2. FONATEL: Marco Regulatorio
• Creación • Financiamiento
• Objetivos • Administración
fundamentales • Asignación Recursos
• Financiamiento • Selección de Proyectos
• Asignación recursos • Ejecución de Proyectos
• Administración
• Rendición Cuentas
Reglamento de
Ley General de
Acceso Universal,
Telecomunicaciones
Servicio Universal y
N° 8642
Solidaridad
Ley de
Fortalecimiento y
Plan Nacional de
Modernización de las
Desarrollo de las
Entidades Públicas
Telecomunicaciones
del Sector
(PNDT)
Telecomunicaciones
N° 8660
• Metas y • Rectoría del Sector
Prioridades de • PNDT
Acceso Universal,
Servicio Universal y
Solidaridad
3. Objetivos Fundamentales de
Acceso y Servicio Universal
Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna, eficiente y a precios
asequibles y competitivos, a los habitantes de las zonas del país donde el costo de las inversiones para la instalación y
el mantenimiento de la infraestructura hace que el suministro de estos servicios no sea financieramente rentable.
Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna, eficiente
y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes del país que no tengan recursos
suficientes para acceder a ellos.
Dotar de servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna, eficiente y a precios
asequibles y competitivos, a las instituciones y personas con necesidades sociales especiales,
tales como albergues de menores, adultos mayores, personas con discapacidad, población indígena, escuelas y colegios
públicos, así como centros de salud públicos.
Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de oportunidades, así como el disfrute de los beneficios de la
sociedad de la información y el conocimiento por medio del fomento de la conectividad, el desarrollo de infraestructura y la
disponibilidad de dispositivos de acceso y servicios de banda ancha.
4. Gestión de FONATEL:
Principios Fundamentales
Focalización en el uso de los recursos
Sostenibilidad de las soluciones
Transparencia en la asignación de los fondos
5. FONATEL:
Modelo de Gobernabilidad
Rectoría y
Entes
Fiscalizadores
Control y
Administración
de FONATEL
por SUTEL
Fideicomiso de
Gestión de los
Proyectos y
Programas de
FONATEL
SUTEL - BNCR
6. Funciones del Fideicomiso de Gestión de
los Proyectos y Programas de FONATEL
Fideicomiso
de Gestión
de Proyectos
y Programas
de FONATEL
Refrendado por la CGR 22-Feb-12
7. Funciones del Fideicomiso de Gestión de
los Proyectos y Programas de FONATEL
Administración
del Patrimonio
del Fideicomiso
Fideicomiso
de Gestión
de Proyectos
y Programas
de FONATEL
Refrendado por la CGR 22-Feb-12
8. Funciones del Fideicomiso de Gestión de
los Proyectos y Programas de FONATEL
Administración Estructuración
del Patrimonio y Gestión de
del Fideicomiso los Proyectos
Fideicomiso
de Gestión
de Proyectos
y Programas
de FONATEL
Refrendado por la CGR 22-Feb-12
9. Funciones del Fideicomiso de Gestión de
los Proyectos y Programas de FONATEL
Administración Estructuración
del Patrimonio y Gestión de
del Fideicomiso los Proyectos
Fideicomiso
de Gestión Mantenimiento
de Proyectos y Sostenibilidad
y Programas de los Proyectos
de FONATEL
Refrendado por la CGR 22-Feb-12
10. Funciones del Fideicomiso de Gestión de
los Proyectos y Programas de FONATEL
Administración Estructuración
del Patrimonio y Gestión de
del Fideicomiso los Proyectos
Fideicomiso
de Gestión Mantenimiento
de Proyectos y Sostenibilidad
y Programas de los Proyectos
de FONATEL
Apoyo en la
Refrendado por la CGR 22-Feb-12
Rendición De
Cuentas
11. Plan de Proyectos y Programas con
cargo a FONATEL: Insumos
PNDT /
Perfiles de
Propuestas Proyectos en
de Acuerdo
Operadores y Social Digital
las
Comunidades
Iniciativas y
Obligaciones
definidas por
SUTEL
UG >>
SUTEL
Plan de Proyectos y Programas
con cargo a FONATEL
12. Plan de Proyectos y Programas con
cargo a FONATEL: Proceso
Recibidos Admitidos Aprobados Ejecución Producción
• Iniciativas o • Evaluación • Proyectos o • Proyectos y • Prestaciones
Propuestas • Técnica Programas Programas en Monitoreo
presentadas aprobados Asignados y y
• Económica
ante SUTEL. por el en ejecución Mantenimiento
• Social y Consejo de por FONATEL
• Valoración Privada • Seguimiento
SUTEL. • Gestión en el
de y Control.
• Formulación • Planificación, M&M por el
pertinencia • Recepción y
del Proyecto. Especificación plazo y en las
de la Aceptación
• Propuesta al y Asignación condiciones
propuesta. del Proyecto de definidas
Consejo de
o Programa. Prestaciones
SUTEL para
Resolver
13. Apoyo del Fideicomiso en Proceso de
Gestión de los Proyectos y Programas
Recepción de
Firma del Contrato Ejecución y Gestión
Iniciativas de
del Proyecto o del Proyecto o
Proyectos y
Programa Programa
Programas
Evaluación de las Recomendación, Vis
Aceptación de las
Iniciativas de to Bueno y
Prestaciones del
Proyectos y Adjudicación del
Proyecto
Programas Proyecto/Programa
Aprobación de Preparación y Visto Gestión del
Perfiles de Bueno a Términos Mantenimiento y
Proyectos y de Referencia para Sostenibilidad del
Programas la Contratación Proyecto
Orden de Cierre
Publicación del Plan
Desarrollo del Administrativo del
de Proyectos y
Proyecto o Proyecto y Finiquito
Programas
Programa del Contrato
14. Recursos de FONATEL (al xxx 2012)
US$170 millones
Concesión para
el uso y
explotación de
Espectro
₡~89.8K
Millones
₡ 5.107
millones
Ingresos por la
Contribución
Especial
Parafiscal
15. Acuerdo Social Digital: Proyectos
MEP MICIT MS
• Cerrando • CECI’s 2.0 • Venciendo
Brechas • $20M Brechas
en en CEN-
Educación CINAI
• $55M • $2.7M
16. Cronología de FONATEL
Mes Área Evento/Actividad
2010
Marzo Ingresos Primer aporte de operadores a FONATEL
Marzo Ingresos Primer aporte del ICE a FONATEL
Junio Ingresos Ingresos de $170M por la concesión de espectro
julio Fideicomiso Concurso selección Banco Público para la
2011
constitución de un Fideicomiso para FONATEL
Agosto Fideicomiso SUTEL selecciona al Banco Nacional como Fiduciario
Octubre Fideicomiso Firma y envío a refrendo del Contrato de Fideicomiso
Noviembre Ingresos Fijación de la Contribución parafiscal a FONATEL 2011
Enero Proyectos Estructura e Inicialización del Plan de Proyectos
Febrero Fideicomiso Refrendo del Contrato de Fideicomiso por la CGR
Marzo Fideicomiso Constitución del Patrimonio Inicial del Fideicomiso
2012
Marzo Organización Contratación del Profesional Jefe de FONATEL y
Publicación del Concurso para el Director General
Abril-Mayo Fideicomiso Audiencia previa en contratación de Unidad Gestión
2012 Proyectos Inicio del Primer Proyecto con cargo a FONATEL
17. FONATEL 2012
Iniciar el Primer
Proyecto con
Especificar y cargo a
Contratar el FONATEL
Proyecto
Publicar el Plan
Anual de
Proyectos y
Valorar y Programas de
Justificar las FONATEL
Iniciativas de
Proyectos
Activar el
Fideicomiso
de Gestión