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INTRODUCCIÓN


    Las     atribuciones    de   la    Asamblea     Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
    Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados   a   dedicarse   de   forma      exclusiva   a   su
desempeño       como   diputados,        siendo    solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
    La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la


                                      Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 1
Asamblea    Nacional,    establece      el     mandato   de     los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su   gestión,   y en    el    caso de        los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
     Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción   10    del    estado        Zulia,   expongo    a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 2
CURRICULUM VITAE


HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977


Trayectoria Política:


   Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
    -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
    del   estado    Zulia.   Miembro   de    la   Comisión
    Permanente de Cultura durante el año 2011
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2004 – 2008
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2000 -2004
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Período 1998 -2000
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
    la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
    de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
    de Ambiente
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 1990-1995


                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 3
 Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
    1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
    Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
   Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
    (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
   Militante de Acción Democrática desde 1973


Otros cargos ejercidos
   Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
    Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984


Información Adicional
   Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
    Venezuela 1993-1995
   Presidente   Creador    del    Equipo    de   Béisbol
    profesional del equipo Petroleros de Cabimas
   Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
    de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
   Presidente de los primeros campeonatos de clubes
    campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
   Presidente de varios eventos internacionales de
    judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
    país




                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 4
 Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
  Cabimas” y “Buchones de la Costa”
 Director Técnico de la Selección de Venezuela en
  Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
  Colombia que Venezuela ha conseguido
 Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
  internacionales    a   competencias    de     calendario
  mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
  2009
 Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
  vueltas a Venezuela
 Mejor   Director   Técnico    y    Mejor     equipo   de
  Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
  Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
 Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
  entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
  primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
  Cabimas,   otorgada     por   el   Concejo    Municipal,
  Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
  parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
  otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
  López Contreras otorgada por la Guardia Nacional




                                Informe de Gestión 2011
                                Diputado Hernán Alemán 5
Participación en eventos internacionales
   Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
    Medellín Colombia
   Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
    auspiciado por Alcasa
   Congreso de los alcaldes amigos del condado de
    Dade, en Florida. EEUU
   Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala


Estudios
   Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
    Técnica Industrial Cabimas
   Estudios Universitarios de Economía en LUZ




                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 6
RESPETADOS ELECTORES



      En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
      En este tema mantuve un permanente contacto
con   especialistas   del     partido     en   el   cual   milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
      Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones     plenarias,     asistí   de    forma     puntual    y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.



                                        Informe de Gestión 2011
                                        Diputado Hernán Alemán 7
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad    Venezuela    –   Paraguay,    desde        donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
    Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento   del   debate   basándome       en     mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
    Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de


                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 8
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir   la   celebración     de   estas,    aún   cuando
expresamos      nuestras      inquietudes,    objeciones   y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
     De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 9
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
          COMISIÓN DE CULTURA

     La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones      para       cada   miércoles,   en   principio,   y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
     Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos      artísticos,    cultores,   catedráticos,   músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura,     que      presentaron      sus    observaciones     y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
     También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron


                                        Informe de Gestión 2011
                                       Diputado Hernán Alemán 10
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 11
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
   PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
                      INTEGRAL


     Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
     En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,


                                  Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 12
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
     Merece    la     pena     mencionar          que   el    trabajo
adelantado    para     la   aprobación       de    la   nueva    Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también   fuera      del    espacio   físico      del   Parlamento,
incluyendo    las    instalaciones     del     Comité        Olímpico
Venezolano.
     Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 13
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
          AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY


       El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
       Este   Grupo   de    Amistad    tiene    como     objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en         la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
       Previamente     se    realizaron      varias     reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este    Grupo   de    Amistad,   en     la   cual     participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 14
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 15
Artículo 66 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los electores y electoras tienen derecho a que sus
representantes rindan cuentas públicas, transparentes
y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”.

Artículo 197 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
están obligados u obligadas a cumplir sus labores a
dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del
pueblo y a mantener una vinculación permanente con
sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas
acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar
cuenta anualmente de su gestión a los electores y
electoras de la circunscripción por la cual fueron
elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al
referendo revocatorio del mandato en los términos
previstos en esta Constitución y en la ley sobre la
materia”.


Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y
Debates de la Asamblea Nacional.
“Deberes de los diputados y diputadas
Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas,
transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa
presentado a los electores y electoras durante su
campaña electoral”.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 16
INTRODUCCIÓN


    Las     atribuciones    de   la    Asamblea     Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
    Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados   a   dedicarse   de   forma      exclusiva   a   su
desempeño       como   diputados,        siendo    solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
    La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la


                                      Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 1
Asamblea    Nacional,    establece      el     mandato   de     los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su   gestión,   y en    el    caso de        los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
     Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción   10    del    estado        Zulia,   expongo    a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 2
CURRICULUM VITAE


HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977


Trayectoria Política:


   Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
    -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
    del   estado    Zulia.   Miembro   de    la   Comisión
    Permanente de Cultura durante el año 2011
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2004 – 2008
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2000 -2004
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Período 1998 -2000
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
    la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
    de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
    de Ambiente
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 1990-1995


                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 3
 Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
    1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
    Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
   Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
    (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
   Militante de Acción Democrática desde 1973


Otros cargos ejercidos
   Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
    Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984


Información Adicional
   Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
    Venezuela 1993-1995
   Presidente   Creador    del    Equipo    de   Béisbol
    profesional del equipo Petroleros de Cabimas
   Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
    de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
   Presidente de los primeros campeonatos de clubes
    campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
   Presidente de varios eventos internacionales de
    judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
    país




                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 4
 Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
  Cabimas” y “Buchones de la Costa”
 Director Técnico de la Selección de Venezuela en
  Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
  Colombia que Venezuela ha conseguido
 Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
  internacionales    a   competencias    de     calendario
  mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
  2009
 Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
  vueltas a Venezuela
 Mejor   Director   Técnico    y    Mejor     equipo   de
  Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
  Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
 Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
  entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
  primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
  Cabimas,   otorgada     por   el   Concejo    Municipal,
  Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
  parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
  otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
  López Contreras otorgada por la Guardia Nacional




                                Informe de Gestión 2011
                                Diputado Hernán Alemán 5
Participación en eventos internacionales
   Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
    Medellín Colombia
   Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
    auspiciado por Alcasa
   Congreso de los alcaldes amigos del condado de
    Dade, en Florida. EEUU
   Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala


Estudios
   Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
    Técnica Industrial Cabimas
   Estudios Universitarios de Economía en LUZ




                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 6
RESPETADOS ELECTORES



      En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
      En este tema mantuve un permanente contacto
con   especialistas   del     partido     en   el   cual   milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
      Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones     plenarias,     asistí   de    forma     puntual    y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.



                                        Informe de Gestión 2011
                                        Diputado Hernán Alemán 7
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad    Venezuela    –   Paraguay,    desde        donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
    Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento   del   debate   basándome       en     mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
    Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de


                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 8
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir   la   celebración     de   estas,    aún   cuando
expresamos      nuestras      inquietudes,    objeciones   y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
     De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 9
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
          COMISIÓN DE CULTURA

     La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones      para       cada   miércoles,   en   principio,   y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
     Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos      artísticos,    cultores,   catedráticos,   músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura,     que      presentaron      sus    observaciones     y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
     También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron


                                        Informe de Gestión 2011
                                       Diputado Hernán Alemán 10
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 11
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
   PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
                      INTEGRAL


     Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
     En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,


                                  Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 12
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
     Merece    la     pena     mencionar          que   el    trabajo
adelantado    para     la   aprobación       de    la   nueva    Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también   fuera      del    espacio   físico      del   Parlamento,
incluyendo    las    instalaciones     del     Comité        Olímpico
Venezolano.
     Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 13
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
          AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY


       El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
       Este   Grupo   de    Amistad    tiene    como     objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en         la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
       Previamente     se    realizaron      varias     reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este    Grupo   de    Amistad,   en     la   cual     participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 14
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 15
Artículo 66 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los electores y electoras tienen derecho a que sus
representantes rindan cuentas públicas, transparentes
y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”.

Artículo 197 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
están obligados u obligadas a cumplir sus labores a
dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del
pueblo y a mantener una vinculación permanente con
sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas
acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar
cuenta anualmente de su gestión a los electores y
electoras de la circunscripción por la cual fueron
elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al
referendo revocatorio del mandato en los términos
previstos en esta Constitución y en la ley sobre la
materia”.


Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y
Debates de la Asamblea Nacional.
“Deberes de los diputados y diputadas
Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas,
transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa
presentado a los electores y electoras durante su
campaña electoral”.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 16
INTRODUCCIÓN


    Las     atribuciones    de   la    Asamblea     Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
    Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados   a   dedicarse   de   forma      exclusiva   a   su
desempeño       como   diputados,        siendo    solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
    La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la


                                      Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 1
Asamblea    Nacional,    establece      el     mandato   de     los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su   gestión,   y en    el    caso de        los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
     Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción   10    del    estado        Zulia,   expongo    a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 2
CURRICULUM VITAE


HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977


Trayectoria Política:


   Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
    -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
    del   estado    Zulia.   Miembro   de    la   Comisión
    Permanente de Cultura durante el año 2011
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2004 – 2008
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2000 -2004
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Período 1998 -2000
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
    la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
    de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
    de Ambiente
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 1990-1995


                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 3
 Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
    1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
    Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
   Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
    (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
   Militante de Acción Democrática desde 1973


Otros cargos ejercidos
   Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
    Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984


Información Adicional
   Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
    Venezuela 1993-1995
   Presidente   Creador    del    Equipo    de   Béisbol
    profesional del equipo Petroleros de Cabimas
   Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
    de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
   Presidente de los primeros campeonatos de clubes
    campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
   Presidente de varios eventos internacionales de
    judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
    país




                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 4
 Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
  Cabimas” y “Buchones de la Costa”
 Director Técnico de la Selección de Venezuela en
  Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
  Colombia que Venezuela ha conseguido
 Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
  internacionales    a   competencias    de     calendario
  mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
  2009
 Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
  vueltas a Venezuela
 Mejor   Director   Técnico    y    Mejor     equipo   de
  Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
  Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
 Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
  entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
  primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
  Cabimas,   otorgada     por   el   Concejo    Municipal,
  Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
  parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
  otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
  López Contreras otorgada por la Guardia Nacional




                                Informe de Gestión 2011
                                Diputado Hernán Alemán 5
Participación en eventos internacionales
   Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
    Medellín Colombia
   Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
    auspiciado por Alcasa
   Congreso de los alcaldes amigos del condado de
    Dade, en Florida. EEUU
   Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala


Estudios
   Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
    Técnica Industrial Cabimas
   Estudios Universitarios de Economía en LUZ




                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 6
RESPETADOS ELECTORES



      En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
      En este tema mantuve un permanente contacto
con   especialistas   del     partido     en   el   cual   milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
      Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones     plenarias,     asistí   de    forma     puntual    y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.



                                        Informe de Gestión 2011
                                        Diputado Hernán Alemán 7
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad    Venezuela    –   Paraguay,    desde        donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
    Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento   del   debate   basándome       en     mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
    Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de


                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 8
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir   la   celebración     de   estas,    aún   cuando
expresamos      nuestras      inquietudes,    objeciones   y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
     De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 9
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
          COMISIÓN DE CULTURA

     La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones      para       cada   miércoles,   en   principio,   y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
     Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos      artísticos,    cultores,   catedráticos,   músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura,     que      presentaron      sus    observaciones     y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
     También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron


                                        Informe de Gestión 2011
                                       Diputado Hernán Alemán 10
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 11
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
   PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
                      INTEGRAL


     Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
     En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,


                                  Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 12
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
     Merece    la     pena     mencionar          que   el    trabajo
adelantado    para     la   aprobación       de    la   nueva    Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también   fuera      del    espacio   físico      del   Parlamento,
incluyendo    las    instalaciones     del     Comité        Olímpico
Venezolano.
     Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 13
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
          AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY


       El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
       Este   Grupo   de    Amistad    tiene    como     objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en         la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
       Previamente     se    realizaron      varias     reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este    Grupo   de    Amistad,   en     la   cual     participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 14
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 15
Artículo 66 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los electores y electoras tienen derecho a que sus
representantes rindan cuentas públicas, transparentes
y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”.

Artículo 197 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
están obligados u obligadas a cumplir sus labores a
dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del
pueblo y a mantener una vinculación permanente con
sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas
acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar
cuenta anualmente de su gestión a los electores y
electoras de la circunscripción por la cual fueron
elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al
referendo revocatorio del mandato en los términos
previstos en esta Constitución y en la ley sobre la
materia”.


Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y
Debates de la Asamblea Nacional.
“Deberes de los diputados y diputadas
Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas,
transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa
presentado a los electores y electoras durante su
campaña electoral”.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 16
INTRODUCCIÓN


    Las     atribuciones    de   la    Asamblea     Nacional,
especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción
de leyes de competencia nacional y sobre las demás
ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno
y la Administración Pública Nacional, la organización y
promoción de la participación ciudadana, la autorización
de créditos adicionales al presupuesto de la nación,
autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por
parte de los funcionarios públicos, la aprobación de
tratados y acuerdos internacionales, la autorización al
Presidente de la República para ausentarse del país
durante más de cinco días consecutivos, entre otras.
    Los integrantes de la Asamblea Nacional están
obligados   a   dedicarse   de   forma      exclusiva   a   su
desempeño       como   diputados,        siendo    solamente
excepciones a esta disposición Constitucional las áreas
de la docencia y la salud, y esta premisa habla el
respeto a la comunidad que los eligieron y del
compromiso con la tarea asignada.
    La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el
artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la


                                      Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 1
Asamblea    Nacional,    establece      el     mandato   de     los
funcionarios públicos de cargos de elección popular le
rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de
su   gestión,   y en    el    caso de        los parlamentarios
nacionales, este mandato es anual, por lo cual se
elabora el siguiente informe de gestión.
     Habiendo sido elegido de forma nominal en la
circunscripción   10    del    estado        Zulia,   expongo    a
continuación las actividades realizadas como diputado
desde enero hasta diciembre de 2011.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 2
CURRICULUM VITAE


HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ
C.I. 4.016.977


Trayectoria Política:


   Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011
    -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10
    del   estado    Zulia.   Miembro   de    la   Comisión
    Permanente de Cultura durante el año 2011
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2004 – 2008
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 2000 -2004
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Período 1998 -2000
   Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado
    Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de
    la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión
    de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión
    de Ambiente
   Alcalde   del   Municipio   Cabimas,    estado   Zulia.
    Período 1990-1995


                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 3
 Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período
    1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo
    Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)
   Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática
    (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia
   Militante de Acción Democrática desde 1973


Otros cargos ejercidos
   Instructor y Supervisor del INCE en el municipio
    Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984


Información Adicional
   Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de
    Venezuela 1993-1995
   Presidente   Creador    del    Equipo    de   Béisbol
    profesional del equipo Petroleros de Cabimas
   Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía
    de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia
   Presidente de los primeros campeonatos de clubes
    campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol
   Presidente de varios eventos internacionales de
    judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el
    país




                                  Informe de Gestión 2011
                                  Diputado Hernán Alemán 4
 Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de
  Cabimas” y “Buchones de la Costa”
 Director Técnico de la Selección de Venezuela en
  Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a
  Colombia que Venezuela ha conseguido
 Seleccionador de equipos regionales, nacionales e
  internacionales    a   competencias    de     calendario
  mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia
  2009
 Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2
  vueltas a Venezuela
 Mejor   Director   Técnico    y    Mejor     equipo   de
  Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la
  Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)
 Más de un centenar de condecoraciones recibidas,
  entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su
  primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de
  Cabimas,   otorgada     por   el   Concejo    Municipal,
  Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por
  parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo
  otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar
  López Contreras otorgada por la Guardia Nacional




                                Informe de Gestión 2011
                                Diputado Hernán Alemán 5
Participación en eventos internacionales
   Congreso sobre el destino de los desechos sólidos.
    Medellín Colombia
   Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar,
    auspiciado por Alcasa
   Congreso de los alcaldes amigos del condado de
    Dade, en Florida. EEUU
   Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala


Estudios
   Técnico Instrumentista egresado de la Escuela
    Técnica Industrial Cabimas
   Estudios Universitarios de Economía en LUZ




                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 6
RESPETADOS ELECTORES



      En este período legislativo fui designado integrante
de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en
la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley
Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir
debate tanto dentro como fuera de la Asamblea
Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de
obligatoriedad de consulta pública durante el proceso
de elaboración de las leyes antes de su aprobación y
sanción.
      En este tema mantuve un permanente contacto
con   especialistas   del     partido     en   el   cual   milito,
integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática,
así como especialistas en el área que prestan su apoyo
a los parlamentarios de la Unidad Democrática.
      Tanto a las reuniones de la Comisión como en las
sesiones     plenarias,     asistí   de    forma     puntual    y
manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de
estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de
mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo
por hacer.



                                        Informe de Gestión 2011
                                        Diputado Hernán Alemán 7
También me incorporé al Grupo Parlamentario de
Amistad    Venezuela    –   Paraguay,    desde        donde
impulsaremos una mejor relación entre los poderes
legislativos de ambos países, y en consecuencia el
fortalecimiento de la integración latinoamericana en un
marco de respeto a la soberanía de cada una de las
naciones y cordialidad en la cooperación existente y por
crearse.
    Soy un verdadero creyente en el trabajo político
que beneficia al pueblo, sin distinción de colores
partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como
detallaré más adelante, en mi participación activa en la
construcción de los consensos posibles, como lo fue el
caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva
Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con
voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social
Integral, sino también compartir en el aporte del
enriquecimiento   del   debate   basándome       en     mis
conocimientos sobre el mundo del deporte de alta
competencia nacional e internacional.
    Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar
común, me movilizó a la participación en las sesiones
extraordinarias convocadas para la autorización de


                                 Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 8
viajes al exterior del Presidente de la República, quien
durante este período presentó una importante afección
en su salud, aportando con mis colegas de la bancada
de la Unidad Democrática el quórum para poder
permitir   la   celebración     de   estas,    aún   cuando
expresamos      nuestras      inquietudes,    objeciones   y
reservas con respecto al modo cómo se manejó este
tema ante el país y a la luz del marco legal vigente.
     De igual modo acompañé con mi voto los créditos
adicionales al presupuesto nacional solicitados por el
Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de
la gente, como cancelación de pasivos laborales,
inversión en obras de infraestructura, en educación y
salud, aunque consideré imprudente y excesivo que
durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139
millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos,
esquema que también criticamos a nombre de la
bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las
sesiones plenarias.




                                     Informe de Gestión 2011
                                     Diputado Hernán Alemán 9
ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA
          COMISIÓN DE CULTURA

     La instalación de la Comisión de Cultura se realizó
el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus
reuniones      para       cada   miércoles,   en   principio,   y
posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley
Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que
celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en
distintos días de la semana. Fui designado como
miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de
preparar la reprogramación de la reapertura de la
consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según
oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13
de abril.
     Hubo consultas formales en la Comisión con
grupos      artísticos,    cultores,   catedráticos,   músicos,
artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector
cultura,     que      presentaron      sus    observaciones     y
propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de
referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior
período constitucional de la Asamblea Nacional.
     También propicié encuentros a modo de consulta
pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron


                                        Informe de Gestión 2011
                                       Diputado Hernán Alemán 10
tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como
en diversas seccionales de la organización, incluyendo
por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la
asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la
Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática,
desde donde se hacen importantes esfuerzos para
incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el
texto legal que resulte finalmente sancionado en el
parlamento.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 11
ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN
   PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL
                      INTEGRAL


     Una de las metas legislativas del año 2011 de la
Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, área en la cual he
estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi
vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el
Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea
Nacional en el cual se prevé que todos los diputados
tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones
Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso
de consulta del proyecto de ley antes mencionado,
donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré
que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias
fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el
poder legislativo el 15 de agosto.
     En este punto debo resaltar que a pesar de que en
una porción importante de la opinión pública del país
existía temor por las posibles implicaciones negativas
en el deporte nacional que se pudieran producir como
consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte,
las consultas públicas con los interesados (atletas,


                                  Informe de Gestión 2011
                                 Diputado Hernán Alemán 12
representantes de las diversas ligas, entrenadores,
directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones,
entre otros), se logró un texto que resultó siendo
consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en
la Asamblea Nacional.
     Merece    la     pena     mencionar          que   el    trabajo
adelantado    para     la   aprobación       de    la   nueva    Ley
Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación
Física, se realizó de forma intensa dentro de las
instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones
de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros
de trabajo, y en las jornadas más informales, así como
también   fuera      del    espacio   físico      del   Parlamento,
incluyendo    las    instalaciones     del     Comité        Olímpico
Venezolano.
     Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo
de lograr condiciones óptimas para los atletas en el
ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la
actividad física en todo el país, la democratización de la
escogencia de las autoridades de las federaciones
deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos
aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la
Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales
se discutió la Ley


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 13
ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE
          AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY


       El 15 de noviembre se instaló formalmente el
Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay,
en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos
del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo
asistimos los integrantes de este equipo de diputados,
sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la
República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero.
       Este   Grupo   de    Amistad    tiene    como     objetivo
contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las
relaciones entre ambas naciones, tal como quedó
asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros
más grandes esfuerzos en         la integración con respeto
entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de
vista de la soberanía de los estados y la cooperación
igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y
políticas que permitan el acercamiento.
       Previamente     se    realizaron      varias     reuniones
preparatorias para establecer las metas de trabajo de
este    Grupo   de    Amistad,   en     la   cual     participaron
representantes de la Cancillería de la República, así
como profesionales de la Dirección de Relaciones


                                       Informe de Gestión 2011
                                      Diputado Hernán Alemán 14
Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro
equipo de trabajo en el parlamento, para poder
entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así
como plantear propuestas de actividades.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 15
Artículo 66 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los electores y electoras tienen derecho a que sus
representantes rindan cuentas públicas, transparentes
y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el
programa presentado”.

Artículo 197 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
“Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional
están obligados u obligadas a cumplir sus labores a
dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del
pueblo y a mantener una vinculación permanente con
sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y
sugerencias y manteniéndolos informados e informadas
acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar
cuenta anualmente de su gestión a los electores y
electoras de la circunscripción por la cual fueron
elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al
referendo revocatorio del mandato en los términos
previstos en esta Constitución y en la ley sobre la
materia”.


Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y
Debates de la Asamblea Nacional.
“Deberes de los diputados y diputadas
Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas,
transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa
presentado a los electores y electoras durante su
campaña electoral”.




                                Informe de Gestión 2011
                               Diputado Hernán Alemán 16
Informe de gestión 2011. Dip Hernán Alemán
Informe de gestión 2011. Dip Hernán Alemán
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Informe de gestión 2011. Dip Hernán Alemán

  • 1. INTRODUCCIÓN Las atribuciones de la Asamblea Nacional, especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción de leyes de competencia nacional y sobre las demás ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, la organización y promoción de la participación ciudadana, la autorización de créditos adicionales al presupuesto de la nación, autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por parte de los funcionarios públicos, la aprobación de tratados y acuerdos internacionales, la autorización al Presidente de la República para ausentarse del país durante más de cinco días consecutivos, entre otras. Los integrantes de la Asamblea Nacional están obligados a dedicarse de forma exclusiva a su desempeño como diputados, siendo solamente excepciones a esta disposición Constitucional las áreas de la docencia y la salud, y esta premisa habla el respeto a la comunidad que los eligieron y del compromiso con la tarea asignada. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 1
  • 2. Asamblea Nacional, establece el mandato de los funcionarios públicos de cargos de elección popular le rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de su gestión, y en el caso de los parlamentarios nacionales, este mandato es anual, por lo cual se elabora el siguiente informe de gestión. Habiendo sido elegido de forma nominal en la circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a continuación las actividades realizadas como diputado desde enero hasta diciembre de 2011. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 2
  • 3. CURRICULUM VITAE HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ C.I. 4.016.977 Trayectoria Política:  Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011 -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10 del estado Zulia. Miembro de la Comisión Permanente de Cultura durante el año 2011  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2004 – 2008  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2000 -2004  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Período 1998 -2000  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión de Ambiente  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 1990-1995 Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 3
  • 4.  Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período 1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)  Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia  Militante de Acción Democrática desde 1973 Otros cargos ejercidos  Instructor y Supervisor del INCE en el municipio Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984 Información Adicional  Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de Venezuela 1993-1995  Presidente Creador del Equipo de Béisbol profesional del equipo Petroleros de Cabimas  Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia  Presidente de los primeros campeonatos de clubes campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol  Presidente de varios eventos internacionales de judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el país Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 4
  • 5.  Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de Cabimas” y “Buchones de la Costa”  Director Técnico de la Selección de Venezuela en Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a Colombia que Venezuela ha conseguido  Seleccionador de equipos regionales, nacionales e internacionales a competencias de calendario mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia 2009  Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2 vueltas a Venezuela  Mejor Director Técnico y Mejor equipo de Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)  Más de un centenar de condecoraciones recibidas, entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal, Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar López Contreras otorgada por la Guardia Nacional Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 5
  • 6. Participación en eventos internacionales  Congreso sobre el destino de los desechos sólidos. Medellín Colombia  Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar, auspiciado por Alcasa  Congreso de los alcaldes amigos del condado de Dade, en Florida. EEUU  Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala Estudios  Técnico Instrumentista egresado de la Escuela Técnica Industrial Cabimas  Estudios Universitarios de Economía en LUZ Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 6
  • 7. RESPETADOS ELECTORES En este período legislativo fui designado integrante de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir debate tanto dentro como fuera de la Asamblea Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de obligatoriedad de consulta pública durante el proceso de elaboración de las leyes antes de su aprobación y sanción. En este tema mantuve un permanente contacto con especialistas del partido en el cual milito, integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática, así como especialistas en el área que prestan su apoyo a los parlamentarios de la Unidad Democrática. Tanto a las reuniones de la Comisión como en las sesiones plenarias, asistí de forma puntual y manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo por hacer. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 7
  • 8. También me incorporé al Grupo Parlamentario de Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde impulsaremos una mejor relación entre los poderes legislativos de ambos países, y en consecuencia el fortalecimiento de la integración latinoamericana en un marco de respeto a la soberanía de cada una de las naciones y cordialidad en la cooperación existente y por crearse. Soy un verdadero creyente en el trabajo político que beneficia al pueblo, sin distinción de colores partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como detallaré más adelante, en mi participación activa en la construcción de los consensos posibles, como lo fue el caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral, sino también compartir en el aporte del enriquecimiento del debate basándome en mis conocimientos sobre el mundo del deporte de alta competencia nacional e internacional. Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar común, me movilizó a la participación en las sesiones extraordinarias convocadas para la autorización de Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 8
  • 9. viajes al exterior del Presidente de la República, quien durante este período presentó una importante afección en su salud, aportando con mis colegas de la bancada de la Unidad Democrática el quórum para poder permitir la celebración de estas, aún cuando expresamos nuestras inquietudes, objeciones y reservas con respecto al modo cómo se manejó este tema ante el país y a la luz del marco legal vigente. De igual modo acompañé con mi voto los créditos adicionales al presupuesto nacional solicitados por el Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de la gente, como cancelación de pasivos laborales, inversión en obras de infraestructura, en educación y salud, aunque consideré imprudente y excesivo que durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139 millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos, esquema que también criticamos a nombre de la bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las sesiones plenarias. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 9
  • 10. ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus reuniones para cada miércoles, en principio, y posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en distintos días de la semana. Fui designado como miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de preparar la reprogramación de la reapertura de la consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13 de abril. Hubo consultas formales en la Comisión con grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos, artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector cultura, que presentaron sus observaciones y propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior período constitucional de la Asamblea Nacional. También propicié encuentros a modo de consulta pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 10
  • 11. tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como en diversas seccionales de la organización, incluyendo por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática, desde donde se hacen importantes esfuerzos para incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el texto legal que resulte finalmente sancionado en el parlamento. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 11
  • 12. ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL Una de las metas legislativas del año 2011 de la Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, área en la cual he estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional en el cual se prevé que todos los diputados tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso de consulta del proyecto de ley antes mencionado, donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el poder legislativo el 15 de agosto. En este punto debo resaltar que a pesar de que en una porción importante de la opinión pública del país existía temor por las posibles implicaciones negativas en el deporte nacional que se pudieran producir como consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte, las consultas públicas con los interesados (atletas, Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 12
  • 13. representantes de las diversas ligas, entrenadores, directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones, entre otros), se logró un texto que resultó siendo consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en la Asamblea Nacional. Merece la pena mencionar que el trabajo adelantado para la aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, se realizó de forma intensa dentro de las instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros de trabajo, y en las jornadas más informales, así como también fuera del espacio físico del Parlamento, incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico Venezolano. Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo de lograr condiciones óptimas para los atletas en el ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la actividad física en todo el país, la democratización de la escogencia de las autoridades de las federaciones deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales se discutió la Ley Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 13
  • 14. ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY El 15 de noviembre se instaló formalmente el Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay, en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo asistimos los integrantes de este equipo de diputados, sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero. Este Grupo de Amistad tiene como objetivo contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las relaciones entre ambas naciones, tal como quedó asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros más grandes esfuerzos en la integración con respeto entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de vista de la soberanía de los estados y la cooperación igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y políticas que permitan el acercamiento. Previamente se realizaron varias reuniones preparatorias para establecer las metas de trabajo de este Grupo de Amistad, en la cual participaron representantes de la Cancillería de la República, así como profesionales de la Dirección de Relaciones Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 14
  • 15. Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro equipo de trabajo en el parlamento, para poder entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así como plantear propuestas de actividades. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 15
  • 16. Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”. Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 16
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  • 62. INTRODUCCIÓN Las atribuciones de la Asamblea Nacional, especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción de leyes de competencia nacional y sobre las demás ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, la organización y promoción de la participación ciudadana, la autorización de créditos adicionales al presupuesto de la nación, autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por parte de los funcionarios públicos, la aprobación de tratados y acuerdos internacionales, la autorización al Presidente de la República para ausentarse del país durante más de cinco días consecutivos, entre otras. Los integrantes de la Asamblea Nacional están obligados a dedicarse de forma exclusiva a su desempeño como diputados, siendo solamente excepciones a esta disposición Constitucional las áreas de la docencia y la salud, y esta premisa habla el respeto a la comunidad que los eligieron y del compromiso con la tarea asignada. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 1
  • 63. Asamblea Nacional, establece el mandato de los funcionarios públicos de cargos de elección popular le rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de su gestión, y en el caso de los parlamentarios nacionales, este mandato es anual, por lo cual se elabora el siguiente informe de gestión. Habiendo sido elegido de forma nominal en la circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a continuación las actividades realizadas como diputado desde enero hasta diciembre de 2011. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 2
  • 64. CURRICULUM VITAE HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ C.I. 4.016.977 Trayectoria Política:  Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011 -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10 del estado Zulia. Miembro de la Comisión Permanente de Cultura durante el año 2011  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2004 – 2008  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2000 -2004  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Período 1998 -2000  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión de Ambiente  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 1990-1995 Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 3
  • 65.  Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período 1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)  Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia  Militante de Acción Democrática desde 1973 Otros cargos ejercidos  Instructor y Supervisor del INCE en el municipio Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984 Información Adicional  Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de Venezuela 1993-1995  Presidente Creador del Equipo de Béisbol profesional del equipo Petroleros de Cabimas  Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia  Presidente de los primeros campeonatos de clubes campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol  Presidente de varios eventos internacionales de judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el país Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 4
  • 66.  Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de Cabimas” y “Buchones de la Costa”  Director Técnico de la Selección de Venezuela en Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a Colombia que Venezuela ha conseguido  Seleccionador de equipos regionales, nacionales e internacionales a competencias de calendario mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia 2009  Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2 vueltas a Venezuela  Mejor Director Técnico y Mejor equipo de Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)  Más de un centenar de condecoraciones recibidas, entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal, Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar López Contreras otorgada por la Guardia Nacional Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 5
  • 67. Participación en eventos internacionales  Congreso sobre el destino de los desechos sólidos. Medellín Colombia  Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar, auspiciado por Alcasa  Congreso de los alcaldes amigos del condado de Dade, en Florida. EEUU  Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala Estudios  Técnico Instrumentista egresado de la Escuela Técnica Industrial Cabimas  Estudios Universitarios de Economía en LUZ Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 6
  • 68. RESPETADOS ELECTORES En este período legislativo fui designado integrante de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir debate tanto dentro como fuera de la Asamblea Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de obligatoriedad de consulta pública durante el proceso de elaboración de las leyes antes de su aprobación y sanción. En este tema mantuve un permanente contacto con especialistas del partido en el cual milito, integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática, así como especialistas en el área que prestan su apoyo a los parlamentarios de la Unidad Democrática. Tanto a las reuniones de la Comisión como en las sesiones plenarias, asistí de forma puntual y manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo por hacer. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 7
  • 69. También me incorporé al Grupo Parlamentario de Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde impulsaremos una mejor relación entre los poderes legislativos de ambos países, y en consecuencia el fortalecimiento de la integración latinoamericana en un marco de respeto a la soberanía de cada una de las naciones y cordialidad en la cooperación existente y por crearse. Soy un verdadero creyente en el trabajo político que beneficia al pueblo, sin distinción de colores partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como detallaré más adelante, en mi participación activa en la construcción de los consensos posibles, como lo fue el caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral, sino también compartir en el aporte del enriquecimiento del debate basándome en mis conocimientos sobre el mundo del deporte de alta competencia nacional e internacional. Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar común, me movilizó a la participación en las sesiones extraordinarias convocadas para la autorización de Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 8
  • 70. viajes al exterior del Presidente de la República, quien durante este período presentó una importante afección en su salud, aportando con mis colegas de la bancada de la Unidad Democrática el quórum para poder permitir la celebración de estas, aún cuando expresamos nuestras inquietudes, objeciones y reservas con respecto al modo cómo se manejó este tema ante el país y a la luz del marco legal vigente. De igual modo acompañé con mi voto los créditos adicionales al presupuesto nacional solicitados por el Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de la gente, como cancelación de pasivos laborales, inversión en obras de infraestructura, en educación y salud, aunque consideré imprudente y excesivo que durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139 millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos, esquema que también criticamos a nombre de la bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las sesiones plenarias. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 9
  • 71. ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus reuniones para cada miércoles, en principio, y posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en distintos días de la semana. Fui designado como miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de preparar la reprogramación de la reapertura de la consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13 de abril. Hubo consultas formales en la Comisión con grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos, artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector cultura, que presentaron sus observaciones y propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior período constitucional de la Asamblea Nacional. También propicié encuentros a modo de consulta pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 10
  • 72. tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como en diversas seccionales de la organización, incluyendo por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática, desde donde se hacen importantes esfuerzos para incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el texto legal que resulte finalmente sancionado en el parlamento. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 11
  • 73. ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL Una de las metas legislativas del año 2011 de la Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, área en la cual he estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional en el cual se prevé que todos los diputados tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso de consulta del proyecto de ley antes mencionado, donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el poder legislativo el 15 de agosto. En este punto debo resaltar que a pesar de que en una porción importante de la opinión pública del país existía temor por las posibles implicaciones negativas en el deporte nacional que se pudieran producir como consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte, las consultas públicas con los interesados (atletas, Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 12
  • 74. representantes de las diversas ligas, entrenadores, directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones, entre otros), se logró un texto que resultó siendo consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en la Asamblea Nacional. Merece la pena mencionar que el trabajo adelantado para la aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, se realizó de forma intensa dentro de las instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros de trabajo, y en las jornadas más informales, así como también fuera del espacio físico del Parlamento, incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico Venezolano. Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo de lograr condiciones óptimas para los atletas en el ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la actividad física en todo el país, la democratización de la escogencia de las autoridades de las federaciones deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales se discutió la Ley Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 13
  • 75. ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY El 15 de noviembre se instaló formalmente el Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay, en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo asistimos los integrantes de este equipo de diputados, sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero. Este Grupo de Amistad tiene como objetivo contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las relaciones entre ambas naciones, tal como quedó asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros más grandes esfuerzos en la integración con respeto entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de vista de la soberanía de los estados y la cooperación igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y políticas que permitan el acercamiento. Previamente se realizaron varias reuniones preparatorias para establecer las metas de trabajo de este Grupo de Amistad, en la cual participaron representantes de la Cancillería de la República, así como profesionales de la Dirección de Relaciones Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 14
  • 76. Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro equipo de trabajo en el parlamento, para poder entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así como plantear propuestas de actividades. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 15
  • 77. Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”. Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 16
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  • 115. INTRODUCCIÓN Las atribuciones de la Asamblea Nacional, especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción de leyes de competencia nacional y sobre las demás ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, la organización y promoción de la participación ciudadana, la autorización de créditos adicionales al presupuesto de la nación, autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por parte de los funcionarios públicos, la aprobación de tratados y acuerdos internacionales, la autorización al Presidente de la República para ausentarse del país durante más de cinco días consecutivos, entre otras. Los integrantes de la Asamblea Nacional están obligados a dedicarse de forma exclusiva a su desempeño como diputados, siendo solamente excepciones a esta disposición Constitucional las áreas de la docencia y la salud, y esta premisa habla el respeto a la comunidad que los eligieron y del compromiso con la tarea asignada. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 1
  • 116. Asamblea Nacional, establece el mandato de los funcionarios públicos de cargos de elección popular le rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de su gestión, y en el caso de los parlamentarios nacionales, este mandato es anual, por lo cual se elabora el siguiente informe de gestión. Habiendo sido elegido de forma nominal en la circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a continuación las actividades realizadas como diputado desde enero hasta diciembre de 2011. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 2
  • 117. CURRICULUM VITAE HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ C.I. 4.016.977 Trayectoria Política:  Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011 -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10 del estado Zulia. Miembro de la Comisión Permanente de Cultura durante el año 2011  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2004 – 2008  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2000 -2004  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Período 1998 -2000  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión de Ambiente  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 1990-1995 Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 3
  • 118.  Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período 1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)  Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia  Militante de Acción Democrática desde 1973 Otros cargos ejercidos  Instructor y Supervisor del INCE en el municipio Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984 Información Adicional  Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de Venezuela 1993-1995  Presidente Creador del Equipo de Béisbol profesional del equipo Petroleros de Cabimas  Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia  Presidente de los primeros campeonatos de clubes campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol  Presidente de varios eventos internacionales de judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el país Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 4
  • 119.  Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de Cabimas” y “Buchones de la Costa”  Director Técnico de la Selección de Venezuela en Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a Colombia que Venezuela ha conseguido  Seleccionador de equipos regionales, nacionales e internacionales a competencias de calendario mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia 2009  Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2 vueltas a Venezuela  Mejor Director Técnico y Mejor equipo de Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)  Más de un centenar de condecoraciones recibidas, entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal, Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar López Contreras otorgada por la Guardia Nacional Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 5
  • 120. Participación en eventos internacionales  Congreso sobre el destino de los desechos sólidos. Medellín Colombia  Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar, auspiciado por Alcasa  Congreso de los alcaldes amigos del condado de Dade, en Florida. EEUU  Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala Estudios  Técnico Instrumentista egresado de la Escuela Técnica Industrial Cabimas  Estudios Universitarios de Economía en LUZ Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 6
  • 121. RESPETADOS ELECTORES En este período legislativo fui designado integrante de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir debate tanto dentro como fuera de la Asamblea Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de obligatoriedad de consulta pública durante el proceso de elaboración de las leyes antes de su aprobación y sanción. En este tema mantuve un permanente contacto con especialistas del partido en el cual milito, integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática, así como especialistas en el área que prestan su apoyo a los parlamentarios de la Unidad Democrática. Tanto a las reuniones de la Comisión como en las sesiones plenarias, asistí de forma puntual y manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo por hacer. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 7
  • 122. También me incorporé al Grupo Parlamentario de Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde impulsaremos una mejor relación entre los poderes legislativos de ambos países, y en consecuencia el fortalecimiento de la integración latinoamericana en un marco de respeto a la soberanía de cada una de las naciones y cordialidad en la cooperación existente y por crearse. Soy un verdadero creyente en el trabajo político que beneficia al pueblo, sin distinción de colores partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como detallaré más adelante, en mi participación activa en la construcción de los consensos posibles, como lo fue el caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral, sino también compartir en el aporte del enriquecimiento del debate basándome en mis conocimientos sobre el mundo del deporte de alta competencia nacional e internacional. Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar común, me movilizó a la participación en las sesiones extraordinarias convocadas para la autorización de Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 8
  • 123. viajes al exterior del Presidente de la República, quien durante este período presentó una importante afección en su salud, aportando con mis colegas de la bancada de la Unidad Democrática el quórum para poder permitir la celebración de estas, aún cuando expresamos nuestras inquietudes, objeciones y reservas con respecto al modo cómo se manejó este tema ante el país y a la luz del marco legal vigente. De igual modo acompañé con mi voto los créditos adicionales al presupuesto nacional solicitados por el Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de la gente, como cancelación de pasivos laborales, inversión en obras de infraestructura, en educación y salud, aunque consideré imprudente y excesivo que durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139 millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos, esquema que también criticamos a nombre de la bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las sesiones plenarias. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 9
  • 124. ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus reuniones para cada miércoles, en principio, y posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en distintos días de la semana. Fui designado como miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de preparar la reprogramación de la reapertura de la consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13 de abril. Hubo consultas formales en la Comisión con grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos, artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector cultura, que presentaron sus observaciones y propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior período constitucional de la Asamblea Nacional. También propicié encuentros a modo de consulta pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 10
  • 125. tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como en diversas seccionales de la organización, incluyendo por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática, desde donde se hacen importantes esfuerzos para incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el texto legal que resulte finalmente sancionado en el parlamento. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 11
  • 126. ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL Una de las metas legislativas del año 2011 de la Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, área en la cual he estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional en el cual se prevé que todos los diputados tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso de consulta del proyecto de ley antes mencionado, donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el poder legislativo el 15 de agosto. En este punto debo resaltar que a pesar de que en una porción importante de la opinión pública del país existía temor por las posibles implicaciones negativas en el deporte nacional que se pudieran producir como consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte, las consultas públicas con los interesados (atletas, Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 12
  • 127. representantes de las diversas ligas, entrenadores, directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones, entre otros), se logró un texto que resultó siendo consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en la Asamblea Nacional. Merece la pena mencionar que el trabajo adelantado para la aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, se realizó de forma intensa dentro de las instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros de trabajo, y en las jornadas más informales, así como también fuera del espacio físico del Parlamento, incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico Venezolano. Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo de lograr condiciones óptimas para los atletas en el ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la actividad física en todo el país, la democratización de la escogencia de las autoridades de las federaciones deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales se discutió la Ley Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 13
  • 128. ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY El 15 de noviembre se instaló formalmente el Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay, en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo asistimos los integrantes de este equipo de diputados, sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero. Este Grupo de Amistad tiene como objetivo contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las relaciones entre ambas naciones, tal como quedó asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros más grandes esfuerzos en la integración con respeto entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de vista de la soberanía de los estados y la cooperación igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y políticas que permitan el acercamiento. Previamente se realizaron varias reuniones preparatorias para establecer las metas de trabajo de este Grupo de Amistad, en la cual participaron representantes de la Cancillería de la República, así como profesionales de la Dirección de Relaciones Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 14
  • 129. Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro equipo de trabajo en el parlamento, para poder entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así como plantear propuestas de actividades. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 15
  • 130. Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”. Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 16
  • 131.
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  • 167.
  • 168. INTRODUCCIÓN Las atribuciones de la Asamblea Nacional, especificadas en el artículo 187, abarcan la redacción de leyes de competencia nacional y sobre las demás ramas del Poder Nacional, el control sobre el Gobierno y la Administración Pública Nacional, la organización y promoción de la participación ciudadana, la autorización de créditos adicionales al presupuesto de la nación, autorizar la aceptación de cargos y condecoraciones por parte de los funcionarios públicos, la aprobación de tratados y acuerdos internacionales, la autorización al Presidente de la República para ausentarse del país durante más de cinco días consecutivos, entre otras. Los integrantes de la Asamblea Nacional están obligados a dedicarse de forma exclusiva a su desempeño como diputados, siendo solamente excepciones a esta disposición Constitucional las áreas de la docencia y la salud, y esta premisa habla el respeto a la comunidad que los eligieron y del compromiso con la tarea asignada. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en sus artículos 66 y 197, así como en el artículo 13 del reglamento Interior y de Debates de la Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 1
  • 169. Asamblea Nacional, establece el mandato de los funcionarios públicos de cargos de elección popular le rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas de su gestión, y en el caso de los parlamentarios nacionales, este mandato es anual, por lo cual se elabora el siguiente informe de gestión. Habiendo sido elegido de forma nominal en la circunscripción 10 del estado Zulia, expongo a continuación las actividades realizadas como diputado desde enero hasta diciembre de 2011. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 2
  • 170. CURRICULUM VITAE HERNÁN CLARET ALEMÁN PÉREZ C.I. 4.016.977 Trayectoria Política:  Diputado ante la Asamblea Nacional período 2011 -2016. Electo de forma nominal por el circuito 10 del estado Zulia. Miembro de la Comisión Permanente de Cultura durante el año 2011  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2004 – 2008  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 2000 -2004  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Período 1998 -2000  Diputado ante la Asamblea Legislativa del estado Zulia. Períodos 1995-1998. En 1997 Presidente de la Asamblea Legislativa. Presidente de la Comisión de Cultura y Deportes y Presidente de la Comisión de Ambiente  Alcalde del Municipio Cabimas, estado Zulia. Período 1990-1995 Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 3
  • 171.  Concejal del Distrito Bolívar, estado Zulia. Período 1984 – 1990. Presidente de la Fundación de Aseo Urbano Municipal del Distrito Bolívar (FUNDEMO)  Coordinador de la Mesa de Unidad Democrática (MUD) en el Municipio Cabimas, estado Zulia  Militante de Acción Democrática desde 1973 Otros cargos ejercidos  Instructor y Supervisor del INCE en el municipio Cabimas, estado Zulia. 1976- 1984 Información Adicional  Presidente de Asociación Nacional de Alcaldes de Venezuela 1993-1995  Presidente Creador del Equipo de Béisbol profesional del equipo Petroleros de Cabimas  Presidente creador del equipo de Ciclismo Alcaldía de Cabimas y el de la Gobernación del Zulia  Presidente de los primeros campeonatos de clubes campeones de la cuenca del Caribe de Béisbol  Presidente de varios eventos internacionales de judo de béisbol doble A y juvenil, celebrados en el país Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 4
  • 172.  Creador de los equipos de Baloncesto “Delfines de Cabimas” y “Buchones de la Costa”  Director Técnico de la Selección de Venezuela en Ciclismo. Ganador como DT de la única Vuelta a Colombia que Venezuela ha conseguido  Seleccionador de equipos regionales, nacionales e internacionales a competencias de calendario mundial de Ciclismo efectuados en Baresi, Italia 2009  Ganador como DT de 7 Vueltas al Táchira, 2 vueltas a Venezuela  Mejor Director Técnico y Mejor equipo de Venezuela 2011. Reconocimiento entregado por la Federación Venezolana de Ciclismo (FVC)  Más de un centenar de condecoraciones recibidas, entre las cuales destacan Rafael María Baralt en su primera clase, Hijo Ilustre de la Ciudad de Cabimas, otorgada por el Concejo Municipal, Cangrejo de Oro en varios años consecutivos por parte del actual CICPC, Relámpago del Catatumbo otorgada por la Gobernación del Zulia, Eleazar López Contreras otorgada por la Guardia Nacional Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 5
  • 173. Participación en eventos internacionales  Congreso sobre el destino de los desechos sólidos. Medellín Colombia  Foro sobre desechos sólidos en el estado Bolívar, auspiciado por Alcasa  Congreso de los alcaldes amigos del condado de Dade, en Florida. EEUU  Congreso sobre pobreza realizado en Guatemala Estudios  Técnico Instrumentista egresado de la Escuela Técnica Industrial Cabimas  Estudios Universitarios de Economía en LUZ Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 6
  • 174. RESPETADOS ELECTORES En este período legislativo fui designado integrante de la Comisión Permanente de Cultura y Recreación, en la cual se avanza en la discusión de la nueva Ley Orgánica de Cultura, tema que me permitió abrir debate tanto dentro como fuera de la Asamblea Nacional, para cumplir con el mandato constitucional de obligatoriedad de consulta pública durante el proceso de elaboración de las leyes antes de su aprobación y sanción. En este tema mantuve un permanente contacto con especialistas del partido en el cual milito, integrantes del Buró de Cultura de Acción Democrática, así como especialistas en el área que prestan su apoyo a los parlamentarios de la Unidad Democrática. Tanto a las reuniones de la Comisión como en las sesiones plenarias, asistí de forma puntual y manteniendo mi presencia hasta el final de cada uno de estos encuentros, en expresión del respeto al tiempo de mis colegas parlamentarios y la relevancia del trabajo por hacer. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 7
  • 175. También me incorporé al Grupo Parlamentario de Amistad Venezuela – Paraguay, desde donde impulsaremos una mejor relación entre los poderes legislativos de ambos países, y en consecuencia el fortalecimiento de la integración latinoamericana en un marco de respeto a la soberanía de cada una de las naciones y cordialidad en la cooperación existente y por crearse. Soy un verdadero creyente en el trabajo político que beneficia al pueblo, sin distinción de colores partidistas, y eso se ha traducido en la práctica, como detallaré más adelante, en mi participación activa en la construcción de los consensos posibles, como lo fue el caso de la discusión y posterior aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, la cual me permitió no sólo incorporarme con voz en la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral, sino también compartir en el aporte del enriquecimiento del debate basándome en mis conocimientos sobre el mundo del deporte de alta competencia nacional e internacional. Ese mismo espíritu de anteponer el bienestar común, me movilizó a la participación en las sesiones extraordinarias convocadas para la autorización de Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 8
  • 176. viajes al exterior del Presidente de la República, quien durante este período presentó una importante afección en su salud, aportando con mis colegas de la bancada de la Unidad Democrática el quórum para poder permitir la celebración de estas, aún cuando expresamos nuestras inquietudes, objeciones y reservas con respecto al modo cómo se manejó este tema ante el país y a la luz del marco legal vigente. De igual modo acompañé con mi voto los créditos adicionales al presupuesto nacional solicitados por el Ejecutivo, que consideré importantes para beneficio de la gente, como cancelación de pasivos laborales, inversión en obras de infraestructura, en educación y salud, aunque consideré imprudente y excesivo que durante el año se aprobaran por esta vía cerca de 139 millardos de Bolívares al gobierno, en 193 créditos, esquema que también criticamos a nombre de la bancada tanto en la Comisión de Finanzas como en las sesiones plenarias. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 9
  • 177. ACTIVIDADES COMO MIEMBRO DE LA COMISIÓN DE CULTURA La instalación de la Comisión de Cultura se realizó el 27 de enero de 2011, y quedaron pautadas sus reuniones para cada miércoles, en principio, y posteriormente se dividió el estudio del Proyecto de Ley Orgánica de Cultura en dos equipos de trabajo, que celebramos reuniones con una mayor regularidad, y en distintos días de la semana. Fui designado como miembro del segundo equipo de trabajo, encargado de preparar la reprogramación de la reapertura de la consulta pública de la Ley Orgánica de Cultura, según oficio de la Presidencia del ente legislativo de fecha 13 de abril. Hubo consultas formales en la Comisión con grupos artísticos, cultores, catedráticos, músicos, artesanos y demás grupos que hacen vida en el sector cultura, que presentaron sus observaciones y propuestas ante el Proyecto de Ley que nos sirvió de referencia inicial, que fue el adelantado en el anterior período constitucional de la Asamblea Nacional. También propicié encuentros a modo de consulta pública con el Buró de Cultura de AD, que se realizaron Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 10
  • 178. tanto en la sede nacional del partido, en Caracas, como en diversas seccionales de la organización, incluyendo por supuesto al estado Zulia. Además, conté con la asesoría y apoyo técnico de los integrantes de la Comisión de Cultura de la Mesa de Unidad Democrática, desde donde se hacen importantes esfuerzos para incluir propuestas que beneficien a la comunidad en el texto legal que resulte finalmente sancionado en el parlamento. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 11
  • 179. ACTIVIDADES EN LA COMISIÓN PERMANENTE DE DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL Una de las metas legislativas del año 2011 de la Asamblea fue la sanción de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, área en la cual he estado involucrado de manera exitosa a lo largo de mi vida, razón por la cual apelando a lo previsto en el Reglamento Interior y de Debates de la Asamblea Nacional en el cual se prevé que todos los diputados tenemos derecho a voz en cualquiera de las Comisiones Permanentes, me incorporé a las reuniones y proceso de consulta del proyecto de ley antes mencionado, donde si bien es cierto no tenía derecho a voto, logré que mis recomendaciones, propuestas y sugerencias fueran acogidas en el texto que finalmente sancionó el poder legislativo el 15 de agosto. En este punto debo resaltar que a pesar de que en una porción importante de la opinión pública del país existía temor por las posibles implicaciones negativas en el deporte nacional que se pudieran producir como consecuencia de la aprobación de la Ley del Deporte, las consultas públicas con los interesados (atletas, Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 12
  • 180. representantes de las diversas ligas, entrenadores, directores técnicos, árbitros, voceros de federaciones, entre otros), se logró un texto que resultó siendo consensuado por las fuerzas políticas que hacen vida en la Asamblea Nacional. Merece la pena mencionar que el trabajo adelantado para la aprobación de la nueva Ley Orgánica del Deporte, Actividad Física y Educación Física, se realizó de forma intensa dentro de las instalaciones de la Asamblea Nacional, en las reuniones de la Comisión de Desarrollo Social, en los encuentros de trabajo, y en las jornadas más informales, así como también fuera del espacio físico del Parlamento, incluyendo las instalaciones del Comité Olímpico Venezolano. Mi trabajo en esta materia se centró en el objetivo de lograr condiciones óptimas para los atletas en el ejercicio de sus disciplinas, la multiplicación de la actividad física en todo el país, la democratización de la escogencia de las autoridades de las federaciones deportivas y la garantía del patrocinio, y en estos aspectos fueron dirigidas mis intervenciones tanto en la Comisión como en las Sesiones Ordinarias en las cuales se discutió la Ley Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 13
  • 181. ACTIVIDADES DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE AMISTAD VENEZUELA - PARAGUAY El 15 de noviembre se instaló formalmente el Grupo de Amistad Parlamentario Venezuela – Paraguay, en una reunión efectuada en el Salón de los Escudos del Palacio Federal Legislativo, en la cual no sólo asistimos los integrantes de este equipo de diputados, sino también el Excelentísimo Señor Embajador de la República del Paraguay, Augusto Ocampos Caballero. Este Grupo de Amistad tiene como objetivo contribuir al mantenimiento y mejoramiento de las relaciones entre ambas naciones, tal como quedó asentado en el Acta Constitutiva. Haremos nuestros más grandes esfuerzos en la integración con respeto entre ambos países y sus pueblos, desde el punto de vista de la soberanía de los estados y la cooperación igualitaria, procurando actividades culturales, sociales y políticas que permitan el acercamiento. Previamente se realizaron varias reuniones preparatorias para establecer las metas de trabajo de este Grupo de Amistad, en la cual participaron representantes de la Cancillería de la República, así como profesionales de la Dirección de Relaciones Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 14
  • 182. Internacionales de la Asamblea Nacional y nuestro equipo de trabajo en el parlamento, para poder entender el objetivo de este Grupo de Amistad, así como plantear propuestas de actividades. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 15
  • 183. Artículo 66 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa presentado”. Artículo 197 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. “Los diputados o diputadas a la Asamblea Nacional están obligados u obligadas a cumplir sus labores a dedicación exclusiva, en beneficio de los intereses del pueblo y a mantener una vinculación permanente con sus electores, y electoras atendiendo sus opiniones y sugerencias y manteniéndolos informados e informadas acerca de su gestión y la de la Asamblea. Deben dar cuenta anualmente de su gestión a los electores y electoras de la circunscripción por la cual fueron elegidos o elegidas y estarán sometidos o sometidas al referendo revocatorio del mandato en los términos previstos en esta Constitución y en la ley sobre la materia”. Artículo 13, literal 3 del Reglamento de Interior y Debates de la Asamblea Nacional. “Deberes de los diputados y diputadas Informar sobre su gestión y rendir cuentas públicas, transparentes y periódicas, de acuerdo con el programa presentado a los electores y electoras durante su campaña electoral”. Informe de Gestión 2011 Diputado Hernán Alemán 16