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Définition
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Principes directeursp
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Au plan des valeursp
 l’ouverture d’esprit,
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Type Caractéristiques
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 Instrumentalisation politique, vernisp q ,
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20150526 Mardi AIGx Gestion Participative

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La Gestion Participative : Vernis à la mode ou vrai outil de l'ingénieur ?
Orateur : Cédric Vermeulen

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20150526 Mardi AIGx Gestion Participative

  1. 1. La gestion participative : vernis à la mode ou vrai outil de l’ingénieur?mode ou vrai outil de l’ingénieur? La gestion participative Pr Cédric Vermeulen
  2. 2. Définition Ce terme (qui désigne la même réalité que la cogestion ou  encore la gestion conjointe ou mixte gestionencore la gestion conjointe ou mixte, gestion  multipartenaire ou accord conjoint de gestion) décrit une  forme de partenariat par laquelle toutes les parties  prenantes intéressées s’accordent pour partager les  fonctions de gestion, les droits et responsabilités sur une  portion de territoire ou une gamme de ressources. Laportion de territoire ou une gamme de ressources. La  gestion participative implique que soit reconnue une  légitimité aux communautés dans la gestion du milieu  t l L ti t t i t d l ôlnaturel. Les parties prenantes sont conscientes de leur rôle  dans la gestion de l’aire protégée et ont des connaissances  et compétences qui leur permettent d’apporter une p q p pp contribution à la gestion. La gestion participative
  3. 3. Principes directeursp  Les gens concernés par une décision peuvent Les gens concernés par une décision peuvent influencer son contenu  La participation augmente en principe la qualité des édécisions  Le partage du pouvoir décisionnel augmente la fidélité des acteurs à cette autoritédes acteurs à cette autorité  Le temps investi dans la prise de décision est compensé par le temps moindre de mise en œuvre  L i ité t d é ité La priorité est donnée au groupe comme unité décisionnelle  La hiérarchie est nivelée  La responsabilité du gestionnaire demeure entière La gestion participative
  4. 4. Au plan des valeursp  l’ouverture d’esprit,  le respect des personnes le respect des personnes,  la transparence,  la confiance mutuelle,  la foi dans les capacités des gens et la foi dans les capacités des gens et dans l’expertise de chacun. La gestion participative
  5. 5. De nombreux outils  Cartographie participative  Maquette interactive Maquette interactive  Focus groups  Enquêtes d’opinion  Apprentissage par l’action Apprentissage par l’action Etc… La gestion participative
  6. 6. Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques Participation passive ou persuasion . La population participe en étant  informée de ce qui arrive ou est arrivé.  La communication est en général à sens  unique, les réactions des individus  n’étant pas prises en compte. Cette  approche est ancienne et n’est plus  recommandée, mais elle constitue  cependant le premier niveau de  participation Participation à l’apport d’informations La population participe en répondant à  des questions conçues par le personnel  de l’aire protégée. La population n’a pas  l’occasion d’influencer l’avancement des  travaux étant donné que les résultats ne  lui sont pas communiqués ni vérifiés par  La gestion participative elle
  7. 7. Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques Participation sous forme de  consultation La population participe en étant  consultée, des agents extérieurs  écoutant ses points de vue. Les agents  . extérieurs définissent à la fois les  problèmes et les solutions, modifient  parfois ces dernières en tenant compte  des réponses de la population. Elle ne  participe pas aux prises de décisions,  étant donné que les points de vue  n’incluent pas toujours ceux de la  population.  La gestion participative
  8. 8. Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques Participation à l’action/collaborative La population participe en étant  associée à l’action, dans une dynamique  collaborative à l’exécution de certaines . tâches prédéfinies. Cette participation  génère souvent un sentiment  d’appropriation de l’œuvre collective. La gestion participative
  9. 9. Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques Participation en échange d’incitations  La population participe en fournissant  matérielles des ressources, par exemple de la main‐ d’œuvre, en échange d’aliments,  d’argent, etc. elle ne participe pas aux  é i ’expériences et souvent n’est pas  motivée à poursuivre les activités  lorsque les incitations cessent. Ce type  d ti i ti t t é iéde participation est souvent appréciée  des populations, mais parfois trop  ponctuelle pour être véritablement  efficaceefficace La gestion participative
  10. 10. Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques P ti i ti f ti ll L ti i ti titParticipation fonctionnelle La participation constitue un moyen  de mener à bien des projets,  comme par exemple la diminution  de l’opposition à une aire protégée.  Les populations peuvent participer  en formant des groupes qui vont  travailler sur des objectifs  prédéterminés dans le projet. Une  telle implication peut êtretelle implication peut être  interactive et impliquer une  participation dans la prise de  décisions mais elle se produitdécisions, mais elle se produit  généralement quand l’essentiel des  décisions est déjà pris.  La gestion participative
  11. 11. Type Caractéristiques Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques Participation interactive La population participe à l’analyse  conjointe à l’élaboration de plansconjointe, à l élaboration de plans  d’action et à la formation ou au  renforcement de groupements  locaux La participation est considéréelocaux. La participation est considérée  comme un droit et pas uniquement  comme un moyen de mener à bien un  projet Le process s impliq e la miseprojet. Le processus implique la mise  en place de méthodes de  participation destinées à trouver des  l ti blè lsolutions aux problèmes locaux.  Comme les populations prennent en  charge les décisions locales et  déterminent comment les ressources  peuvent être utilisées, elles sont en  théorie motivées pour maintenir les  La gestion participative structures, les pratiques et les  ressources locales. 
  12. 12. Plusieurs niveaux de participation… Type Caractéristiques La population/un groupe d’individus Automobilisation/autogestion La population/un groupe d individus  participe en prenant des initiatives sans  recours aux institutions extérieures afin  de changer les systèmes La populationde changer les systèmes. La population  peut à l’occasion contester la  distribution inéquitable des biens et du  pouvoir. La population met en place sespouvoir. La population met en place ses  propres règles, qui peuvent contester  celles inadaptées prises par des  échelons de pouvoirs qu’elle considère p q comme illégitime. La gestion participative
  13. 13. Limites de la participation  Instrumentalisation politique, vernisp q , participatif  Coût en temps en h/j lassitude Coût en temps, en h/j, lassitude  Danger que le processus ne se substitue à l’objectif  Danger d’assitannat Danger d assitannat  Danger de tromper les participants sur le niveau de participation La gestion participative
  14. 14. Merci de votre attention ! La gestion participative

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