O documento discute as ideias do liberalismo e do keynesianismo sobre o papel do Estado na economia. O liberalismo defendia que o Estado deveria ter um papel limitado à garantia de contratos e propriedade privada, enquanto o keynesianismo sustentava que o Estado deveria fornecer benefícios sociais para garantir um padrão mínimo de vida à população, como salário mínimo e assistência médica.