SlideShare une entreprise Scribd logo
1  sur  5
Télécharger pour lire hors ligne
Position Paper Kinderopvang-Onderwijs-Welzijn
Aan het kabinet en de Tweede Kamer,
Het kabinet wil bevorderen dat onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzalen en voor-
en vroegschoolse educatie op elkaar zijn afgestemd1. Een belangrijke ambitie voor
onze kinderen, onze samenleving en onze economie. Om deze ambitie te
concretiseren zet het kabinet belangrijke stappen, maar laat tevens nog enkele
keuzes open. Als brancheorganisaties willen wij doorpakken met het ontwikkelen
van integrale arrangementen. Wij doen daarom in deze position paper voorstellen
voor een gezamenlijke inspanning.
We willen over deze visie graag met u in gesprek.
Het maatschappelijk rendement van sluitende arrangementen voor kinderen.
Het sociaal kapitaal, het cultureel kapitaal, ‘the work force’ voor de 21e eeuw zit nu
op de kinderopvang, de peuterspeelzaal, op school en op de buitenschoolse opvang.
Of thuis. Wie Nederland een 21e eeuw toewenst waar welzijn en welbevinden,
democratisch burgerschap en economische voorspoed de wezenskenmerken zijn, zal
nu in zijn kinderen moeten investeren. Gebundelde arrangementen van
kinderopvang, onderwijs, welzijn en andere voorzieningen voor kinderen zijn vanuit
dat perspectief de toekomst en hebben een aantoonbaar positief effect Bovendien:
 het kind heeft er recht op;
 de samenleving vraagt het;
 de wetenschap bevestigt het.
De samenleving vraagt het: mondialisering, informatisering en demografische
ontwikkelingen betekenen dat de burgers van de toekomst meer dan ooit over
culturele en sociale grenzen heen moeten kunnen samenwerken, -leven en spelen.
In de woorden van de OESO en Europese Unie: ‘21st Century Skills’. De jongste
generaties zullen moeten blijven leren, want technologie en wetenschap bieden
steeds nieuwe kansen en opgaven. De samenleving heeft al het talent van die nieuwe
generaties nodig op de arbeidsmarkt, want zij zullen met minder mensen het
nationaal inkomen voor meer mensen moeten verdienen.
Minstens zo belangrijk: goede buitenschoolse voorzieningen, met ruime
openingstijden, verschaffen meer mogelijkheden voor ouders om te werk en
opvoeding te combineren. Dat betekent lastenverlichting voor werknemers en een
hogere arbeidsparticipatie en -productiviteit.
De wetenschap bevestigt het. Veel ouders, onderwijzers en pedagogisch
medewerkers wisten het al, maar de neurobiologie bevestigt onomstotelijk dat de
ontwikkeling van het potentieel dat ieder mens bij geboorte heeft vraagt om een
rijke, stimulerende omgeving Het brein ontwikkelt zich in de jonge jaren ongekend,
afhankelijk van de interactie met de directe omgeving, en met name de opvoeders.
Een goede pedagogische begeleiding in de periode van 0-6 jaar legt de basis voor
schoolsucces en maatschappelijke carrière. 2
1
Regeerakkoord kabinet-Rutte-Asscher.
2
Zie bijvoorbeeld de UNICEF-studie van Bennett (2010). Caring and Learning Together. A cross-
national study of integration of early childhood care and education within education. Ook de OECD
onderstreept het positieve effect van een rijke, samenhangende leeromgeving voor jongere kinderen,
verder onderbouwd in drie opeenvolgende studies: “Starting Strong: Early Childhood Education and
Economische studies3 wijzen uit dat de 'return on investment' hoog is: iedere euro
die je in de zo vroeg mogelijke ontwikkeling van kinderen steekt, bespaart de
samenleving in de toekomst het viervoudige hiervan.
En heeft niet ieder kind er recht op alle kansen te krijgen? Opgroeien doe je maar
één keer, de kans om het in één keer goed te doen, mag je geen mens ontzeggen, en
mogen we als samenleving niet door onze vingers laten glippen.
Een ambitieus veld en het belang van een stimulerend Rijksbeleid
Goede allianties en arrangementen tussen alle opvoeders sorteren dus effect. Onze
branches werken daar op lokaal niveau aan. We bouwen aan sluitende
arrangementen van kinderopvang, onderwijs, welzijn en andere disciplines, waarin
elke partij zijn unieke bijdrage levert en door goede samenwerking het optimale
resultaat voor het kind bereikt. Dit gebeurt via sluitende dagarrangementen, een
gedeelde pedagogische visie, een doorlopende leer- en ontwikkelingslijn en goede
samenwerking tussen professionals uit verschillende disciplines. Dit krijgt handen
en voeten in bijvoorbeeld integrale kindcentra en brede scholen.
In 2010 kwam een brede coalitie van werkgevers, werknemers, de onderwijssector,
de welzijnssector, de kinderopvangsector en de VNG tot krachtige aanbevelingen om
deze ontwikkeling te stimuleren4. Sindsdien zijn in het veld veel initiatieven
ontplooid, ondanks de bezuinigingen op de kinderopvang. En in 2013 zijn de
ambities van betrokken sectoren en de kansen nog even groot.
Van Rijkszijde hebben we een tijdje te weinig gehoord. Er is in de loop der tijd een
lappendeken ontstaan aan voorzieningen en regelingen voor kinderen tussen 2 en 4
jaar, waardoor de kwaliteit en de effectiviteit van pedagogisch handelen
ondoorzichtig is geworden. Wij stellen echter vast dat het nieuwe regeerakkoord
ambitie ademt.
Wij roepen u dan ook op door te pakken en deze ambitie samen met de sector om te
zetten in een stimulerend beleidskader voor de komende jaren. Om de ontwikkeling
van sluitende arrangementen tussen kinderopvang, onderwijs en welzijn te
stimuleren, moeten wet- en regelgeving, financiering en de bestuurlijke rolverdeling
dusdanig worden ingericht dat lokale initiatieven mogelijk worden gemaakt en
worden gekatalyseerd.
Hoe kunnen we doorpakken?
Wij onderschrijven in dit verband de volgende keuzes van het kabinet:
- budgettaire ontschotting door ook de middelen voor het peuterspeelzaalwerk
onder de Wet Kinderopvang te brengen;
- de continuering van het Rijksbeleid voor een sterkere positie van ouders,
screening van personeel en de investeringen in voor- en vroegschoolse
educatie;
- een gemeentelijke zorgtaak op gebied van zorg voor de jeugd en gemeentelijke
inzet op integrale kindcentra.
Wij blijven grote moeite houden met de bezuinigingen op de preventieve
basisvoorzieningen voor kinderen, en in dat perspectief is de korting op
kinderopvangtoeslag in 2013 een doorn in het oog. Tevens zijn wij kritisch ten
aanzien van de beoogde verbeterde aansluiting tussen gebruikte en betaalde uren.
Dit mag geen uurtje-factuurtje-aanpak worden. Dat zou ten koste gaan van kwaliteit
Care” (2001), “Starting Strong II: Early Childhood Education and Cares” (2006) en “Starting Strong
III: A Quality Toolbox for Early Childhood Education and Care” (2012).
3
OESO, SEO-onderzoek “De Waarde van Kinderopvang”
4
Eindrapport Taskforce Kinderopvang Onderwijs, maart 2010. Kinderopvang/Onderwijs “Dutch
Design”
en de inzet van personeel. Gemeentelijke bezuinigingen op peuterspeelzalen leiden
nu al tot onnodig verlies van peuterplaatsen, goed opgeleid personeel en betrokken
ouders.
Wij denken daarnaast dat extra stappen nodig zijn. Dat zijn wat ons betreft de
volgende:
I. Realiseren van een preventieve basisvoorziening. Om de
ontwikkelingskansen van alle kinderen vanaf twee jaar te vergroten hebben
alle kinderen het recht om deel te nemen aan goede pedagogische
voorzieningen in de vorm van psz, ko, voorscholen of een variatie daar op..
II. Extra aandacht voor kinderen met achterstand. Kinderen met een
achterstand en kwetsbare kinderen krijgen extra aandacht om hen ook te
kunnen laten deelnemen aan deze voorzieningen en met een zelfde goede
startpositie aan de basisschool te kunnen laten deelnemen. Vroegtijdige
signalering, en preventieve actie bij stagnatie van ontwikkeling is cruciaal.
Daarbij moeten we extra aandacht schenken aan kwetsbare kinderen via
VVE.
III. Samenwerken met gemeente en partners. Partijen werken samen met de
gemeente die als regievoerder van VVE en de taken rondom welzijn,
passend onderwijs en de wet jeugd straks meer verantwoordelijkheid krijgt
om deze kinderen te bereiken en hen en hun ouders stimuleren.
IV. Harmonisatie van financiering. Financiële harmonisatie is een belangrijke
voorwaarde voor een effectieve aanpak.
Gespreksagenda
We gaan over deze voorstellen graag in gesprek met u en specifiek met de minister
van SZW en de staatssecretaris van OCW. We hopen zo te komen tot een gedeelde
visie, op basis van de gedeelde ambities van het kabinet en onze branches. Nu is het
moment om door te pakken, onze kinderen hebben er recht op en de samenleving,
economie en de arbeidsmarkt zullen ervan profiteren.
Dit gesprek kan gevoerd worden aan de hand van de volgende concrete voorstellen
om bovenstaande ambities te realiseren:
I. Realiseren van een preventieve basisvoorziening. We willen graag een
basisvoorziening realiseren voor elk kind, met keuze vrijheid voor de ouders
en ruimte lokaal maatwerk. Uitgangspunten zijn gebaseerd op kwaliteit,
terugdringing van bureaucratie en de mogelijkheid voor samenwerking. Wat
is daar voor nodig?
1. Ontwikkel samen met ons een gedeelde, kabinetsbrede visie op de
ontwikkeling van sluitende arrangementen van onderwijs,
kinderopvang, welzijn en andere voorzieningen voor kinderen. .
2. Creëer meer ruimte voor lokale invulling. Hef schotten op tussen
stelsels, ook in termen van regelgeving, toezichtkaders en inspecties.
Zorg voor meer ruimte voor organisaties uit verschillende disciplines
om bijvoorbeeld middelen gezamenlijk in te zetten. Ontwikkel een
landelijk programma voor het wegnemen van wettelijke en andere
belemmeringen voor integrale kindvoorzieningen.
3. Creëer ruimte voor flexibilisering van school- en vakantietijden.
4. Geef ieder kind vanaf 2 tot 12 jaar het recht op 2 à 3 dagdelen
kinderopvang. Dit stimuleert de opbouw van een doorgaande
ontwikkel- en leerlijn voor kinderen. Onderdeel hiervan kan een
maximaal aanbod voor talentontwikkeling en het voorkomen van
(taal)achterstanden zijn.
5. Investeer in innovatie. Stimuleer, ondersteun en verspreid lokale
initiatieven en experimenten. Via onderzoek, kennisdeling en
netwerkvorming.
6. Zorg voor samenhangend beleid en interdepartementale coördinatie
van inspanningen.
II. Extra aandacht voor kinderen met achterstand. Hoe kunnen we
gezamenlijk ervoor zorgen dat kinderen met een achterstand, ongeacht in
welke gemeente hij/zij woont een goede startkwalificatie kan halen, in zijn
ontwikkeling wordt gestimuleerd, goede zorg ontvangt en veilig kan
opgroeien? Hoe bereiken we deze kinderen en welke kwaliteitseisen vraagt
deze aanpak? Welke rol heeft de gemeente hierin?
7. Maak mogelijk dat basisvoorzieningen een belangrijke rol spelen in de
zorg en ondersteuning aan kwetsbare jeugdigen. Betrek ook ouders
daarbij. Dit vraagt om ruimte voor lokale afspraken en oplossingen.
Maak gemeenten verantwoordelijk voor een inhoudelijke agenda van
jeugdvoorzieningen (het wat), maar laat uitvoerders daar vervolgens
zelf invulling aan geven (het hoe). Samen met professionals uit
kinderopvang, welzijn en onderwijs kan de gemeente haar
zorgplannen dan integraal en effectief inzetten.
8. Bevorder de doorontwikkeling van professionaliteit, kwaliteit en
integraliteit in voorschoolse voorzieningen. Ook buiten de grote
steden. Wij nemen verschillen waar in bijvoorbeeld taalniveau en de
inzet van beroepskrachten op HBO-niveau: alle kinderen verdienen
gelijke kansen.
9. Versterk de opleidingen voor aanstaand en huidig pedagogisch
personeel. Wij stellen voor combinatiefuncties te stimuleren in
kinderopvang, peuterspeelzalen, onderwijs, sport en cultuur
waardoor kennis wordt gedeeld en carrièremogelijkheden van
werknemers worden versterkt. Overleg met de sociale partners
hierover op gebied van arbeidsvoorwaarden.
10. Continueer en versterk bestaande initiatieven zoals de convenanten
met de G37-gemeenten. Verbreed de doelgroep, vergroot het aantal
betrokken gemeenten en betrek waar nodig meer sectoren om op deze
manier een landelijk bereik te krijgen met gelijke kansen voor alle
kinderen.
III. Samenwerken met gemeente en partners. Hoe kunnen we de
samenwerking tussen de partijen, als kinderopvang, welzijn, onderwijs, en
andere partijen verbeteren?
12. Creëer meer ruimte voor lokale invulling. Hef schotten op tussen
stelsels, ook in termen van regelgeving, toezichtkaders en inspecties.
Grotere ruimte voor organisaties uit verschillende disciplines om
bijvoorbeeld middelen gezamenlijk in te zetten. Ontwikkel een
landelijk programma voor het wegnemen van wettelijke en andere
belemmeringen voor integrale kindvoorzieningen.
13. Investeer in innovatie. Stimuleer, ondersteun en verspreid lokale
succesvolle initiatieven en experimenten.
14. Stimuleer samenhang tussen kinderopvang en voorzieningen voor
jeugd en gezin onder regie van gemeenten en onderwijs, zoals de Zorg
voor Jeugd, Passend Onderwijs en voorzieningen in zorg en
ondersteuning.
Vroegtijdige lichtere hulp werkt preventief en kan duurdere jeugd- en
andere zorg voorkomen. Veranker een opdracht tot samenwerking in
wetgeving voor alle betreffende domeinen (Wmo, Wet Jeugd, Wet KO,
WPO, WPG) en toezicht en handhaving. Concreet kan dit gebeuren
door wederzijds overleg te verplichten, zoals bijvoorbeeld in de LEA is
gedaan voor de samenwerking tussen onderwijs en gemeenten. Leg
in wetgeving een minimumstandaard vanuit het Rijk vast, met
mogelijkheid voor invulling door lokale partijen.
15. Zorg voor samenhangend beleid en interdepartementale coördinatie
van inspanningen.
IV. Harmonisatie van financiering. Wij willen graag dat financiële
harmonisatie ertoe leidt dat: elk kind gebruik kan maken van een
voorziening, ouders keuzevrijheid houden, de voorziening laagdrempelig is,
dat er zo min mogelijk administratieve lasten zijn voor ouders en aanbieders.
Hoe kunnen we dit samen met de partijen realiseren, zonder dat er gaten
vallen in de financiering ervan?
16. Harmoniseer geldstromen zodat partijen op lokaal niveau worden
gefaciliteerd en gestimuleerd bij het aanbrengen van verbindingen. De
financiering is in de loop der tijd zeer divers geworden. Naast de
budgettaire ontschotting door de middelen voor het
peuterspeelzaalwerk onder de Wet Kinderopvang te brengen, zijn
ontschotting van (fiscale) kindregelingen en de VVE-middelen van
belang.
17. Realiseer een goede overgang van de financiering van
peuterspeelzaalwerk naar een nieuwe financiële regeling die van
toepassing is voor elke kind. Het peuterspeelzaalwerk mag, in aanloop
naar de nieuwe situatie, geen ondergeschoven kindje worden. Waak
voor dit risico. Ondersteun daarnaast gemeenten en organisaties bij
de overgang.
18. Tast de financiële basis van kindvoorzieningen, zoals de kinderopvang
niet verder aan. Iedere bezuinigde euro kost de samenleving op
langere termijn 4 euro5.
5
SEO-onderzoek “De Waarde van Kinderopvang.”

Contenu connexe

Tendances

Oberon nieuwe tijden mei 2013
Oberon nieuwe tijden mei 2013Oberon nieuwe tijden mei 2013
Oberon nieuwe tijden mei 2013AndereTijden
 
Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013
Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013
Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013AndereTijden
 
(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk
(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk
(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerkFrederik Smit
 
Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...
Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...
Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...Frederik Smit
 
Geert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleid
Geert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleidGeert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleid
Geert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleidDriessen Research
 
Miljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschap
Miljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschapMiljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschap
Miljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschapFrederik Smit
 
Naar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisis
Naar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisisNaar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisis
Naar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisisFrederik Smit
 
Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011
Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011
Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011AndereTijden
 
Kansen voor Kinderen
Kansen voor KinderenKansen voor Kinderen
Kansen voor KinderenRia de Jong
 
Oudercrches stephanie de-smet
Oudercrches stephanie de-smetOudercrches stephanie de-smet
Oudercrches stephanie de-smetoatao
 
Andere tijden slim personeelsbeleid
Andere tijden   slim personeelsbeleidAndere tijden   slim personeelsbeleid
Andere tijden slim personeelsbeleidAndereTijden
 
Hoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschil
Hoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschilHoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschil
Hoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschilFrederik Smit
 
Kinderen kansen bieden
Kinderen kansen biedenKinderen kansen bieden
Kinderen kansen biedenSTAMM CMO
 
Andere tijdenkleur
Andere tijdenkleurAndere tijdenkleur
Andere tijdenkleurAndereTijden
 
Verslag vip ontbijt 16 januari 2013
Verslag vip ontbijt 16 januari 2013Verslag vip ontbijt 16 januari 2013
Verslag vip ontbijt 16 januari 2013Amsterdam en land
 
Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...
Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...
Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...Frederik Smit
 

Tendances (20)

Brede school hatert biedt meer
Brede school hatert biedt meer Brede school hatert biedt meer
Brede school hatert biedt meer
 
Oberon nieuwe tijden mei 2013
Oberon nieuwe tijden mei 2013Oberon nieuwe tijden mei 2013
Oberon nieuwe tijden mei 2013
 
Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013
Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013
Andere tijden voor jonge kinderen (3) mei 2013
 
(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk
(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk
(G)MR-leden pakken hun rol tijdens de coronacrisis. Aanpak vereist maatwerk
 
Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...
Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...
Mondkapjes, spatmaskers en schermen. Veilig leren en werken in het voortgezet...
 
Geert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleid
Geert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleidGeert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleid
Geert Driessen (2018) Debat onderwijsachterstandenbeleid
 
Miljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschap
Miljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschapMiljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschap
Miljardeninjectie in het onderwijs en sleutelrol medezeggenschap
 
10adviezen 1
10adviezen 110adviezen 1
10adviezen 1
 
Naar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisis
Naar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisisNaar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisis
Naar het nieuwe normaal. Hoe het onderwijs opkrabbelt uit de coronacrisis
 
Jaarverslag 2018
Jaarverslag 2018Jaarverslag 2018
Jaarverslag 2018
 
Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011
Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011
Rapport jonge ouders_over_schooltijden_mei_2011
 
Kansen voor Kinderen
Kansen voor KinderenKansen voor Kinderen
Kansen voor Kinderen
 
Oudercrches stephanie de-smet
Oudercrches stephanie de-smetOudercrches stephanie de-smet
Oudercrches stephanie de-smet
 
Andere tijden slim personeelsbeleid
Andere tijden   slim personeelsbeleidAndere tijden   slim personeelsbeleid
Andere tijden slim personeelsbeleid
 
Hoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschil
Hoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschilHoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschil
Hoe verhogen we de schoolprestaties? Mensen maken het verschil
 
Kinderen kansen bieden
Kinderen kansen biedenKinderen kansen bieden
Kinderen kansen bieden
 
Herken de Ouder
Herken de OuderHerken de Ouder
Herken de Ouder
 
Andere tijdenkleur
Andere tijdenkleurAndere tijdenkleur
Andere tijdenkleur
 
Verslag vip ontbijt 16 januari 2013
Verslag vip ontbijt 16 januari 2013Verslag vip ontbijt 16 januari 2013
Verslag vip ontbijt 16 januari 2013
 
Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...
Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...
Rapport literatuurstudie ouderbetrokkenheid in internationaal perspectief (Sm...
 

Similaire à Positionpaper kinderopvang onderwijs_welzijn_def1 mei 2013

Reader 121022 definitief
Reader 121022 definitiefReader 121022 definitief
Reader 121022 definitiefAndereTijden
 
2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So
2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So
2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader SoProeftuin Gemotiveerd
 
Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625AndereTijden
 
Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625AndereTijden
 
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_tijdvooreten
 
Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus 2-_
Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus  2-_Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus  2-_
Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus 2-_tijdvooreten
 
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_tijdvooreten
 
W1 - 2013 presentatie talenten definitief
W1  - 2013 presentatie talenten definitiefW1  - 2013 presentatie talenten definitief
W1 - 2013 presentatie talenten definitiefbrainport2020
 
Eten op scholen, 2005-2012
Eten op scholen, 2005-2012Eten op scholen, 2005-2012
Eten op scholen, 2005-2012tijdvooreten
 
Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015
Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015
Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015dekleineschool
 
intro brede school startdag.pptx
intro brede school startdag.pptxintro brede school startdag.pptx
intro brede school startdag.pptxPiet Vervaecke
 
Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024
Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024
Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024Thierry Debels
 
De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder?
De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder? De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder?
De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder? Frederik Smit
 
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011KPC Groep
 

Similaire à Positionpaper kinderopvang onderwijs_welzijn_def1 mei 2013 (20)

Reader 121022 definitief
Reader 121022 definitiefReader 121022 definitief
Reader 121022 definitief
 
Aanpak Kinderarmoede in Kortrijk
Aanpak Kinderarmoede in KortrijkAanpak Kinderarmoede in Kortrijk
Aanpak Kinderarmoede in Kortrijk
 
2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So
2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So
2009 11 10 Wg Brug Ba So Tekst Zorgkader So
 
Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625
 
Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625Manifest kies nu voor kinderen 120625
Manifest kies nu voor kinderen 120625
 
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_
 
Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus 2-_
Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus  2-_Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus  2-_
Eten op scholen, 25 01-1.05 1plus 2-_
 
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus  2-_
' Eten op scholen ' , 25 01-1.05 1plus 2-_
 
W1 - 2013 presentatie talenten definitief
W1  - 2013 presentatie talenten definitiefW1  - 2013 presentatie talenten definitief
W1 - 2013 presentatie talenten definitief
 
Eten op scholen, 2005-2012
Eten op scholen, 2005-2012Eten op scholen, 2005-2012
Eten op scholen, 2005-2012
 
Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015
Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015
Status nieuwe basisschool Oostknollendam 2 dec 2015
 
O4nt manifest
O4nt manifestO4nt manifest
O4nt manifest
 
O4nt manifest
O4nt manifestO4nt manifest
O4nt manifest
 
O4nt manifest
O4nt manifestO4nt manifest
O4nt manifest
 
O4nt manifest
O4nt manifestO4nt manifest
O4nt manifest
 
intro brede school startdag.pptx
intro brede school startdag.pptxintro brede school startdag.pptx
intro brede school startdag.pptx
 
Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024
Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024
Regeerakkoord Vlaamse regering 2019-2024
 
Deelanalyse
DeelanalyseDeelanalyse
Deelanalyse
 
De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder?
De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder? De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder?
De bijlesindustrie. Kunnen we nog zonder?
 
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011
Presentatie Brabantse beleidsmedewerkers VVE 18-10-2011
 

Plus de AndereTijden

Verlenging experiment flexibele onderwijstijd
Verlenging experiment flexibele onderwijstijdVerlenging experiment flexibele onderwijstijd
Verlenging experiment flexibele onderwijstijdAndereTijden
 
Kamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijs
Kamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijsKamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijs
Kamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijsAndereTijden
 
20150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-2015
20150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-201520150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-2015
20150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-2015AndereTijden
 
20150518 verslag cao po
20150518 verslag cao po20150518 verslag cao po
20150518 verslag cao poAndereTijden
 
05 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder mei 2013
05 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder   mei 201305 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder   mei 2013
05 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder mei 2013AndereTijden
 
Fundamenteel anders
Fundamenteel andersFundamenteel anders
Fundamenteel andersAndereTijden
 
In balans jeannette doornenbal
In balans   jeannette doornenbalIn balans   jeannette doornenbal
In balans jeannette doornenbalAndereTijden
 
Bizhub c20 130313153733_0001
Bizhub c20 130313153733_0001Bizhub c20 130313153733_0001
Bizhub c20 130313153733_0001AndereTijden
 
Whitepaper spot leeuwendaal_2012
Whitepaper spot leeuwendaal_2012Whitepaper spot leeuwendaal_2012
Whitepaper spot leeuwendaal_2012AndereTijden
 
Kwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbs
Kwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbsKwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbs
Kwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbsAndereTijden
 
Persbericht kwaliteitskaart
Persbericht kwaliteitskaartPersbericht kwaliteitskaart
Persbericht kwaliteitskaartAndereTijden
 
Akte oprichting vereniging ikc
Akte oprichting vereniging ikcAkte oprichting vereniging ikc
Akte oprichting vereniging ikcAndereTijden
 
2011 33 de-waarde_van_kinderopvang
2011 33 de-waarde_van_kinderopvang2011 33 de-waarde_van_kinderopvang
2011 33 de-waarde_van_kinderopvangAndereTijden
 
Ser ontwerpadvies tijden van de samenleving
Ser ontwerpadvies tijden van de samenlevingSer ontwerpadvies tijden van de samenleving
Ser ontwerpadvies tijden van de samenlevingAndereTijden
 
19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...
19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...
19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...AndereTijden
 
Wethouders aan het woord resultatennulmeting 0911
Wethouders aan het woord   resultatennulmeting 0911Wethouders aan het woord   resultatennulmeting 0911
Wethouders aan het woord resultatennulmeting 0911AndereTijden
 
7326 cao po-tekst_2009_13_mei_2009
7326 cao po-tekst_2009_13_mei_20097326 cao po-tekst_2009_13_mei_2009
7326 cao po-tekst_2009_13_mei_2009AndereTijden
 
Internationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_its
Internationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_itsInternationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_its
Internationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_itsAndereTijden
 
O4nt onderwijsconcept
O4nt onderwijsconceptO4nt onderwijsconcept
O4nt onderwijsconceptAndereTijden
 

Plus de AndereTijden (20)

Verlenging experiment flexibele onderwijstijd
Verlenging experiment flexibele onderwijstijdVerlenging experiment flexibele onderwijstijd
Verlenging experiment flexibele onderwijstijd
 
Kamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijs
Kamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijsKamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijs
Kamerbrief over flexibilisering onderwijstijd primair onderwijs
 
20150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-2015
20150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-201520150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-2015
20150611 rapportage nieuwe-schooltijden-in-het-basisonderwijs-9-juni-2015
 
20150518 verslag cao po
20150518 verslag cao po20150518 verslag cao po
20150518 verslag cao po
 
05 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder mei 2013
05 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder   mei 201305 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder   mei 2013
05 schooltijden en biologisch ritme. l. schreuder mei 2013
 
Fundamenteel anders
Fundamenteel andersFundamenteel anders
Fundamenteel anders
 
In balans jeannette doornenbal
In balans   jeannette doornenbalIn balans   jeannette doornenbal
In balans jeannette doornenbal
 
Test bestand LWD
Test bestand LWDTest bestand LWD
Test bestand LWD
 
Bizhub c20 130313153733_0001
Bizhub c20 130313153733_0001Bizhub c20 130313153733_0001
Bizhub c20 130313153733_0001
 
Whitepaper spot leeuwendaal_2012
Whitepaper spot leeuwendaal_2012Whitepaper spot leeuwendaal_2012
Whitepaper spot leeuwendaal_2012
 
Kwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbs
Kwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbsKwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbs
Kwaliteitskaart a4-wt02 def low res 12#372 lsbs
 
Persbericht kwaliteitskaart
Persbericht kwaliteitskaartPersbericht kwaliteitskaart
Persbericht kwaliteitskaart
 
Akte oprichting vereniging ikc
Akte oprichting vereniging ikcAkte oprichting vereniging ikc
Akte oprichting vereniging ikc
 
2011 33 de-waarde_van_kinderopvang
2011 33 de-waarde_van_kinderopvang2011 33 de-waarde_van_kinderopvang
2011 33 de-waarde_van_kinderopvang
 
Ser ontwerpadvies tijden van de samenleving
Ser ontwerpadvies tijden van de samenlevingSer ontwerpadvies tijden van de samenleving
Ser ontwerpadvies tijden van de samenleving
 
19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...
19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...
19112010 berenschot onderzoeksrapport_bestuurlijk_juridische_vormgeving_po-ko...
 
Wethouders aan het woord resultatennulmeting 0911
Wethouders aan het woord   resultatennulmeting 0911Wethouders aan het woord   resultatennulmeting 0911
Wethouders aan het woord resultatennulmeting 0911
 
7326 cao po-tekst_2009_13_mei_2009
7326 cao po-tekst_2009_13_mei_20097326 cao po-tekst_2009_13_mei_2009
7326 cao po-tekst_2009_13_mei_2009
 
Internationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_its
Internationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_itsInternationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_its
Internationaal onderzoek variatie_in_schooltijden_its
 
O4nt onderwijsconcept
O4nt onderwijsconceptO4nt onderwijsconcept
O4nt onderwijsconcept
 

Positionpaper kinderopvang onderwijs_welzijn_def1 mei 2013

  • 1. Position Paper Kinderopvang-Onderwijs-Welzijn Aan het kabinet en de Tweede Kamer, Het kabinet wil bevorderen dat onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzalen en voor- en vroegschoolse educatie op elkaar zijn afgestemd1. Een belangrijke ambitie voor onze kinderen, onze samenleving en onze economie. Om deze ambitie te concretiseren zet het kabinet belangrijke stappen, maar laat tevens nog enkele keuzes open. Als brancheorganisaties willen wij doorpakken met het ontwikkelen van integrale arrangementen. Wij doen daarom in deze position paper voorstellen voor een gezamenlijke inspanning. We willen over deze visie graag met u in gesprek. Het maatschappelijk rendement van sluitende arrangementen voor kinderen. Het sociaal kapitaal, het cultureel kapitaal, ‘the work force’ voor de 21e eeuw zit nu op de kinderopvang, de peuterspeelzaal, op school en op de buitenschoolse opvang. Of thuis. Wie Nederland een 21e eeuw toewenst waar welzijn en welbevinden, democratisch burgerschap en economische voorspoed de wezenskenmerken zijn, zal nu in zijn kinderen moeten investeren. Gebundelde arrangementen van kinderopvang, onderwijs, welzijn en andere voorzieningen voor kinderen zijn vanuit dat perspectief de toekomst en hebben een aantoonbaar positief effect Bovendien:  het kind heeft er recht op;  de samenleving vraagt het;  de wetenschap bevestigt het. De samenleving vraagt het: mondialisering, informatisering en demografische ontwikkelingen betekenen dat de burgers van de toekomst meer dan ooit over culturele en sociale grenzen heen moeten kunnen samenwerken, -leven en spelen. In de woorden van de OESO en Europese Unie: ‘21st Century Skills’. De jongste generaties zullen moeten blijven leren, want technologie en wetenschap bieden steeds nieuwe kansen en opgaven. De samenleving heeft al het talent van die nieuwe generaties nodig op de arbeidsmarkt, want zij zullen met minder mensen het nationaal inkomen voor meer mensen moeten verdienen. Minstens zo belangrijk: goede buitenschoolse voorzieningen, met ruime openingstijden, verschaffen meer mogelijkheden voor ouders om te werk en opvoeding te combineren. Dat betekent lastenverlichting voor werknemers en een hogere arbeidsparticipatie en -productiviteit. De wetenschap bevestigt het. Veel ouders, onderwijzers en pedagogisch medewerkers wisten het al, maar de neurobiologie bevestigt onomstotelijk dat de ontwikkeling van het potentieel dat ieder mens bij geboorte heeft vraagt om een rijke, stimulerende omgeving Het brein ontwikkelt zich in de jonge jaren ongekend, afhankelijk van de interactie met de directe omgeving, en met name de opvoeders. Een goede pedagogische begeleiding in de periode van 0-6 jaar legt de basis voor schoolsucces en maatschappelijke carrière. 2 1 Regeerakkoord kabinet-Rutte-Asscher. 2 Zie bijvoorbeeld de UNICEF-studie van Bennett (2010). Caring and Learning Together. A cross- national study of integration of early childhood care and education within education. Ook de OECD onderstreept het positieve effect van een rijke, samenhangende leeromgeving voor jongere kinderen, verder onderbouwd in drie opeenvolgende studies: “Starting Strong: Early Childhood Education and
  • 2. Economische studies3 wijzen uit dat de 'return on investment' hoog is: iedere euro die je in de zo vroeg mogelijke ontwikkeling van kinderen steekt, bespaart de samenleving in de toekomst het viervoudige hiervan. En heeft niet ieder kind er recht op alle kansen te krijgen? Opgroeien doe je maar één keer, de kans om het in één keer goed te doen, mag je geen mens ontzeggen, en mogen we als samenleving niet door onze vingers laten glippen. Een ambitieus veld en het belang van een stimulerend Rijksbeleid Goede allianties en arrangementen tussen alle opvoeders sorteren dus effect. Onze branches werken daar op lokaal niveau aan. We bouwen aan sluitende arrangementen van kinderopvang, onderwijs, welzijn en andere disciplines, waarin elke partij zijn unieke bijdrage levert en door goede samenwerking het optimale resultaat voor het kind bereikt. Dit gebeurt via sluitende dagarrangementen, een gedeelde pedagogische visie, een doorlopende leer- en ontwikkelingslijn en goede samenwerking tussen professionals uit verschillende disciplines. Dit krijgt handen en voeten in bijvoorbeeld integrale kindcentra en brede scholen. In 2010 kwam een brede coalitie van werkgevers, werknemers, de onderwijssector, de welzijnssector, de kinderopvangsector en de VNG tot krachtige aanbevelingen om deze ontwikkeling te stimuleren4. Sindsdien zijn in het veld veel initiatieven ontplooid, ondanks de bezuinigingen op de kinderopvang. En in 2013 zijn de ambities van betrokken sectoren en de kansen nog even groot. Van Rijkszijde hebben we een tijdje te weinig gehoord. Er is in de loop der tijd een lappendeken ontstaan aan voorzieningen en regelingen voor kinderen tussen 2 en 4 jaar, waardoor de kwaliteit en de effectiviteit van pedagogisch handelen ondoorzichtig is geworden. Wij stellen echter vast dat het nieuwe regeerakkoord ambitie ademt. Wij roepen u dan ook op door te pakken en deze ambitie samen met de sector om te zetten in een stimulerend beleidskader voor de komende jaren. Om de ontwikkeling van sluitende arrangementen tussen kinderopvang, onderwijs en welzijn te stimuleren, moeten wet- en regelgeving, financiering en de bestuurlijke rolverdeling dusdanig worden ingericht dat lokale initiatieven mogelijk worden gemaakt en worden gekatalyseerd. Hoe kunnen we doorpakken? Wij onderschrijven in dit verband de volgende keuzes van het kabinet: - budgettaire ontschotting door ook de middelen voor het peuterspeelzaalwerk onder de Wet Kinderopvang te brengen; - de continuering van het Rijksbeleid voor een sterkere positie van ouders, screening van personeel en de investeringen in voor- en vroegschoolse educatie; - een gemeentelijke zorgtaak op gebied van zorg voor de jeugd en gemeentelijke inzet op integrale kindcentra. Wij blijven grote moeite houden met de bezuinigingen op de preventieve basisvoorzieningen voor kinderen, en in dat perspectief is de korting op kinderopvangtoeslag in 2013 een doorn in het oog. Tevens zijn wij kritisch ten aanzien van de beoogde verbeterde aansluiting tussen gebruikte en betaalde uren. Dit mag geen uurtje-factuurtje-aanpak worden. Dat zou ten koste gaan van kwaliteit Care” (2001), “Starting Strong II: Early Childhood Education and Cares” (2006) en “Starting Strong III: A Quality Toolbox for Early Childhood Education and Care” (2012). 3 OESO, SEO-onderzoek “De Waarde van Kinderopvang” 4 Eindrapport Taskforce Kinderopvang Onderwijs, maart 2010. Kinderopvang/Onderwijs “Dutch Design”
  • 3. en de inzet van personeel. Gemeentelijke bezuinigingen op peuterspeelzalen leiden nu al tot onnodig verlies van peuterplaatsen, goed opgeleid personeel en betrokken ouders. Wij denken daarnaast dat extra stappen nodig zijn. Dat zijn wat ons betreft de volgende: I. Realiseren van een preventieve basisvoorziening. Om de ontwikkelingskansen van alle kinderen vanaf twee jaar te vergroten hebben alle kinderen het recht om deel te nemen aan goede pedagogische voorzieningen in de vorm van psz, ko, voorscholen of een variatie daar op.. II. Extra aandacht voor kinderen met achterstand. Kinderen met een achterstand en kwetsbare kinderen krijgen extra aandacht om hen ook te kunnen laten deelnemen aan deze voorzieningen en met een zelfde goede startpositie aan de basisschool te kunnen laten deelnemen. Vroegtijdige signalering, en preventieve actie bij stagnatie van ontwikkeling is cruciaal. Daarbij moeten we extra aandacht schenken aan kwetsbare kinderen via VVE. III. Samenwerken met gemeente en partners. Partijen werken samen met de gemeente die als regievoerder van VVE en de taken rondom welzijn, passend onderwijs en de wet jeugd straks meer verantwoordelijkheid krijgt om deze kinderen te bereiken en hen en hun ouders stimuleren. IV. Harmonisatie van financiering. Financiële harmonisatie is een belangrijke voorwaarde voor een effectieve aanpak. Gespreksagenda We gaan over deze voorstellen graag in gesprek met u en specifiek met de minister van SZW en de staatssecretaris van OCW. We hopen zo te komen tot een gedeelde visie, op basis van de gedeelde ambities van het kabinet en onze branches. Nu is het moment om door te pakken, onze kinderen hebben er recht op en de samenleving, economie en de arbeidsmarkt zullen ervan profiteren. Dit gesprek kan gevoerd worden aan de hand van de volgende concrete voorstellen om bovenstaande ambities te realiseren: I. Realiseren van een preventieve basisvoorziening. We willen graag een basisvoorziening realiseren voor elk kind, met keuze vrijheid voor de ouders en ruimte lokaal maatwerk. Uitgangspunten zijn gebaseerd op kwaliteit, terugdringing van bureaucratie en de mogelijkheid voor samenwerking. Wat is daar voor nodig? 1. Ontwikkel samen met ons een gedeelde, kabinetsbrede visie op de ontwikkeling van sluitende arrangementen van onderwijs, kinderopvang, welzijn en andere voorzieningen voor kinderen. . 2. Creëer meer ruimte voor lokale invulling. Hef schotten op tussen stelsels, ook in termen van regelgeving, toezichtkaders en inspecties. Zorg voor meer ruimte voor organisaties uit verschillende disciplines om bijvoorbeeld middelen gezamenlijk in te zetten. Ontwikkel een landelijk programma voor het wegnemen van wettelijke en andere belemmeringen voor integrale kindvoorzieningen. 3. Creëer ruimte voor flexibilisering van school- en vakantietijden. 4. Geef ieder kind vanaf 2 tot 12 jaar het recht op 2 à 3 dagdelen kinderopvang. Dit stimuleert de opbouw van een doorgaande ontwikkel- en leerlijn voor kinderen. Onderdeel hiervan kan een
  • 4. maximaal aanbod voor talentontwikkeling en het voorkomen van (taal)achterstanden zijn. 5. Investeer in innovatie. Stimuleer, ondersteun en verspreid lokale initiatieven en experimenten. Via onderzoek, kennisdeling en netwerkvorming. 6. Zorg voor samenhangend beleid en interdepartementale coördinatie van inspanningen. II. Extra aandacht voor kinderen met achterstand. Hoe kunnen we gezamenlijk ervoor zorgen dat kinderen met een achterstand, ongeacht in welke gemeente hij/zij woont een goede startkwalificatie kan halen, in zijn ontwikkeling wordt gestimuleerd, goede zorg ontvangt en veilig kan opgroeien? Hoe bereiken we deze kinderen en welke kwaliteitseisen vraagt deze aanpak? Welke rol heeft de gemeente hierin? 7. Maak mogelijk dat basisvoorzieningen een belangrijke rol spelen in de zorg en ondersteuning aan kwetsbare jeugdigen. Betrek ook ouders daarbij. Dit vraagt om ruimte voor lokale afspraken en oplossingen. Maak gemeenten verantwoordelijk voor een inhoudelijke agenda van jeugdvoorzieningen (het wat), maar laat uitvoerders daar vervolgens zelf invulling aan geven (het hoe). Samen met professionals uit kinderopvang, welzijn en onderwijs kan de gemeente haar zorgplannen dan integraal en effectief inzetten. 8. Bevorder de doorontwikkeling van professionaliteit, kwaliteit en integraliteit in voorschoolse voorzieningen. Ook buiten de grote steden. Wij nemen verschillen waar in bijvoorbeeld taalniveau en de inzet van beroepskrachten op HBO-niveau: alle kinderen verdienen gelijke kansen. 9. Versterk de opleidingen voor aanstaand en huidig pedagogisch personeel. Wij stellen voor combinatiefuncties te stimuleren in kinderopvang, peuterspeelzalen, onderwijs, sport en cultuur waardoor kennis wordt gedeeld en carrièremogelijkheden van werknemers worden versterkt. Overleg met de sociale partners hierover op gebied van arbeidsvoorwaarden. 10. Continueer en versterk bestaande initiatieven zoals de convenanten met de G37-gemeenten. Verbreed de doelgroep, vergroot het aantal betrokken gemeenten en betrek waar nodig meer sectoren om op deze manier een landelijk bereik te krijgen met gelijke kansen voor alle kinderen. III. Samenwerken met gemeente en partners. Hoe kunnen we de samenwerking tussen de partijen, als kinderopvang, welzijn, onderwijs, en andere partijen verbeteren? 12. Creëer meer ruimte voor lokale invulling. Hef schotten op tussen stelsels, ook in termen van regelgeving, toezichtkaders en inspecties. Grotere ruimte voor organisaties uit verschillende disciplines om bijvoorbeeld middelen gezamenlijk in te zetten. Ontwikkel een landelijk programma voor het wegnemen van wettelijke en andere belemmeringen voor integrale kindvoorzieningen. 13. Investeer in innovatie. Stimuleer, ondersteun en verspreid lokale succesvolle initiatieven en experimenten.
  • 5. 14. Stimuleer samenhang tussen kinderopvang en voorzieningen voor jeugd en gezin onder regie van gemeenten en onderwijs, zoals de Zorg voor Jeugd, Passend Onderwijs en voorzieningen in zorg en ondersteuning. Vroegtijdige lichtere hulp werkt preventief en kan duurdere jeugd- en andere zorg voorkomen. Veranker een opdracht tot samenwerking in wetgeving voor alle betreffende domeinen (Wmo, Wet Jeugd, Wet KO, WPO, WPG) en toezicht en handhaving. Concreet kan dit gebeuren door wederzijds overleg te verplichten, zoals bijvoorbeeld in de LEA is gedaan voor de samenwerking tussen onderwijs en gemeenten. Leg in wetgeving een minimumstandaard vanuit het Rijk vast, met mogelijkheid voor invulling door lokale partijen. 15. Zorg voor samenhangend beleid en interdepartementale coördinatie van inspanningen. IV. Harmonisatie van financiering. Wij willen graag dat financiële harmonisatie ertoe leidt dat: elk kind gebruik kan maken van een voorziening, ouders keuzevrijheid houden, de voorziening laagdrempelig is, dat er zo min mogelijk administratieve lasten zijn voor ouders en aanbieders. Hoe kunnen we dit samen met de partijen realiseren, zonder dat er gaten vallen in de financiering ervan? 16. Harmoniseer geldstromen zodat partijen op lokaal niveau worden gefaciliteerd en gestimuleerd bij het aanbrengen van verbindingen. De financiering is in de loop der tijd zeer divers geworden. Naast de budgettaire ontschotting door de middelen voor het peuterspeelzaalwerk onder de Wet Kinderopvang te brengen, zijn ontschotting van (fiscale) kindregelingen en de VVE-middelen van belang. 17. Realiseer een goede overgang van de financiering van peuterspeelzaalwerk naar een nieuwe financiële regeling die van toepassing is voor elke kind. Het peuterspeelzaalwerk mag, in aanloop naar de nieuwe situatie, geen ondergeschoven kindje worden. Waak voor dit risico. Ondersteun daarnaast gemeenten en organisaties bij de overgang. 18. Tast de financiële basis van kindvoorzieningen, zoals de kinderopvang niet verder aan. Iedere bezuinigde euro kost de samenleving op langere termijn 4 euro5. 5 SEO-onderzoek “De Waarde van Kinderopvang.”