1. 3 à7‫ل‬ ‫ر‬ 76 ‫ر‬‫ا‬
‫ان‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫ر‬ 7
à‫ا‬‫ر‬‫ا‬‫د‬‫و‬ ‫د‬ 22‫ا‬‫ر‬7‫ا‬‫وزارت‬
‫د‬ 22‫ا‬‫ر‬7‫ا‬áà‫و‬ 3
à6 #à#‫د‬à6 #à#‫د‬à6 #à#‫د‬à6 #à#‫د‬66 2á24‫د‬ 7
0à‫و‬66 2á24‫د‬ 7
0à‫و‬66 2á24‫د‬ 7
0à‫و‬66 2á24‫د‬ 7
0à‫و‬‫ر‬ ‫و‬‫ر‬ ‫و‬‫ر‬ ‫و‬‫ر‬ ‫و‬
‫ت‬‫ا‬‫ر‬á363‫ت‬ ‫ا‬ #à$ à‫ارزﯾ‬3 à7‫ل‬ ‫ر‬ 76 ‫ر‬‫ا‬
‫ر‬ ‫رش‬‫ا‬á8'٢-‫د‬١٣٩٣
‫ت‬‫ا‬‫ر‬á363‫ت‬ ‫ا‬ #à$ à‫ارزﯾ‬

2. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586

3. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
à3 à6
‫ﮔﺰارش‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﻨﺎﻣﻪ‬
‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻋﻨﻮان‬
‫اﻧﮕﻠﻴﺴﻲ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬:
Assessing the impact of regulatory reform in developing
countries
Public Administration and Development
Public Admin. Dev. 34, 162–168 (2014)
Published online in Wiley Online Library
(wileyonlinelibrary.com) DOI: 10.1002/pad.1693
‫ﻓﺎرﺳﻲ‬ ‫ﻋﻨﻮان‬:
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬
‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬
‫ﺷﻤﺎره‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ژورﻧﺎل‬34‫ﺻﻔﺤﺎت‬ ،162‫ﺗﺎ‬168)2014(
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬ ‫واﻳﻠﻲ‬ ‫ﺑﺮﺧﻂ‬ ‫ﻛﺘﺎﺑﺨﺎﻧﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺑﺮﺧﻂ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬
(wileyonlinelibrary.com) DOI: 10.1002/pad.1693
‫ﭘﺪﻳﺪآورﻧﺪه‬/‫ﭘﺪﻳﺪآورﻧﺪﮔﺎن‬
‫ﭘﺪﻳﺪآورﻧﺪه‬/‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﭘﺪﻳﺪآورﻧﺪﮔﺎن‬:
‫ﻛﺎﻟﻴﻦ‬‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬/‫اﻧﮕﻠﺴﺘﺎن‬ ،‫ﻣﻨﭽﺴﺘﺮ‬ ‫داﻧﺸﮕﺎه‬
Colin Kirkpatrick / University of Manchester, UK
‫ﻣﺘﺮﺟﻢ‬:
‫ﻋﺰﻳﺰي‬ ‫اﻣﻴﺮ‬
‫دﻓﺘﺮ‬ ‫ﻧﺎم‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎﻳﺶ‬ ‫دﻓﺘﺮ‬‫وﻛﺎر‬
‫ﻫﻤﻜﺎران‬-
‫ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫ارزﻳﺎب‬ ‫و‬ ‫ﻧﺎﻇﺮ‬‫ﺗﻘﻲ‬ ‫ﺳﻌﻴﺪ‬‫ﻣﻼﻳﻲ‬-‫ﺑﺮﻳﻦ‬ ‫اﺣﺴﺎن‬
‫ﻧﻬﺎﻳﻲ‬ ‫ﺗﺄﻳﻴﺪﻛﻨﻨﺪه‬‫ﻣﻴﺮﺷﺠﺎﻋﻴﺎن‬ ‫ﺣﺴﻴﻦ‬‫ﺣﺴﻴﻨﻲ‬
‫واژﮔﺎن‬‫ﻛﻠﻴﺪي‬
regulatory reform, private sector development, developing countries
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﮔﺬاري‬،‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬
‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻧﻮع‬
‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻧﻮع‬:
‫ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬‫ﺗﻠﺨﻴﺺ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬‫ﻛﺘﺎﺑﺨﺎﻧﻪ‬ ‫ﭘﮋوﻫﺶ‬‫اي‬‫ﻣﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫ﭘﮋوﻫﺶ‬‫ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ‬
‫اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﺗﺎرﻳﺦ‬‫دي‬‫ﻣﺎه‬1393
‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻛﺪ‬935515586
‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﮔﺰارش‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻣﻌﻨﻮي‬ ‫ﺣﻘﻮق‬ ‫ﻛﻠﻴﻪ‬‫ﺳﺖ‬.
‫آدرس‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬ ‫وﺑﮕﺎه‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻣﺘﻦ‬www.econo.mefa.ir‫ﻗﺎﺑﻞ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬
‫دﺳﺘﺮﺳﻲ‬‫ﺳﺖ‬.

4. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586

5. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
‫ﻓﻬﺮﺳﺖ‬:
1.‫ﺧﻼﺻﻪ‬..............................................................................................1
2.‫ﻣﻘﺪﻣﻪ‬...............................................................................................2
3.‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫ﺗﺠﺮﺑ‬‫ﻲ‬‫درﺑﺎره‬‫ﺗﺎﺛ‬‫ﻴ‬‫ﺮ‬‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﮔﺬار‬‫ي‬‫در‬‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬‫ي‬‫در‬‫ﺣﺎل‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬..........5
4.‫ﺧﻼﺻﻪ‬‫و‬‫ﻧﺘﺎ‬‫ﻳ‬‫ﺞ‬...................................................................................10
‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬..................................................................................................13

6. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586

7. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
١ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﮔﺬاري‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬1
‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬ ‫ﻛﺎﻟﻴﻦ‬2
‫ﺑﺮﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬ ،‫ﻣﻨﭽﺴﺘﺮ‬ ‫داﻧﺸﮕﺎه‬
‫ﺗﺮﺟﻤﻪ‬:‫ﻋﺰﻳﺰي‬ ‫اﻣﻴﺮ‬
1.‫ﺧﻼﺻﻪ‬
‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬3
‫اﺳﺖ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻬﻢ‬ ‫ﺷﺮﻃﻲ‬ ،‫ﻣﻮﺛﺮ‬.‫ﻛﻤﻚ‬ ‫دﻳﮕﺮ‬ ‫ﺳﻮي‬ ‫از‬‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﺸﺎوره‬ ‫و‬ ‫ﭘﮋوﻫﺸﻲ‬‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫اي‬4
‫ﻓﺰاﻳﻨﺪه‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫روي‬ ‫اي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﮔﺬاري‬5
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﺘﻤﺮﻛﺰ‬.‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫از‬ ‫ﻫﺪف‬‫ﺑﺎزارﻫﺎﺳﺖ؛‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﻛﺎرآﺗﺮ‬ ،‫ﮔﺬاري‬
‫ﺑﻪ‬‫ﮔﻮﻧﻪ‬‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺛﺒﺎت‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ،‫آن‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اي‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ،‫ﮔﺬاري‬6
‫و‬
‫ﺑﺎزارﻣﺤﻮر‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬7
‫ﻓﺮ‬‫ﺷﻮد‬ ‫اﻫﻢ‬.‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﭘﺮدازد‬.‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫ﺑﺎ‬ ‫اي‬
‫اﻧﺘﻈﺎرات‬‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫اﺳﺖ؛‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دﻫﺪ‬‫و‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﻗﺘﺼﺎ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫راﺑﻄﻪ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫دي‬.‫روش‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫اﻣﺎ‬‫داده‬ ‫و‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫اي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ،‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﻣﺴﺘﻠﺰم‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺗﺮ‬
‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﻛﺮدن‬‫روش‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎي‬.
‫اﺻﻠﻲ‬ ‫واژﮔﺎن‬:‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﺑﺨ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﮔﺬاري؛‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ؛‬ ‫ﺶ‬
١
‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻣﺒﻨﺎي‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬»‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬:‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﮔﺬاري‬«‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ،
‫دﺳﺎﻣﺒﺮ‬2012‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﺗﺪوﻳﻦ‬ ،‫ﺷﺪ‬ ‫ﻣﻨﺘﺸﺮ‬.‫ﻧﻴ‬ ‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﮔﺰارش‬‫ﭘﺮوژه‬ ‫از‬ ‫ﺑﺨﺸﻲ‬ ،‫ﺰ‬»‫ﻛﻤﻚ‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ارﺗﺒﺎط‬ ‫و‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬‫ﻫﺎي‬‫ﺧﺎرﺟﻲ‬«)Research
and Communication on Foreign Aid – ReCom(‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺘﻌﻠﻖ‬»‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﻪ‬«)World
Institute for Development Economics Research - WIDER(‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺤﺴﻮب‬‫ﺷﻮد‬.‫ﺗﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫دﻳﻮﻳﺪ‬ ‫ﭘﺮوﻓﺴﻮر‬
‫ﭘﺎرﻛﺮ‬)David Parker(‫ﻋﻨﻮان‬ ‫ﺗﺤﺖ‬»‫اﻧﺪازه‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪ‬ ‫ﮔﻴﺮي‬‫ﮔﺬاري‬:‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬‫ﮔﺬاري‬:‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ادﺑﻴﺎﺗﻲ‬ ‫ﻣﺮور‬«،
‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬.‫ﺳﭙﺎﺳﮕﺰارم‬ ‫وﻳﺮاﺳﺘﺎران‬ ‫و‬ ‫داوران‬ ‫از‬ ،‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫اوﻟﻴﻪ‬ ‫ﻧﺴﺨﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ‫ﻣﻔﻴﺪ‬ ‫اﻇﻬﺎرﻧﻈﺮﻫﺎي‬ ‫ﺧﺎﻃﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬-‫ﻣﻮﻟﻒ‬.
2
- Colin Kirkpatrick
‫ﻣﺴﺌﻮل‬ ‫ﻧﻮﻳﺴﻨﺪه‬:‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﻪ‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫ﺑﺎزﻧﺸﺴﺘﻪ‬ ‫اﺳﺘﺎد‬ ،‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬ ‫ﻛﻮﻟﻴﻦ‬)Institute for Development
Policy and Management(‫اﻳﻤﻴﻞ‬ ‫آدرس‬ ،‫ﺑﺮﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‬ ،‫ﻣﻨﭽﺴﺘﺮ‬ ‫داﻧﺸﮕﺎه‬ ،:patrick@manchester.ac.ukcolin.kirk.
3
- Economic governance
4
- Donor support
‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺑﺮﺧﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻫﺎ‬‫ﻣﻲ‬ ‫اﻋﻄﺎ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻏﻴﺮه‬ ‫و‬ ‫ﭘﮋوﻫﺶ‬ ،‫ﻣﺸﺎوره‬ ‫ﻗﺎﻟﺐ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫و‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬.‫اﻳﻦ‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬‫ﺑﺴﺘﻪ‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻣﻲ‬ ‫اراﺋﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻫﺪاﻳﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺷ‬‫ﻮد‬.
5- Regulatory reforms
6
- Private sector development
7
- Market-led economic growth

8. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٢‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
2.‫ﻣﻘﺪﻣﻪ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻬﻢ‬ ‫ﺷﺮﻃﻲ‬ ،‫ﻣﺆﺛﺮ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬.‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬»‫ﺧﻮب‬«1
،
‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬ ‫ﺑﺎﺛﺒﺎت‬ ‫ﻣﺤﻴﻄﻲ‬ ،‫ﺑﺎزارﻫﺎ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﻛﺎرآﺗﺮ‬ ‫ﺑﺎ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬
‫و‬ ‫ﭘﺎﻳﺪاري‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺠﺮ‬ ،‫ﺑﺎﺛﺒﺎﺗﻲ‬‫ﺑﺎزارﻣﺤﻮر‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﻓﺮاﻳﻨﺪ‬ ‫ﺷﺪن‬ ‫ﺑﺎدوام‬
‫ﻣﻲ‬‫ﺷﻮد‬.‫ﺳﺎل‬ ‫در‬‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ،‫اﺧﻴﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻫﺎي‬‫ﻓﺰاﻳﻨﺪه‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬‫اي‬
‫ﭘﺮوژه‬ ‫روي‬‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻫﺪف‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﺘﻤﺮﻛﺰ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬ ‫ﺷﺎن‬
‫اﺳﺖ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬.‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻨﺠﺮ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬‫آورد‬ ‫ﺧﻮاﻫﺪ‬ ‫ﺑﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫ﺑﻬﺘﺮي‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫و‬ ‫ﺷﻮد‬.
‫ﻣﻘﺮرات‬2
‫اﺳﺖ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﻠﻴﺪي‬ ‫اﺑﺰار‬ ‫ﻣﻨﺰﻟﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬.‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺘﺪﻻﻟﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫ﺷﻜﺴﺖ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺑﺮﻃﺮف‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫در‬ ‫رﻳﺸﻪ‬ ،‫ﺷﻮد‬‫دارد‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫ﻫﺎي‬.‫رﺧﺪادي‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫ﺷﻜﺴﺖ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﻴﺪا‬ ‫ﺑﺮوز‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ‬ ‫ﺗﻤﺎم‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬‫ﺷﺎﻳﻊ‬ ‫ﭘﺎﻳﻴﻦ‬ ‫درآﻣﺪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻛﻨﺪ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺗﺮ‬.‫و‬ ‫از‬ ‫ﻫﺪف‬‫ﺿﻊ‬
‫ﺷﻜﺴﺖ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫اﺻﻼح‬ ،‫ﻧﻈﺎرت‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫ﻛﺎرآﻳﻲ‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫ﻫﺎي‬
‫اﺳﺖ‬.‫اﺻﻄﻼح‬ ‫از‬ ،‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬»‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﮔﺬاري‬«‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﺷﺎره‬ ‫ﺑﺮاي‬‫اﻗﺪاﻣﺎت‬ ‫از‬ ‫اي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﻣﺸﺘﺮك‬ ‫ﻫﺪف‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺷﻮد‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫اﻗﺪاﻣﺎت‬ ‫اﻳﻦ‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬‫ﻫﺎ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻓﺮآﻳﻨﺪﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻧﻬﺎدﻫﺎ‬ ،‫ﮔﺬاري‬‫ﺳﺖ‬)OECD،2011.(‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫از‬ ‫ﻫﺪف‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻛﺎرﮔﺰاران‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﻓﺘﺎر‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮﮔﺬاري‬ ،‫ﮔﺬاري‬3
‫ﺷﻴﻮه‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫را‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﻓﺎه‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬
‫دﻫﺪ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬.‫ﻧﻮرث‬ ‫داﮔﻼس‬ ‫ﺗﻌﺮﻳﻒ‬ ‫اﺳﺎس‬ ‫ﺑﺮ‬4
‫اﺻﻄﻼح‬ ،»‫ﻧﻬﺎد‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬5
«‫ﻣﺠﻤﻮﻋﻪ‬‫از‬ ‫اي‬»‫ﻗﻮاﻋﺪ‬
‫ﺑﺎزي‬«‫ﻏﻴﺮ‬‫ﺗﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫رﺳﻤﻲ‬ ‫و‬ ‫رﺳﻤﻲ‬6
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫را‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬‫ﻛﻨﺪ‬)،‫ﻧﻮرث‬
1990،1991.(‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻳﻚ‬ ،‫ﻣﻨﻈﺮ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫از‬‫ﮔﺬاري‬»‫ﺧﻮب‬«‫ﺳﺎﺧﺘﺎر‬ ‫از‬ ‫ﻧﻮﻋﻲ‬ ‫درﺑﺮدارﻧﺪه‬ ،
‫ﻣﻲ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬ ‫را‬ ‫ﻛﺎرآﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫را‬ ‫ﻧﺎاﻃﻤﻴﻨﺎﻧﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اﻧﮕﻴﺰﺷﻲ‬‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫از‬ ‫و‬ ‫دﻫﺪ‬
‫ﻗ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫ﻮي‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺗﺮ‬‫ﻛﻨﺪ‬.‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬7
‫ﺗﺪوﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﻣﻘﺪم‬ ‫ﺧﻂ‬ ‫در‬
‫راﻫﻨﻤﺎي‬ ‫ﺧﻄﻮط‬»‫روﻳﻪ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ‬8
«‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺮاي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﮔﺬاري‬)OECD،2002.(،‫اﻣﺎ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻣﺪل‬ ‫وﻗﺘﻲ‬OECD9
‫واﻗﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﺴﺘﺮ‬ ‫در‬‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺘﻔﺎوﺗﻲ‬ ‫ﺑﺴﻴﺎر‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻫﺎي‬
‫درآﻣ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ،‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﭘﺎﻳﻴﻦ‬ ‫ﺪ‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫دادن‬ ‫رخ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬ ،‫ﮔﻴﺮد‬
1
- “ Good” economic governance
2
- regulation
3
- agents
4
- Douglass North
5
- Institution framework
6
- Interactions
7
- Organization for Economic Co-operation and Development (OECD)
8
- Best practice
9
- OECD model of regulatory governance

9. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٣ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻧﺎدرﺳﺖ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻲ‬ ‫اﻧﺘﻘﺎل‬1
‫ﻣﻲ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬ ،‫ﻳﺎﺑﺪ‬.‫ﻣﺤﺪودﻳﺖ‬‫ﺿﻌﻒ‬ ‫و‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻫﺎي‬
‫روﻳﻜﺮد‬ ‫دادن‬ ‫ﺗﺴﺮي‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫آن‬ ‫ﻣﻌﻨﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬»‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﻳﻚ‬
‫ﻫﻤ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻪ‬«2
‫ﻧﻤﻲ‬ ‫ﺑﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ،‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬‫آورد‬)IFC،2008‫و‬
‫ژاﻧﮓ‬3
،2010.(
‫درﻳﺎﻓﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬‫ﻓﺰاﻳﻨﺪه‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اي‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ،‫ﻣﻌﺘﺒﺮ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫درﻳﺎﻓﺖ‬ ‫ﻣﺘﻘﺎﺿﻲ‬‫ﻧ‬ ‫ﻗﺎﻟﺐ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻛﻤﻜﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺘﺎﻳﺞ‬‫و‬ ‫اي‬
‫ﭘﻮل‬ ‫ازاي‬ ‫در‬ ‫ارزش‬4
‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬)ICAI،2011‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﺳﻴﻨﻬﺎ‬ ‫و‬5
،2013.(‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺮوري‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫روي‬ ِ‫ﺶ‬‫ﭘﻴ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﺑﺮ‬‫در‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﺎﺳﺦ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬‫دﻫﺪ‬.‫ﻛ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺑﺮ‬ ‫را‬ ‫ﻣﺒﻨﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫ﺎر‬
‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ادﺑﻴﺎت‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫از‬ ‫ﺣﺎﺻﻞ‬ ِ‫ﻲ‬‫ﻗﺒﻠ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫داده‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اي‬
)OECD(‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫درﺑﺎره‬‫داد‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﮔﺬاري‬)‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎرﻛﺮ‬6
،
2012.(‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫ﻧﻴﺰ‬ ‫روي‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اداﻣﻪ‬ ‫در‬‫ﮔﺴﺘﺮش‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫داده‬.
‫ﻣﻨﺰﻟﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬‫ﻣﻲ‬ ‫دﻳﺪه‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﭘﻴﺸﺮان‬،‫ﺷﻮد‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬
‫ﻣﺪت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫اﻳﻦ‬‫از‬ ‫ﻣﻬﻤﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﻪ‬ ‫اﺑﺰار‬ ‫ﺟﻌﺒﻪ‬‫ﺑﻴﻦ‬‫اﻟﻤﻠﻞ‬7
‫ﺑﻮده‬‫اﺳﺖ‬)DCED,
2013a, 2013b.(‫ﻋﺎم‬‫ﺧﻠﻖ‬ ،‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻋﺮﺻﻪ‬ ‫ﺗﺮﻳﻦ‬
‫ﻣﺤﻴﻂ‬‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺳﺖ‬‫و‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫را‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎزﻧﺪ‬»‫و‬ ‫آﻣﻮزش‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ،‫زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺗﻤﺮﻛﺰ‬
‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎرﮔﺮان‬ ‫ﺳﻼﻣﺖ‬«‫ﻣﻲ‬‫ﺷﻮد‬.‫ﺑﺮ‬ ‫اوﻟﻮﻳﺖ‬ ،‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫در‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫و‬ ‫اﺟﺮاﻳﻲ‬ ‫ﻣﻮاﻧﻊ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫روي‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫و‬‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ،‫ﻛﺎر‬‫وزارت‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺧﺎﻧﻪ‬‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬،
‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫و‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬‫ﺟﻤﻊ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ،‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬ ،‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺧﺮج‬ ‫و‬ ‫آوري‬‫ﻣﺎﻟﻴﺎت‬ ‫ﻛﺮد‬
‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫و‬‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬/‫ﻣﻘﺮرات‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﮔﺬاري‬«)‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻛﻤﻴﺘﻪ‬‫ﻫﺎ‬8
،
a2013،2:b2013.(‫ﺟﻌﺒﻪ‬1‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ،‫ﻣﺪاﺧﻠﻪ‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻣﻘ‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺮرات‬‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻲ‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫را‬‫دﻫﺪ‬.
1
- Inappropriate policy transfer
2
- “one size fits all” approach
3
- Zhang
4
- Value For Money (VFM)
‫ﭘﻮل‬ ‫ﻣﻘﺪاري‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺧﺮج‬ ‫ﻫﺮﺑﺎر‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺧﺮﻳﺪ‬ ‫ﻫﺮﺑﺎر‬ ‫از‬ ‫ﺣﺎﺻﻞ‬ ‫ﻣﻄﻠﻮﺑﻴﺖ‬.‫ﻧﻪ‬ ،‫ﭘﻮل‬ ‫ازاي‬ ‫در‬ ‫ارزش‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﻠﻜﻪ‬ ،‫دارد‬ ‫ﺑﺴﺘﮕﻲ‬ ‫ﺧﺮﻳﺪ‬ ‫ﻗﻴﻤﺖ‬ ‫ﺣﺪاﻗﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻨﻬﺎ‬
‫دارد‬ ‫ﺑﺴﺘﮕﻲ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺧﺮﻳﺪ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﮔﺬاري‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎرآﻳﻲ‬ ‫ﺣﺪاﻛﺜﺮ‬.
5
- Sinha et al
6
- Parker and Kirkpatrick
7
- international development community’s toolkit
8
- Donor Committee for Enterprise Development (DCED)

10. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٤‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﺟﻌﺒﻪ‬1.‫ﻣﺜﺎل‬‫از‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬‫ﻫﺎي‬‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬‫در‬‫زﻣﻴﻨﻪ‬‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﮔﺬاري‬
1.‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬‫ﻫﺎ‬1
‫وﻳﺘﻨﺎم‬ ‫در‬)‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬(
‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ،‫اﺳﺘﺮاﻟﻴﺎ‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺘﺤﺪ‬ ‫ﻣﻠﻞ‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫ﭘﺎرﻟﻤﺎن‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫اي‬‫وﻳﺘﻨﺎم‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫و‬ ‫ﺗﻬﻴﻪ‬ ‫ﺟﻬﺖ‬‫آورد‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬.‫ﺳﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬2000
‫دﺷﻮاري‬ ‫از‬ ‫ﺑﺮﺧﻲ‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺷﺪ‬ ‫ﺗﺼﻮﻳﺐ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اداره‬ ‫و‬ ‫ﺷﺮوع‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫و‬‫ﻛﺮد‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﻛﺎر‬.
2.‫ﺑﺎزرﺳﻲ‬ ‫اﺻﻼح‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻫﺎي‬‫و‬‫ازﺑﻜﺴﺘﺎن‬ ‫در‬ ‫ﻛﺎر‬)‫ﻣﻮﺳﺴﻪ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﻪ‬‫اﻟﻤﻠﻞ‬2
(
‫ﺳﺎل‬ ‫از‬2003‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ِ‫ﻲ‬‫ﺳﻴﺎﺳﺘ‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ،‫ﻣﻮﺳﺴﻪ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻛﻮﭼﻚ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﻪ‬‫اﻟﻤﻠﻞ‬،‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬
‫ﺑﺎزرﺳﻲ‬ ‫ﺷﻤﺎر‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫در‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫از‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫آﻣﻮزش‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺑﺎزرﺳﻲ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﭘﺮداﺧﺘﻪ‬ ‫ﻫﺎ‬.
3.‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻣﺠﻮز‬ ‫ﻛﺴﺐ‬ ‫و‬ ‫رﺳﺎﻧﺪن‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬‫و‬‫ﻛﺎر‬–‫ﮔﺮاﻳﺲ‬ ‫ﻣﻴﻨﺎس‬3
‫ﺑﺮزﻳﻞ‬ ،)‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎﻧﻚ‬(
‫ﭘﺮوژه‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻼش‬‫روﻳﻪ‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻛﺮد‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺗﻌﻄﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺣﻔﻆ‬ ،‫ﺷﺮوع‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻫﺎي‬‫و‬،‫را‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﺗﺎﻛﻴﺪ‬ ‫ﺑﺎ‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺑﺮ‬‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﺳﺎده‬ ،‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻛﻮﭼﻚ‬ ‫ﻫﺎي‬.‫ﺷﻬﺮداري‬ ‫ﺗﻤﺎم‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫ﺷﺎﻣﻞ‬ ‫ﭘﺮوژه‬‫ﻣﻴﻨﺎس‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬
‫ﮔﺮاﻳﺲ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫داده‬ ‫ﭘﺎﻳﮕﺎه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫ﻣﻨﻈﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫و‬‫ﻫﻤﮕﺎم‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﺷﺪه‬4
‫ﺑﻮد‬.
4.‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﻣﻘﺮرات‬5
‫آﻟﺒﺎﻧﻲ‬ ‫در‬)‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎﻧﻚ‬(
‫ﻃﺮح‬ ‫ﺗﻤﺎم‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺳﺎﻣﺎﻧﻪ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ‫و‬ ‫اﺳﺘﻘﺮار‬ ‫از‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﺗﻘﻨﻴﻨﻲ‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدي‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫از‬ ‫ﺑﺨﺸﻲ‬ ‫ﻣﻨﺰﻟﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﺗﺮ‬‫و‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺖ‬ ‫ﭘﺮوژه‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﻛﺮد‬.
5.‫ﺳﺎده‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺳﺎزي‬‫و‬‫ﻣﻮﻟﺪاو‬ ‫در‬ ‫ﻛﺎر‬‫ي‬)‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫آژاﻧﺲ‬‫ﻣﺘﺤﺪه‬ ‫اﻳﺎﻻت‬ ‫اﻟﻤﻠﻠﻲ‬6
(
»‫ﮔﻴﻮﺗﻴﻦ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬7
«‫ﺳﺎل‬2005‫دوره‬ ‫ﻃﻲ‬‫ﺷﺶ‬ ‫اي‬‫ﮔﻴﻮﺗﻴﻦ‬ ‫روﻳﻜﺮدي‬ ‫ﻣﺎﻫﻪ‬‫و‬ ‫ﺳﺎده‬ ،‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬ ‫ﮔﻮﻧﻪ‬
‫ﻣﺆ‬‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺛﺮ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫وﻛﺎر‬‫ﻛﺮد‬ ‫رﻳﺰي‬.،‫اﺳﺎس‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺮ‬‫اﺑﺘﺪا‬ ‫در‬‫ﻣﻲ‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬‫ﻛﻞ‬ ‫در‬ ‫رﻓﺖ‬300‫ﺗﺎ‬
500‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﺑﺮ‬‫ﻫﺎي‬‫ﻛﺴﺐ‬‫و‬‫ﻛﺎر‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮﮔﺬار‬.‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻫﺪف‬‫دوﻟﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬‫ﺳﺎده‬ ‫در‬
‫ﻛﺮدن‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺮﻳﻊ‬‫ﮔﺬاري‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫و‬‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫از‬ ‫ﭘﺸﺘﻴﺒﺎﻧﻲ‬ ،‫ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺎرﻫﺎ‬،‫ﮔﺬاري‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬‫ﺑﻪ‬ ،‫اﺷﺘﻐﺎل‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫و‬ ‫ﻧﻮﭘﺎ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫وﻳﮋه‬‫ﺑﻮد‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﻛﻮﭼﻚ‬ ‫ﻫﺎي‬.
‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬:‫ﻛﻤﻴﺘﻪ‬‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻫﺎ‬،)a2013(‫؛‬‫َﺳﻮﺷﻲ‬‫ا‬ ‫َﻧﺪ‬‫ا‬ ‫ِﻴﻜﻮﺑﺰ‬‫ﺟ‬ ‫ﻣﻮﺳﺴﻪ‬‫ﻳﺘﺰ‬‫ا‬8
)2006(
1
- Enterprise Law
2
- International Finance Corporation
3
- Minas Gerais
4
- Synchronized Business Database
5
- Regulatory Impact Assessment (RIA)
6
- United States Agency for International Development
7
- Guillotine
8
- Jacobs and Associates

11. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٥ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﻲ‬ ‫اﻗﺪاﻣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫دارﻳﻢ‬ ‫ﺗﻤﺎﻳﻞ‬ ،‫ﻣﻄﻠﻮب‬ ‫ﺣﺎﻟﺖ‬ ‫در‬‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ِ‫ي‬‫ﮔﺬار‬،‫ﺷﻮاﻫﺪ‬
‫ﺑﺎﺷﻴﻢ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻤﻲ‬.‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ،‫اﻣﺎ‬‫ﻫﺎي‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اي‬‫داده‬ ،‫ﮔﺬاري‬‫ﻫﺎي‬
‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫آزﻣﻮن‬ ،‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫اﻧﺪﻛﻲ‬ ‫آﻣﺎري‬‫ﻫﺎي‬‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻧﻴﺴﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﮔﺬاري‬.‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ،‫ﻣﺸﻜﻞ‬ ‫اﻳﻦ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻣﻲ‬ ‫دﺷﻮارﺗﺮ‬ ‫را‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻛﻨﺪ؛‬‫ﺑﻪ‬‫و‬‫وﻗﺘﻲ‬ ‫ﻳﮋه‬»‫ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ‬«‫اﺻﻼﺣﺎت‬1
‫در‬ ‫واﺳﻂ‬ ‫ﻋﺎﻣﻠﻲ‬ ‫ﻣﺜﺎﺑﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺘﻮاﻧﺪ‬
‫ﻣﻌﻠﻮﻟﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﺖ‬ ‫زﻧﺠﻴﺮه‬‫و‬ ‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫دﻫﺪ‬ ‫رﺑﻂ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬.
3.‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫اﺻﻼﺣ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫درﺑﺎره‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺎت‬‫ﮔﺬاري‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫آن‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﮔﺬاري‬.‫اﻳﻦ‬ ‫در‬
‫ﭘﺎﻳﮕﺎه‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻗﺴﻤﺖ‬‫داده‬ ‫ﻫﺎي‬]‫ﮔﺰارش‬[‫ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬‫و‬‫ﻛﺎر‬2
‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫و‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎﻧﻚ‬‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬3
‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ،‫ﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬.‫ﭘﺎﻳﮕﺎه‬
‫داده‬]‫ﮔﺰارش‬[‫ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬‫و‬‫رﺗﺒﻪ‬ ،‫ﻛﺎر‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ‫ﺳﺎﻻﻧﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮري‬10‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺘﻔﺎوت‬ ‫ﻣﺆﻟﻔﻪ‬
‫ﻛﺴﺐ‬‫و‬‫ﻣﻲ‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻛﺎر‬‫دﻫﺪ‬.‫اﻳﻦ‬10‫از‬ ‫ﻋﺒﺎرﺗﻨﺪ‬ ‫ﻣﺆﻟﻔﻪ‬:‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺷﺮوع‬‫و‬‫ﺳﺎﺧﺖ‬ ‫ﻣﺠﻮزﻫﺎي‬ ‫اﺧﺬ‬ ،‫ﻛﺎر‬‫و‬،‫ﺳﺎز‬
‫ﻛ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام‬‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫از‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ،‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫اﺧﺬ‬ ،‫ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ،‫ﺎرﻛﻨﺎن‬‫ﻣﺎﻟﻴﺎت‬ ‫ﭘﺮداﺧﺖ‬ ،‫ﮔﺬاران‬‫ﺗﺠﺎرت‬ ،‫ﻫﺎ‬
‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺗﻌﻄﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫ﻗﺮاردادﻫﺎ‬ ‫اﺟﺮاي‬ ،‫ﻓﺮاﻣﺮزي‬‫و‬‫ﻛﺎر‬4
.‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫داده‬ ‫ﭘﺎﻳﮕﺎه‬‫در‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺗﻔﻜﻴﻚ‬ ‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫ﺷﺶ‬ ‫ﻣﻮرد‬‫داده‬ ،‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺷﺪه‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﻣﻘﻄﻌﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫ﺷﺶ‬ ‫اﻳﻦ‬
‫ﻋﺒ‬‫از‬ ‫ﺎرﺗﻨﺪ‬:‫ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺖ‬ ‫و‬ ‫اﻇﻬﺎرﻧﻈﺮ‬ ‫ﺣﻖ‬‫ﺑﻲ‬ ،‫ﭘﺬﻳﺮي‬‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ،‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫اﺛﺮﺑﺨﺸﻲ‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺛﺒﺎﺗﻲ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻓﺴﺎد‬ ‫ﻛﻨﺘﺮل‬ ‫و‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ،‫ﮔﺬاري‬5
.
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ﻛﻼن‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫اﻧﺘﻈﺎرات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺬاري‬‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬6
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻣﻌﻨﻲ‬ ‫آﻣﺎري‬ ‫راﺑﻄﻪ‬ ‫ي‬‫ﻧﺸﺎن‬ ‫را‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫دار‬
1
- “ownership” of reforms
2
- Doing Business
3
- Worldwide Governance Indicators (WGI) databases
4
- starting a business, construction permits, employing workers, registering property, getting
credit,protecting investors, paying taxes, trading across borders, enforcing contracts, and closing
a business.
5
- voice and accountability, political instability, governance effectiveness, regulatory quality,
rule of law, and control of corruption.
6
- priori expectations

12. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٦‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻲ‬‫دﻫﺪ‬.‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﺟﺎﻧﻜﻮف‬1
)2006(‫ﻣﻘﺮرات‬ ِ‫ر‬‫ﺑﺎ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫و‬‫ﻛﺎر‬2
‫راﺑﻄﻪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬
‫ﻣﻌﻨﻲ‬ ‫آﻣﺎري‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﻴﺪا‬ ‫را‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫و‬ ‫دار‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬.‫ﺣﻴﺪر‬3
)2012(‫ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﮔﺰارش‬ ‫داده‬ ‫ﭘﺎﻳﮕﺎه‬ ‫از‬ ‫ﻧﻴﺰ‬‫و‬‫ﻛﺎر‬
‫ﻣﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ِ‫ﺮ‬‫ﻣﺘﻐﻴ‬ ‫اﻣﺎ‬ ،‫ﻛﻨﺪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺖ‬‫وﺿﻌﻴ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮي‬ ‫ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ‬ ‫را‬ ‫ﺳﺎﻻﻧﻪ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﻨﺪ‬‫دﻫﻨﺪه‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬‫ﮔﺬاري‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫ﺳﺖ‬‫دوره‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫را‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫در‬ ‫ﭼﻬﺎرﺳﺎﻟﻪ‬ ‫اي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫رخ‬‫اﻧﺪازه‬ ،‫دﻫﺪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﮔﻴﺮي‬‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﺟﻠﻴﻠﻴﺎن‬4
)2007(‫داده‬ ‫از‬ ‫ﻧﻴﺰ‬‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺟﻬﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫اﺳﺘ‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻔﺎده‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬ ‫اﺳﺘﺨﺮاج‬ ‫ﻣﻌﻴﺎري‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪ‬.
‫و‬ ‫ﻣﺜﺒﺖ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮي‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﺮﺿﻴﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫رﮔﺮﺳﻴﻮن‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬ ،‫دارد‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻟﻲ‬ ‫و‬ ‫ّﺖ‬‫ﻠ‬‫ﻋ‬.
‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ،‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻓﺮﺿﻴﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬ ،‫دارد‬ ‫اﻫﻤﻴﺖ‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫آﻳﻔﺮت‬5
)2009(‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻣﻌﻴﺎر‬ ‫ﺑﻴﻦ‬
‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻛﻞ‬ ‫ﮔﺬاري‬)‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬(‫ﻣﻲ‬ ‫ﭘﻴﺪا‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫راﺑﻄﻪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻛﻨﺪ‬‫دﻫﺪ‬»‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﺪﻳﺮﻳﺖ‬ ‫ﺧﻮب‬ ً‫ﺎ‬‫ﻧﺴﺒﺘ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﻘﻴﺮي‬‫ﺗﻼ‬ ‫از‬ ً‫ﻻ‬‫اﺣﺘﻤﺎ‬ ،‫ﺷﻮﻧﺪ‬‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﻣﺆﺛﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺳﺎده‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﺷﻲ‬
‫روﻳﻪ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫و‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻨﺘﻔﻊ‬ ،‫ﮔﺬارﻧﺪ‬‫ﺷﻮﻧﺪ‬«.‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬6
)2006(‫اﻳﻦ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫آزﻣﻮن‬ ‫را‬ ‫ﻓﺮﺿﻴﻪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫آﻳﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ،‫ﻛﺎرآ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﮔﺬاري‬7
‫ﺑﺮاي‬ ‫را‬
‫ﺳﺮﻣﺎﻳ‬ ،‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬‫ﻪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺸﻮﻳﻖ‬ ‫را‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺧﻴﺮ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﻣﻄﺎﻟﻌﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫دﻫﺪ‬‫ﻣﻌﻨﻲ‬ ‫آﻣﺎري‬ ‫راﺑﻄﻪ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫دار‬‫در‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫زﻳﺮﺳﺎﺧﺖ‬‫دارﻧﺪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫ﻫﺎي‬.‫راﺑﻄﻪ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫از‬ ‫ﺣﺎﻛﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ،‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫اي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺜﺒﺖ‬‫ﮔ‬‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺬاري‬‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻛﻼن‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫و‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬‫ﻣﻲ‬ ‫اﻳﺠﺎد‬ ‫را‬ ‫ﻣﻀﺎﻋﻔﻲ‬ ‫اﻃﻤﻴﻨﺎن‬ ‫ﮔﺬاران‬‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ‬‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫داﺷﺖ‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﺗﻮان‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬8
‫ﺑﮕﺬارد‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﺑﺮ‬.‫ﻫﻴﭻ‬ ،‫ادﺑﻴﺎت‬ ‫از‬ ‫ﻗﺴﻤﺖ‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫اﻣﺎ‬
‫ا‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫رﻫﻨﻤﻮدي‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﻧﻮاع‬‫اراﻳﻪ‬ ،‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻛﺎرآﺗﺮﻳﻦ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻ‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﮔﺬاري‬
‫ﻧﻤﻲ‬‫دﻫﺪ‬.‫ﺣﻮزه‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﻣﻌﻴﺎر‬ ‫ﻣﺤﻘﻘﺎن‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬ ،‫واﻗﻊ‬ ‫در‬‫ﻛﺮده‬ ‫ﺗﻔﻜﻴﻚ‬ ‫ﻣﺠﺰا‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﻳﻦ‬ ،‫اﻧﺪ‬
‫ﻧﺘﻮاﻧﺴﺘﻪ‬ ‫اﻏﻠﺐ‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ‬ ‫ﻣﻨﻔﺮد‬ ‫اﺻﻼﺣﻲ‬ ‫اﻗﺪاﻣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫از‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪي‬ ،‫آﻣﺎري‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ‫اﻧﺪ‬.‫ﺑﺮاي‬
‫آﻳﻔﺮت‬ ‫وﻗﺘﻲ‬ ،‫ﻣﺜﺎل‬)2009(‫ﻣﺠﺰا‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫ﭘﻨﺞ‬ ‫در‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬)‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬‫و‬،‫ﻛﺎر‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ،‫ﻗﺮارداد‬ ‫اﺟﺮاي‬ ،‫ﻛﺎر‬
1
- Djankov et al.
2
- Regulatory business burden
3
- Haider
4
- Jalilian et al.
5
- Eifert
6
- Kirkpatrick et al.
7
- Regulatory credibility
8- Improving the quality of regulatory governance

13. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٧ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫واردات‬ ‫و‬ ‫ﻣﺎﻟﻜﻴﺖ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬–‫ﺻﺎدرات‬(‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬‫رﮔﺮﺳﻴﻮن‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ،‫ﻛﺮد‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫را‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻌﻨﻲ‬‫داﺷﺘﻨﺪ‬ ‫ﻧﺎدرﺳﺖ‬ ‫ﻋﻼﻣﺖ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫از‬ ‫ﺑﺴﻴﺎري‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻧﺒﻮدﻧﺪ‬ ‫دار‬.
‫ﺗﺤﻘﻴﻘﺎت‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺟﺪﻳﺪﺗﺮ‬‫ﺗﻔﻜﻴﻜﻲ‬ ‫روﻳﻜﺮدي‬ ،‫ﮔﺬاري‬‫اﻗﺘﺒﺎس‬ ‫را‬ ‫ﺗﺮ‬
‫ﻛﺮده‬‫اﻧﺪ‬.‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬‫ﻫﺎ‬1
‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ورود‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬‫و‬‫را‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫اﺷﺘﻐﺎل‬ ،‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪي‬ ‫ﻛﺎرﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫اﻓﺰاﻳﺶ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﭘﻴﺸﺮان‬ ،‫دﻫﻨﺪ‬)،‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﺟﺎﻧﻜﻮف‬2002‫و‬ ‫ﻛﻠﭙﺮ‬ ‫؛‬
‫ﻫﻤﻜﺎران‬2
،2006.(‫روﻳﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﻨﻲ‬ ‫ﺑﺎور‬ ‫ﻳﻚ‬‫وﻗﺖ‬ ‫و‬ ‫ﭘﻴﭽﻴﺪه‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﮔﻴﺮ‬
‫ﻛﺴﺐ‬‫و‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ‬ ‫در‬ ‫ﻣﺎﻧﻌﻲ‬ ‫ﻣﺜﺎﺑﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻋﻤﻞ‬ ‫رﺳﻤﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬.‫ﺑﺮ‬
‫روﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫روﻳﻪ‬ ‫اﺻﻼح‬ ،‫ﺑﺎور‬ ‫ﻫﻤﻴﻦ‬ ‫اﺳﺎس‬‫ﭘﺮوژه‬ ‫از‬ ‫ﻣﻬﻤﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ،‫ﻣﺠﻮزدﻫﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻘ‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﺮرات‬‫اﺳﺖ‬ ‫داده‬ ‫ﺷﻜﻞ‬ ‫را‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫اﺳﺘﻘﺮار‬»‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫ﻣﺮﻛﺰ‬‫دﻫ‬‫ﻲ‬
‫واﺣﺪ‬3
«‫از‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺟﺪا‬ ،‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫اﻧﺪازه‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫در‬ ‫ﺑﺪون‬ ‫ﺛﺎﺑﺖ‬ ‫ﺛﺒﺘﻲ‬ ‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ،
‫روﻳﻪ‬ ‫ﺑﺎزﺑﻴﻨﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺠﻮزدﻫﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬ ‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻫﺪف‬ ‫ﻫﻨﻮز‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫از‬ ‫اﻃﻤﻴﻨﺎن‬ ‫ﺣﺼﻮل‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻫﺎ‬
‫ﻣﻲ‬‫ﺑﻮده‬ ‫ﻣﺸﺨﺼﻲ‬ ‫اﻗﺪاﻣﺎت‬ ‫ﺟﻤﻠﻪ‬ ‫از‬ ،‫ﻛﻨﻨﺪ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻧﺪ‬.‫رﺗﺒﻪ‬ ،‫ﻣﺜﺎل‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺑﻨﺪي‬‫ﻫﺎي‬
‫ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﮔﺰارش‬‫و‬‫روﻳﻪ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ﺗﻔﺼﻴﻠﻲ‬ ‫اﻃﻼﻋﺎت‬ ،‫ﻛﺎر‬‫ﻃﻮل‬ ‫و‬ ‫ﺷﻮد‬ ‫ﭘﻴﺮوي‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺻﺮف‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫دوره‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ،‫ﺷﻮد‬‫ﻛﻨﺪ‬.‫دوره‬ ‫ﻃﻲ‬2003‫ﺗﺎ‬2011‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﮔﺰارش‬ ،
‫ﻛﺴﺐ‬‫و‬‫ﻛﺎر‬349‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫اﺻﻼح‬‫و‬‫در‬ ‫ﻛﺎر‬146‫داد‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫را‬ ‫ﻛﺸﻮر‬.
‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺒﻬﻢ‬ ‫ﻣﺠﻮزدﻫﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫اﻳﻦ‬.‫اﻳﻦ‬ ‫اﻏﻠﺐ‬ ‫ﮔﺮﭼﻪ‬
‫داده‬ ‫روي‬ ‫رﮔﺮﺳﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫از‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﺎت‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻛﺮده‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻘﻄﻌﻲ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻛﺸﻮري‬‫اﻳﻦ‬ ،‫ﻣﺠﻤﻮع‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫اﻧﺪ‬
‫وﺟ‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬‫راﺑﻄﻪ‬ ‫ﻮد‬‫ﺷﺎﺧﺺ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺠﻮزدﻫﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻣﺜﺒﺖ‬ ‫اي‬‫از‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻒ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫را‬ ‫ﻣﺎﻟﻴﺎﺗﻲ‬ ‫درآﻣﺪﻫﺎي‬ ‫و‬ ‫اﺷﺘﻐﺎل‬ ‫رﺷﺪ‬ ،‫رﺳﻤﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫اﻧﺪازه‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫ﺟﻤﻠﻪ‬‫دﻫﺪ‬.‫و‬ ‫اودرخ‬
‫ﻫﻤﻜﺎران‬4
)2006(‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬‫روﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫دﻫﻨﺪ‬‫ﻃﺎﻗﺖ‬ ‫اﺟﺮاﻳﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺷﺮوع‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻓﺮﺳﺎ‬‫و‬‫ﻛﺎر‬‫ﺑﺎ‬
‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ﻛﻤﺘﺮ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬‫رﺳﻴﺪه‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ﻓﺮﺻﺖ‬ ‫و‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﺑﻮدن‬ ‫ﻏﻴﺮرﺳﻤﻲ‬ ،‫اﻧﺪ‬‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻫﻤﺮاه‬ ‫ﻓﺴﺎد‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺷﻮﻧﺪ‬.‫ﻻو‬ ‫و‬ ‫ﻛﻠﭙﺮ‬5
)2010(‫داده‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫ﻣﻘﻄﻌﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﺧﻴﺮا‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬
‫رﺳﻴﺪه‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬‫داده‬ ‫و‬ ‫اﻧﺪ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﮔﺰارش‬ ‫ﻫﺎي‬‫و‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫را‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺎ‬‫راه‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﻧﺪازي‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺷﺮوع‬ ‫روي‬ ‫ﭘﻴﺶ‬ ‫ﻣﻮاﻧﻊ‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺮدن‬ ‫ﭘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬‫و‬‫ﻛﺎر‬
‫ﻣﻌﻨﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫و‬ ‫دار‬‫و‬‫دﻫﻨﺪ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ،‫دارد‬ ‫ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﻲ‬ ‫ﻛﺎر‬.‫و‬ ‫ﭼﻴﻜﻮﻧﻪ‬
1- Enterprise Development
2
- Klapper et al.
3
- One stop shops
4
- Audretsch et al.
5
- Klapper and Love

14. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٨‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﭘﺎﭘﺎﺑﻮاﻧﻮ‬1
)2007(‫داده‬‫رﺷﺪ‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ﺻﻨﻌﺖ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫در‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫اﺷﺘﻐﺎل‬‫داده‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫را‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻫﺎي‬
‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫اداره‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫اﺧﺬ‬ ‫ﺻﺮف‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬‫و‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﺎر‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ،‫ﺷﻮد‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬.
‫ﺳﺮﻳﻊ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎﻳﻲ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮ‬‫ﺗﺎﺳﻴﺲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫وﺿﻌﻴﺖ‬ ‫ﺗﻮان‬
‫ﺑﻨﮕﺎه‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫رﺷﺪ‬ ،‫ﻛﺮد‬ ‫اﺧﺬ‬ ‫را‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻫﺎي‬‫ﺳﺮﻳﻊ‬ ‫ﺑﺴﻴﺎر‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫رخ‬ ‫ﺗﺮ‬‫دﻫﺪ‬.‫ﺑﺮون‬2
)2011(‫و‬ ‫ﻛﺎﭘﻼن‬ ‫و‬
‫ﻫﻤﻜﺎران‬3
)2011(‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻳﻚ‬‫و‬‫ﻛﺴﺐ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻻزم‬ ‫زﻣﺎن‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻣﻜﺰﻳﻚ‬ ‫در‬ ‫را‬ ‫ﻛﺎر‬‫و‬‫ﻛﺎر‬
‫از‬ ‫را‬30‫ﺑﻪ‬2‫ﻛﺮدﻧﺪ‬ ‫ﭘﻴﺪا‬ ‫را‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﻣﻮارد‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫در‬ ‫اﻓﺰاﻳﺸﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﻪ‬ ،‫داد‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫روز‬.‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﻣﻞ‬ ‫دو‬4
)2012(‫آز‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺳﺮي‬ ‫در‬ ‫ﻣﻴﺪاﻧﻲ‬ ‫ﻣﺎﻳﺶ‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دادﻧﺪ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫ﻻﻧﻜﺎ‬‫ﻣﺸﻮق‬ ‫ﻏﻴﺮرﺳﻤﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻫﺎﻳﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬ ‫رﺳﻤﻲ‬ ‫را‬ ‫ﺧﻮد‬ ،‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫از‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻛﺮد‬.‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﮔﺮﻓﺘﻨﺪ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬‫ﺑﺎﻋﺚ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻫﻴﭻ‬‫ﻧﺸﺪ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫در‬ ‫اﻓﺰاﻳﺸﻲ‬ ‫ﮔﻮﻧﻪ‬.
‫ﺑ‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎزار‬ ‫ﺷﻜﺴﺖ‬ ‫ﺗﺼﺤﻴﺢ‬ ،‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫از‬ ‫ﻫﺪف‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺎزار‬.‫از‬ ‫ﻳﻜﻲ‬ ،‫ﺑﻨﺎﺑﺮاﻳﻦ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬ ‫ﻣﻬﻢ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﻣﻮﻓﻘﻴﺖ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫اﺛﺮﺑﺨﺸﻲ‬ ،‫ﮔﺬاري‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ﺿﺪرﻗﺎﺑﺘﻲ‬ ‫رﻓﺘﺎر‬ ‫ﻛﻨﺘﺮل‬ ‫و‬ ‫رﻗﺎﺑﺖ‬ ‫ارﺗﻘﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺴﻠﻂ‬ ‫ﻫﺎي‬)،‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎرﻛﺮ‬2004.(‫ﺷﻮاﻫﺪ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدﻫﺎي‬ ‫اﺛﺮﺑﺨﺸﻲ‬ ‫درﺑﺎره‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫اﻧﺘﻈﺎرات‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬
‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬.‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ژاﻧﮓ‬5
)2005(‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﺑﺮق‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ‬ ‫ﺳﺎزي‬
‫ﻣﺪل‬ ‫را‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫از‬ ‫ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻧﻈﺎرﺗﻲ‬ ‫ﻫﻴﺌﺖ‬ ‫اﺳﺘﻘﺮار‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺮدﻧﺪ‬ ‫ﭘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮدﻧﺪ‬ ‫ﺳﺎزي‬‫ﺳﺎزي‬
‫ﭘﺲ‬ ‫دوران‬ ‫در‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ،‫ﺷﻮد‬ ‫اﻧﺠﺎم‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫از‬‫اﺳﺖ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﺳﺎزي‬.‫ﺑﺮگ‬ ‫و‬ ‫ﮔﻮﺗﻴﺮز‬6
)2000(‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫در‬ ‫ﻛﺎرآ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫اﻫﻤﻴﺖ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬‫را‬ ‫ﻻﺗﻴﻦ‬ ‫آﻣﺮﻳﻜﺎي‬ ‫در‬ ‫ﻣﺨﺎﺑﺮاﺗﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺄﻳﻴﺪ‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬.‫واﻟﺸﺘﻦ‬7
)2001(‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﻪ‬‫در‬ ‫ﻣﺨﺎﺑﺮات‬ ‫ﻫﺎي‬30‫آﻣﺮﻳﻜﺎي‬ ‫و‬ ‫آﻓﺮﻳﻘﺎ‬ ‫ﻛﺸﻮر‬
‫د‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫درﻳﺎﻓﺖ‬ ‫و‬ ‫داد‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻻﺗﻴﻦ‬‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫از‬ ‫ﭘﺲ‬ ‫دوران‬ ‫ر‬‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺳﺎزي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻛﺎرآ‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫ﮔﻮﺗﻴﺮز‬)2003(‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫در‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻣﺨﺎﺑﺮات‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺳﺎل‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻻﺗﻴﻦ‬ ‫آﻣﺮﻳﻜﺎي‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬‫ﻫﺎي‬1980‫و‬1997‫ت‬‫ﻣﻘﺮرا‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺑﺮد‬ ‫ﭘﻲ‬ ،‫ﻛﺮد‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﻪ‬ ‫را‬
‫ﺑﻲ‬‫اﻗﺘﺼﺎ‬ ‫ﻛﺎرآﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫ﺷﺒﻜﻪ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺜﺒﺘﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ،‫ﻧﻘﺺ‬‫دارد‬ ‫دي‬.
‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫ﺑﺴﻴﺎري‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر‬ ‫و‬ ‫ﺗﻌﻬﺪ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﭘﺎﻳﺪار‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ،‫ﮔﺬاري‬
‫آﻣﻮزش‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬ ‫ﻧﻴﺮوي‬‫ﺑﻲ‬ ‫ﻗﻮاﻧﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫دﻳﺪه‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ‫ﻓﺎﻗﺪ‬ ،‫ﻧﻘﺺ‬‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻗﻮي‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫دﻓﺎﺗﺮ‬ ً‫ﻻ‬‫ﻣﻌﻤﻮ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻣﻲ‬ ‫روﺑﺮو‬ ‫آن‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﺎري‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﭘﺮﺳﻨﻞ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫و‬ ‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻛﻮﭼﻚ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺷﻮﻧ‬‫ﺣﺪ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻤﺘﺮ‬ ،‫ﺪ‬
1
- Ciccone and Papaioannuou
2
- Bruhn
3
- Kaplan et al.
4
- De Mel et al.
5
- Zhang et al.
6
- Gutierrez and Berg
7
- Wallsten

15. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
٩ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻄﻠﻮب‬.‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫راه‬ ‫ﺻﺮف‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اي‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫دﻓﺎﺗﺮ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫اﻧﺪازي‬،‫ﺷﻮد‬
‫ﮔﺮان‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻ‬ ،‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫داﺧﻠﻲ‬ ‫ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ‬ ‫ﻛﻞ‬ ‫ﺣﺠﻢ‬ ‫ﻧﺴﺒﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫ﺗﺮ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬
)‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫دوﻣﺎه‬1
،2003.(‫ﻛﺸﻮرﻫ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻮردي‬ ‫ﻣﻄﺎﻟﻌﺎت‬ ‫از‬ ‫ﺣﺎﺻﻞ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﺎ‬‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺄﻳﻴﺪ‬ ‫را‬‫ﻛﻨﻨﺪ‬.‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﻫﻴﺌﺖ‬ ‫دﻫﻨﺪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﻬﺎرت‬ ‫ﺧﺎﻃﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻠﻲ‬ ‫ﮔﺬاري‬،‫ﻧﺎﻛﺎﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎد‬ ‫ﺗﺴﺨﻴﺮ‬ ‫رواج‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫داﺧﻞ‬ ‫در‬ ‫ﺣﻜﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬‫ﻧﻬﺎد‬ ‫ﺳﻮي‬ ‫از‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬2
‫ﻛﺮده‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫اﻧﺪ‬)‫ﻛﺎرﻳﻨﻮ‬ ،‫ﻣﺜﺎل‬ ‫ﺑﺮاي‬3
،2004)‫ﻓﻴﻠﻴﭙﻴﻦ‬(‫ﻧﺎﻳﺖ‬ ‫؛‬-،‫ﺟﺎن‬2004
)‫ﺳﺮي‬‫ﻻﻧﻜﺎ‬(،‫آرون‬ ‫؛‬2004)‫ﻫﻨﺪ‬.((‫اﻧﺪازه‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﻣﻲ‬ ‫اي‬‫ﻣﺪل‬ ‫ﻏﻴﺮﻧﻘﺎداﻧﻪ‬ ‫ﭘﺬﻳﺮش‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬‫ﻫﺎي‬
‫ﺑﺨﺸﻲ‬ ‫ت‬‫ﻣﻘﺮرا‬4
‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻫﻤﻜﺎري‬ ‫ﺳﺎزﻣﺎن‬ ‫ﻋﻀﻮ‬ ‫ﭘﻴﺸﺮﻓﺘﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ،)OECD(‫ﺑﺴﻂ‬
‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺑﻮدﻧﺪ‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬‫داده‬ ‫ﻧﺴﺒﺖ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ،‫ﻧﺪارﻧﺪ‬ ‫ﺧﻮﺑﻲ‬ ‫ﭼﻨﺪان‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬
‫ﺷﻮﻧﺪ‬)‫ﻣﻴﻨﻮگ‬5
،2004.(
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬6
‫وﻳﮋﮔﻲ‬ ‫از‬ ‫ﻳﻜﻲ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﻲ‬ ‫اﺑﺘﻜﺎرﻫﺎي‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺑﻪ‬ ‫رو‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫رﺷﺪي‬)،‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬2004،‫ﭘﺎرﻛﺮ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬ ‫؛‬
2008.(‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫روش‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫ﻧﻮﻋﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻣﻲ‬ ‫اراﻳﻪ‬ ‫را‬ ‫ﺷﻨﺎﺧﺘﻲ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫دﻫﺪ‬
‫روش‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ‬ ،‫دارد‬ ‫را‬ ‫آن‬ ‫ﺣﻞ‬ ‫ﻗﺼﺪ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺸﻜﻠﻲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺠﺰﻳﻪ‬‫اﻳﻦ‬ ‫رﻓﻊ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدي‬ ‫ت‬‫ﻣﻘﺮرا‬ ‫ﭘﺬﻳﺮش‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻟﻲ‬ ‫ﻣﻨﻔﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺜﺒﺖ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻣﺸﻜﻞ‬7
‫ﻣﻲ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺷﻮد‬
‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬‫ﻃﺮح‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﭘﻴﺸﻨﻬﺎدي‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻛﻨﺪ‬.،‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬
‫اﻣﺮي‬ ‫ﻛﻪ‬‫واﻗﻌﻴﺖ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﺘﻨﻲ‬‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎي‬8
‫ﻣﻲ‬ ،‫اﺳﺖ‬‫و‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺧﺎﻟﺺ‬ ‫ﻣﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺑﺎزﻧﮕﺮي‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬ ‫ﺧﻮد‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻲ‬ ‫اﻫﺪاف‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫از‬ ‫ﻳﺎﻓﺘﻦ‬ ‫اﻃﻤﻴﻨﺎن‬‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﻣﺎﻧﻨﺪ‬‫ﻗﺮار‬
‫ﮔﻴﺮد‬.،‫ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﻳﻲ‬ ،‫ﺷﻔﺎﻓﻴﺖ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ،‫ﺧﻮب‬ ‫ت‬‫ﻣﻘﺮرا‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫دﺳﺘﻴﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻤﻚ‬ ‫ﺗﻨﺎﺳﺐ‬ ‫و‬ ‫ﻫﺪﻓﺪاري‬ ،‫ﺳﺎزﮔﺎري‬‫ﻛﻨﺪ‬.
ِ‫ل‬‫ﻣﺪ‬ ‫ﻫﻴﭻ‬»‫روﻳﻪ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮﻳﻦ‬«‫ﺗﺮﺗﻴﺒﺎت‬ ‫اﺳﺘﻘﺮار‬ ‫و‬ ‫ﻧﺪارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻨﻔﺮدي‬
‫ﻧﻬﺎدي‬9
‫ﻗﺎﻧ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫اﺳﺎس‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﮔﻮﻧﺎﮔﻮن‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ،‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ،‫ﻮﻧﻲ‬‫ﻛﻨﺪ‬
)،‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎرﻛﺮ‬2004،‫ﻛﻮرﭘﻮرﻳﺸﻦ‬ ‫ﻓﺎﻳﻨﻨﺲ‬ ‫اﻳﻨﺘﺮﻧﺸﻨﺎل‬ ‫؛‬2004.(‫ﻫﻤﻜﺎران‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮﻛﭙﺎﺗﺮﻳﻚ‬)2004(
‫روﻳﻪ‬ ‫و‬ ‫روال‬‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬40‫ﻗﺮار‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ‫ﮔﺬار‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮر‬
1
- Domah et al.
2
- Political capture
3
- Cariño
4
- Sector regulation
5
- Minogue
6
- Regulatory Impact Assessment (RIA)
7
- Proposed regulation
8
- Ex post
9
- Institutional set up

16. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
١٠‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫دادﻧﺪ‬.‫ﻣ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬‫ﻲ‬‫ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫و‬ ‫ﭘﺎﻳﻴﻦ‬ ‫درآﻣﺪ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫رﺷﺪي‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رو‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دﻫﺪ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﺎر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫را‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫از‬ ‫ﺷﻜﻠﻲ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻓﺮا‬ ‫اﺟﺮا‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫اﻣﺎ‬ ،‫ﮔﻴﺮﻧﺪ‬‫اﻳﻦ‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ،‫رﺳﺪ‬
‫روش‬ ‫از‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬‫اﻗﺘﺒﺎس‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺟﺰﺋﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﺷﺪه‬.‫روش‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫دﻳﮕﺮ‬ ‫ﻋﺒﺎرت‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻫﺎ‬
‫ﺷﻜﻞ‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻧﻈﺎم‬‫ﻧﻤﻲ‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫دوﻟﺖ‬ ‫ﺟﺎي‬ ‫ﻫﻤﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻨﺪ‬‫ﮔﻴﺮﻧﺪ‬.‫ﻣﻄﻠﻮب‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﻨﻲ‬ ‫ﺗﺸﺨﻴﺼﻲ‬ ‫اﮔﺮﭼﻪ‬
‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫و‬ ‫ﻣﻨﺎﻓﻊ‬ ‫ﺑﺮﮔﺮﻓﺘﻦ‬ ‫در‬ ‫ﺑﻮدن‬‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﺗﻤﺮﻛﺰ‬ ‫اﻣﺎ‬ ،‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫در‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻫﺎﺳﺖ‬.
‫روش‬ ،‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ،‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ،‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﭼﻨﺪان‬
‫ﺑﻮدﻧﺪ‬ ‫ﻧﻜﺮده‬ ‫ﭘﻴﺪا‬.‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﻧﻬﺎﻳﺖ‬ ‫در‬‫ﭘﺮﺳﺶ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎﻳﻲ‬ ‫از‬ ‫ﻧﻴﻤﻲ‬ ‫در‬ ً‫ا‬‫ﺣﺪود‬ ‫رﺳﻴﺪ‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻫﺎي‬
‫ﺗﻜﻤﻴﻞ‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﻪ‬ ،‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫اﻗﺘﺒﺎس‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻠﻲ‬ ‫ﻣﻌﻴﺎر‬ ‫اﺳﺎس‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ،‫ﺷﺪ‬ ‫درﻳﺎﻓﺖ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫از‬ ‫ﺷﺪه‬
‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫از‬ ‫ﺑﺨﺸﻲ‬ ‫ﻣﺜﺎﺑﻪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺮ‬.‫ژاﻧﮓ‬)2010(‫آﺳﺘﺎﻧﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬‫ﺑﺮاي‬ ‫اي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫را‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻣﺜﺎﺑﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ،‫آﺳﺘﺎﻧﻪ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫آن‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﻨﺪ‬
‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬ ‫در‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﺑﺰاري‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺮ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﮔﻨﺠﺎﻧﺪه‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫اﻳﻦ‬
‫داده‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﺘﻨﻲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫و‬ ‫ﺗﺠﺰﻳﻪ‬‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫از‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺳﺖ‬‫ﭘﻴﻤﺎﻳﺶ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ‬‫ﭘﺮﺳﺶ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻧﺎﻣﻪ‬‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫در‬ ‫اي‬‫از‬ ‫اي‬
‫ﺳﺎل‬ ‫در‬ ‫آﻓﺮﻳﻘﺎﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫آﺳﻴﺎﻳﻲ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬‫ﻫﺎي‬2003‫و‬2007‫ﺟﻤﻊ‬‫ﺑﻮد‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫آوري‬.‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬‫ﻛﺮده‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫را‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫از‬ ‫ﺷﻜﻠﻲ‬ ‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ‫اﻛﺜﺮ‬ ‫اﮔﺮﭼﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دﻫﺪ‬‫اﻣﺎ‬ ،‫اﻧﺪ‬
‫دﻳﺪﮔﺎﻫﻲ‬ ‫اﺗﺨﺎذ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﻤﻲ‬ ‫ﺗﻌﺪاد‬‫ﻧﻈﺎم‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼح‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻨﺪ‬‫داده‬ ‫ﺟﻬﺖ‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫اﻧﺪ‬.
4.‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫و‬ ‫ﺧﻼﺻﻪ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﻣﺮور‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﻫﺪف‬‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬.‫ﻣﺪاﺧﻠﻪ‬ ‫درﺑﺎره‬‫ﻫﺎي‬‫در‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬
‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻣﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻴﻢ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫آزﻣﻮن‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﺣﻮزه‬
‫داده‬ ،‫ﻛﺮد‬ ‫ﺧﻮاﻫﺪ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫را‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫اﻧﺪﻛﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬.‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ً‫ﺎ‬‫ﺻﺮﻓ‬ ‫ﻣﻘﺎﻟﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺣﻴﻄﻪ‬ ،‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫در‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻂ‬‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺖ‬ ‫ﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺬاري‬‫اﻳﻦ‬ ‫در‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﺪه‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ،‫ﺣﻮزه‬.
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫آزﻣﻮن‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺑﻮده‬ ‫ﻣﺘﻜﻲ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﺳﻨﺠﻲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﺑﺮ‬ ً‫ا‬‫ﺷﺪﻳﺪ‬.‫ﻣﻮرد‬ ‫درﺳﺘﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫رﮔﺮﺳﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫اﮔﺮ‬
‫ﻓﺮ‬ ‫ﻣﻌﺘﺒﺮي‬ ‫آﻣﺎري‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ،‫آزﻣﻮن‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﻓﺮﺿﻴﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ،‫ﮔﻴﺮد‬ ‫ﻗﺮار‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻣﻲ‬ ‫اﻫﻢ‬‫ﻛﻨﺪ‬.،‫اﻳﻦ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﺑﺎ‬
‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫آن‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ‫ﻣﻬﻤﻲ‬ ‫ﻫﺸﺪارﻫﺎي‬.‫ﻧﻴﺴﺖ‬ ‫ﻳﻜﺴﺎن‬ ‫ﺖ‬‫ﻴ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﻲ‬.‫ﻫﻤﺒﺴﺘﮕﻲ‬ ،‫ﻣﺜﻼ‬
‫ﻣﻌﻨﻲ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫دار‬‫ﻧﻤﻲ‬ ‫اﺛﺒﺎت‬ ‫داﺧﻠﻲ‬ ‫ﻧﺎﺧﺎﻟﺺ‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﮔﺬاري‬‫از‬ ‫ﺖ‬‫ﻴ‬ّ‫ﻠ‬‫ﻋ‬ ‫زﻧﺠﻴﺮه‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﻨﺪ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫ﺳﻤﺖ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬.‫ﺷﻮا‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬‫رﺷﺪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪ‬ ‫اﺳﺘﺪﻻل‬ ‫اﻧﺪازه‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻫﺪ‬

17. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
١١ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺸﻮﻳﻖ‬ ‫را‬ ‫ﻛﻤﺘﺮ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺑﺎﻻﺗﺮ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫دارﻧﺪ‬ ‫ﺿﻌﻴﻔﻲ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎﻳﻲ‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫ﻛﻨﺪ‬
‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺴﺘﻌﺪ‬.‫داده‬ ‫از‬ ‫ﺣﺎﺻﻞ‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫دوم‬ ‫ﻫﺸﺪار‬‫داده‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﻣﻘﻄﻌﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫زﻣﺎﻧﻲ‬ ‫ﺳﺮي‬ ‫ﻫﺎي‬
)‫داده‬‫زﻣﺎن‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫ﻫﺎ‬(‫داده‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫را‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻛ‬‫ﺸﻮري‬)‫ﻣﻲ‬ ‫ﻣﻘﺎﻳﺴﻪ‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫را‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎ‬ ،‫ﺧﺎص‬ ‫ﺳﺎﻟﻲ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﻛﻨﺪ‬(
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ،‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﻧﻬﺎد‬ ‫ﺗﺴﺨﻴﺮﺷﺪن‬ ،‫ﻧﻈﻢ‬ ‫و‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﻧﻈﻴﺮ‬ ،‫ﻛﺸﻮر‬ ‫درون‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫اﮔﺮ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﮔﺮوه‬ ‫و‬ ‫ﺻﻨﺎﻳﻊ‬ ‫ﺳﻮي‬ ‫از‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺷﺪه‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻧﻈﺎرت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬1
‫ﺑﺮ‬ ،‫ﻓﺴﺎد‬ ‫ﻳﺎ‬ ،
‫ﻣﻲ‬ ،‫ﺑﮕﺬارد‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻧﺎﻫﻤﮕﻨﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫داﺷﺖ‬ ‫اﻧﺘﻈﺎر‬ ‫ﺗﻮان‬‫ﺟﺪي‬ ‫ﻣﺤﺪودﻳﺘﻲ‬ ،‫ﻛﺸﻮري‬
‫ﺑﺎﺷﺪ‬.‫ﺗﻔﺎوت‬ ،‫زﻣﺎن‬ ‫ﻃﻲ‬ ‫وﻗﺘﻲ‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﺪﺗﺮ‬ ‫ﻣﺸﻜﻼت‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫دﻫﺪ‬ ‫رخ‬ ‫ﻛﺸﻮري‬‫ﺷﻮﻧﺪ‬.‫ﺑﻪ‬ ‫ﺳﻮم‬ ‫ﻣﺤﺪودﻳﺖ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺮﺑﻮط‬ ‫داده‬ ‫ﻛﻔﺎﻳﺖ‬.‫داده‬ ‫ﺳﺎﻳﺮ‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻋﺪم‬ ‫ﺻﻮرت‬ ‫در‬ ‫ﺟﺎﻧﺸﻴﻦ‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮﻫﺎي‬ ‫از‬ ‫اﺳﺘﻔﺎده‬‫ﻣﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﻫﺎي‬،‫ﺗﺮ‬
‫روﻳﻪ‬‫اﻗﺘﺼﺎدﺳﻨﺠ‬ ‫در‬ ‫راﻳﺞ‬ ‫اي‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﻣﺎ‬ ‫اﺳﺖ؛‬ ‫ﻲ‬‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ،‫ﮔﺬاري‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺐ‬ ‫ﻫﻢ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫را‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫و‬‫دارد‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫وﻳﮋه‬ ‫دﻗﺘﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﮕﺰﻳﻦ‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮﻫﺎي‬ ‫اﻧﺘﺨﺎب‬ ،‫ﻛﻨﺪ‬.‫ﺑﺎ‬ ،ً‫ﻻ‬‫ﻣﻌﻤﻮ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮ‬‫ﻣﺘﻐﻴﺮ‬ ‫ﻣﺜﺎﺑﻪ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﮔﺬاري‬»‫اﻧﺒﺎره‬2
«‫ﻣﻲ‬ ‫رﻓﺘﺎر‬‫ﻫﺪف‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪ‬ ‫ﻣﺘﻐﻴﺮ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺣﺎﻟﻲ‬ ‫در‬ ،‫ﺷﻮد‬
‫ﻣﻤ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫در‬ ‫ﺗﻐﻴﻴﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﻜﻦ‬‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﺑﺴﺘﮕﻲ‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫ﭘﻮﻳﺎﻳﻲ‬ ‫ﻓﻬﻤﻴﺪن‬ ،‫دﻳﮕﺮ‬ ‫ﺑﻴﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻧﺎب‬ ‫روﻳﻜﺮدي‬ ‫ﻧﻴﺎزﻣﻨﺪ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﭼﻴﺰي‬ ‫از‬ ‫ﺗﺮ‬‫ﻧﺴﺒﺖ‬ ‫رﮔﺮﺳﻴﻮﻧﻲ‬ ‫ﺗﺤﻠﻴﻞ‬ ‫از‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬
‫ﺷﻮد‬ ‫اﺳﺘﺨﺮاج‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺑﻪ‬.
‫وﻳﮋﮔﻲ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫ﺧﺎﻃﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫اﺷﺎره‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫ﻣ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﻛﻪ‬ ‫ﻓﺮﺿﻴﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎ‬ ،‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﻘﻴﺪ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬ ‫ﮔﺬاري‬،‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫را‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫اﻧﮕﻴﺰه‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬.‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫وﻗﺘﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دﻫﻨﺪ‬،‫اﺳﺖ‬ ‫ﭘﺎﻳﻴﻦ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫از‬ ً‫ﻻ‬‫اﺣﺘﻤﺎ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﻛﻴﻔﻴﺖ‬ ‫در‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﻳﻚ‬‫ﺗ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬‫ﺄ‬‫دارد‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮي‬ ‫ﺛﻴﺮ‬.‫ﻣﺤﺪودﻳﺖ‬
‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮات‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ادﺑﻴﺎت‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫از‬ ‫ﺧﺎﺻﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﮔﺬاري‬.
‫داده‬ ‫ﺑﻮدن‬ ‫دﺳﺘﺮس‬ ‫در‬‫ﺑﻴﻦ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺳﻄﺢ‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮري‬‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮات‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺮرﺳﻲ‬ ‫اﻣﻜﺎن‬ ،‫ﻫﺎ‬
‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ورود‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬‫ﻫﻤﭽﻨﻴ‬ ‫و‬ ‫ﺻﻨﺎﻳﻊ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫در‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬ ‫ﺗﻨﻮع‬ ‫ﻦ‬‫اﺳﺖ‬ ‫ﻛﺮده‬ ‫ﻓﺮاﻫﻢ‬ ‫را‬ ‫ﻫﺎ‬.
‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺣﺪ‬ ‫از‬ ‫ﺑﻴﺶ‬ ‫ت‬‫ﻣﻘﺮرا‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫اﻳﺪه‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﺑﻨﮕﺎه‬ ‫ورود‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬‫را‬ ‫ﺑﺎزارﻫﺎ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫و‬ ‫دﻫﺪ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬‫ﺳﺮﻣﺎﻳﻪ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫از‬ ‫را‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻫﺴﺘﻨﺪ‬ ‫ﺳﺎزﮔﺎر‬ ،‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﻣﺄﻳﻮس‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫در‬ ،‫اﻣﺎ‬
‫ﺗﺠﺮ‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺗﻔﺴﻴﺮ‬‫ﺑﻪ‬ ،‫ﺑﻲ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﻴﻦ‬ ‫اﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻟﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻋﻠﺖ‬ ‫راﺑﻄﻪ‬ ‫ﺷﻨﺎﺳﺎﻳﻲ‬ ‫در‬ ‫وﻳﮋه‬‫ﮔﺬاري‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫و‬‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻣﺸﻜﻼﺗﻲ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ،‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫و‬ ‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬.‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﻈﺮ‬ ‫ﺑﻪ‬ ،‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫اﺻﻼح‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫رﺳﺪ‬
‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻣﺤﻴﻂ‬ ‫ﺷﺮاﻳﻂ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺗﺤﺖ‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻧﻪ‬ ‫و‬ ‫ﺑﺎﺷﺪ‬ ‫ﺗﺮ‬‫ﺧﻮد‬‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫ﻛﺎﻫﺶ‬
‫ﺛﺒﺖ‬.‫د‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدﻫﺎي‬ ‫اﻫﻤﻴﺖ‬ ،‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ادﺑﻴﺎت‬ ‫ر‬‫ﻗﺮار‬ ‫ﺗﺎﻳﻴﺪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻲ‬‫ﮔﻴﺮد‬.‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﻣﻮﺿﻮع‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدﻫﺎي‬ ‫اﺳﺘﻘﻼل‬ ‫دﻫﺪ‬‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺑﺎاﻫﻤﻴﺘﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬
1
- Regulatory capture
2
- Stock

18. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
١٢‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺳﺖ‬.‫ﻣﺤﺎﻓﻈﺖ‬ ،‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻲ‬ ‫ﭼﻨﻴﻦ‬ ‫زﻳﺮا‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدﻫﺎي‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺑﺮاﺑﺮ‬
‫ﺗﺼﻤﻴﻢ‬ ‫در‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫دﺧﺎﻟﺖ‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﭘﻴﺪا‬ ‫اداﻣﻪ‬ ‫ﺪ‬‫ﺗﻬﺪﻳ‬‫ﻧﻬﺎدﻫﺎ‬ ‫اﻳﻦ‬ ‫ﺗﺴﺨﻴﺮﺷﺪن‬ ‫ﺗﻬﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ‫و‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﮔﺮوه‬ ‫و‬ ‫ﺻﻨﺎﻳﻊ‬ ‫ﺳﻮي‬ ‫از‬،‫ﺷﺪه‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻧﻈﺎرت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻫﺎﻳﻲ‬‫ا‬‫ﺳﺖ‬.‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬ ،‫ﻣﺸﺎﺑﻪ‬ ‫روﺷﻲ‬ ‫ﺑﻪ‬
‫ﺗﻌﻴﻴﻦ‬ ‫ﻋﺎﻣﻞ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬‫روﻳﻪ‬ ‫ﭘﺎﻳﺪاري‬ ‫و‬ ‫اﺛﺮﺑﺨﺸﻲ‬ ‫اﺻﻠﻲ‬ ‫ﻛﻨﻨﺪه‬‫ﺗﺎﺛﻴ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺮ‬
‫اﺳﺖ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬.
‫ﻳﺎﻓﺘﻪ‬ ‫اﻳﻦ‬‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫و‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﺑﺮاي‬ ،‫ﻫﺎ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫در‬ ‫درﮔﻴﺮ‬ ‫ﮔﺬاران‬‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫دارد‬ ‫ﻛﺎرﺑﺮدي‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﭼﻨﺪﻳﻦ‬ ،‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬.‫درﺣﺎﻟﻲ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﺗﺠﺮﺑﻲ‬ ‫ادﺑﻴﺎت‬ ‫ﻛﻪ‬‫ﻣﺪاﺧﻠﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دﻫﺪ‬‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺘﻲ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﺑﺨﺶ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺗﻮاﻧﺪ‬‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫رﺷﺪ‬ ‫ﻋﻤﻠﻜﺮد‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺖ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﺗﺴﻬﻴﻞ‬ ‫را‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻲ‬
‫ﻣﻲ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬ ‫ﻫﻤﭽﻨﻴﻦ‬ ،‫ﻛﻨﺪ‬ ‫ﺗﺸﻮﻳﻖ‬ ‫را‬ ‫ﺑﻬﺘﺮ‬‫ﭘﺎي‬ ‫و‬ ‫ﻛﺸﻮر‬ ‫ﻳﻚ‬ ‫در‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﭼﺎرﭼﻮب‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دﻫﺪ‬‫اﺻﻮل‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﻨﺪي‬
‫دارﻧﺪ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﻬﻤﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ،‫ﺑﺎز‬ ‫ت‬‫ﻣﻘﺮرا‬ ‫ﺖ‬‫ﺣﺎﻛﻤﻴ‬.‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﻧﺘﺎﻳﺞ‬ ً‫ﻻ‬‫اﺣﺘﻤﺎ‬ ،‫دﻳﮕﺮ‬ ‫ﺑﻴﺎن‬ ‫ﺑﻪ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬‫ﻣﺨ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ‬ ‫از‬ ‫ﺷﺪت‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ﺑﺴﺘﺮ‬ ‫ﻫﺮ‬ ‫ﺘﺺ‬‫ﺧﻄﺮات‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻧﺴﺒﺖ‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫و‬ ‫ﭘﺬﻳﺮد‬
‫ﭘﺬﻳﺮش‬»‫ﻫﻤﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺖ‬ ‫ﻳﻚ‬«‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﻪ‬‫ﺑﺎﺷﻨﺪ‬ ‫ﻫﻮﺷﻴﺎر‬ ‫ﮔﺬاري‬.‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫در‬ ‫اﺑﺘﻜﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ‫ﮔﺬاري‬‫ﮔﻮﻧﻪ‬‫داﺷﺘﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫اي‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫و‬ ‫ﻧﻬﺎدي‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﮔﺬاري‬
‫ﻗﺮار‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫را‬ ‫ﻛﺸﻮر‬‫دﻫﻨﺪ‬.‫روﻳﻪ‬ ‫اﺻﻼح‬ ،‫ﻧﻤﻮﻧﻪ‬ ‫ﺑﺮاي‬‫ﺷﺮﻛﺖ‬ ‫ﺛﺒﺖ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺑﺪون‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻ‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻲ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ‫آن‬ ‫ﺑﺎ‬ ‫ﻫﻤﺰﻣﺎن‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻣﺠﻮزدﻫﻲ‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼح‬‫ﻧﻤﻲ‬ ‫ﻣﻮﻓﻖ‬ ،‫ﺷﻮد‬‫ﺷﻮد‬.‫روﻳﻪ‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﻲ‬ ،‫ﻧﺤﻮ‬ ‫ﻫﻤﻴﻦ‬ ‫ﺑﻪ‬
‫ﻗﺴﻤﺖ‬ ‫ﺗﻤﺎم‬ ‫در‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺟﺎﻣﻊ‬‫ﻗﺎﻧﻮن‬ ‫ﺗﻤﺎم‬ ‫ﻣﻮرد‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫ﮔﺬاري‬‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬ ‫در‬ ،‫ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬ ‫ﻇﺮﻓﻴﺖ‬‫واﻗﻊ‬ ‫ﻏﻴﺮ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﻣﺤﺪود‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫ﺑﺨﺶ‬ ‫در‬ ‫اﻧﺴﺎﻧﻲ‬‫دارد‬ ‫ﻋﻜﺲ‬ ‫ﻧﺘﻴﺠﻪ‬ ‫ﻧﻬﺎﻳﺖ‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫اﺳﺖ‬ ‫ﺑﻴﻨﺎﻧﻪ‬.
‫رﻳﺴﻚ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬ ‫در‬»‫ﺷﺪن‬ ‫ﺗﺴﺨﻴﺮ‬«‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎد‬‫ﺑﺮ‬ ‫ﻧﻈﺎرت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺻﻨﺎﻳﻌﻲ‬ ‫ﺳﻮي‬ ‫از‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫دل‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﺪاﺧﻠﻪ‬ ‫ﺑﺮاﺑﺮ‬ ‫در‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﺟﺎﻳﻲ‬ ‫در‬ ‫ﻳﺎ‬ ‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ،‫ﺷﺪه‬ ‫وﺿﻊ‬ ‫آﻧﻬﺎ‬‫ﺑﻪ‬‫ﺣﻔﺎﻇﺖ‬ ‫ﺧﻮاﻫﻲ‬‫وﺟﻮد‬ ‫ﻛﺎﻓﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﻧﺪ‬‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﻧﻬﺎدﻫﺎي‬ ‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫اﺣﺘﻤﺎل‬ ،‫ارد‬‫ﻛﻤﺘﺮ‬ ،‫ﺑﮕﺬارﻧﺪ‬ ‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫ﭘﻴﺎﻣﺪﻫﺎي‬ ‫ﺑﻬﺒﻮد‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﻞ‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﺑﻮد‬ ‫ﺧﻮاﻫﺪ‬.
‫داده‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﻲ‬ ‫دﺳﺘﺮﺳﻲ‬ ‫اﻣﻜﺎن‬ ‫اﺣﺘﻤﺎﻻ‬‫ﻫﺰﻳﻨﻪ‬ ‫ﺗﺎﻣﻴﻦ‬ ‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻫﺎي‬
‫ﺑﺮﻧﺎﻣﻪ‬‫داده‬ ‫و‬ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺣﺎﻛﻤﻴﺖ‬ ‫ﺣﻮزه‬ ‫در‬ ‫اﺑﺘﻜﺎري‬ ‫ﻫﺎي‬‫داﺧﻠ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻧﻈﺎرت‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﺧﺎرﺟﻲ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ،‫ﻲ‬
‫ﻗﻮي‬‫ﭘﺎﺳﺦ‬ ‫اﺻﻮل‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﺗﻌﻬﺪ‬ ‫و‬ ‫ﻛﺮد‬ ‫ﺧﻮاﻫﺪ‬ ‫ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫را‬ ‫ﺗﺮ‬‫و‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮ‬ ‫ﮔﻮﻳﻲ‬»‫ﭘﻮل‬ ‫ازاي‬ ‫در‬ ‫ارزش‬«‫را‬
‫داد‬ ‫ﺧﻮاﻫﺪ‬ ‫ﻧﺸﺎن‬.‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دارد‬ ‫وﺟﻮد‬ ‫ﻧﻴﺎز‬ ‫اﻳﻦ‬ ،‫ﺣﺎل‬ ‫ﻋﻴﻦ‬ ‫در‬‫روش‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬،‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬
‫روش‬ ‫ﺗﺎ‬ ‫ﻳﺎﺑﻨﺪ‬ ‫ﮔﺴﺘﺮش‬‫ﺗﺎ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﺗﺮﻛﻴﺒﻲ‬ ‫و‬ ‫ﻛﻤﻲ‬ ،‫ﻛﻴﻔﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻣﺤﺪودﻳﺖ‬ ‫ﺑﺘﻮاﻧﻨﺪ‬ ،‫ﺛﻴﺮ‬‫روش‬ ‫ﻫﺎي‬‫ﻫﺎي‬
‫ﻛﻨﻨﺪ‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬ ‫ﻧﻴﺰ‬ ‫را‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدﺳﻨﺠﻲ‬ ‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﺘﻨﻲ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬)DFID،2012‫راواﻟﻴﻮن‬ ‫و‬1
،2009.(‫اﻳﻨﻜﻪ‬ ‫از‬ ‫ﭘﻴﺶ‬
‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫اﻫﺪاﻛﻨﻨﺪﮔﺎن‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺖ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫ﻛﺮد‬ ‫ﻗﻀﺎوت‬ ‫ﺑﺘﻮان‬‫ﺑﺮ‬ ‫ﻣﺒﺘﻨﻲ‬ ‫ﺟﺪي‬ ‫ﻃﻮر‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﮔﺬاري‬
1
- Ravallion

19. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
١٣ ‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫و‬ ‫ﺑﻴﺸﺘﺮي‬ ‫ﻣﺮاﺗﺐ‬ ‫ﺑﻪ‬ ‫ﻛﺎرﻫﺎي‬ ‫ﻛﺮد‬ ‫ﺗﻮﺟﻪ‬ ‫ﺑﺎﻳﺪ‬ ،‫اﺳﺖ‬ ‫ﺷﻮاﻫﺪ‬‫ﻣﻲ‬ ‫ﻛﻪ‬ ‫دارد‬ ‫ﺟﻮد‬‫ﮔﺴﺘﺮده‬ ‫ﺧﺼﻮص‬ ‫در‬ ‫ﺑﺎﻳﺴﺖ‬
‫ﻃﺮاﺣﻲ‬ ‫داﻣﻨﻪ‬ ‫ﺷﺪن‬‫روش‬ ‫و‬ ‫ﻫﺎ‬‫داده‬ ‫ﻛﺮدن‬ ‫ﺗﻜﻤﻴﻞ‬ ‫راﺳﺘﺎي‬ ‫در‬ ‫و‬ ،‫ﺗﺎﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬ ‫ﻫﺎي‬‫زﻣﻴﻨﻪ‬ ‫در‬ ‫ﻣﻮﺟﻮد‬ ‫ﻫﺎي‬
‫ﺷﻮﻧﺪ‬ ‫اﻧﺠﺎم‬ ،‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫ﺑﺮاي‬ ‫ﻛﻤﻚ‬.

20. ‫داراﻳﻲ‬ ‫و‬ ‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫وزارت‬–‫اﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻣﻮر‬ ‫ﻣﻌﺎوﻧﺖ‬
935515586
١٤‫ﻣﻘﺮرات‬ ‫اﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮ‬ ‫ارزﻳﺎﺑﻲ‬‫ﺗﻮﺳﻌﻪ‬ ‫ﺣﺎل‬ ‫در‬ ‫ﻛﺸﻮرﻫﺎي‬ ‫در‬ ‫ﮔﺬاري‬
‫ﻣﻨﺎﺑﻊ‬:
1. Arun TG. 2004. Regulation and competition: emerging issues from an Indian
perspective. In Leading Issues in Competition, Regulation and Development, Cook P,
Kirkpatrick C, Minogue M, Parker D (eds). Edward Elgar: Cheltenham.
2. Audretsch D, Keilbach M, Lehmann E. 2006. Entrepreneurship and Economic Growth.
Oxford University Press: New York.
3. Bruhn M. 2011. License to sell: the effect of business registration reform on
entrepreneurial activity in Mexico. Review of Economics and Statistics 93(1): 382–
386.
4. Cariño LV. 2004. Regulatory governance in the Philippines. In Leading Issues in
Competition, Regulation and Development, Cook P, Kirkpatrick C, Minogue M, Parker
D (eds). Edward Elgar: Cheltenham.
5. Ciccone A. Papaioannuou E. 2007. Red tape and delayed entry. Journal of the European
Economic Association 5(2-3): 444–458.
6. De Mel S, McKenzie D, Woodruff C. 2012. The demand for, and consequences of,
formalization among informal firms in Sri Lanka. Policy Research Working Paper
5991.Washington DC: World Bank.
7. Department for International Development (DFID). 2012. Broadening the range of
designs and methods for impact evaluation. Working Paper 38. London: DFID.
8. Djankov S, La Porta R, Lopez-De Silanes F, Shleifer A. 2002. The regulation of entry.
Quarterly Journal of Economics, CXVII 1: 1–37.
9. Djankov S, McLiesh C, Ramalho RM. 2006. Regulation and growth. Economic Letters
92: 395–401.
10. Domah P, Pollitt MG, Stern J. 2003. Modelling the costs of electricity regulation:
evidence of human resource constraints in developing countries, mimeo, Risk
Regulation, Accountability and Development Workshop, 26- 27 June, University of
Manchester.
11. Donor Committee for Enterprise Development (DCED). 2013a. Member agency PSD
strategies: the big picture. www.enterprise-development.org
12. Donor Committee for Enterprise Development (DCED). 2013b. Success stories.
www.enterprise-development.org
13. Eifert BP. 2009. Do regulatory reforms stimulate investment and growth? Evidence
from the doing business data 2003-07. Working Paper 159. Center for Global
Development: Washington DC.
14. Gutierrez LH. 2003. The effect of endogenous regulation on telecommunications
expansion and efficiency in Latin America. Journal of Regulatory Economics 23(3):
257–286.
15. Gutierrez LH, Berg S. 2000. Telecommunications liberalization and regulatory
governance: lessons from Latin America. Telecommunications Policy 24: 865–884.
16. Haider JI. 2012. ‘Impact of business regulation reforms on economic growth’ mimeo.
Washington DC: World Bank.
17. Independent Commission for Aid Effectiveness (ICAI). 2011. ICAI’s Approach to
Effectiveness and Value for Money. ICAI: London.
18. International Finance Corporation (IFC). 2008. Better regulation for growth: regulatory
governance in developing countries. Better Regulation for Growth. Investment Climate
Advisory Service/World Bank Group: Washington DC.
19. International Finance Corporation (IFC). 2010. Making It work: ‘RIA Light’ for
developing countries. Better Regulation for Growth. Investment Climate Advisory
Service/World Bank Group: Washington DC.