximo periodo del Gobierno Bo-      de la Patria de Simón Bolívar, conformando
Independencia política.                            livariano y socialista seguiremos moldeando     un bloque histórico democrático y popular
    Venezuela hoy tiene un Gobierno boliva-        un sistema de relaciones sociales de produc-    compuesto por la clase trabajadora y sus
riano, soberano, que no responde a los dic-        ción sustentado en los valores del saber y el   capas profesionales, así como por los pe-
tados del Imperio ni a los de la burguesía al-     trabajo; al servicio de la satisfacción plena   queños y medianos productores del campo
guna. Hoy tenemos un pueblo que se siente          de las necesidades humanas de nuestro pue-      y la ciudad.
profundamente orgulloso de sus raíces cul-         blo: alimentación, agua, electricidad, ves-
Hugo Chávez Frías                             	
                             	
IV. CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE                   necesidades de las generaciones futuras.           2.4. Lograr la irrupción definitiva del Nuevo
UNA NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNA-                        Nuestro país luchará en aquellos temas         Estado Social y Democrático, de Derecho y
CIONAL EN LA CUAL TOME CUERPO                     sensibles en materia ambiental en todos los        de Justicia.
EL MUNDO MULTICÉNTRICO Y PLU-                     ámbitos (nacional, regional y multilateral)
RIPOLAR QUE PERMITA LOGRAR EL                     con especial énfasis en la lucha contra el         III. CONVERTIR A VENEZUELA EN UN
EQUILIBRIO DEL UNIVERSO Y GA-                     cambio climático, la transformación de los         PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO ECO-
RANTIZAR LA PAZ PLANETARIA.                       modelos de producción y de consumo insos-          NÓMICO Y LO POLÍTICO DENTRO DE LA
    Conforme al mandato del Libertador Si-        tenibles y la defensa de un nuevo modelo de        GRAN POTENCIA NACIENTE DE AMÉRI-
món Bolívar, la política exterior de la Revo-     desarrollo social, ecológico y socialista, como    CA LATINA Y EL CARIBE, QUE GARANTI-
lución Bolivariana desplegará todos sus es-       la única alternativa planetaria para garanti-      CEN LA CONFORMACIÓN DE UNA ZONA
fuerzos para “obtener el sistema de garan-        zar la vida.                                       DE PAZ EN NUESTRA AMÉRICA.
tías que, en paz y guerra, sea el escudo de           En este contexto, se impulsará comple-
nuestro nuevo destino”, esto es, un entorno       mentariamente, en el seno de la Organiza-          OBJETIVOS NACIONALES
internacional que garantice la Independen-        ción de las Naciones Unidas, la construcción       3.1. Consolidar el papel de Venezuela como
cia de la Patria para el pleno despliegue de      de la “Nueva Arquitectura Ética Social In-         Potencia Energética Mundial.
un proyecto nacional soberano.                    ternacional” que, permita definir la nueva         3.2. Desarrollar el poderío económico de la Na-
    Inspirada en la visión de armonía que ca-     agenda internacional para el Desarrollo Hu-        ción en base al aprovechamiento óptimo de las
racteriza la cosmogonía de nuestros pueblos       mano y el Desarrollo Sostenible.                   potencialidades que ofrecen nuestros recursos
indígenas originarios, y en la concepción bo-                                                        para la generación de la máxima felicidad de
livariana de que la acción política internacio-                                                      nuestro pueblo, así como de las bases materia-
nal debe tender a conformar el “equilibrio                                                           les para la construcción de nuestro socialismo
del universo”, la política exterior de la Vene-                                                      bolivariano.
zuela bolivariana impulsará la conformación                                                          3.3. Conformar y ampliar el poderío militar
de un mundo pluripolar cuyo fin último es la
preservación de una paz fundamentada en
                                                  Grandes objetivos históricos                       para la defensa de la Patria.
                                                                                                     3.4. Profundizar el desarrollo de la nueva
el respeto y la soberanía de los pueblos.
    Como lo hemos expresado en diversos
                                                  y nacionales                                       geopolítica nacional y regional, latinoameri-
                                                                                                     cana y caribeña.
escenarios, ese mundo pluripolar estará           I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLI-
conformado por una multiplicidad de polos         DAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HE-                   IV. CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE
de fuerza, agrupaciones de países para que        MOS RECONQUISTADO DESPUÉS DE 200                   UNA NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNA-
haya más equilibrio universal, para que haya      AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL.                   CIONAL EN LA CUAL TOME CUERPO EL
más democracia universal, para que haya                                                              MUNDO MULTICÉNTRICO Y PLURIPO-
más igualdad en el mundo.                         OBJETIVOS NACIONALES                               LAR QUE PERMITA LOGRAR EL EQUI-
    En el próximo periodo del Gobierno boli-      1.1. Garantizar la continuidad y consolida-        LIBRIO DEL UNIVERSO Y GARANTIZAR
variano y socialista, continuaremos avanzan-      ción de la Revolución Bolivariana en el poder.     LA PAZ PLANETARIA.
do en esa imprescindible tarea para garanti-      1.2. Preservar y consolidar la soberanía so-
zar la paz del mundo, la paz en Venezuela.        bre los recursos petroleros y demás recursos       OBJETIVOS NACIONALES
                                                  naturales estratégicos.                            4.1. Continuar desempeñando un papel pro-
V. CONTRIBUIR CON LA PRESERVA-                    1.3. Garantizar el manejo soberano del in-         tagónico en la construcción de la unión lati-
CIÓN DE LA VIDA EN EL PLANETA Y LA                greso nacional.                                    noamericana y caribeña.
SALVACIÓN DE LA ESPECIE HUMANA.                   1.4. Lograr la soberanía alimentaria para          4.2. Afianzar la Identidad Nacional y Nues-
    En este momento histórico, la República       garantizar el sagrado derecho a la alimenta-       troamericana.
Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con          ción de nuestro pueblo.                            4.3. Continuar impulsando el desarrollo de
los principios éticos del socialismo, alza la     1.5. Desarrollar nuestras capacidades cientí-      un mundo pluripolar sin dominación impe-
bandera de una lucha necesaria para adop-         fico-tecnológicas vinculadas a las necesida-       rial y con respeto a la autodeterminación de
tar, en el ámbito nacional y en el ámbito glo-    des del pueblo.                                    los pueblos.
bal, un esfuerzo por cambiar el modelo de         1.6. Fortalecer el poder defensivo nacional        4.4. Contribuir con el desmontaje del antihistóri-
desarrollo depredador que el capitalismo le       para proteger la Independencia y la sobe-          co y nefasto sistema imperial y neocolonial.
ha impuesto al mundo en los últimos tres si-      ranía nacional, asegurando los recursos y
glos, mediante la amenazante extensión de         riquezas de nuestro país para las futuras ge-      V CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIÓN
                                                                                                      .
la voraz economía de mercado.                     neraciones.                                        DE LA VIDA EN EL PLANETA Y LA SALVA-
    En esta lucha, haremos todos los esfuer-                                                         CIÓN DE LA ESPECIE HUMANA.
zos sensibles y bien dirigidos que haya que       II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL
hacer en función de revertir las causas y         SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO                   OBJETIVOS NACIONALES
efectos de las devastadoras crisis ambienta-      XXI, EN VENEZUELA, COMO ALTER-                     5.1. Construir e impulsar el modelo económi-
les que atentan contra la posibilidad de vida     NATIVA AL SISTEMA DESTRUCTIVO                      co productivo eco-socialista, basado en una
del ser humano sobre el planeta Tierra.           Y SALVAJE DEL CAPITALISMO, Y CON                   relación armónica entre el hombre y la na-
    Para ello serán necesarias acciones in-       ELLO ASEGURAR “LA MAYOR SUMA                       turaleza, que garantice el uso y aprovecha-
mediatas y mediatas que permitan rescatar         DE FELICIDAD POSIBLE, LA MAYOR                     miento racional, óptimo y sostenible de los
el equilibrio de la Tierra y apuntalar los pro-   SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y LA MA-                  recursos naturales, respetando los procesos
cesos económicos productivos del ser hu-          YOR SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA”,                 y ciclos de la naturaleza.
mano, sobre la base del respeto de los ciclos     PARA NUESTRO PUEBLO.                               5.2. Proteger y defender la soberanía per-
de la tierra y de sus procesos regenerativos,                                                        manente del Estado sobre los recursos na-
mediante el establecimiento de una relación       OBJETIVOS NACIONALES                               turales para el beneficio supremo de nuestro
distinta de los humanos con la naturaleza.        2.1. Propulsar la transformación del siste-        Pueblo, que será su principal garante.
    Este nuevo modelo alternativo de desa-        ma económico, en función de la transición          5.3. Defender y proteger el patrimonio históri-
rrollo socialista requiere un rol protagónico     al socialismo bolivariano, trascendiendo el        co y cultural venezolano y nuestroamericano.
de hombres y mujeres con los nuevos valo-         modelo rentista petrolero capitalista hacia        5.4. Contribuir a la conformación de un gran
res del vivir bien que apoyen una economía        el modelo económico productivo socialista,         movimiento mundial para contener las cau-
ecológica y socialmente sustentable. Esto         basado en el desarrollo de las fuerzas pro-        sas y reparar los efectos del cambio climático
solo será posible desde el socialismo como        ductivas.                                          que ocurren como consecuencia del modelo
única alternativa al modelo depredador ca-        2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa.   capitalista depredador.
pitalista que ya ha fracasado.                    Consolidar y expandir el poder popular y la
    Este nuevo modelo verdaderamente cum-         democracia socialista.
plirá con el mandato que surgió de la Cumbre      2.3. Convocar y promover una nueva
de la Tierra del año 1992: satisfacer nuestras    orientación ética, moral y espiritual de la
necesidades actuales sin poner en riesgo, ni      sociedad, basada en los valores liberado-
amenazar, la capacidad de satisfacción de las     res del socialismo.


                                                                           5
1.2.2. Garantizar la hegemonía de la produc-       1.2.12.3. Desarrollar la prospectiva, inventa-
DESARROLLO DE LOS GRANDES                          ción nacional de petróleo.                         rio integral sobre una plataforma tecnológi-
OBJETIVOS HISTÓRICOS                               1.2.3. Asegurar una participación mayorita-
                                                   ria en las empresas mixtas.
                                                                                                      ca nacional así como la apropiación de técni-
                                                                                                      cas para el aprovechamiento eficiente de los
                                                   1.2.4. Mantener y garantizar el control por        recursos naturales del país en función de sus
I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSO-                     parte del Estado de las empresas estatales         intereses soberanos.
LIDAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE                     que exploten los recursos mineros en el te-        1.2.12.4. Reservar a los más altos intereses
HEMOS RECONQUISTADO DESPUÉS                        rritorio nacional.                                 nacionales, a través del Estado, la planifica-
DE 200 AÑOS: LA INDEPENDENCIA NA-                  1.2.4.1. Consolidar y fortalecer una empresa       ción y administración de las formas de pro-
CIONAL.                                            estatal para la explotación de los recursos        piedad en los sectores estratégicos, a fin de
                                                   mineros.                                           garantizar la incorporación de esos recursos
OBJETIVO NACIONAL:                                 1.2.5. Asegurar los medios para el control         al proceso productivo, para la satisfacción y
1.1.	Garantizar la continuidad y consoli-          efectivo de las actividades conexas y estraté-     acceso democrático a los bienes y servicios
dación de la Revolución Bolivariana en el          gicas asociadas a la cadena industrial de ex-      por la población.
poder.                                             plotación de los recursos hidrocarburíferos.
                                                   1.2.5.1. Fortalecer las acciones emprendidas       OBJETIVO NACIONAL:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                             para el control efectivo de las actividades co-    1.3. Garantizar el manejo soberano del in-
Y OBJETIVOS GENERALES:                             nexas estratégicas de la industria petrolera.      greso nacional.
1.1.1. Lograr una sólida, combativa y festiva      1.2.5.2. Consolidar el control efectivo de las         El manejo soberano del ingreso nacio-
victoria en las elecciones presidenciales del      actividades claves de la cadena de valor de        nal supone la capacidad de captarlo y de
7 de octubre de 2012, que eleve la moral del       petróleo y gas.                                    emplearlo en los objetivos socialistas, hu-
pueblo venezolano y de los pueblos del mun-        1.2.5.3. Promover y estimular la investiga-        manistas y naturalistas. El Estado debe ser
do en su lucha por la emancipación.                ción científica y el desarrollo tecnológico        diseñado de manera que la administración
1.1.1.1. Consolidar la unidad de la clase tra-     con el propósito de asegurar las operaciones       de ese ingreso nacional sirva a los objetivos
bajadora y de sus capas profesionales, de los      medulares de la industria petrolera.               de apalancamiento de la nueva sociedad.
pequeños y medianos productores, del cam-          1.2.6. Asegurar los medios para el control             Dada nuestra condición de país rentista
po y la ciudad; así como de los movimientos        efectivo de las actividades conexas y estra-       petrolero (lo cual debe ser revertido a tra-
y organizaciones sociales que acompañan a          tégicas asociadas a la cadena industrial de        vés de una política de transformación hacia
la Revolución Bolivariana.                         explotación de los recursos mineros.               un modelo productivo socialista), nuestro
1.1.2. Desplegar todas las acciones políticas      1.2.7. Fortalecer la coordinación de políticas     ingreso nacional se sustenta en el desen-
necesarias para garantizar un proceso elec-        petroleras en el seno de la OPEP   .               volvimiento de la actividad petrolera. En tal
toral en un clima de estabilidad y lograr que      1.2.7.1. Defender las políticas para la justa      sentido, para garantizar el objetivo de un
se reconozca de manera pacífica la voluntad        valorización del petróleo.                         manejo soberano de los ingresos, se hace ne-
soberana de nuestro pueblo.                        1.2.8. Lograr una instancia de coordinación        cesario el control de la actividad petrolera,
1.1.2.1. Convocar a todos los sectores demo-       de políticas de precios de gas.                    a través de una política nacional, popular y
cráticos y honestos del país a contribuir al       1.2.8.1. Impulsar mecanismos para la justa         revolucionaria.
desarrollo pacífico de los procesos electorales.   valoración del gas.                                    La política tiene que ser nacional, por-
1.1.3. Preparar la defensa de la voluntad del      1.2.9. Crear la capacidad para influir en la       que se trata de la administración de los re-
pueblo, mediante la organización popular y         valorización de los precios de los minerales.      cursos que son propiedad de todos los vene-
el ejercicio democrático de la autoridad del       1.2.10. Elevar la conciencia política e ideoló-    zolanos, lo cual nos obliga a administrarlos
Estado.                                            gica del pueblo y de los trabajadores petro-       para el beneficio de toda la Nación. Por in-
1.1.3.1. Fortalecer y defender a los Poderes       leros y mineros, así como también su parti-        termedio de un manejo con visión nacional
Públicos del Estado.                               cipación activa en la defensa de los recursos      se pretende alcanzar el absoluto control de
1.1.3.2. Fortalecer la conciencia y la organiza-   naturales de la Nación.                            la actividad petrolera en el país, tal como lo
ción sectorial y territorial de nuestro pueblo.    1.2.10.1.	Profundizar el contenido político y      establece la Constitución de la República
1.1.3.3. Expandir la organización del pueblo       social de la industria petrolera.                  Bolivariana de Venezuela, la cual, de ma-
para la defensa integral de la Patria.             1.2.10.2.	 Impulsar la participación de los tra-   nera muy clara, expresa que es el Estado,
1.1.3.4. Potenciar las capacidades de los or-      bajadores en la planificación de las activida-     como representante del interés colectivo
ganismos de seguridad del Estado para ga-          des de la industria petrolera.                     de todos los venezolanos, el propietario de
rantizar la estabilidad política y la paz de la    1.2.10.3.	 Consolidar y profundizar instancias     los recursos que se encuentran en nuestro
Nación.                                            de participación política del pueblo y de los      subsuelo, y en el caso que nos ocupa, de los
1.1.4. Fortalecimiento y expansión del Poder       trabajadores petroleros y mineros.                 recursos de hidrocarburos de petróleo y gas.
Popular para que el pueblo sea el poder.           1.2.11. Impulsar y promover una iniciativa         Esta política debe integrar al país en defensa
1.1.5. Preservar, recuperar y avanzar en           de coordinación entre los países gigantes          de nuestra principal riqueza; es una política
los espacios de gobierno regional y local,         petroleros.                                        que sin lugar a dudas incumbe a todos los
para profundizar la restitución del poder          1.2.12. Defender la propiedad de la Nación so-     venezolanos, y no debería haber diferencias
al pueblo.                                         bre los recursos estratégicos minerales no pe-     en torno a ella.
1.1.6. Seguir construyendo la hegemonía co-        troleros, así como el desarrollo de las capaci-        Por otra parte, el manejo de la actividad
municacional, para que en Venezuela se es-         dades de aprovechamiento de los mismos, en         petrolera debe ser popular, porque tiene que
cuchen todas las voces.                            sus procesos de transformación y agregación        estar orientada por los intereses populares
                                                   de valor nacional a las materias primas. Se        y debe propiciar la participación de la cla-
OBJETIVO NACIONAL:                                 asume con especial atención la concepción de       se obrera para lograr una máxima conexión
1.2.	 Preservar y consolidar la soberanía so-      los encadenamientos productivos por encima         con el pueblo. Para desarrollarla tenemos
bre los recursos petroleros y demás recur-         de la sola explotación de los yacimientos. Al      que descansar sobre los hombros del pueblo.
sos naturales estratégicos.                        aprovechamiento del hierro y bauxita, don-         El pueblo tiene que ser un actor fundamen-
                                                   de Venezuela ocupa puestos relevantes a ni-        tal en todos sus estamentos, no solamente
    La soberanía sobre los recursos natura-        vel mundial, se agregan otros minerales con        por intermedio de la representación del Es-
les es un concepto que supone la garantía de       amplio potencial para los más altos intereses      tado venezolano, sino por intermedio de sus
su uso para los objetivos humanistas y natu-       nacionales como el oro, el coltán.                 trabajadores y comunidades.
ralistas del socialismo. Así, tendremos sobe-      1.2.12.1 Garantizar el uso de los recursos             Por último, nuestra política petrolera
ranía en la medida en que tengamos la liber-       naturales del país, de forma soberana, para        debe ser revolucionaria, lo cual tiene que
tad de su explotación, administración y uso        la satisfacción de las demandas internas así       ver con quién captura la renta petrolera, el
para este fin. Es indivisible con la política.     como su uso en función de los más altos inte-      cómo se capta y cómo se distribuye. No cabe
                                                   reses nacionales.                                  duda que debe ser el Estado quien controle
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                             1.2.12.2 Optimizar los mecanismos fiscales         y capture la renta petrolera, con base en me-
Y OBJETIVOS GENERALES:                             del Estado para garantizar la soberanía en el      canismos que maximicen su valor, para dis-
1.2.1. Mantener y garantizar el control por        manejo de los beneficios que se deriven del        tribuirla en beneficio del pueblo, procuran-
parte del Estado sobre Petróleos de Vene-          patrimonio de la República.                        do el desarrollo social integral del país, en
zuela, S.A.                                                                                           condiciones más justas y equitativas. Este es

                                                                          6
Hugo Chávez Frías                             	
                             	
el elemento que nos diferencia de cualquier           Este Fondo Conjunto se ha estructurado           Estas iniciativas comparten el propósito
otra política petrolera.                          financieramente con condiciones altamente        histórico y fundamental de unir las capaci-
    Para garantizar una política nacional,        beneficiosas para el país, en comparación        dades y fortalezas de los países que lo inte-
popular y revolucionaria, entonces, debe-         con la realidad de los mercados financieros      gran, para la definición conjunta de grandes
mos poner la renta petrolera al servicio del      internacionales, maximizando el uso del re-      líneas de acción política común entre Esta-
pueblo. Esto significa, que quien captura y       curso energético y logrando el equilibrio de     dos que comparten una misma visión del
controla la renta petrolera debe ser el Esta-     los costos financieros.                          ejercicio de la soberanía, desarrollando cada
do. Asimismo, para maximizar esa renta el             Al cierre del año 2011, la República ha      uno su propia identidad.
Estado debe procurar una política soberana        recibido un total de 32.000 MM$ a través de          Entre los principales acuerdos energéti-
que incluya el control sobre la base de recur-    este mecanismo, con los que se han desarro-      cos, se encuentran: Argentina, Uruguay, Ni-
sos y su máxima valorización como un requi-       llado y desarrollan:                             caragua y Cuba, los cuales han servido para
sito fundamental para garantizar una justa            − Proyectos de infraestructura, tales        recibir como mecanismo de pago de la fac-
recaudación. Luego, se debe garantizar que            como trenes, autopistas, puertos maríti-     tura petrolera, bienes y servicios necesarios
la renta petrolera se destine a los proyectos,        mos y redes de telecomunicación.             para el desarrollo social integral del país,
planes y programas que garanticen el desa-            − Proyectos de desarrollo social, tales      tales como productos agrícolas, máquinas,
rrollo social integral del país bajo la orien-        como viviendas, hospitales y centros de      plantas eléctricas, servicios de salud, equi-
tación del Gobierno Nacional Bolivariano y            atención médica.                             pos médicos y otros.
Revolucionario, alineado con los planes de            − Proyectos de desarrollo energético, ta-    1.3.6.2. Fortalecimiento de acuerdos en el
desarrollo de la Nación.                              les como refinerías, plantas de procesa-     marco de PetroCaribe.
                                                      miento de gas natural, líneas de tuberías        El acuerdo de cooperación energética
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                                para petróleo y gas natural, plantas de      Petrocaribe fue suscrito con 14 naciones
Y OBJETIVOS GENERALES:                                procesamiento de gas licuado, proyectos      de la región del Caribe con la finalidad de
1.3.1. Mantenimiento y fortalecimiento del            de extracción, transporte y comercializa-    resolver las asimetrías en los accesos a los
actual régimen fiscal Petrolero. Que contem-          ción de carbón;                              recursos energéticos por la vía de un nuevo
pló muchos cambios positivos a lo existente           − Proyectos de transporte de crudo y         esquema de intercambio comercial favora-
en 1998.                                              productos secundarios y de construcción      ble, equitativo y justo entre los países de la
1.3.2. Mantener y fortalecer mecanismos efi-          de tanques.                                  región caribeña.
caces de captación de la renta excedentaria,          − Proyectos de integración industrial,           PetroCaribe está concebido como una
por incrementos extraordinarios y exorbi-             tales como construcción de buques co-        alianza capaz de asegurar la coordinación y
tantes de los precios internacionales de los          merciales, empresas relacionadas con         articulación de las políticas de energía, coo-
hidrocarburos.                                        gas natural, fabricación de fertilizantes,   peración tecnológica, capacitación, desarro-
1.3.3. Establecer y desarrollar un régimen            manufactura de productos químicos.           llo de infraestructura energética, así como
fiscal minero, así como mecanismos de cap-            − Proyectos para la industria del auto-      el aprovechamiento de fuentes alternas. Su
tación eficientes para la recaudación de la           móvil.                                       objetivo fundamental es contribuir a la se-
renta por la actividad minera.                        − Proyectos agroindustriales, empresas       guridad energética, al desarrollo socioeco-
1.3.3.1. Regularizar y controlar la produc-           para ensamblaje de productos de alta         nómico y a la integración de los países del
ción de minerales estratégicos.                       tecnología, empresas proveedoras de          Caribe y Centroamérica, mediante el empleo
1.3.3.2. Fortalecer el régimen de recaudación         servicios para la industria petrolera, ma-   soberano de los recursos energéticos.
y fiscalización.                                      nufactura de acero y aluminio y compa-           Al cierre del año 2011 este importante
1.3.3.3. Reordenar y establecer las tasas de          ñías mineras.                                mecanismo de integración y cooperación
regalía aplicables a la liquidación de los dis-                                                    cuenta con 18 naciones signatarias.
tintos minerales.                                     Esta política del Gobierno Bolivariano       1.3.6.3. Fortalecimiento de la ALBA.
1.3.3.4. Revisar y regularizar los convenios      ha permitido independizarnos de organis-         1.3.7. Diseñar y establecer mecanismos no-
de regalía específicos para cada uno de los       mos financieros multilaterales, como el Fon-     vedosos y efectivos, orientados a promover
minerales estratégicos.                           do Monetario Internacional (FMI), el Banco       la participación popular en la renta petrole-
1.3.4. Establecer mecanismos de control so-       Mundial (BM) y el Banco Interamericano de        ra, mediante la inversión y el ahorro.
bre la comercialización de los minerales es-      Desarrollo (BID).                                1.3.7.1. Fortalecer y ampliar los novedosos
tratégicos.                                           Con esta iniciativa, se ha recuperado la     mecanismos de ahorro para la población
1.3.4.1. Crear entes estatales para la comer-     autonomía económica, la flexibilidad en las      venezolana, tales como el Fondo de Ahorro
cialización de los minerales estratégicos.        negociaciones y la soberanía nacional para       Nacional de la Clase Obrera y el Fondo de
1.3.4.2 Establecer mecanismos transparen-         poder concretar alianzas con otras fuentes       Ahorro Popular.
tes para la valorización de los minerales es-     no tradicionales de financiamiento.
tratégicos.                                       1.3.5.2. Promover la creación de mecanismos      OBJETIVO NACIONAL:
1.3.5. Fortalecimiento y profundización de        de financiamiento, similares al Fondo Con-       1.4. Lograr la soberanía alimentaria para
acuerdos financieros con socios estratégicos.     junto Chino-Venezolano.                          garantizar el sagrado derecho a la alimen-
1.3.5.1. Mantener y ampliar el Fondo Con-         1.3.5.3. Promover la constitución de fideico-    tación de nuestro pueblo.
junto Chino-Venezolano. El Fondo Conjunto         misos para el financiamiento de proyectos            Desencadenar nuestro potencial agro
Chino-Venezolano ha resultado en un ex-           de infraestructura.                              productivo: 3.665.780 has., con alta fertilidad
traordinario mecanismo de financiamiento          1.3.6. Mantener y consolidar los convenios       para producción vegetal, 12.830.230 has. de
para el Estado venezolano, ya que es una          de cooperación y complementariedad con           poca fertilidad para producción vegetal y
estructura de cooperación bilateral, suscrita     países aliados.                                  siembra de pastos y 27.493.350 has. para pas-
entre los gobiernos de la República Boliva-       1.3.6.1 Fortalecer y ampliar los Convenios de    tizales y forestales.
riana de Venezuela y la República Popular         Cooperación Energética (CCE).                        Los inventarios de tierras agrícolas que
China, mediante el cual se reciben impor-         Los CCE surgen como una propuesta del            se ha realizado en el país han demostrado
tantes recursos financieros, que luego son        Gobierno Bolivariano para materializar la        que disponemos de alrededor de un 2% del
cancelados a través del suministro de crudos      unión energética de los pueblos, como un         territorio nacional sin limitaciones de clima,
y productos.                                      habilitador geopolítico que permita utilizar     suelo, drenaje o de condiciones topográficas
    Esta herramienta le ha servido al país        los recursos energéticos para motorizar el       desfavorables.
para afianzar una nueva geopolítica, basada       establecimiento de relaciones más justas,            También se ha concluido que si aplicá-
en la diversificación de mercados. A su vez,      solidarias y eficientes en la lucha contra la    ramos masivamente las tecnologías que he-
este mecanismo permite la asignación de re-       pobreza, reduciendo las asimetrías económi-      mos desarrollado por nuestros agricultores y
cursos dirigidos directamente al desarrollo       cas y sociales.                                  centros de investigación, pudiéramos alcan-
del país, para la ejecución de obras de in-           Los CCE acogen los principios de in-         zar cifras potenciales de un 4%, que pudie-
fraestructura de interés nacional, el impulso     tegración energética, solidaridad, comple-       ran ser usadas en una amplia gama de usos
de la pequeña y mediana industria, y para         mentariedad, comercio justo, fomento de las      agrícolas (numerosos cultivos alimenticios,
el fortalecimiento de las cadenas de produc-      inversiones en América Latina, trato espe-       pastizales o forestales), en un 14% para un
ción y la infraestructura de apoyo para el        cial y diferenciado a las naciones según sus     limitado número de cultivos (alimenticios,
crecimiento económico.                            capacidades.                                     pastos o forestales que resisten bajos niveles
                                                                                                   de fertilidad, sequía o excesos de humedad),

                                                                          7
Propuesta del candidato de la Patria Hugo Chávez

un 30% para cultivos, pastizales o foresta-        Gobierno Bolivariano, en el desarrollo rural        tadero Frigorífico en el municipio Libertad
les de gran resistencia a fuertes limitantes       integral a través de obras de infraestructura,      del estado Anzoátegui.
como muy baja fertilidad, fuertes sequías          financiamiento a pequeños y medianos pro-           1.4.5.4. Culminar el proyecto de Almacena-
o inundaciones, y el restante del territorio       ductores, desarrollo de proyectos de genera-        miento de Cereales y Oleaginosas del Com-
quedaría para coberturas naturales como            ción de alimentos y desarrollo científico-tec-      plejo Agroindustrial Vuelvan Caras, estado
bosques o sabanas con fines conservacionis-        nológico. Así como la inversión en ciencia y        Portuguesa.
tas, protectores o prestadores de servicios        tecnología y la consolidación de los sistemas       1.4.5.5. Iniciar la construcción de Cavas de
ambientales como la producción de agua y           de producción agroindustrial socialista, el         Almacenamiento de Semillas en los estados
la biodiversidad.                                  acceso a los recursos fitogenéticos y zooge-        Portuguesa, Carabobo y Lara.
    Estas cifras potenciales y factibles, com-     néticos adaptados a condiciones tropicales.         1.4.5.6. Iniciar la construcción de 14 Casas de
paradas con las poblaciones previstas en los       La promoción del desarrollo pesquero a tra-         Labores Pesqueras a nivel nacional en los es-
próximos decenios, nos indican que tenemos         vés de la modernización de la flota de barcos       tados Carabobo, Aragua, Apure, Falcón, Nue-
suficientes tierras para cubrir nuestras ne-       y la infraestructura pesquera marítima y flu-       va Esparta, Sucre, Miranda y Portuguesa.
cesidades de producción de alimentos y de          vial y la producción local de insumos para la       1.4.6. Crear, consolidar y apoyar los centros
servicios ambientales, siempre y cuando las        producción agrícola como fertilizantes, pro-        de distribución locales y en las grandes ciu-
usemos racionalmente.                              ductos para la protección de cultivos, aditi-       dades, de venta y distribución directa de
    En el marco de la Gran Misión Agro Ve-         vos, fármacos de uso veterinario, alimentos         productos de consumo directo, garantizan-
nezuela, que ha registrado a 684.883 pro-          y vitaminas para animales, promoviendo el           do el acceso por parte de la población, y una
ductores y productoras en todo el país, po-        uso de tecnología de punta para la protec-          remuneración justa al trabajo campesino,
demos lograr la disponibilidad de alimentos        ción del medio físico natural.                      incentivando el desarrollo del comercio de
con producción nacional, con énfasis en la         1.4.3.1. Aumento de la producción nacional          exportación.
producción de cereales, leguminosas, raí-          de alimentos (vegetales, pecuarios y acuí-          1.4.6.1. Expansión de las redes de distribu-
ces y tubérculos, frutales, hortalizas, carne      cola-pesquero) en un 45%, pasando de 29,4           ción socialista Mercal, PDVAL, Bicentena-
bovina, aves, cerdo, huevo y leche, así como       MM de toneladas hasta 42,7 MM de tonela-            rio, mercados comunales y programas de
la pesca marina y continental y la acuicul-        das/año.                                            distribución gratuita.
tura, aumentando la disponibilidad por ha-         1.4.3.2. Incrementar la producción de cerea-        1.4.6.2. Fortalecer y modernizar el sistema
bitante diaria de energía, proteínas, grasas       les en al menos un 70%, creciendo de 5,13           de regulación social y estatal para combatir
y carbohidratos de origen nacional hasta un        MM de toneladas hasta 8,73 MM de tonela-            la usura y la especulación en la compra y dis-
90% de los requerimientos nutricionales de         das/año.                                            tribución de los alimentos, dado su carácter
los venezolanos, generando excedentes en           1.4.3.3. Crecimiento de la producción de legu-      de bien esencial para la vida humana.
la producción de cereales, frutas y cultivos       minosas (65%), oleaginosas (73%), cultivos tro-     1.4.7. Consolidar el aparato agroindustrial
tropicales para la exportación.                    picales: café y cacao (46%), hortalizas (40%).      bajo control de empresas socialistas, garan-
                                                   1.4.3.4. Aumento de 38% de la producción            tizando al menos un 60% de la capacidad de
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                             pecuaria, desde 5,32 MM de toneladas hasta          almacenamiento y procesamiento en rubros
Y OBJETIVOS GENERALES:                             7,35 MM de ton/año.                                 básicos (cereales, oleaginosas, leguminosas,
1.4.1. Eliminar definitivamente el latifundio.     1.4.3.5. Elevar en al menos 45% la produc-          azúcar, carne y leche) y un 30% en el resto de
Realizar un proceso de organización y zoni-        ción de bovinos, 43% la de cerdos, 45% la de        los rubros alimenticios.
ficación agroecológica en base a las capaci-       aves, 44% la de huevos de consumo.                  1.4.7.1. Culminar el Complejo Industrial de
dades de uso de la tierra y crear un sistema       1.4.4. Fortalecer la infraestructura, el desa-      Fábricas de Plantas y Maquinarias para Pro-
de catastro rural para garantizar el acceso        rrollo y funcionamiento de los grandes polos        cesamiento Agroindustrial y Equipos de Rie-
justo y uso racional del recurso suelo.            socialistas de producción primaria agrope-          go “Fábrica de Fábricas”, en Anaco, estado
1.4.1.1. Incrementar la superficie cultivada       cuaria y Grandes Sistemas de Riego, ges-            Anzóategui.
para vegetales de ciclo corto, en al menos         tionados a través de empresas socialistas,          1.4.7.2. Culminar la Planta Incubadora de
un 42%, pasando de 2,88 MM de hectáreas            privilegiando la integración de los procesos        Huevos “Loma Larga”, estado Anzoátegui.
a 4,12 MM de hectáreas anuales al final del        productivos a escala industrial.                    1.4.7.3. Construir un Galpón para Almace-
período.                                           1.4.4.1. Avanzar en el Proyecto de Desarro-         namiento de Fertilizantes en Planta Morón,
1.4.1.2. Ampliar la superficie agrícola bajo       llo Rural Integral Delta del Orinoco en Islas       estado Carabobo.
riego de 178 mil hectáreas, hasta las 538 mil      Cocuina, Manamito y Guara en los estados            1.4.7.4. Consolidar los Núcleos de Cría y
hectáreas bajo riego para el año 2019, lo que      Delta Amacuro y Monagas.                            Recrías de Gallinas y Pollos en los estados
representa un incremento del 202%.                 1.4.4.2. Avanzar en el Proyecto Integral de         Anzoátegui, Guárico y Portuguesa (Empresa
1.4.2. Acelerar la democratización del acceso,     Desarrollo Agrario Socialista Píritu-Bece-          Mixta Avícola del Alba).
por parte de los campesinos y campesinas,          rra, en el estado Guárico.                          1.4.7.5. Instalar el Túnel de Congelación en
productores y productoras y de las distintas       1.4.4.3. Iniciar el Proyecto Socialista de De-      la Planta Beneficiadora de Aves, ubicada en
formas colectivas y empresas socialistas, a los    sarrollo Agrario Eje Elorza – Mantecal, en el       el municipio Carlos Arvelo del estado Ca-
recursos necesarios (tierra, agua, riego, semi-    estado Apure.                                       rabobo (Empresa Mixta Avícola del Alba).
llas, capital) para la producción, impulsando      1.4.4.4. Iniciar el Proyecto del Eje de De-         1.4.7.6. Construir el Centro Genético Josefa
el uso racional y sostenible de los mismos.        sarrollo Agroecológico Socialista “Llano            Camejo, para la producción de porcinos F1
1.4.2.1. Incorporar al parque de maquina-          Alto” en los estados Barinas y Trujillo.            de alta calidad genética, ubicado en el estado
rias agrícolas, privilegiando la organización      1.4.4.5. Iniciar el Plan para el Desarrollo Agrí-   Falcón (Empresa Mixta Porcinos del Alba).
colectiva para su uso, de 110 mil tractores        cola Integral del municipio Guanarito, en los       1.4.7.7. Culminar la Granja Comercial José
agrícolas, 30 mil cosechadoras y 400 mil im-       estados Portuguesa, Barinas y Cojedes.              Leonardo Chirino para porcinos F1, ubicada
plementos para la siembra, en base al desa-        1.4.4.6. Iniciar el Proyecto de Desarrollo In-      en el estado Lara (Empresa Mixta Porcinos
rrollo nacional de la industria de ensamblaje      tegral Socialista Eje Paguey-Santo Domin-           del Alba).
y fabricación.                                     go, municipio Barinas, estado Barinas.              1.4.7.8. Construir un Galpón Astillero (Pescalba).
1.4.2.2. Fortalecer los programas de vialidad      1.4.4.7. Iniciar el Proyecto Integral de Desa-      1.4.7.9. Construir la Fábrica de Tractores
(mantenimiento y construcción de nuevas            rrollo Agrario Socialista en el Área de In-         Gran Nacional Pauny de Venezuela. Fase II.
vías) y electrificación rural con la creación      fluencia del Eje Biruaca Achaguas, en los           (Empresa de Mecanizado Pedro Camejo), en
de brigadas y unidades de mecanización vial        estados Apure y Guárico.                            El Sombrero, estado Guárico.
por parte de la Milicia Nacional Bolivariana,      1.4.5. Consolidar las redes de producción y dis-    1.4.7.10. Creación de cuatro Centros Técni-
los Consejos Comunales y Campesinos, las           tribución de productos de consumo directo y         cos Socialistas Genéticos “Florentino” para
Redes de Productores Libres y Asociados,           del sistema de procesamiento agroindustrial.        Bovinos, ubicados en los estados Bolívar,
las Alcaldías, las Gobernaciones y el Instituto    1.4.5.1. Iniciar la construcción de la Planta       Guárico, Anzoátegui y Cojedes (INIA).
Nacional de Desarrollo Rural.                      Procesadora de Leche Bovina “Dabajuro”,             1.4.7.11. Culminar la construcción de la
1.4.3. Afianzar un conjunto de políticas públi-    estado Falcón.                                      Planta Industrial de Ensamblaje y Fabri-
cas de apoyo a la producción, organización         1.4.5.2. Iniciar el montaje y puesta en mar-        cación de Cosechadoras de Granos, Fase II
del sector rural y participación del poder         cha del Matadero Frigorífico “Mantecal”, en         (Empresa de Mecanizado Pedro Camejo), en
popular campesino en la planificación. Tales       el estado Apure.                                    Tinaco, estado Cojedes.
como el incremento de la inversión del Esta-       1.4.5.3. Iniciar la construcción, montaje,          1.4.7.12. Instalar un Centro de Mejoramiento Ge-
do y de la Banca Privada, bajo la rectoría del     puesta en marcha y rehabilitación de un Ma-         nético del Camarón, ubicado en el estado Sucre.

                                                                        8
Hugo Chávez Frías                              	
                              	
1.4.8. Desarrollo de un sistema de apoyo e         Socialista, el fortalecimiento de la Ética So-       1.5.2.1. Actualizar y direccionar los progra-
incentivos para promover el comercio inter-        cialista y la satisfacción efectiva de las necesi-   mas formativos hacia las necesidades y de-
nacional de exportación de rubros agrícolas.       dades del pueblo venezolano.                         mandas del sistema productivo nacional, con
1.4.8.1. Constituir empresas mixtas de ex-         1.5.1.1. Desarrollar una actividad científica,       el fin garantizar la formación técnica, profe-
portación con países aliados como China,           tecnológica y de innovación asociada di-             sional y ocupacional del trabajo, fomentando
Rusia e Irán.                                      rectamente a la estructura productiva na-            en cada esfuerzo los valores patrióticos y el
1.4.8.2. Diseñar y ejecutar una política de ex-    cional, que permita la construcción de las           sentido crítico en la organización para el tra-
portación a los países del Caribe y al norte       condiciones necesarias para la consecución           bajo liberador.
de Brasil.                                         de la soberanía económica e independencia            1.5.2.2. Propiciar el programa la Escuela en la
1.4.8.3. Definir, en el marco de los acuerdos      tecnológica, como requisito indispensable            Fábrica, o unidad productiva a efectos no sólo
internacionales y de integración, políticas        para la satisfacción efectiva de las nece-           de mejorar los niveles de preparación para el
comerciales para la protección de la agricul-      sidades sociales. Este lineamiento debe              trabajo, sino más aún la cultura del mismo,
tura nacional.                                     desarrollarse a través de la formulación y           la organización en Consejos de Obreros y el
1.4.9. Establecer mecanismos para ejercer la       ejecución de proyectos transdisciplinarios           Punto y Círculo como elementos sustanciales
nueva institucionalidad revolucionaria que         estructurantes, la generación de un cono-            del cambio del modelo productivo.
garantice la participación de los pequeños y       cimiento científico, tecnológico e innovador         1.5.3. Garantizar las condiciones que permi-
medianos productores en las decisiones en          que responda directamente a problemas                tan a las organizaciones y a todas las perso-
materia agropecuaria, a través de los conse-       concretos del sector productivo nacional,            nas en el territorio nacional el acceso a la
jos campesinos y las redes de productores y        fomentando el desarrollo de procesos de es-          comunicación oportuna y ética a fin de con-
productoras libres y asociados.                    calamiento industrial orientados al aprove-          tribuir a la satisfacción de las necesidades,
1.4.10. Promover los modelos de producción         chamiento de las potencialidades, con efec-          así como la formación para el uso, creación y
diversificados, a partir de la agricultura fa-     tiva transferencia tecnológica. Se creará            difusión de contenidos para el buen vivir de
miliar, campesina, urbana, periurbana e            una Red Nacional de Parques Tecnológicos             nuestro pueblo.
indígena, recuperando, validando y divul-          para el desarrollo y aplicación de la Ciencia,       1.5.3.1. Desarrollar aplicaciones informáti-
gando modelos tradicionales y sostenibles          la Tecnología y la Innovación en esos espa-          cas con sentido crítico y atendiendo a nece-
de producción para garantizar al menos un          cios temáticos y en los Parques Industriales         sidades sociales.
50% del volumen de la producción total.            en general.                                          1.5.3.2. Generar y difundir contenidos ba-
1.4.10.1.	Promover la innovación y produc-         1.5.1.2. Fortalecer y orientar la actividad          sados en valores nacionales, multiétnicos y
ción de insumos tecnológicos para la peque-        científica, tecnológica y de innovación hacia        pluriculturales de nuestros pueblos; y, con
ña agricultura, aumentando los índices de          el aprovechamiento efectivo de las poten-            ellos los principios inherentes al Socialismo
eficacia y productividad.                          cialidades y capacidades nacionales para el          Bolivariano.
1.4.10.2.	Fomentar la organización y forma-        desarrollo sustentable y la satisfacción de las      1.5.3.3. Garantizar la creación y apropiación
ción del poder popular y las formas colecti-       necesidades sociales, orientando la investiga-       del conocimiento para el desarrollo, produc-
vas para el desarrollo de los procesos pro-        ción hacia áreas estratégicas definidas como         ción y buen uso de las telecomunicaciones y
ductivos a nivel local, a través de la expan-      prioritarias para la solución de los problemas       tecnologías de información.
sión de las escuelas y curso de formación de       sociales. Se promoverá la creación de unida-
cuadros.                                           des de innovación asociadas a unidades so-           OBJETIVO NACIONAL:
1.4.10.3.	Impulsar el desarrollo y utilización     cioproductivas en comunidades organizadas,           1.6 Fortalecer el poder defensivo nacional
de tecnologías de bajos insumos, reduciendo        aprovechando para ello el establecimiento de         para proteger la Independencia y la sobe-
las emisiones nocivas al medio ambiente.           redes nacionales y regionales de cooperación         ranía nacional, asegurando los recursos y
1.4.11. Promover los modelos de producción         científica–tecnológica, a fin de fortalecer las      riquezas de nuestro país para las futuras
diversificados, a partir de la agricultura fa-     capacidades del Sistema Nacional de Cien-            generaciones.
miliar, campesina, urbana, periurbana e            cia, Tecnología e Innovación.
indígena, recuperando, validando y divul-          1.5.1.3. Garantizar el acceso oportuno y uso         OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
gando modelos tradicionales y sostenibles          adecuado de las telecomunicaciones y tecno-          Y GENERALES:
de producción para garantizar al menos un          logías de información, mediante el desarro-          1.6.1. Incrementar la capacidad defensiva
50% del volumen de la producción total.            llo de la infraestructura necesaria, así como        del país con la consolidación y afianzamien-
1.4.11.1.	Promover la innovación y produc-         de las aplicaciones informáticas con sentido         to de la redistribución territorial de la Fuer-
ción de insumos tecnológicos para la peque-        crítico y atendiendo a necesidades sociales          za Armada Nacional Bolivariana.
ña agricultura, aumentando los índices de          y la difusión. Se generarán contenidos ba-           1.6.1.1. Mantener actualizados los pla-
eficacia y productividad.                          sados en valores nacionales, multiétnicos y          nes para la Defensa Territorial y Defensa
1.4.11.2.	Fomentar la organización y forma-        pluriculturales de nuestros pueblos, a la vez        Integral adaptados a las características
ción del poder popular y las formas colecti-       que se fomentarán los principios inherentes          geoestratégicas y sociopolíticas de nues-
vas para el desarrollo de los procesos pro-        al Socialismo Bolivariano.                           tra Patria.
ductivos a nivel local, a través de la expan-      1.5.1.4. Impulsar la formación para la cien-         1.6.1.2. Incrementar la actividad operativa
sión de las escuelas y curso de formación de       cia, el trabajo y la producción, como sopor-         militar en las fronteras de nuestro país con
cuadros.                                           te para el avance de la revolución científica        el fin de controlar y neutralizar el crimen
1.4.11.3.	Impulsar el desarrollo y utilización     y tecnológica, a través de la formación que          trasnacional, así como la acción de grupos
de tecnologías de bajos insumos, reduciendo        vincule la ciencia y la tecnología con la pro-       generadores de violencia y la defensa de
las emisiones nocivas al medio ambiente.           ducción y el trabajo en formas organizativas         nuestro territorio.
                                                   y de construcción del conocimiento científi-         1.6.1.3. Efectuar los procesos de creación,
OBJETIVO NACIONAL:                                 co y su difusión desde lo colectivo así como         reestructuración, reequipamiento y reubica-
1.5. Desarrollar nuestras capacidades cien-        desde las diferentes instituciones y organi-         ción de las unidades militares, atendiendo a
tífico-tecnológicas vinculadas a las necesi-       zaciones del Sistema Educativo Nacional. A           las necesidades de la Defensa Integral de la
dades del pueblo.                                  tales efectos, se fomentará la consolidación         Patria y su soberanía.
                                                   de los espacios de participación ciudadana           1.6.1.4. Preparar al país para la Defensa In-
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                             en la gestión pública de las áreas temáticas         tegral que cubra todas las instancias del Po-
Y GENERALES:                                       y territoriales relacionadas con la ciencia, la      der Público del Estado junto al Pueblo y a la
1.5.1. Consolidar un estilo científico, tecnoló-   tecnología y la innovación.                          Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
gico e innovador de carácter transformador,        1.5.2. Consolidar el despliegue de la infraes-       1.6.1.5. Incrementar la participación activa del
diverso, creativo y profundamente dinámico,        tructura educativa del país, en los centros          pueblo para consolidar la unión cívico-militar.
garante de la independencia y la soberanía         universitarios, técnicos, medios y ocupa-            1.6.2. Fortalecer e incrementar el sistema
económica. Esta iniciativa estará orientada        cionales para la formación para el trabajo           de Inteligencia y Contrainteligencia Militar
hacia el aprovechamiento de las potenciali-        liberador, así como la asociación directa de         para la Defensa Integral de la Patria.
dades y capacidades nacionales, de tal forma       infraestructura de formación e innovación            1.6.2.1. Consolidar el Sistema Territorial de
que reconozca los diferentes actores, formas       al parque productivo, tanto directamente en          Inteligencia y Contrainteligencia Militar.
de organización y dinámicas en el proceso de       las unidades de producción como en los par-          1.6.2.2. Masificar de manera ordenada la
generación de conocimiento, contribuyendo          ques industriales, creados en la estrategia de       búsqueda de información útil para la segu-
así a la construcción del Modelo Productivo        transición del tejido productivo.                    ridad y defensa de la Patria.

                                                                             9
Propuesta del candidato de la Patria Hugo Chávez

1.6.2.3. Actualizar y adaptar los planes de         tiempo que constituyan tejidos productivos        ductos atacando la especulación propia del
estudio en el área de inteligencia y contrain-      de sostén de un nuevo metabolismo. Estos          capitalismo.
teligencia de acuerdo al Pensamiento Militar        injertos productivos tendrán políticas de         2.1.4.1. Generar y fortalecer las cadenas de
Bolivariano.                                        asociación entre sí bajo formas de conglome-      distribución Estatales, comunales y mixtas
1.6.2.4. Impulsar la aprobación del marco           rados para multiplicar su escala.                 que representen alternativas en la distribu-
jurídico necesario para desarrollar las áreas       2.1.1.2. Propiciar la democratización de los      ción y ahorro directo a la población de los
de inteligencia y contrainteligencia de nues-       medios de producción e impulsar nuevas            productos de consumo final e intermedio.
tra Fuerza Armada Nacional Bolivariana.             formas de articulación de formas de propie-       2.1.4.2. Propiciar sistemas de transporte, dis-
1.6.3 Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana.   dad, colocándolas al servicio de la sociedad.     tribución que tiendan al flujo de mercancías
1.6.3.1. Incrementar el desarrollo de la Mi-        2.1.1.3. Fortalecer la planificación centrali-    directo desde las unidades de producción al
licia Territorial con la finalidad de asegurar      zada y el sistema presupuestario para el de-      consumidor, centros de acopio o unidades de
las fuerzas necesarias para la Defensa Inte-        sarrollo y direccionamiento de las cadenas        producción intermedias.
gral de la Patria.                                  estratégicas de la nación.
1.6.3.2. Incrementar y fortalecer el empleo         2.1.2. Expandir e integrar las cadenas pro-       OBJETIVO NACIONAL:
de la Milicia en las funciones de apoyo al de-      ductivas orientándolas hacia la satisfacción      2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa.
sarrollo nacional.                                  de las necesidades sociales en camino a la
1.6.3.3. Fomentar e incrementar la creación         construcción del socialismo.                           Para el período 2013-2019, asumimos el
de los Cuerpos Combatientes en todas las            2.1.2.1. Generar un sistema de integración        reto de profundizar la Revolución Bolivaria-
estructuras del Estado Venezolano.                  de las redes productivas, que permita arti-       na en lo que constituye su esencia: la justicia
1.6.3.4. Fortalecer e incrementar la incorpo-       cular la cadena de valor de las materias pri-     social. La continuidad de la revolución debe
ración de más compatriotas a la Milicia Na-         mas, diversificando la producción para la         garantizar la irreversibilidad del proceso en
cional Bolivariana.                                 satisfacción de las necesidades sociales de la    lo referente a los avances en los derechos
1.6.3.5. Diseñar estrategias para garantizar        población.                                        humanos; en las condiciones que imposibi-
la participación del pueblo que asegure la lu-      2.1.2.2. Potenciar el aparato productivo na-      liten volver a la pobreza, en las condiciones
cha en cualquier circunstancia, por adversas        cional, actualizándolo tecnológicamente           que han determinado la profundización en
que estas sean.                                     para proveer la base material articulándolo       la lucha contra las desigualdades sociales;
1.6.4. Incrementar y mantener el Apresto            al nuevo modelo, para la construcción del         en lo que ha permitido ir avanzando en la li-
Operacional de la Fuerza Armada Nacional            socialismo.                                       beración de pueblo; en la participación pro-
Bolivariana para la Defensa Integral de la          2.1.2.3. Fortalecer sectores productivos don-     tagónica del pueblo en las misiones sociales.
Patria.                                             de el país presente ventajas comparativas,        Llevar adelante el objetivo de construcción
1.6.4.1. Modernizar, conservar, almacenar y man-    orientando los excedentes como base econó-        de una sociedad justa e igualitaria es avan-
tener el equipamiento y los sistemas de armas de    mica alternativa al modelo monoexportador.        zar en la ruta hacia el socialismo, significa
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.              2.1.2.4. Conformar un sistema de parques          el futuro pleno de condiciones de vida gra-
1.6.4.2. Fortalecer el sistema de apoyo logís-      industriales para el fortalecimiento temá-        tificantes, construidas con el mismo pueblo
tico y de sanidad militar de nuestra Fuerza         tico de cadenas productivas y articulación        como sujeto.
Armada Nacional Bolivariana.                        del tejido industrial nacional, incorporando           En esta nueva fase, seguir construyendo
1.6.4.3. Incrementar las reservas de materia-       facilidades logísticas, formación, tecnología     una sociedad igualitaria y justa, requiere el
les, sistemas y equipos para el sostenimiento       y sistema de distribución de insumos y pro-       desarrollo de un sistema de prevención, pro-
de la Defensa Integral de la Patria.                ductos con precios justos.                        tección y seguridad social que debe adquirir
1.6.4.4. Incrementar la adquisición de siste-       2.1.3. Desarrollar modelos de gestión de las      una nueva cualidad política al convertirse
mas de armas y materias para la dotación de         unidades productivas incluyentes, partici-        en el más poderoso instrumento para el vivir
unidades.                                           pativos con los trabajadores y trabajado-         viviendo, como condición de liberación, in-
                                                    ras, alineados con las políticas nacionales,      dependencia y soberanía del pueblo venezo-
II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL                       así como con una cultura del trabajo que se       lano en tránsito hacia el socialismo. Para ello
SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SI-                      contraponga al rentismo petrolero, desmon-        es necesario avanzar extraordinariamente
GLO XXI EN VENEZUELA, COMO AL-                      tando la estructura oligopólica y monopólica      en torno a procesos fundamentales que su-
TERNATIVATIVA AL MODELO SALVA-                      existente.                                        ponen la transformación social radical, los
JE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO                       2.1.3.1. Construir una cultura del trabajo que    que constituyen objetivos estratégicos para
ASEGURAR LA “MAYOR SUMA DE FE-                      se contraponga al rentismo mediante el impul-     la revolución.
LICIDAD POSIBLE, MAYOR SUMA DE                      so de la formación desde la praxis del trabajo,
SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR SUMA                       conciencia del trabajador y trabajadora, como     OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
DE ESTABILIDAD POLÍTICA”, PARA                      sujetos activos del proceso de transformación     Y OBJETIVOS GENERALES:
NUESTRO PUEBLO.                                     y participación democrática del trabajo bajo      2.2.1. Profundizar el impulso a la transfor-
                                                    los más altos intereses nacionales.               mación de las relaciones esenciales del pue-
OBJETIVO NACIONAL:                                  2.1.3.2. Propiciar un nuevo modelo de ges-        blo con la naturaleza, con el Estado, con la
2.1 Propulsar la transformación del siste-          tión en las unidades productivas -en las uni-     sociedad, con el proceso de trabajo y con el
ma económico, para la transición al socia-          dades de propiedad social directa e indirec-      pensamiento.
lismo bolivariano, trascendiendo el mode-           ta-; eficiente, sustentable y que genere re-      2.2.1.1. Despliegue de relaciones socialistas
lo rentista petrolero capitalista hacia el          tornabilidad social o económica del proceso       entre trabajadores y trabajadoras con el
modelo económico productivo socialista,             productivo al más alto interés nacional.          proceso de trabajo, a partir del desarrollo
basado en el desarrollo de las fuerzas pro-         2.1.3.3. Desarrollar un sistema de estímulos      de la nueva Ley Orgánica del Trabajo y de
ductivas.                                           para el fomento de las pequeñas y medianas        los Trabajadores y Trabajadoras, entra otras
                                                    empresas privadas, empresas conjuntas en          políticas revolucionarias.
“La América Española pedía dos revolu-              un marco de máxima corresponsabilidad so-         2.2.1.2. Asegurar el desarrollo físico, cogniti-
ciones a un tiempo, la Pública y la Econó-          cial del aparato productivo, reconociendo el      vo, moral y ambiente seguro y saludable de
mica…”, Simón Rodríguez.                            trabajo de los hombres y mujeres empren-          trabajo, en condiciones de trabajo y de segu-
                                                    dedores.                                          ridad social gratificantes.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS                              2.1.3.4. Contribuir con el bienestar socioeco-    2.2.1.3. Superar las relaciones de trabajo dis-
Y OBJETIVOS GENERALES:                              nómico del entorno donde se asienten las          frazadas de trabajo asalariado.
2.1.1. Impulsar nuevas formas de organiza-          unidades productivas, en una política de          2.2.1.4. Asegurar la formación colectiva en
ción de la producción que pongan al servicio        punto y círculo, dando cabida a la partici-       los centros de trabajo, asegurando su incor-
de la sociedad los medios de producción e           pación popular en procesos sociales y eco-        poración al trabajo productivo, solidario y
impulsen la generación de tejido productivo         nómicos así como de contraloría social. Las       liberador.
bajo un nuevo metabolismo para la transi-           unidades de mayor escala propiciarán ra-          2.2.1.5. Asegurar la garantía de prestacio-
ción al socialismo.                                 mificaciones de insumos a escala comunal,         nes básicas universales relativas a las con-
2.1.1.1. Insertar nuevos esquemas producti-         para cooperar en la satisfacción de las nece-     tingencias de vejez, sobrevivencia, personas
vos tendentes al socialismo que irradien en         sidades de nuestras comunidades.                  con discapacidad, invalidez, cesantía y des-
su entorno relaciones de producción e in-           2.1.4. Fortalecer el sistema de distribución      empleo, derivadas de la vinculación con el
tercambio complementarias y solidarias, al          directa, alternativa de los insumos y pro-        mercado de trabajo.

                                                                        10
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  • 1. 11 de J unio de 2012
  • 2. Presentación U na vez más las circunstancias me colo- can delante del pueblo para expresarle el compromiso decidido y renovado con la de- nación que subsisten en la sociedad venezola- na, capaz de configurar una nueva socialidad desde la vida cotidiana donde la fraternidad y es difícil precisar cuándo despuntará tan gran- dioso horizonte, pero debemos desplegar es- fuerzos sensibles y bien dirigidos, para decirlo fensa de la Independencia Nacional. Éste es la solidaridad corran parejas con la emergen- con Bolívar, en función de su advenimiento. el tiempo, como nunca antes lo hubo, de darle cia permanente de nuevos modos de planificar Refundarnos, como reza nuestra Carta rostro y sentido a la Patria Socialista por la que y producir la vida material de nuestro pueblo. Magna, es una necesidad que no admite de- estamos luchando. Este Programa de Gobier- Esto pasa por pulverizar completamente la mora alguna, ya que sin ese vital fundamento no para el período 2013-2019 responde a la forma Estado burguesa que heredamos, la perderíamos la ocasión de concluir la gesta consecución de dichos supremos objetivos: que aún se reproduce a través de sus viejas y histórica y popular que nos antecede y ante la nefastas prácticas, y darle continuidad a la in- cual nos sentimos éticamente responsables. La ¡¡¡Independencia y Patria Socialista!!! vención de nuevas formas de gestión política. consolidación de la V República Bolivariana y Ahora bien, ¿cuál es el contexto nuestro Socialista es la más bella y luminosa justifica- Como decía nuestro Libertador en 1820: Es americano y mundial en el que estamos dán- ción de más de dos siglos de lucha y sacrificio. imperturbable nuestra resolución de inde- dole vida a un modelo alternativo socialista? Nuestro pasado, todo nuestro pasado, está pendencia o nada. Independencia definitiva Es claro que Nuestra América vive un cambio vivo y nos enseña que hemos sido, y seguimos o nada debe ser la divisa de los bolivarianos y de época que arrancó, y es justicia reconocer- siendo, consecuencia de las adversidades; bolivarianas de hoy. Independencia definitiva lo, con la llegada al poder de la Revolución pero también nos señala que gracias a ellas es nuestra causa y nuestra tarea permanente. Bolivariana: un cambio de época que se ca- hemos podido vislumbrar colectivamente lo La Independencia entendida desde el aho- racteriza por un cambio real y verdadero de que nos resulta impostergable, y que este Pro- ra, desde el aquí, nos obliga a ver hacia el pa- las relaciones de poder a favor de las grandes grama de Gobierno refleja cabalmente: tener sado para encontrar el rumbo cierto hacia el mayorías. Es claro, también, que el sistema- Patria definitivamente; ganar una Patria in- porvenir. Es por eso que a la tesis reaccionaria mundo capitalista atraviesa por una crisis es- dependiente y soberana para nuestros hijos e de Imperio y de la burguesía apátrida contra tructural que puede llegar a ser terminal: una hijas y los hijos de nuestros hijos e hijas; la Pa- la Patria, nosotros y nosotras le oponemos la crisis que, por su catastrófica magnitud, nos tria perpetua y feliz en la que siempre hemos tesis combativa, creativa y liberadora de la obliga políticamente, como diría Martí, a acla- querido vivir; la Patria Bolivariana y Socialista Independencia y el socialismo como proyecto rar y prever cada día, como de hecho lo hemos que, por mandato inexorable del destino, va a abierto y dialéctica construcción: la Indepen- venido haciendo, para minimizar sus impactos triunfar el próximo 7 de octubre de 2012, en la dencia no ha terminado y la forjamos en nues- sobre Venezuela. Pero hay un signo alentador batalla de Carabobo del siglo XXI. Lo dice el tra lucha diaria y permanente. que quiero destacar: ha comenzado a sentar Eclesiastés: “Todo lo que va a ocurrir debajo Nos toca realizar plenamente el sueño li- sus bases un sistema internacional multipolar del sol, tiene su hora”. bertario que nunca ha dejado de palpitar en la que se orienta hacia ese gran principio que Construir esta Patria para que tú compa- Patria y que hoy está latiendo de manera ince- Bolívar llamara el equilibrio del universo. triota, hombre, mujer, madre, padre, joven, sante. Así lo creo desde la fe combativa y la razón niña, niño venezolano y venezolana puedas amorosa que me alienta: la herencia heroica nos III vivir bien, con justicia y dignidad es lo que ani- obliga y tal exigencia es bandera y compromiso Al presentar este programa, lo hago con el ma mi lucha y es una de la principales razo- para nosotros y nosotras. Desde el tiempo que convencimiento de que sólo con la participa- nes que tengo para vivir, junto a mis seres más nos ha tocado vivir es preciso honrar los retos; ción protagónica del pueblo, con su más am- queridos, mi hijo, mi hijas, mis padres. tantos sacrificios no pueden ser en vano, hacer- plia discusión en las bases populares, podre- Les propongo sigamos luchando, como de- los carne y sangre de la vida nueva tiene que se- mos perfeccionarlo, desatando toda su poten- cía nuestro cantor Alí Primera, “por la alborada guir siendo el horizonte que nos llama y desafía. cia creadora y liberadora. de un mundo nuevo”, de una Patria Indepen- Este es un programa que busca traspasar diente y Socialista donde podamos vivir vivien- II “la barrera del no retorno”. Para explicarlo con do, inspirados en los más altos valores del hu- Éste es un programa de transición al so- Antonio Gramsci, lo viejo debe terminar de mo- manismo. En ello, yo, soldado tuyo, pueblo mío cialismo y de radicalización de la democracia rir definitivamente, para que el nacimiento de y amado, pongo todo mi corazón venezolano. participativa y protagónica. Partimos del prin- lo nuevo se manifieste en toda su plenitud. En Caracas, cuna del Libertador Simón cipio de que acelerar la transición pasa necesa- La coherencia de este Programa de Go- Bolívar, 11 de Junio de 2012. riamente por, valga la redundancia, acelerar el bierno responde a una línea de fuerza del todo proceso de restitución del poder al pueblo. El decisiva: nosotros estamos obligados a traspa- Hugo Chávez Frías vivo, efectivo y pleno ejercicio del poder popu- sar la barrera del no retorno, a hacer irreversi- ¡¡¡Independencia y Patria Socialista!!! lar protagónico es insustituible condición de ble el tránsito hacia el socialismo. Ciertamente ¡¡¡VIVIREMOS Y VENCEREMOS! posibilidad para el socialismo bolivariano del siglo XXI. Por eso mismo, es la base fundamen- tal y el vértice principal del Proyecto Nacional Simón Bolívar. Primer Plan Socialista del De- sarrollo Económico y Social de la Nación 2007– 2013: nuestra carta de navegación en este ciclo que está culminando, enfatiza rotundamente su papel estratégico. Papel estratégico que en el próximo ciclo debe acentuarse todavía más. No nos llamemos a engaño: la formación socioeconómica que todavía prevalece en Ve- nezuela es de carácter capitalista y rentista. Ciertamente, el socialismo apenas ha comen- zado a implantar su propio dinamismo interno entre nosotros. Éste es un programa precisa- mente para afianzarlo y profundizarlo; direc- cionado hacia una radical supresión de la lógi- ca del capital que debe irse cumpliendo paso a paso, pero sin aminorar el ritmo de avance hacia el socialismo. Para avanzar hacia el socialismo, necesita- mos de un poder popular capaz de desarticu- lar las tramas de opresión, explotación y domi- 2
  • 3. Introducción E l documento que hoy presentamos ante el Poder Electoral, pero especialmente a la consideración del laborioso y heroico pue- ricana, partiendo del principio bolivariano de que “la Patria es América”. Por último, se incluye en este primer gran blo venezolano y a su combativa juventud, objetivo el fortalecimiento del poder defen- es una propuesta de programa electoral que sivo nacional, consolidando la unidad cívico continúa y profundiza algunas de las líneas militar e incrementando el apresto operacio- estratégicas ya contenidas en el Primer Plan nal de la Fuerza Armada Nacional Bolivaria- Socialista de la Nación Simón Bolívar, y que na para la defensa integral de la Patria. están en pleno desarrollo y ejecución. En cuanto al segundo gran objetivo histó- Debemos señalar que el Segundo Plan rico, se prefigura en las formas de construcción Socialista, para el período 2013-2019, ya está del socialismo nuestro para alcanzar la supre- en proceso de elaboración. Y es la actuali- ma felicidad social del pueblo, esto pasa, en pri- latinoamericana y caribeña, impulsando zación de la carta estratégica que habrá de mer lugar, por acelerar el cambio del sistema la Alianza Bolivariana para los Pueblos de guiarnos por la ruta de la transición al socia- económico, trascendiendo el modelo rentista Nuestra América (ALBA) y Petrocaribe, así lismo bolivariano del siglo XXI, contempla petrolero capitalista al modelo económico pro- como dinamizando los nuevos espacios re- cinco grandes objetivos históricos, a saber: ductivo socialista , dando paso a una sociedad gionales: la Unión de Naciones Suramerica- más igualitaria y justa, rumbo al socialismo, nas (UNASUR) y la Comunidad de Estados I. Defender, expandir y consolidar el bien más sustentado en el rol del Estado Social y Demo- Latino Americanos y Caribeños (CELAC). preciado que hemos reconquistado después crático, de Derecho y de Justicia, con el fin de El cuarto gran objetivo histórico im- de 200 años: la Independencia Nacional. seguir avanzando en la plena satisfacción de plica continuar transitando el camino en la II. Continuar construyendo el socialismo las necesidades básicas para la vida de nuestro búsqueda de un mundo multicéntrico y plu- bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, pueblo: la alimentación, el agua, la electricidad, ripolar, sin dominación imperial y con respe- como alternativa al sistema destructivo la vivienda y el hábitat, el transporte público to irrestricto a la autodeterminación de los y salvaje del capitalismo y con ello ase- la salud, la educación, la seguridad pública, el pueblos. Por último, plantea la necesidad de gurar “la mayor suma de felicidad posi- acceso a la cultura, la comunicación libre, la seguir sumando esfuerzos por desmontar el ble, la mayor suma de seguridad social ciencia y la tecnología, el deporte, la sana re- sistema neocolonial de dominación imperial, y la mayor suma de estabilidad política” creación y al trabajo digno, liberado y liberador. eliminando o reduciendo a niveles no vitales para nuestro pueblo. Lo anterior se relaciona con la necesaria el relacionamiento económico y tecnológico III. Convertir a Venezuela en un país poten- promoción de una nueva hegemonía ética, de nuestro país con los centros imperiales de cia en lo social, lo económico y lo político moral y espiritual que nos permita superar los dominación, entre otros propósitos. dentro de la Gran Potencia Naciente de vicios, que aún no terminan de morir, del vie- El quinto de los grandes objetivos histó- América Latina y el Caribe, que garanti- jo modelo de sociedad capitalista. Al respecto, ricos se traduce en la necesidad de construir cen la conformación de una zona de paz mención especial merece el propósito expreso un modelo económico productivo eco-socia- en Nuestra América. de seguir avanzando en el desarrollo de un mo- lista, basado en una relación armónica entre IV. Contribuir al desarrollo de una nueva delo de seguridad pública para la protección el hombre y la naturaleza, que garantice el Geopolítica Internacional en la cual tome de la vida humana y direccionar una definitiva uso y aprovechamiento racional y óptimo de cuerpo un mundo multicéntrico y pluri- revolución en el sistema de administración de los recursos naturales, respetando los proce- polar que permita lograr el equilibrio del justicia, para acabar con la impunidad, lograr sos y ciclos de la naturaleza. Universo y garantizar la Paz planetaria. la igualdad en el acceso y erradicar el carácter En tal sentido, es necesario ratificar la V. Preservar la vida en el planeta y salvar a clasista y racista en su aplicación. defensa de la soberanía del Estado venezola- la especie humana. Por último, para el logro de este segundo no sobre los recursos naturales vitales. gran objetivo es estratégico desatar la potencia Este quinto gran objetivo histórico, con- El primero gran objetivo histórico, relati- contenida en la Constitución Bolivariana, lo- voca a sumar esfuerzos para el impulso de vo a la consolidación de nuestra Independen- grando la irrupción definitiva del nuevo Estado un movimiento de carácter mundial para cia, se refiere al conjunto de objetivos nacio- Social y Democrático, de Derecho y de Justicia, contener las causas y revertir los efectos del nales y estratégicos en los órdenes político, mediante la consolidación y expansión del po- cambio climático que ocurren como conse- económico, social y cultural, principalmente, der popular a través de las Misiones y Grandes cuencia del modelo capitalista depredador. cuyo alcance nos permitirá sentar las bases de Misiones Socialistas y el autogobierno en po- Este Programa de Gobierno para la Inde- la irreversibilidad de la soberanía nacional. blaciones y territorios específicos conformados pendencia Nacional y el Socialismo que pre- Contempla la necesidad de garantizar la como Comunas, entre otras políticas. sentamos, no es más que una convocatoria a continuidad del proceso revolucionario, lo que El tercer gran objetivo histórico, con- un amplio debate de ideas y propuestas en el implica lograr la más contundente victoria vertir a Venezuela en un país potencia en lo seno del pueblo venezolano, que sirva para popular en las elecciones presidenciales del 7 social, lo económico y lo político dentro de la elaborar el II Plan Socialista de la Nación de octubre del 2012. Para ello, la unidad de los Gran Potencia Naciente de América Latina Simón Bolívar (2013-2019) y seguir confor- trabajadores y trabajadoras, pequeños y me- y el Caribe, que garantice la conformación mando el gran bloque histórico, democrático dianos productores y productoras del campo y de una zona de paz en Nuestra América, y popular integrado por los obreros y obreras, la ciudad, así como demás sectores sociales del se orienta hacia la consolidación del pode- campesinos y campesinas, estudiantes, afro- pueblo, es condición indispensable. Asimismo, río político, económico y social para lo cual descendientes, indígenas, académicos y aca- se plantea preservar la soberanía sobre nues- se requiere entre otras metas, la definitiva démicas, pequeños y medianos productores tros recursos petroleros en particular, y natu- irrupción del Estado Democrático y Social, y productoras del campo y la ciudad, comer- rales en general. Lo anterior, a su vez, habrá de Derecho y de Justicia, y el fortalecimiento ciantes, transportistas, motorizados, maes- de traducirse en la capacidad fortalecida para de la estabilidad y la paz de la Nación. tros y maestras, profesionales de la salud y manejar soberanamente el ingreso nacional. Más allá, esta propuesta histórica incluye en general, servidores y servidoras públicos, Lograr la soberanía alimentaria, desencade- el objetivo estratégico de desarrollar el poderío mujeres, militares, pobladores, pescadores y nando nuestro potencial agro-productivo, será económico nacional, aprovechando de manera pescadoras, cultores y cultoras, deportistas, otro de las objetivos estratégicos. óptima las potencialidades que ofrecen nues- líderes comunales y sindicales y de manera De vital importancia para el logro de este pri- tros recursos. Igualmente, se propone ampliar muy especial por la juventud venezolana. mer gran objetivo, es el pleno desarrollo de nues- el poderío militar para la defensa de la Patria, Para lograrlo, podemos decirlo parafra- tras capacidades científico-técnicas, creando las fortaleciendo la industria militar venezolana, y seando a nuestro Padre Simón Bolívar, la condiciones para el desarrollo de un modelo in- profundizando la nueva doctrina militar boliva- unidad es imprescindible para la obra de novador, transformador y dinámico, orientado riana y el desarrollo geopolítico nacional. nuestra regeneración. hacia el aprovechamiento de las potencialidades Lo cual comprende el compromiso de y capacidades nacionales, así como la necesidad seguir desempeñando un papel protagónico Comando de Campaña Carabobo de afianzar la identidad nacional y nuestroame- en el proceso de construcción de la unidad 3
  • 4. turales e históricas, y estamos en pleno pro- tido, vivienda y hábitat, transporte, salud, GRANDES OBJETIVOS HISTÓRICOS ceso de recuperación del control de nuestras riquezas naturales y nuestros ingresos. educación, cultura, ciencia y tecnología. Para ello es determinante el desarrollo I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLI- Es por ello que el primer gran objetivo de la propiedad social sobre los factores y DAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HE- histórico, para el próximo periodo de gobier- medios de producción básicos y estratégi- MOS RECONQUISTADO DESPUÉS DE 200 no bolivariano y socialista, será defender y cos que permita que todas las familias y los AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL. consolidar el bien más preciado que hemos ciudadanos y ciudadanas venezolanos y ve- logrado: la Independencia política; reafirmar nezolanas ejerzan el pleno goce de sus dere- “¡Conciudadanos! Me ruborizo al decirlo: nuestra identidad nacional y nuestroameri- chos económicos, sociales, políticos y cultu- la independencia es el único bien que he- cana, así como seguir avanzando en el marco rales, logrando el vivir bien. mos adquirido a costa de los demás. Pero de una audaz geopolítica internacional hacia Vamos pues, en el próximo periodo a lo- ella nos abre la puerta para reconquistar- nuestra plena independencia económica. grar el segundo gran objetivo histórico: se- los bajo vuestros soberanos auspicios, con guir construyendo y cimentando las bases del todo el esplendor de la gloria y de la liber- II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL socialismo bolivariano del siglo XXI para des- tad”. Bolívar, Bogotá, enero de 1830. SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SI- montar el inhumano, depredador y belicista GLO XXI EN VENEZUELA, COMO AL- sistema de acumulación capitalista y trascen- Transcurre el Ciclo Bicentenario de TERNATIVA AL MODELO SALVAJE der la lógica del capital que lo sustenta. nuestra Independencia. Está nuestro tiem- DEL CAPITALISMO Y CON ELLO ASE- po cargado de la herencia heroica que nos GURAR “LA MAYOR SUMA DE FELI- III. CONVERTIR A VENEZUELA EN UN pertenece como pueblo y que llevamos en CIDAD POSIBLE, LA MAYOR SUMA PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO ECO- la sangre y en el alma. Estamos nuevamen- DE SEGURIDAD SOCIAL Y LA MAYOR NÓMICO Y LO POLÍTICO DENTRO DE LA te en batalla, con sueños concretados y por SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA”, GRAN POTENCIA NACIENTE DE AMÉRI- concretarse, en el marco del proceso re- PARA NUESTRO PUEBLO. CA LATINA Y EL CARIBE, QUE GARANTI- volucionario bolivariano, en abierta lucha CEN LA CONFORMACIÓN DE UNA ZONA por terminar de recuperar y consolidar la “No queremos, ciertamente, que el socia- DE PAZ EN NUESTRA AMÉRICA. Independencia que habíamos perdido. Nos lismo sea en América calco y copia. Debe La próxima década, Venezuela debe con- inspiran la resistencia indígena, la rebeldía ser creación heroica”. 1928, José Carlos solidarse como país potencia en el plano re- afrodescendiente, la gesta independentista, Mariátegui. gional y universal. Los venezolanos y vene- la Revolución Federal, la Revolución Res- zolanas debemos sentir, de manera efectiva, tauradora; nos inspiran Guaicaipuro, Tama- La crisis que actualmente sufren los lla- que es un hecho real y tangible la DEMO- naco, Terepaima, Andresote, José Leonardo mados países desarrollados es consecuen- CRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNI- Chirino, Francisco de Miranda, Simón Ro- cia de los desequilibrios y contradicciones CA; y que, de forma sustantiva, se manten- dríguez, Antonio José de Sucre, Ezequiel intrínsecas al sistema capitalista. La vora- drá el poder como forma de lograr la sobera- Zamora, Cipriano Castro. Y nuestro máxi- cidad por acumular cada vez mayor riqueza nía de la Patria de manera irreversible. mo inspirador, nuestro mayor referente, es está originando no sólo la destrucción irre- Los avances alcanzados por el proceso el Libertador Simón Bolívar. versible del medio ambiente, sino la multi- bolivariano deben servir de base para con- Históricamente, las mutaciones pro- plicación de incontables sufrimientos y pe- tinuar la consolidación del Poderío Político, fundas de la Venezuela agroexportadora, nalidades sobre millones de seres humanos. visto como la consagración de la restitución claramente latifundista y “semifeudal”, a Nunca antes la humanidad había padecido del poder al pueblo y del ejercicio pleno de la Venezuela petrolera, no generaron signi- una desigualdad tan atroz. Mientras tanto, la democracia participativa, protagónica y ficativas transformaciones en la manera de unas pocas personas y empresas monopoli- socialista como sustento político de la Uni- conducir los destinos de la Nación. Muy al zan gigantescas fortunas creadas a través de dad Nacional. Sólo por esta vía tendremos la contrario: se profundizó la dependencia en manipulaciones financieras y especulacio- fuerza necesaria para participar con éxito en detrimento de campesinos, obreros, trabaja- nes desmedidas, a costa de la miseria de la el complejo escenario mundial. dores y sectores populares. La dominación mayoría de la humanidad. Para avanzar y consolidar la democra- foránea, con una penetración del capital sin Albert Einstein escribió, en 1949: “Estoy cia participativa y protagónica, se requiere precedentes con la llegada del “oro negro”, convencido de que hay solamente un ca- afianzar el valor de la vida humana y su de- encontró la mesa servida por gobiernos en- mino para eliminar estos graves males, el fensa, desde un plano fundamentalmente treguistas de toda laya. establecimiento de una economía socialis- ético donde prive la solidaridad y el valor del En ese contexto, nació la Venezuela ex- ta, acompañada por un sistema educativo ser por encima del valor capitalista del tener portadora de petróleo: una factoría petro- orientado hacia metas sociales”. para ser, de consumir para existir. Blindar lera subordinada al modelo consumista y Los hombres y mujeres que estamos la ética en el ejercicio del poder es de suma belicista del imperialismo yanqui; nació un construyendo la Revolución Bolivariana, importancia para constituir el Poderío Moral régimen capitalista, represivo y neocolonial desde el principio hemos compartido esa de la Nación. que hundió al noble y glorioso pueblo de convicción, anunciando que debemos mar- La construcción del Poderío Económi- Bolívar en la más grande miseria material car un rumbo distinto, aprovechando las ex- co de Venezuela como potencia energética, y moral. periencias de otros países pero aprendiendo agroalimentaria e industrial a futuro, obliga Sólo la honrosa y valiente resistencia de la de sus errores, partiendo de nuestros pro- a consolidar los avances en cuanto al desa- mayoría patriótica del pueblo venezolano y su pios valores y asimilando las enseñanzas del rrollo del marco normativo y de la política de liderazgo honesto, expresada en la lucha con- Padre Libertador y de los grandes pensado- inversiones soberanas para que la riqueza tra las dictaduras del siglo XX, en las rebelio- res nuestroamericanos. nacional esté al servicio de la vida de nues- nes civiles y militares de la década del sesen- En el año 2004, la Revolución Bolivaria- tro pueblo y de la construcción de un mundo ta, en la movilización combativa de sucesivas na proclamó su carácter antiimperialista de justicia y paz. generaciones de jóvenes estudiantes y en las y en el 2006 se definió como socialista. La Igualmente, se requiere que la Nación, grandes rebeliones populares y militares del prédica de la Revolución ha sido continua: los soldados de la Patria con el respaldo de 27 de febrero de 1989, del 4 de febrero y del no queremos permanecer en el ámbito del todo el pueblo, siga incrementando el forta- 27 de noviembre de 1992, nos salvaron de una capitalismo, es indispensable que en Vene- lecimiento del Poderío Militar de la Nación, total destrucción como Nación soberana. zuela encarne el socialismo como el ancho que es parte de la tarea vital de la defensa El 6 de diciembre de 1998, la Revolución y abierto camino hacia la suprema felicidad integral de nuestra Patria. Bolivariana, teniendo como base la concien- social. Combatimos por una sociedad donde En el próximo periodo del Gobierno cia y dignidad del pueblo, inició el quiebre se realicen plenamente los grandes valores bolivariano y socialista lograremos el gran de la hegemonía neocolonial. Trece años de del cristianismo. objetivo de desencadenar toda la potencia Revolución Bolivariana, nos ha devuelto la En el próximo periodo del Gobierno Bo- de la Patria de Simón Bolívar, conformando Independencia política. livariano y socialista seguiremos moldeando un bloque histórico democrático y popular Venezuela hoy tiene un Gobierno boliva- un sistema de relaciones sociales de produc- compuesto por la clase trabajadora y sus riano, soberano, que no responde a los dic- ción sustentado en los valores del saber y el capas profesionales, así como por los pe- tados del Imperio ni a los de la burguesía al- trabajo; al servicio de la satisfacción plena queños y medianos productores del campo guna. Hoy tenemos un pueblo que se siente de las necesidades humanas de nuestro pue- y la ciudad. profundamente orgulloso de sus raíces cul- blo: alimentación, agua, electricidad, ves-
  • 5. Hugo Chávez Frías IV. CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE necesidades de las generaciones futuras. 2.4. Lograr la irrupción definitiva del Nuevo UNA NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNA- Nuestro país luchará en aquellos temas Estado Social y Democrático, de Derecho y CIONAL EN LA CUAL TOME CUERPO sensibles en materia ambiental en todos los de Justicia. EL MUNDO MULTICÉNTRICO Y PLU- ámbitos (nacional, regional y multilateral) RIPOLAR QUE PERMITA LOGRAR EL con especial énfasis en la lucha contra el III. CONVERTIR A VENEZUELA EN UN EQUILIBRIO DEL UNIVERSO Y GA- cambio climático, la transformación de los PAÍS POTENCIA EN LO SOCIAL, LO ECO- RANTIZAR LA PAZ PLANETARIA. modelos de producción y de consumo insos- NÓMICO Y LO POLÍTICO DENTRO DE LA Conforme al mandato del Libertador Si- tenibles y la defensa de un nuevo modelo de GRAN POTENCIA NACIENTE DE AMÉRI- món Bolívar, la política exterior de la Revo- desarrollo social, ecológico y socialista, como CA LATINA Y EL CARIBE, QUE GARANTI- lución Bolivariana desplegará todos sus es- la única alternativa planetaria para garanti- CEN LA CONFORMACIÓN DE UNA ZONA fuerzos para “obtener el sistema de garan- zar la vida. DE PAZ EN NUESTRA AMÉRICA. tías que, en paz y guerra, sea el escudo de En este contexto, se impulsará comple- nuestro nuevo destino”, esto es, un entorno mentariamente, en el seno de la Organiza- OBJETIVOS NACIONALES internacional que garantice la Independen- ción de las Naciones Unidas, la construcción 3.1. Consolidar el papel de Venezuela como cia de la Patria para el pleno despliegue de de la “Nueva Arquitectura Ética Social In- Potencia Energética Mundial. un proyecto nacional soberano. ternacional” que, permita definir la nueva 3.2. Desarrollar el poderío económico de la Na- Inspirada en la visión de armonía que ca- agenda internacional para el Desarrollo Hu- ción en base al aprovechamiento óptimo de las racteriza la cosmogonía de nuestros pueblos mano y el Desarrollo Sostenible. potencialidades que ofrecen nuestros recursos indígenas originarios, y en la concepción bo- para la generación de la máxima felicidad de livariana de que la acción política internacio- nuestro pueblo, así como de las bases materia- nal debe tender a conformar el “equilibrio les para la construcción de nuestro socialismo del universo”, la política exterior de la Vene- bolivariano. zuela bolivariana impulsará la conformación 3.3. Conformar y ampliar el poderío militar de un mundo pluripolar cuyo fin último es la preservación de una paz fundamentada en Grandes objetivos históricos para la defensa de la Patria. 3.4. Profundizar el desarrollo de la nueva el respeto y la soberanía de los pueblos. Como lo hemos expresado en diversos y nacionales geopolítica nacional y regional, latinoameri- cana y caribeña. escenarios, ese mundo pluripolar estará I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSOLI- conformado por una multiplicidad de polos DAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE HE- IV. CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE de fuerza, agrupaciones de países para que MOS RECONQUISTADO DESPUÉS DE 200 UNA NUEVA GEOPOLÍTICA INTERNA- haya más equilibrio universal, para que haya AÑOS: LA INDEPENDENCIA NACIONAL. CIONAL EN LA CUAL TOME CUERPO EL más democracia universal, para que haya MUNDO MULTICÉNTRICO Y PLURIPO- más igualdad en el mundo. OBJETIVOS NACIONALES LAR QUE PERMITA LOGRAR EL EQUI- En el próximo periodo del Gobierno boli- 1.1. Garantizar la continuidad y consolida- LIBRIO DEL UNIVERSO Y GARANTIZAR variano y socialista, continuaremos avanzan- ción de la Revolución Bolivariana en el poder. LA PAZ PLANETARIA. do en esa imprescindible tarea para garanti- 1.2. Preservar y consolidar la soberanía so- zar la paz del mundo, la paz en Venezuela. bre los recursos petroleros y demás recursos OBJETIVOS NACIONALES naturales estratégicos. 4.1. Continuar desempeñando un papel pro- V. CONTRIBUIR CON LA PRESERVA- 1.3. Garantizar el manejo soberano del in- tagónico en la construcción de la unión lati- CIÓN DE LA VIDA EN EL PLANETA Y LA greso nacional. noamericana y caribeña. SALVACIÓN DE LA ESPECIE HUMANA. 1.4. Lograr la soberanía alimentaria para 4.2. Afianzar la Identidad Nacional y Nues- En este momento histórico, la República garantizar el sagrado derecho a la alimenta- troamericana. Bolivariana de Venezuela, de acuerdo con ción de nuestro pueblo. 4.3. Continuar impulsando el desarrollo de los principios éticos del socialismo, alza la 1.5. Desarrollar nuestras capacidades cientí- un mundo pluripolar sin dominación impe- bandera de una lucha necesaria para adop- fico-tecnológicas vinculadas a las necesida- rial y con respeto a la autodeterminación de tar, en el ámbito nacional y en el ámbito glo- des del pueblo. los pueblos. bal, un esfuerzo por cambiar el modelo de 1.6. Fortalecer el poder defensivo nacional 4.4. Contribuir con el desmontaje del antihistóri- desarrollo depredador que el capitalismo le para proteger la Independencia y la sobe- co y nefasto sistema imperial y neocolonial. ha impuesto al mundo en los últimos tres si- ranía nacional, asegurando los recursos y glos, mediante la amenazante extensión de riquezas de nuestro país para las futuras ge- V CONTRIBUIR CON LA PRESERVACIÓN . la voraz economía de mercado. neraciones. DE LA VIDA EN EL PLANETA Y LA SALVA- En esta lucha, haremos todos los esfuer- CIÓN DE LA ESPECIE HUMANA. zos sensibles y bien dirigidos que haya que II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL hacer en función de revertir las causas y SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO OBJETIVOS NACIONALES efectos de las devastadoras crisis ambienta- XXI, EN VENEZUELA, COMO ALTER- 5.1. Construir e impulsar el modelo económi- les que atentan contra la posibilidad de vida NATIVA AL SISTEMA DESTRUCTIVO co productivo eco-socialista, basado en una del ser humano sobre el planeta Tierra. Y SALVAJE DEL CAPITALISMO, Y CON relación armónica entre el hombre y la na- Para ello serán necesarias acciones in- ELLO ASEGURAR “LA MAYOR SUMA turaleza, que garantice el uso y aprovecha- mediatas y mediatas que permitan rescatar DE FELICIDAD POSIBLE, LA MAYOR miento racional, óptimo y sostenible de los el equilibrio de la Tierra y apuntalar los pro- SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y LA MA- recursos naturales, respetando los procesos cesos económicos productivos del ser hu- YOR SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA”, y ciclos de la naturaleza. mano, sobre la base del respeto de los ciclos PARA NUESTRO PUEBLO. 5.2. Proteger y defender la soberanía per- de la tierra y de sus procesos regenerativos, manente del Estado sobre los recursos na- mediante el establecimiento de una relación OBJETIVOS NACIONALES turales para el beneficio supremo de nuestro distinta de los humanos con la naturaleza. 2.1. Propulsar la transformación del siste- Pueblo, que será su principal garante. Este nuevo modelo alternativo de desa- ma económico, en función de la transición 5.3. Defender y proteger el patrimonio históri- rrollo socialista requiere un rol protagónico al socialismo bolivariano, trascendiendo el co y cultural venezolano y nuestroamericano. de hombres y mujeres con los nuevos valo- modelo rentista petrolero capitalista hacia 5.4. Contribuir a la conformación de un gran res del vivir bien que apoyen una economía el modelo económico productivo socialista, movimiento mundial para contener las cau- ecológica y socialmente sustentable. Esto basado en el desarrollo de las fuerzas pro- sas y reparar los efectos del cambio climático solo será posible desde el socialismo como ductivas. que ocurren como consecuencia del modelo única alternativa al modelo depredador ca- 2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa. capitalista depredador. pitalista que ya ha fracasado. Consolidar y expandir el poder popular y la Este nuevo modelo verdaderamente cum- democracia socialista. plirá con el mandato que surgió de la Cumbre 2.3. Convocar y promover una nueva de la Tierra del año 1992: satisfacer nuestras orientación ética, moral y espiritual de la necesidades actuales sin poner en riesgo, ni sociedad, basada en los valores liberado- amenazar, la capacidad de satisfacción de las res del socialismo. 5
  • 6. 1.2.2. Garantizar la hegemonía de la produc- 1.2.12.3. Desarrollar la prospectiva, inventa- DESARROLLO DE LOS GRANDES ción nacional de petróleo. rio integral sobre una plataforma tecnológi- OBJETIVOS HISTÓRICOS 1.2.3. Asegurar una participación mayorita- ria en las empresas mixtas. ca nacional así como la apropiación de técni- cas para el aprovechamiento eficiente de los 1.2.4. Mantener y garantizar el control por recursos naturales del país en función de sus I. DEFENDER, EXPANDIR Y CONSO- parte del Estado de las empresas estatales intereses soberanos. LIDAR EL BIEN MÁS PRECIADO QUE que exploten los recursos mineros en el te- 1.2.12.4. Reservar a los más altos intereses HEMOS RECONQUISTADO DESPUÉS rritorio nacional. nacionales, a través del Estado, la planifica- DE 200 AÑOS: LA INDEPENDENCIA NA- 1.2.4.1. Consolidar y fortalecer una empresa ción y administración de las formas de pro- CIONAL. estatal para la explotación de los recursos piedad en los sectores estratégicos, a fin de mineros. garantizar la incorporación de esos recursos OBJETIVO NACIONAL: 1.2.5. Asegurar los medios para el control al proceso productivo, para la satisfacción y 1.1. Garantizar la continuidad y consoli- efectivo de las actividades conexas y estraté- acceso democrático a los bienes y servicios dación de la Revolución Bolivariana en el gicas asociadas a la cadena industrial de ex- por la población. poder. plotación de los recursos hidrocarburíferos. 1.2.5.1. Fortalecer las acciones emprendidas OBJETIVO NACIONAL: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS para el control efectivo de las actividades co- 1.3. Garantizar el manejo soberano del in- Y OBJETIVOS GENERALES: nexas estratégicas de la industria petrolera. greso nacional. 1.1.1. Lograr una sólida, combativa y festiva 1.2.5.2. Consolidar el control efectivo de las El manejo soberano del ingreso nacio- victoria en las elecciones presidenciales del actividades claves de la cadena de valor de nal supone la capacidad de captarlo y de 7 de octubre de 2012, que eleve la moral del petróleo y gas. emplearlo en los objetivos socialistas, hu- pueblo venezolano y de los pueblos del mun- 1.2.5.3. Promover y estimular la investiga- manistas y naturalistas. El Estado debe ser do en su lucha por la emancipación. ción científica y el desarrollo tecnológico diseñado de manera que la administración 1.1.1.1. Consolidar la unidad de la clase tra- con el propósito de asegurar las operaciones de ese ingreso nacional sirva a los objetivos bajadora y de sus capas profesionales, de los medulares de la industria petrolera. de apalancamiento de la nueva sociedad. pequeños y medianos productores, del cam- 1.2.6. Asegurar los medios para el control Dada nuestra condición de país rentista po y la ciudad; así como de los movimientos efectivo de las actividades conexas y estra- petrolero (lo cual debe ser revertido a tra- y organizaciones sociales que acompañan a tégicas asociadas a la cadena industrial de vés de una política de transformación hacia la Revolución Bolivariana. explotación de los recursos mineros. un modelo productivo socialista), nuestro 1.1.2. Desplegar todas las acciones políticas 1.2.7. Fortalecer la coordinación de políticas ingreso nacional se sustenta en el desen- necesarias para garantizar un proceso elec- petroleras en el seno de la OPEP . volvimiento de la actividad petrolera. En tal toral en un clima de estabilidad y lograr que 1.2.7.1. Defender las políticas para la justa sentido, para garantizar el objetivo de un se reconozca de manera pacífica la voluntad valorización del petróleo. manejo soberano de los ingresos, se hace ne- soberana de nuestro pueblo. 1.2.8. Lograr una instancia de coordinación cesario el control de la actividad petrolera, 1.1.2.1. Convocar a todos los sectores demo- de políticas de precios de gas. a través de una política nacional, popular y cráticos y honestos del país a contribuir al 1.2.8.1. Impulsar mecanismos para la justa revolucionaria. desarrollo pacífico de los procesos electorales. valoración del gas. La política tiene que ser nacional, por- 1.1.3. Preparar la defensa de la voluntad del 1.2.9. Crear la capacidad para influir en la que se trata de la administración de los re- pueblo, mediante la organización popular y valorización de los precios de los minerales. cursos que son propiedad de todos los vene- el ejercicio democrático de la autoridad del 1.2.10. Elevar la conciencia política e ideoló- zolanos, lo cual nos obliga a administrarlos Estado. gica del pueblo y de los trabajadores petro- para el beneficio de toda la Nación. Por in- 1.1.3.1. Fortalecer y defender a los Poderes leros y mineros, así como también su parti- termedio de un manejo con visión nacional Públicos del Estado. cipación activa en la defensa de los recursos se pretende alcanzar el absoluto control de 1.1.3.2. Fortalecer la conciencia y la organiza- naturales de la Nación. la actividad petrolera en el país, tal como lo ción sectorial y territorial de nuestro pueblo. 1.2.10.1. Profundizar el contenido político y establece la Constitución de la República 1.1.3.3. Expandir la organización del pueblo social de la industria petrolera. Bolivariana de Venezuela, la cual, de ma- para la defensa integral de la Patria. 1.2.10.2. Impulsar la participación de los tra- nera muy clara, expresa que es el Estado, 1.1.3.4. Potenciar las capacidades de los or- bajadores en la planificación de las activida- como representante del interés colectivo ganismos de seguridad del Estado para ga- des de la industria petrolera. de todos los venezolanos, el propietario de rantizar la estabilidad política y la paz de la 1.2.10.3. Consolidar y profundizar instancias los recursos que se encuentran en nuestro Nación. de participación política del pueblo y de los subsuelo, y en el caso que nos ocupa, de los 1.1.4. Fortalecimiento y expansión del Poder trabajadores petroleros y mineros. recursos de hidrocarburos de petróleo y gas. Popular para que el pueblo sea el poder. 1.2.11. Impulsar y promover una iniciativa Esta política debe integrar al país en defensa 1.1.5. Preservar, recuperar y avanzar en de coordinación entre los países gigantes de nuestra principal riqueza; es una política los espacios de gobierno regional y local, petroleros. que sin lugar a dudas incumbe a todos los para profundizar la restitución del poder 1.2.12. Defender la propiedad de la Nación so- venezolanos, y no debería haber diferencias al pueblo. bre los recursos estratégicos minerales no pe- en torno a ella. 1.1.6. Seguir construyendo la hegemonía co- troleros, así como el desarrollo de las capaci- Por otra parte, el manejo de la actividad municacional, para que en Venezuela se es- dades de aprovechamiento de los mismos, en petrolera debe ser popular, porque tiene que cuchen todas las voces. sus procesos de transformación y agregación estar orientada por los intereses populares de valor nacional a las materias primas. Se y debe propiciar la participación de la cla- OBJETIVO NACIONAL: asume con especial atención la concepción de se obrera para lograr una máxima conexión 1.2. Preservar y consolidar la soberanía so- los encadenamientos productivos por encima con el pueblo. Para desarrollarla tenemos bre los recursos petroleros y demás recur- de la sola explotación de los yacimientos. Al que descansar sobre los hombros del pueblo. sos naturales estratégicos. aprovechamiento del hierro y bauxita, don- El pueblo tiene que ser un actor fundamen- de Venezuela ocupa puestos relevantes a ni- tal en todos sus estamentos, no solamente La soberanía sobre los recursos natura- vel mundial, se agregan otros minerales con por intermedio de la representación del Es- les es un concepto que supone la garantía de amplio potencial para los más altos intereses tado venezolano, sino por intermedio de sus su uso para los objetivos humanistas y natu- nacionales como el oro, el coltán. trabajadores y comunidades. ralistas del socialismo. Así, tendremos sobe- 1.2.12.1 Garantizar el uso de los recursos Por último, nuestra política petrolera ranía en la medida en que tengamos la liber- naturales del país, de forma soberana, para debe ser revolucionaria, lo cual tiene que tad de su explotación, administración y uso la satisfacción de las demandas internas así ver con quién captura la renta petrolera, el para este fin. Es indivisible con la política. como su uso en función de los más altos inte- cómo se capta y cómo se distribuye. No cabe reses nacionales. duda que debe ser el Estado quien controle OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1.2.12.2 Optimizar los mecanismos fiscales y capture la renta petrolera, con base en me- Y OBJETIVOS GENERALES: del Estado para garantizar la soberanía en el canismos que maximicen su valor, para dis- 1.2.1. Mantener y garantizar el control por manejo de los beneficios que se deriven del tribuirla en beneficio del pueblo, procuran- parte del Estado sobre Petróleos de Vene- patrimonio de la República. do el desarrollo social integral del país, en zuela, S.A. condiciones más justas y equitativas. Este es 6
  • 7. Hugo Chávez Frías el elemento que nos diferencia de cualquier Este Fondo Conjunto se ha estructurado Estas iniciativas comparten el propósito otra política petrolera. financieramente con condiciones altamente histórico y fundamental de unir las capaci- Para garantizar una política nacional, beneficiosas para el país, en comparación dades y fortalezas de los países que lo inte- popular y revolucionaria, entonces, debe- con la realidad de los mercados financieros gran, para la definición conjunta de grandes mos poner la renta petrolera al servicio del internacionales, maximizando el uso del re- líneas de acción política común entre Esta- pueblo. Esto significa, que quien captura y curso energético y logrando el equilibrio de dos que comparten una misma visión del controla la renta petrolera debe ser el Esta- los costos financieros. ejercicio de la soberanía, desarrollando cada do. Asimismo, para maximizar esa renta el Al cierre del año 2011, la República ha uno su propia identidad. Estado debe procurar una política soberana recibido un total de 32.000 MM$ a través de Entre los principales acuerdos energéti- que incluya el control sobre la base de recur- este mecanismo, con los que se han desarro- cos, se encuentran: Argentina, Uruguay, Ni- sos y su máxima valorización como un requi- llado y desarrollan: caragua y Cuba, los cuales han servido para sito fundamental para garantizar una justa − Proyectos de infraestructura, tales recibir como mecanismo de pago de la fac- recaudación. Luego, se debe garantizar que como trenes, autopistas, puertos maríti- tura petrolera, bienes y servicios necesarios la renta petrolera se destine a los proyectos, mos y redes de telecomunicación. para el desarrollo social integral del país, planes y programas que garanticen el desa- − Proyectos de desarrollo social, tales tales como productos agrícolas, máquinas, rrollo social integral del país bajo la orien- como viviendas, hospitales y centros de plantas eléctricas, servicios de salud, equi- tación del Gobierno Nacional Bolivariano y atención médica. pos médicos y otros. Revolucionario, alineado con los planes de − Proyectos de desarrollo energético, ta- 1.3.6.2. Fortalecimiento de acuerdos en el desarrollo de la Nación. les como refinerías, plantas de procesa- marco de PetroCaribe. miento de gas natural, líneas de tuberías El acuerdo de cooperación energética OBJETIVOS ESTRATÉGICOS para petróleo y gas natural, plantas de Petrocaribe fue suscrito con 14 naciones Y OBJETIVOS GENERALES: procesamiento de gas licuado, proyectos de la región del Caribe con la finalidad de 1.3.1. Mantenimiento y fortalecimiento del de extracción, transporte y comercializa- resolver las asimetrías en los accesos a los actual régimen fiscal Petrolero. Que contem- ción de carbón; recursos energéticos por la vía de un nuevo pló muchos cambios positivos a lo existente − Proyectos de transporte de crudo y esquema de intercambio comercial favora- en 1998. productos secundarios y de construcción ble, equitativo y justo entre los países de la 1.3.2. Mantener y fortalecer mecanismos efi- de tanques. región caribeña. caces de captación de la renta excedentaria, − Proyectos de integración industrial, PetroCaribe está concebido como una por incrementos extraordinarios y exorbi- tales como construcción de buques co- alianza capaz de asegurar la coordinación y tantes de los precios internacionales de los merciales, empresas relacionadas con articulación de las políticas de energía, coo- hidrocarburos. gas natural, fabricación de fertilizantes, peración tecnológica, capacitación, desarro- 1.3.3. Establecer y desarrollar un régimen manufactura de productos químicos. llo de infraestructura energética, así como fiscal minero, así como mecanismos de cap- − Proyectos para la industria del auto- el aprovechamiento de fuentes alternas. Su tación eficientes para la recaudación de la móvil. objetivo fundamental es contribuir a la se- renta por la actividad minera. − Proyectos agroindustriales, empresas guridad energética, al desarrollo socioeco- 1.3.3.1. Regularizar y controlar la produc- para ensamblaje de productos de alta nómico y a la integración de los países del ción de minerales estratégicos. tecnología, empresas proveedoras de Caribe y Centroamérica, mediante el empleo 1.3.3.2. Fortalecer el régimen de recaudación servicios para la industria petrolera, ma- soberano de los recursos energéticos. y fiscalización. nufactura de acero y aluminio y compa- Al cierre del año 2011 este importante 1.3.3.3. Reordenar y establecer las tasas de ñías mineras. mecanismo de integración y cooperación regalía aplicables a la liquidación de los dis- cuenta con 18 naciones signatarias. tintos minerales. Esta política del Gobierno Bolivariano 1.3.6.3. Fortalecimiento de la ALBA. 1.3.3.4. Revisar y regularizar los convenios ha permitido independizarnos de organis- 1.3.7. Diseñar y establecer mecanismos no- de regalía específicos para cada uno de los mos financieros multilaterales, como el Fon- vedosos y efectivos, orientados a promover minerales estratégicos. do Monetario Internacional (FMI), el Banco la participación popular en la renta petrole- 1.3.4. Establecer mecanismos de control so- Mundial (BM) y el Banco Interamericano de ra, mediante la inversión y el ahorro. bre la comercialización de los minerales es- Desarrollo (BID). 1.3.7.1. Fortalecer y ampliar los novedosos tratégicos. Con esta iniciativa, se ha recuperado la mecanismos de ahorro para la población 1.3.4.1. Crear entes estatales para la comer- autonomía económica, la flexibilidad en las venezolana, tales como el Fondo de Ahorro cialización de los minerales estratégicos. negociaciones y la soberanía nacional para Nacional de la Clase Obrera y el Fondo de 1.3.4.2 Establecer mecanismos transparen- poder concretar alianzas con otras fuentes Ahorro Popular. tes para la valorización de los minerales es- no tradicionales de financiamiento. tratégicos. 1.3.5.2. Promover la creación de mecanismos OBJETIVO NACIONAL: 1.3.5. Fortalecimiento y profundización de de financiamiento, similares al Fondo Con- 1.4. Lograr la soberanía alimentaria para acuerdos financieros con socios estratégicos. junto Chino-Venezolano. garantizar el sagrado derecho a la alimen- 1.3.5.1. Mantener y ampliar el Fondo Con- 1.3.5.3. Promover la constitución de fideico- tación de nuestro pueblo. junto Chino-Venezolano. El Fondo Conjunto misos para el financiamiento de proyectos Desencadenar nuestro potencial agro Chino-Venezolano ha resultado en un ex- de infraestructura. productivo: 3.665.780 has., con alta fertilidad traordinario mecanismo de financiamiento 1.3.6. Mantener y consolidar los convenios para producción vegetal, 12.830.230 has. de para el Estado venezolano, ya que es una de cooperación y complementariedad con poca fertilidad para producción vegetal y estructura de cooperación bilateral, suscrita países aliados. siembra de pastos y 27.493.350 has. para pas- entre los gobiernos de la República Boliva- 1.3.6.1 Fortalecer y ampliar los Convenios de tizales y forestales. riana de Venezuela y la República Popular Cooperación Energética (CCE). Los inventarios de tierras agrícolas que China, mediante el cual se reciben impor- Los CCE surgen como una propuesta del se ha realizado en el país han demostrado tantes recursos financieros, que luego son Gobierno Bolivariano para materializar la que disponemos de alrededor de un 2% del cancelados a través del suministro de crudos unión energética de los pueblos, como un territorio nacional sin limitaciones de clima, y productos. habilitador geopolítico que permita utilizar suelo, drenaje o de condiciones topográficas Esta herramienta le ha servido al país los recursos energéticos para motorizar el desfavorables. para afianzar una nueva geopolítica, basada establecimiento de relaciones más justas, También se ha concluido que si aplicá- en la diversificación de mercados. A su vez, solidarias y eficientes en la lucha contra la ramos masivamente las tecnologías que he- este mecanismo permite la asignación de re- pobreza, reduciendo las asimetrías económi- mos desarrollado por nuestros agricultores y cursos dirigidos directamente al desarrollo cas y sociales. centros de investigación, pudiéramos alcan- del país, para la ejecución de obras de in- Los CCE acogen los principios de in- zar cifras potenciales de un 4%, que pudie- fraestructura de interés nacional, el impulso tegración energética, solidaridad, comple- ran ser usadas en una amplia gama de usos de la pequeña y mediana industria, y para mentariedad, comercio justo, fomento de las agrícolas (numerosos cultivos alimenticios, el fortalecimiento de las cadenas de produc- inversiones en América Latina, trato espe- pastizales o forestales), en un 14% para un ción y la infraestructura de apoyo para el cial y diferenciado a las naciones según sus limitado número de cultivos (alimenticios, crecimiento económico. capacidades. pastos o forestales que resisten bajos niveles de fertilidad, sequía o excesos de humedad), 7
  • 8. Propuesta del candidato de la Patria Hugo Chávez un 30% para cultivos, pastizales o foresta- Gobierno Bolivariano, en el desarrollo rural tadero Frigorífico en el municipio Libertad les de gran resistencia a fuertes limitantes integral a través de obras de infraestructura, del estado Anzoátegui. como muy baja fertilidad, fuertes sequías financiamiento a pequeños y medianos pro- 1.4.5.4. Culminar el proyecto de Almacena- o inundaciones, y el restante del territorio ductores, desarrollo de proyectos de genera- miento de Cereales y Oleaginosas del Com- quedaría para coberturas naturales como ción de alimentos y desarrollo científico-tec- plejo Agroindustrial Vuelvan Caras, estado bosques o sabanas con fines conservacionis- nológico. Así como la inversión en ciencia y Portuguesa. tas, protectores o prestadores de servicios tecnología y la consolidación de los sistemas 1.4.5.5. Iniciar la construcción de Cavas de ambientales como la producción de agua y de producción agroindustrial socialista, el Almacenamiento de Semillas en los estados la biodiversidad. acceso a los recursos fitogenéticos y zooge- Portuguesa, Carabobo y Lara. Estas cifras potenciales y factibles, com- néticos adaptados a condiciones tropicales. 1.4.5.6. Iniciar la construcción de 14 Casas de paradas con las poblaciones previstas en los La promoción del desarrollo pesquero a tra- Labores Pesqueras a nivel nacional en los es- próximos decenios, nos indican que tenemos vés de la modernización de la flota de barcos tados Carabobo, Aragua, Apure, Falcón, Nue- suficientes tierras para cubrir nuestras ne- y la infraestructura pesquera marítima y flu- va Esparta, Sucre, Miranda y Portuguesa. cesidades de producción de alimentos y de vial y la producción local de insumos para la 1.4.6. Crear, consolidar y apoyar los centros servicios ambientales, siempre y cuando las producción agrícola como fertilizantes, pro- de distribución locales y en las grandes ciu- usemos racionalmente. ductos para la protección de cultivos, aditi- dades, de venta y distribución directa de En el marco de la Gran Misión Agro Ve- vos, fármacos de uso veterinario, alimentos productos de consumo directo, garantizan- nezuela, que ha registrado a 684.883 pro- y vitaminas para animales, promoviendo el do el acceso por parte de la población, y una ductores y productoras en todo el país, po- uso de tecnología de punta para la protec- remuneración justa al trabajo campesino, demos lograr la disponibilidad de alimentos ción del medio físico natural. incentivando el desarrollo del comercio de con producción nacional, con énfasis en la 1.4.3.1. Aumento de la producción nacional exportación. producción de cereales, leguminosas, raí- de alimentos (vegetales, pecuarios y acuí- 1.4.6.1. Expansión de las redes de distribu- ces y tubérculos, frutales, hortalizas, carne cola-pesquero) en un 45%, pasando de 29,4 ción socialista Mercal, PDVAL, Bicentena- bovina, aves, cerdo, huevo y leche, así como MM de toneladas hasta 42,7 MM de tonela- rio, mercados comunales y programas de la pesca marina y continental y la acuicul- das/año. distribución gratuita. tura, aumentando la disponibilidad por ha- 1.4.3.2. Incrementar la producción de cerea- 1.4.6.2. Fortalecer y modernizar el sistema bitante diaria de energía, proteínas, grasas les en al menos un 70%, creciendo de 5,13 de regulación social y estatal para combatir y carbohidratos de origen nacional hasta un MM de toneladas hasta 8,73 MM de tonela- la usura y la especulación en la compra y dis- 90% de los requerimientos nutricionales de das/año. tribución de los alimentos, dado su carácter los venezolanos, generando excedentes en 1.4.3.3. Crecimiento de la producción de legu- de bien esencial para la vida humana. la producción de cereales, frutas y cultivos minosas (65%), oleaginosas (73%), cultivos tro- 1.4.7. Consolidar el aparato agroindustrial tropicales para la exportación. picales: café y cacao (46%), hortalizas (40%). bajo control de empresas socialistas, garan- 1.4.3.4. Aumento de 38% de la producción tizando al menos un 60% de la capacidad de OBJETIVOS ESTRATÉGICOS pecuaria, desde 5,32 MM de toneladas hasta almacenamiento y procesamiento en rubros Y OBJETIVOS GENERALES: 7,35 MM de ton/año. básicos (cereales, oleaginosas, leguminosas, 1.4.1. Eliminar definitivamente el latifundio. 1.4.3.5. Elevar en al menos 45% la produc- azúcar, carne y leche) y un 30% en el resto de Realizar un proceso de organización y zoni- ción de bovinos, 43% la de cerdos, 45% la de los rubros alimenticios. ficación agroecológica en base a las capaci- aves, 44% la de huevos de consumo. 1.4.7.1. Culminar el Complejo Industrial de dades de uso de la tierra y crear un sistema 1.4.4. Fortalecer la infraestructura, el desa- Fábricas de Plantas y Maquinarias para Pro- de catastro rural para garantizar el acceso rrollo y funcionamiento de los grandes polos cesamiento Agroindustrial y Equipos de Rie- justo y uso racional del recurso suelo. socialistas de producción primaria agrope- go “Fábrica de Fábricas”, en Anaco, estado 1.4.1.1. Incrementar la superficie cultivada cuaria y Grandes Sistemas de Riego, ges- Anzóategui. para vegetales de ciclo corto, en al menos tionados a través de empresas socialistas, 1.4.7.2. Culminar la Planta Incubadora de un 42%, pasando de 2,88 MM de hectáreas privilegiando la integración de los procesos Huevos “Loma Larga”, estado Anzoátegui. a 4,12 MM de hectáreas anuales al final del productivos a escala industrial. 1.4.7.3. Construir un Galpón para Almace- período. 1.4.4.1. Avanzar en el Proyecto de Desarro- namiento de Fertilizantes en Planta Morón, 1.4.1.2. Ampliar la superficie agrícola bajo llo Rural Integral Delta del Orinoco en Islas estado Carabobo. riego de 178 mil hectáreas, hasta las 538 mil Cocuina, Manamito y Guara en los estados 1.4.7.4. Consolidar los Núcleos de Cría y hectáreas bajo riego para el año 2019, lo que Delta Amacuro y Monagas. Recrías de Gallinas y Pollos en los estados representa un incremento del 202%. 1.4.4.2. Avanzar en el Proyecto Integral de Anzoátegui, Guárico y Portuguesa (Empresa 1.4.2. Acelerar la democratización del acceso, Desarrollo Agrario Socialista Píritu-Bece- Mixta Avícola del Alba). por parte de los campesinos y campesinas, rra, en el estado Guárico. 1.4.7.5. Instalar el Túnel de Congelación en productores y productoras y de las distintas 1.4.4.3. Iniciar el Proyecto Socialista de De- la Planta Beneficiadora de Aves, ubicada en formas colectivas y empresas socialistas, a los sarrollo Agrario Eje Elorza – Mantecal, en el el municipio Carlos Arvelo del estado Ca- recursos necesarios (tierra, agua, riego, semi- estado Apure. rabobo (Empresa Mixta Avícola del Alba). llas, capital) para la producción, impulsando 1.4.4.4. Iniciar el Proyecto del Eje de De- 1.4.7.6. Construir el Centro Genético Josefa el uso racional y sostenible de los mismos. sarrollo Agroecológico Socialista “Llano Camejo, para la producción de porcinos F1 1.4.2.1. Incorporar al parque de maquina- Alto” en los estados Barinas y Trujillo. de alta calidad genética, ubicado en el estado rias agrícolas, privilegiando la organización 1.4.4.5. Iniciar el Plan para el Desarrollo Agrí- Falcón (Empresa Mixta Porcinos del Alba). colectiva para su uso, de 110 mil tractores cola Integral del municipio Guanarito, en los 1.4.7.7. Culminar la Granja Comercial José agrícolas, 30 mil cosechadoras y 400 mil im- estados Portuguesa, Barinas y Cojedes. Leonardo Chirino para porcinos F1, ubicada plementos para la siembra, en base al desa- 1.4.4.6. Iniciar el Proyecto de Desarrollo In- en el estado Lara (Empresa Mixta Porcinos rrollo nacional de la industria de ensamblaje tegral Socialista Eje Paguey-Santo Domin- del Alba). y fabricación. go, municipio Barinas, estado Barinas. 1.4.7.8. Construir un Galpón Astillero (Pescalba). 1.4.2.2. Fortalecer los programas de vialidad 1.4.4.7. Iniciar el Proyecto Integral de Desa- 1.4.7.9. Construir la Fábrica de Tractores (mantenimiento y construcción de nuevas rrollo Agrario Socialista en el Área de In- Gran Nacional Pauny de Venezuela. Fase II. vías) y electrificación rural con la creación fluencia del Eje Biruaca Achaguas, en los (Empresa de Mecanizado Pedro Camejo), en de brigadas y unidades de mecanización vial estados Apure y Guárico. El Sombrero, estado Guárico. por parte de la Milicia Nacional Bolivariana, 1.4.5. Consolidar las redes de producción y dis- 1.4.7.10. Creación de cuatro Centros Técni- los Consejos Comunales y Campesinos, las tribución de productos de consumo directo y cos Socialistas Genéticos “Florentino” para Redes de Productores Libres y Asociados, del sistema de procesamiento agroindustrial. Bovinos, ubicados en los estados Bolívar, las Alcaldías, las Gobernaciones y el Instituto 1.4.5.1. Iniciar la construcción de la Planta Guárico, Anzoátegui y Cojedes (INIA). Nacional de Desarrollo Rural. Procesadora de Leche Bovina “Dabajuro”, 1.4.7.11. Culminar la construcción de la 1.4.3. Afianzar un conjunto de políticas públi- estado Falcón. Planta Industrial de Ensamblaje y Fabri- cas de apoyo a la producción, organización 1.4.5.2. Iniciar el montaje y puesta en mar- cación de Cosechadoras de Granos, Fase II del sector rural y participación del poder cha del Matadero Frigorífico “Mantecal”, en (Empresa de Mecanizado Pedro Camejo), en popular campesino en la planificación. Tales el estado Apure. Tinaco, estado Cojedes. como el incremento de la inversión del Esta- 1.4.5.3. Iniciar la construcción, montaje, 1.4.7.12. Instalar un Centro de Mejoramiento Ge- do y de la Banca Privada, bajo la rectoría del puesta en marcha y rehabilitación de un Ma- nético del Camarón, ubicado en el estado Sucre. 8
  • 9. Hugo Chávez Frías 1.4.8. Desarrollo de un sistema de apoyo e Socialista, el fortalecimiento de la Ética So- 1.5.2.1. Actualizar y direccionar los progra- incentivos para promover el comercio inter- cialista y la satisfacción efectiva de las necesi- mas formativos hacia las necesidades y de- nacional de exportación de rubros agrícolas. dades del pueblo venezolano. mandas del sistema productivo nacional, con 1.4.8.1. Constituir empresas mixtas de ex- 1.5.1.1. Desarrollar una actividad científica, el fin garantizar la formación técnica, profe- portación con países aliados como China, tecnológica y de innovación asociada di- sional y ocupacional del trabajo, fomentando Rusia e Irán. rectamente a la estructura productiva na- en cada esfuerzo los valores patrióticos y el 1.4.8.2. Diseñar y ejecutar una política de ex- cional, que permita la construcción de las sentido crítico en la organización para el tra- portación a los países del Caribe y al norte condiciones necesarias para la consecución bajo liberador. de Brasil. de la soberanía económica e independencia 1.5.2.2. Propiciar el programa la Escuela en la 1.4.8.3. Definir, en el marco de los acuerdos tecnológica, como requisito indispensable Fábrica, o unidad productiva a efectos no sólo internacionales y de integración, políticas para la satisfacción efectiva de las nece- de mejorar los niveles de preparación para el comerciales para la protección de la agricul- sidades sociales. Este lineamiento debe trabajo, sino más aún la cultura del mismo, tura nacional. desarrollarse a través de la formulación y la organización en Consejos de Obreros y el 1.4.9. Establecer mecanismos para ejercer la ejecución de proyectos transdisciplinarios Punto y Círculo como elementos sustanciales nueva institucionalidad revolucionaria que estructurantes, la generación de un cono- del cambio del modelo productivo. garantice la participación de los pequeños y cimiento científico, tecnológico e innovador 1.5.3. Garantizar las condiciones que permi- medianos productores en las decisiones en que responda directamente a problemas tan a las organizaciones y a todas las perso- materia agropecuaria, a través de los conse- concretos del sector productivo nacional, nas en el territorio nacional el acceso a la jos campesinos y las redes de productores y fomentando el desarrollo de procesos de es- comunicación oportuna y ética a fin de con- productoras libres y asociados. calamiento industrial orientados al aprove- tribuir a la satisfacción de las necesidades, 1.4.10. Promover los modelos de producción chamiento de las potencialidades, con efec- así como la formación para el uso, creación y diversificados, a partir de la agricultura fa- tiva transferencia tecnológica. Se creará difusión de contenidos para el buen vivir de miliar, campesina, urbana, periurbana e una Red Nacional de Parques Tecnológicos nuestro pueblo. indígena, recuperando, validando y divul- para el desarrollo y aplicación de la Ciencia, 1.5.3.1. Desarrollar aplicaciones informáti- gando modelos tradicionales y sostenibles la Tecnología y la Innovación en esos espa- cas con sentido crítico y atendiendo a nece- de producción para garantizar al menos un cios temáticos y en los Parques Industriales sidades sociales. 50% del volumen de la producción total. en general. 1.5.3.2. Generar y difundir contenidos ba- 1.4.10.1. Promover la innovación y produc- 1.5.1.2. Fortalecer y orientar la actividad sados en valores nacionales, multiétnicos y ción de insumos tecnológicos para la peque- científica, tecnológica y de innovación hacia pluriculturales de nuestros pueblos; y, con ña agricultura, aumentando los índices de el aprovechamiento efectivo de las poten- ellos los principios inherentes al Socialismo eficacia y productividad. cialidades y capacidades nacionales para el Bolivariano. 1.4.10.2. Fomentar la organización y forma- desarrollo sustentable y la satisfacción de las 1.5.3.3. Garantizar la creación y apropiación ción del poder popular y las formas colecti- necesidades sociales, orientando la investiga- del conocimiento para el desarrollo, produc- vas para el desarrollo de los procesos pro- ción hacia áreas estratégicas definidas como ción y buen uso de las telecomunicaciones y ductivos a nivel local, a través de la expan- prioritarias para la solución de los problemas tecnologías de información. sión de las escuelas y curso de formación de sociales. Se promoverá la creación de unida- cuadros. des de innovación asociadas a unidades so- OBJETIVO NACIONAL: 1.4.10.3. Impulsar el desarrollo y utilización cioproductivas en comunidades organizadas, 1.6 Fortalecer el poder defensivo nacional de tecnologías de bajos insumos, reduciendo aprovechando para ello el establecimiento de para proteger la Independencia y la sobe- las emisiones nocivas al medio ambiente. redes nacionales y regionales de cooperación ranía nacional, asegurando los recursos y 1.4.11. Promover los modelos de producción científica–tecnológica, a fin de fortalecer las riquezas de nuestro país para las futuras diversificados, a partir de la agricultura fa- capacidades del Sistema Nacional de Cien- generaciones. miliar, campesina, urbana, periurbana e cia, Tecnología e Innovación. indígena, recuperando, validando y divul- 1.5.1.3. Garantizar el acceso oportuno y uso OBJETIVOS ESTRATÉGICOS gando modelos tradicionales y sostenibles adecuado de las telecomunicaciones y tecno- Y GENERALES: de producción para garantizar al menos un logías de información, mediante el desarro- 1.6.1. Incrementar la capacidad defensiva 50% del volumen de la producción total. llo de la infraestructura necesaria, así como del país con la consolidación y afianzamien- 1.4.11.1. Promover la innovación y produc- de las aplicaciones informáticas con sentido to de la redistribución territorial de la Fuer- ción de insumos tecnológicos para la peque- crítico y atendiendo a necesidades sociales za Armada Nacional Bolivariana. ña agricultura, aumentando los índices de y la difusión. Se generarán contenidos ba- 1.6.1.1. Mantener actualizados los pla- eficacia y productividad. sados en valores nacionales, multiétnicos y nes para la Defensa Territorial y Defensa 1.4.11.2. Fomentar la organización y forma- pluriculturales de nuestros pueblos, a la vez Integral adaptados a las características ción del poder popular y las formas colecti- que se fomentarán los principios inherentes geoestratégicas y sociopolíticas de nues- vas para el desarrollo de los procesos pro- al Socialismo Bolivariano. tra Patria. ductivos a nivel local, a través de la expan- 1.5.1.4. Impulsar la formación para la cien- 1.6.1.2. Incrementar la actividad operativa sión de las escuelas y curso de formación de cia, el trabajo y la producción, como sopor- militar en las fronteras de nuestro país con cuadros. te para el avance de la revolución científica el fin de controlar y neutralizar el crimen 1.4.11.3. Impulsar el desarrollo y utilización y tecnológica, a través de la formación que trasnacional, así como la acción de grupos de tecnologías de bajos insumos, reduciendo vincule la ciencia y la tecnología con la pro- generadores de violencia y la defensa de las emisiones nocivas al medio ambiente. ducción y el trabajo en formas organizativas nuestro territorio. y de construcción del conocimiento científi- 1.6.1.3. Efectuar los procesos de creación, OBJETIVO NACIONAL: co y su difusión desde lo colectivo así como reestructuración, reequipamiento y reubica- 1.5. Desarrollar nuestras capacidades cien- desde las diferentes instituciones y organi- ción de las unidades militares, atendiendo a tífico-tecnológicas vinculadas a las necesi- zaciones del Sistema Educativo Nacional. A las necesidades de la Defensa Integral de la dades del pueblo. tales efectos, se fomentará la consolidación Patria y su soberanía. de los espacios de participación ciudadana 1.6.1.4. Preparar al país para la Defensa In- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS en la gestión pública de las áreas temáticas tegral que cubra todas las instancias del Po- Y GENERALES: y territoriales relacionadas con la ciencia, la der Público del Estado junto al Pueblo y a la 1.5.1. Consolidar un estilo científico, tecnoló- tecnología y la innovación. Fuerza Armada Nacional Bolivariana. gico e innovador de carácter transformador, 1.5.2. Consolidar el despliegue de la infraes- 1.6.1.5. Incrementar la participación activa del diverso, creativo y profundamente dinámico, tructura educativa del país, en los centros pueblo para consolidar la unión cívico-militar. garante de la independencia y la soberanía universitarios, técnicos, medios y ocupa- 1.6.2. Fortalecer e incrementar el sistema económica. Esta iniciativa estará orientada cionales para la formación para el trabajo de Inteligencia y Contrainteligencia Militar hacia el aprovechamiento de las potenciali- liberador, así como la asociación directa de para la Defensa Integral de la Patria. dades y capacidades nacionales, de tal forma infraestructura de formación e innovación 1.6.2.1. Consolidar el Sistema Territorial de que reconozca los diferentes actores, formas al parque productivo, tanto directamente en Inteligencia y Contrainteligencia Militar. de organización y dinámicas en el proceso de las unidades de producción como en los par- 1.6.2.2. Masificar de manera ordenada la generación de conocimiento, contribuyendo ques industriales, creados en la estrategia de búsqueda de información útil para la segu- así a la construcción del Modelo Productivo transición del tejido productivo. ridad y defensa de la Patria. 9
  • 10. Propuesta del candidato de la Patria Hugo Chávez 1.6.2.3. Actualizar y adaptar los planes de tiempo que constituyan tejidos productivos ductos atacando la especulación propia del estudio en el área de inteligencia y contrain- de sostén de un nuevo metabolismo. Estos capitalismo. teligencia de acuerdo al Pensamiento Militar injertos productivos tendrán políticas de 2.1.4.1. Generar y fortalecer las cadenas de Bolivariano. asociación entre sí bajo formas de conglome- distribución Estatales, comunales y mixtas 1.6.2.4. Impulsar la aprobación del marco rados para multiplicar su escala. que representen alternativas en la distribu- jurídico necesario para desarrollar las áreas 2.1.1.2. Propiciar la democratización de los ción y ahorro directo a la población de los de inteligencia y contrainteligencia de nues- medios de producción e impulsar nuevas productos de consumo final e intermedio. tra Fuerza Armada Nacional Bolivariana. formas de articulación de formas de propie- 2.1.4.2. Propiciar sistemas de transporte, dis- 1.6.3 Fortalecer la Milicia Nacional Bolivariana. dad, colocándolas al servicio de la sociedad. tribución que tiendan al flujo de mercancías 1.6.3.1. Incrementar el desarrollo de la Mi- 2.1.1.3. Fortalecer la planificación centrali- directo desde las unidades de producción al licia Territorial con la finalidad de asegurar zada y el sistema presupuestario para el de- consumidor, centros de acopio o unidades de las fuerzas necesarias para la Defensa Inte- sarrollo y direccionamiento de las cadenas producción intermedias. gral de la Patria. estratégicas de la nación. 1.6.3.2. Incrementar y fortalecer el empleo 2.1.2. Expandir e integrar las cadenas pro- OBJETIVO NACIONAL: de la Milicia en las funciones de apoyo al de- ductivas orientándolas hacia la satisfacción 2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa. sarrollo nacional. de las necesidades sociales en camino a la 1.6.3.3. Fomentar e incrementar la creación construcción del socialismo. Para el período 2013-2019, asumimos el de los Cuerpos Combatientes en todas las 2.1.2.1. Generar un sistema de integración reto de profundizar la Revolución Bolivaria- estructuras del Estado Venezolano. de las redes productivas, que permita arti- na en lo que constituye su esencia: la justicia 1.6.3.4. Fortalecer e incrementar la incorpo- cular la cadena de valor de las materias pri- social. La continuidad de la revolución debe ración de más compatriotas a la Milicia Na- mas, diversificando la producción para la garantizar la irreversibilidad del proceso en cional Bolivariana. satisfacción de las necesidades sociales de la lo referente a los avances en los derechos 1.6.3.5. Diseñar estrategias para garantizar población. humanos; en las condiciones que imposibi- la participación del pueblo que asegure la lu- 2.1.2.2. Potenciar el aparato productivo na- liten volver a la pobreza, en las condiciones cha en cualquier circunstancia, por adversas cional, actualizándolo tecnológicamente que han determinado la profundización en que estas sean. para proveer la base material articulándolo la lucha contra las desigualdades sociales; 1.6.4. Incrementar y mantener el Apresto al nuevo modelo, para la construcción del en lo que ha permitido ir avanzando en la li- Operacional de la Fuerza Armada Nacional socialismo. beración de pueblo; en la participación pro- Bolivariana para la Defensa Integral de la 2.1.2.3. Fortalecer sectores productivos don- tagónica del pueblo en las misiones sociales. Patria. de el país presente ventajas comparativas, Llevar adelante el objetivo de construcción 1.6.4.1. Modernizar, conservar, almacenar y man- orientando los excedentes como base econó- de una sociedad justa e igualitaria es avan- tener el equipamiento y los sistemas de armas de mica alternativa al modelo monoexportador. zar en la ruta hacia el socialismo, significa la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. 2.1.2.4. Conformar un sistema de parques el futuro pleno de condiciones de vida gra- 1.6.4.2. Fortalecer el sistema de apoyo logís- industriales para el fortalecimiento temá- tificantes, construidas con el mismo pueblo tico y de sanidad militar de nuestra Fuerza tico de cadenas productivas y articulación como sujeto. Armada Nacional Bolivariana. del tejido industrial nacional, incorporando En esta nueva fase, seguir construyendo 1.6.4.3. Incrementar las reservas de materia- facilidades logísticas, formación, tecnología una sociedad igualitaria y justa, requiere el les, sistemas y equipos para el sostenimiento y sistema de distribución de insumos y pro- desarrollo de un sistema de prevención, pro- de la Defensa Integral de la Patria. ductos con precios justos. tección y seguridad social que debe adquirir 1.6.4.4. Incrementar la adquisición de siste- 2.1.3. Desarrollar modelos de gestión de las una nueva cualidad política al convertirse mas de armas y materias para la dotación de unidades productivas incluyentes, partici- en el más poderoso instrumento para el vivir unidades. pativos con los trabajadores y trabajado- viviendo, como condición de liberación, in- ras, alineados con las políticas nacionales, dependencia y soberanía del pueblo venezo- II. CONTINUAR CONSTRUYENDO EL así como con una cultura del trabajo que se lano en tránsito hacia el socialismo. Para ello SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SI- contraponga al rentismo petrolero, desmon- es necesario avanzar extraordinariamente GLO XXI EN VENEZUELA, COMO AL- tando la estructura oligopólica y monopólica en torno a procesos fundamentales que su- TERNATIVATIVA AL MODELO SALVA- existente. ponen la transformación social radical, los JE DEL CAPITALISMO Y CON ELLO 2.1.3.1. Construir una cultura del trabajo que que constituyen objetivos estratégicos para ASEGURAR LA “MAYOR SUMA DE FE- se contraponga al rentismo mediante el impul- la revolución. LICIDAD POSIBLE, MAYOR SUMA DE so de la formación desde la praxis del trabajo, SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR SUMA conciencia del trabajador y trabajadora, como OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE ESTABILIDAD POLÍTICA”, PARA sujetos activos del proceso de transformación Y OBJETIVOS GENERALES: NUESTRO PUEBLO. y participación democrática del trabajo bajo 2.2.1. Profundizar el impulso a la transfor- los más altos intereses nacionales. mación de las relaciones esenciales del pue- OBJETIVO NACIONAL: 2.1.3.2. Propiciar un nuevo modelo de ges- blo con la naturaleza, con el Estado, con la 2.1 Propulsar la transformación del siste- tión en las unidades productivas -en las uni- sociedad, con el proceso de trabajo y con el ma económico, para la transición al socia- dades de propiedad social directa e indirec- pensamiento. lismo bolivariano, trascendiendo el mode- ta-; eficiente, sustentable y que genere re- 2.2.1.1. Despliegue de relaciones socialistas lo rentista petrolero capitalista hacia el tornabilidad social o económica del proceso entre trabajadores y trabajadoras con el modelo económico productivo socialista, productivo al más alto interés nacional. proceso de trabajo, a partir del desarrollo basado en el desarrollo de las fuerzas pro- 2.1.3.3. Desarrollar un sistema de estímulos de la nueva Ley Orgánica del Trabajo y de ductivas. para el fomento de las pequeñas y medianas los Trabajadores y Trabajadoras, entra otras empresas privadas, empresas conjuntas en políticas revolucionarias. “La América Española pedía dos revolu- un marco de máxima corresponsabilidad so- 2.2.1.2. Asegurar el desarrollo físico, cogniti- ciones a un tiempo, la Pública y la Econó- cial del aparato productivo, reconociendo el vo, moral y ambiente seguro y saludable de mica…”, Simón Rodríguez. trabajo de los hombres y mujeres empren- trabajo, en condiciones de trabajo y de segu- dedores. ridad social gratificantes. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 2.1.3.4. Contribuir con el bienestar socioeco- 2.2.1.3. Superar las relaciones de trabajo dis- Y OBJETIVOS GENERALES: nómico del entorno donde se asienten las frazadas de trabajo asalariado. 2.1.1. Impulsar nuevas formas de organiza- unidades productivas, en una política de 2.2.1.4. Asegurar la formación colectiva en ción de la producción que pongan al servicio punto y círculo, dando cabida a la partici- los centros de trabajo, asegurando su incor- de la sociedad los medios de producción e pación popular en procesos sociales y eco- poración al trabajo productivo, solidario y impulsen la generación de tejido productivo nómicos así como de contraloría social. Las liberador. bajo un nuevo metabolismo para la transi- unidades de mayor escala propiciarán ra- 2.2.1.5. Asegurar la garantía de prestacio- ción al socialismo. mificaciones de insumos a escala comunal, nes básicas universales relativas a las con- 2.1.1.1. Insertar nuevos esquemas producti- para cooperar en la satisfacción de las nece- tingencias de vejez, sobrevivencia, personas vos tendentes al socialismo que irradien en sidades de nuestras comunidades. con discapacidad, invalidez, cesantía y des- su entorno relaciones de producción e in- 2.1.4. Fortalecer el sistema de distribución empleo, derivadas de la vinculación con el tercambio complementarias y solidarias, al directa, alternativa de los insumos y pro- mercado de trabajo. 10