Dr. daniel andrés garcía cañón secretario de transparencia de la presidenci...
Dr. Nelson Javier Pulido Daza - ACCESO A LA INFORMACIÓN Publica: El Poder del Ciudadano.
1. ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA:
EL PODER DEL CIUDADANO.
NELSON JAVIER PULIDO DAZA(*)
(*)Bibliotecólogo y Archivista de la Universidad de la Salle. Especialista en Sistemas de Información. Abogado y Magister en
Docencia Universitaria. Profesor Investigador del Programa de Sistemas de Información y Documentación de la Universidad de la
Salle. Correo electrónico npulido@unisalle.edu.co, nelsonpulido94@gmail.com
2. AGENDA
• Porque hablar de AIP?
• Marco Normativo en Colombia
• Estado del AIP en Colombia
• Importancia del AIP
• Necesidades o Carencias del Ciudadano
3. jueves, 11 de octubre de 2012
Archivo desde 1982
REGÍSTRESE|
Presidente Santos será operado de cáncer de próstata
SALUD Chequeos
practicados en
Estados Unidos
ratificaron la
necesidad de extraerle
un tumor cancerígeno
que, según el
mandatario, fue
detectado a tiempo. La
cirugía se realizará el
próximo miércoles.
Lunes 1 Octubre 2012
SIG El presidente Juan Manuel Santos, en alocución desde la Casa de Nariño, hizo el anuncio de su estado de salud
acomapañado de su esposa, María Clemencia Rodríguez de Santos.
http://www.semana.com/nacion/presidente-santos-sera-operado-cancer-prostata/185698-3.aspx
4. ¿HABLAR DE AIP ES?
Democracia,
Confianza,
Transparencia y
Responsabilidad en la gestión del
Estado.
No tener AIP es generar desconfianza en los
ciudadanos.
6. EL AIP EXIGE
2.Visibilidad 3.Participaci-
1.Reglas
y rendición ón ciudadana.
claras.
de cuentas.
7. El AIP es una condición necesaria …
https://www.google.com/accesoalainformacionpublica
para que, en un sistema democrático representativo y
participativo, la ciudadanía pueda ejercer adecuadamente
sus derechos.
8. El AIP no esta fundado solamente…..
en el derecho de recibir
respuesta a las solicitudes,
sino del deber del Estado de
visibilizar sus actos, de
promover sin necesidad de
solicitud previa, una cultura
de transparencia, publicando
continua y reiteradamente la
información que atañe al
ciudadano.
https://www.google.com/accesoalainformacionpublica
9. MARCO JURÍDICO
INTERNACIONAL NACIONAL
El Derecho de AIP es importante para la consolidación, funcionamiento y
preservación de los sistemas democráticos – apoyado por los estados
miembros de la OEA.
10. ESTADO DEL AIP EN COLOMBIA
1. Dispersión normativa que regula el DAIP.
2. El AIP no posee un desarrollo autónomo
3. El código de procedimiento civil y el código contencioso administrativo,
parten de una concepción en la que el ciudadano se encuentra en un
extremo y el Estado en el otro
4. La reserva es la regla y no la excepción, los servidores públicos
actúan de cara a criterio propio- cultura del secreto.
5. La Inexistencia de revelación proactiva de la información
6. el programa de gobierno en línea es un esfuerzo del estado, pero no es
suficiente,se requiere información, formación,
capacitación y divulgación.
se
7. Los jueces no conocen ni aplican las reglas jurisprudenciales,
requiere de un ley que unifique los principios, el
procedimiento, las garantías, las excepciones
11. IMPORTANCIA DEL AIP
Fuente de información para:
• Confirmar un dato / presunción
• Respaldar una investigación
• Generar un artículo
• Develar la inexistencia de una política
• Revelar que no hay estadísticas sobre una problemática
social
• Para investigar corrupción, irregularidades, conflictos de
interés y para exigir la rendición de cuentas
• Para proteger los derechos humanos (ej: derecho a la verdad,
educación, medioambiente, niñez, vejez; género, salud…)
12. IMPORTANCIA DEL AIP
1. ¿Cómo podría la ciudadanía ejercer su soberanía, su
facultad de decidir, si desconoce las posibilidades a partir de
las cuales debe elegir?
2. ¿Cómo valorar un gobierno o un programa de gobierno si
no hay acceso a su estructura y funcionamiento?
3. ¿Cómo valorar la gestión de un representante estatal si no
hay transparencia en la misma?
16. SEGURIDAD CIUDADANA.
El narcotráfico es un
fenómeno que está
estrechamente
relacionado con los
grupos subversivos y
de autodefensa en el
país.
Cerca del 90% de la
cocaína que ingresa a
Estados Unidos
proviene de Colombia.
https://www.google.co/narcotrafico/en/colombia
22. POBREZA Y DESIGUALDAD
El Informe de Desarrollo
Humano (IDH) de 2009 ubica
a Colombia en el puesto
número 77 entre 182 países
del mundo.
Las cifras presentadas por el
DANE y el Departamento
Nacional de Planeación dejan
entrever avances en la
reducción de la pobreza, pero
no se observan progresos
frente al problema de la
desigualdad.
23. Pobreza y Desigualdad (El 45,5% del total de la
población del país vive en situación de pobreza; de
este porcentaje, el 16,4% se encuentra en pobreza
extrema.
Los índices de pobreza e indigencia son más altos en
el sector rural que en el urbano: 64,3% contra
39,6% y 29,1% contra 12,4%, respectivamente.
Un factor que agrava esta situación es el
desplazamiento forzado que ha alcanzado a
3’389.386 personas (marzo 2010), de acuerdo con la
información provista por el Registro Único de
Población Desplazada (RUPD) de Acción Social.
https://www.google.com/
24.
25. EDUCACIÓN
La educación en Colombia
esta ligada a una política
de desarrollo cuyo énfasis
radica en la cobertura, la
calidad y la eficiencia. Por
alguna razón existe una
contraposición entre estos
tres pilares, pues al
aumentar uno,
disminuyen los otros. https://www.google.com/educación
28. DISCAPACIDAD
Alrededor de un 10% de la población
mundial, o 650 millones de personas viven
con algún tipo de discapacidad.
El año 2008 es relevante, pues el 3 de mayo
entró en vigor la Convención sobre los
derechos de las personas con discapacidad,
en la que se establece que los Estados
Miembros tiene la obligación legal de
promover y proteger los derechos de las
personas con discapacidad.