Presentaties van mogelijke evolutiepistes voor de volgende bestuursovereenkomsten van de Belgische openbare instellingen van sociale zekerheid. December 2012

1. De bestuursovereenkomsten
van de OISZ : tussen
evolutie en optimalisatie

2. Hoe voeren wij onze
opdrachten uit ? Hoe
worden wij
georganiseerd ?
Hoe voeren wij de nieuwe Hoe beheren wij onze
beleidsinitiatieven uit ? middelen ?

3. Hoe voeren wij onze
opdrachten uit ? Hoe
Optimalisatie worden wij
georganiseerd ?
Evolutie
Hoe voeren wij de nieuwe Hoe beheren wij onze
beleidsinitiatieven uit ? middelen ?

4. Evolutie
INSPELEN OP DE BEDOELING VAN
EEN BESTUURSOVEREENKOMST

5. Hoe voeren wij onze
opdrachten uit ? Hoe
worden wij
georganiseerd ?
Hoe voeren wij de nieuwe Hoe beheren wij onze
beleidsinitiatieven uit ? middelen ?

6. POLITIEK
Prioriteiten, mening, reactie
INSTELLINGEN
Opdrachten : hoe gaan wij
ze zo goed mogelijk
uitvoeren ?

7. POLITIEK
Wat is mijn beleid en mijn
Prioriteiten, mening, reactie beleidsdoelstellingen voor
de legislatuur ?
INSTELLINGEN
Opdrachten : hoe gaan wij Wat zijn de gevolgen voor
ze zo goed mogelijk ons en hoe gaan wij hieraan
uitvoeren ? deelnemen ?

8. Public Service
Agreements &
Delivery
Agreements

9. Her Majesty's
Government
Public Service
Public Service
Agreement
Public Service Comprehensive
Agreement
Public Service
Agreement
Public Service Spending Review
Agreement
Public Service
Agreement
Agreement

10. Her Majesty's
Government
Public Service
Public Service
Agreement
Public Service Comprehensive
Agreement
Public Service
Agreement
Public Service Spending Review
Agreement
Public Service
Agreement
Agreement
Thematische delivery
Thematische delivery
agreement
Thematische delivery
agreement
agreement
Department’ strategic
objectives

11. PSA 17. PSA 8.
‘Tackle poverty and promote greater ‘Maximise employment opportunity for
independence and well-being in later life’ all’
1. The employment rate of those aged 1. An increase in the overall
50-69 and difference between this employment rate taking account of
and the overall employment rate the economic cycle
2. The percentage of pensioners in low 2. narrowing of the gap between the
income employment rates of the following
3. Healthy life expectancy at age 65 disadvantaged groups and the
4. The proportion of people over 65 who overall rate
are satisfied with their home and their 3. A reduction in the number of
neighbourhood. people claiming Jobseeker’s
5. The extent to which people over 65 Allowance and other working age
receive the support they need to live out-of-work benefits, and an
independently at home increase in the proportion of people
who leave Jobseeker’s Allowance
4. An increase in the proportion of
people who leave benefit who stay
off for a sustained period

12. De in de bestuursovereenkomst beschreven taken
moeten op een relatief dynamische manier worden
geïnterpreteerd
Er mag verwacht worden dat de Regering te gelegener
tijd de instellingen belast met de uitvoering van het
sociaal beleid zal uitnodigen om deel te nemen aan de
bepaling van de concrete modaliteiten met het oog op
de vormgeving van dit beleid, op een zo efficiënt
mogelijke manier en binnen de grenzen van de taken
die vastgelegd zijn in de bestuursovereenkomst.
Er werd duidelijk gesteld dat de
bestuursovereenkomsten met de instellingen van
sociale zekerheid enkel betrekking hebben op het
beheer en niet op de inhoud van de sociale
programma’s

13. De in de bestuursovereenkomst beschreven taken
moeten op een relatief dynamische manier worden
geïnterpreteerd
Er mag verwacht worden dat de Regering te gelegener
tijd de instellingen belast met de uitvoering van het
sociaal beleid zal uitnodigen om deel te nemen aan de
bepaling van de concrete modaliteiten met het oog op
de vormgeving van dit beleid, op een zo efficiënt
mogelijke manier en binnen de grenzen van de taken
die vastgelegd zijn in de bestuursovereenkomst.
Er werd duidelijk gesteld dat de
bestuursovereenkomsten met de instellingen van
sociale zekerheid enkel betrekking hebben op het
beheer en niet op de inhoud van de sociale
programma’s

14. Gevolgen voor de OISZ ?

15. Hoe voeren wij onze
opdrachten uit ? Hoe
worden wij
georganiseerd ?
Hoe voeren wij de nieuwe Hoe beheren wij onze
beleidsinitiatieven uit ? middelen ?

16. Expenditure
Review Initiative

17. 1. Id topics 6. Discussie
7. Expenditure
door dpts / met centraal
review
agentschappen comité
2. Discussie
5. Opmaak
met centraal Actieplan
scope
comité
3. Beslissing 4. Oprichting
regering intern comité

18. Relevantie voor efficiëntie winsten
2 topics for big dpt, 1 for others
Welke thema
/ beleid / Programmas boven 50 mil € / 3 jaren
programma ?
Identificatie uitgaven
Dekking 10 à 15 % budget / 3 jaren

19. 1. Id topics 6. Discussie
7. Expenditure
door dpts / met centraal
review
agentschappen comité
2. Discussie
5. Opmaak
met centraal Actieplan
scope
comité
3. Beslissing 4. Oprichting
regering intern comité

20. Waarom
?
Hoeveel Review Wat ?
?
scope
Hoe ?

21. Doelstellingen programma
Validiteit doelstellingen
Generieke Uitvoering en resultaten
scope Kostenstructuur en -omvang
Alternatieven
Indicatoren

22. 1. Id topics 6. Discussie
7. Expenditure
door dpts / met centraal
review
agentschappen comité
2. Discussie
5. Opmaak
met centraal Actieplan
scope
comité
3. Beslissing 4. Oprichting
regering intern comité

23. 91 reviews door 18
departementen
6.683.000.000 € reviewed
tussen 2006-2008

24. Value for Money
Delivery
Agreement

25. Her Majesty's
Government
Public Service
Public Service
Agreement
Public Service Comprehensive
Agreement
Public Service
Agreement
Public Service Spending Review
Agreement
Public Service
Agreement
Agreement
Thematische delivery
Thematische delivery
agreement
Thematische delivery
agreement
agreement
Department’ strategic
objectives

26. Her Majesty's
Government
Public Service
Public Service
Agreement
Public Service Comprehensive
Agreement
Public Service
Agreement
Public Service Spending Review
Agreement
Public Service
Agreement
Agreement
Thematische delivery
Thematische delivery Value for Money
agreement
Thematische delivery
agreement delivery agreement
agreement
Department’ strategic objectives

27. 2008-2011 Her Majesty's
Government 3 %/Y
£30 billion
Public Service
Public Service
Agreement
Public Service Comprehensive
Agreement
Public Service
Agreement
Public Service Spending Review
Agreement
Public Service
Agreement
Agreement
Thematische delivery
Thematische delivery Value for Money
agreement
Thematische delivery
agreement delivery agreement
4,5%/Y agreement
Department’ strategic objectives
30.000.000 £

28. • Coherentie strategie
tss entiteiten
• Link tss outcomes en
uitgaven
• Mogelijkheden naar
cofinanciering
• Kostenstijding
tendensen / sectoren
Zero based analyses

29. VfM Strategy 2008-2011
• Herstructurering
• Synergie
• Gebruik van
gebouwen
• Business processen

31. Contrats de
performance

32. Graad van tsskomt
op belasting

33. Efficiëntie per dossier
Evolution
Ratios de productivité 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(5) 2007(6)
1997/2007
Fiscalité des particuliers (1) 1 340 1 357 1 372 1 408 1 407 1 423 1 409(4) 1 410(4) 1 412 1 462 1 487 11 %
Fiscalité des professionnels (2) 91 92 93 96 96 98 103 107 108 112 116 27,4 %
Bloc foncier (3) 137 141 146 145 154 159 163 172 183 188 193 41,1 %
Objectif Moyenne
97/98 98/99 99/00 00/01 01/02 02/03 03/04 04/05 05/06 06/07
Taux global de productivité de la DGI 2007 1997/2007
1,70 % 1,86 % 2,37 % 1,42 % 1,84 % 2,49 % 2,79 % 2,91 % 3,41 % 2,74 % 3,05 % 2,27 %
(1) Nombre d’articles IR gérés par emploi.
(2) Nombre de dossiers professionnels gérés par emploi.
(3) Moyenne sur 3 ans du nombre d’extraits d’actes à exploiter par emploi.
(4) Impact de la réforme CDI-Recette s’agissant d’agents dont les attributions étaient jusque là partagées entre les deux missions : professionnels et
particuliers.
(5) A compter de 2006, intégration des effectifs Berkani (790) suite à la mise en œuvre de la LOLF.
(6) Données provisoires constituant un minimum.

34. Value for Money = strategie, gelinkt
aan processen en doelstellingen
Alg doelstellingen door politiek
Voorstel over de hoe door
administratie in overleg met politiek
Administraties afgerekend op de
resultaten
Indicatoren volgens mogelijkheden
van instelling

35. Optimalisatie
INSPELEN OP HET GEBRUIK
VAN DE BO

36. Hoe voeren wij onze
opdrachten uit ? Hoe
worden wij
georganiseerd ?
Hoe voeren wij de nieuwe Hoe beheren wij onze
beleidsinitiatieven uit ? middelen ?

37. Meer aandacht geven aan
nieuwe en « belangrijke »
beheersthematieken

38. Met behoud van alle prestatie-
indicatoren via boordtabellen

39. BO vs. Technical notes

40. In the good old time…
De eerste generatie
bestuursovereenkomsten

42. Algemene planning
DMFA
Planning Planning Planning Planning
BO OISZ 1 BO OISZ 2 BO OISZ 3 BO OISZ N

43. Synergie ?
Planning Planning Planning Planning
BO OISZ 1 BO OISZ 2 BO OISZ 3 BO OISZ N

44. Onderhandelingen

45. Verwachtingen v/d Bilaterale Voogdij- Trilaterale Voogdij –
Staat OISZ Horizontale Ministers - OISZ
Trilaterale Voogdij –
Horizontale Ministers - OISZ
Konklaaf
Publicatie
Goedkeuring BO
Ministerraad

46. Een BO voor iedereen ?

47. Ondersteuning
door de sector
van de sociale
zekerheid ?

48. Amaury Legrain
Tom Auwers
FOD Sociale Zekerheid – DG
Beleidsondersteuning
amaury.legrain@minsoc.fed.be
tom.auwers@minsoc.fed.be
http://www.socialsecurity.fgov.be