Este documento presenta información sobre los planes departamentales de agua (PDA) en Colombia. Los PDA buscan implementar proyectos integrales de inversión sostenibles para mejorar el acceso al agua a nivel regional y municipal. Participan en los PDA el departamento, los municipios, las corporaciones autónomas regionales y la nación. Aunque los PDA han mejorado el acceso al agua, todavía queda trabajo por hacer para lograr una cobertura satisfactoria en zonas rurales y combatir la corrupción.
1. FORO DE RECONOCIMIENTO GENERAL.
CURSO MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
ARA CELLY CARABALI ARARAT
CÓDIGO: 25331587
GRUPO 303013-6
TUTOR
RAMON MOSQUERA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD
CEAD UNAD SANTANDER DE QUILICHAO, ZONA CENTRO – SUR
SEPTIEMBRE DE 2012
2. MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS
SINTOMAS DE
INSOSTENIBILIDAD
GLOBALREGIONAL MANEJO
Y LOCAL, ESTRATEGIAS Y PLANIFICACIÓN Y INTEGRADO DE
ACCIONES ORDENAMIENTO DE CUENCAS
GENERALES DE MANEJO CUENCAS HIDROGRAFICAS.
SOSTENIBLE CON BASE HIDROGRAFICAS.
EN LA CUENCA
HIDROGRAFICA
No el manejo del
priorización y
Sostenibilidad, Evolución aprestamiento, agua y el
clasificación el manejo
Acciones Y Dinámica Del diagnostico, suelo en
de estudios y integrado en
Estrategias De Concepto zonificación cuencas
trabajos en cuencas
Sostenibilidad, Cuenca Y Los y prospectiva hidrográficas.
cuencas hidrográficas
……Perspectiva Enfoques en cuencas
hidrográficas
De Cuenca Universales Del hidrográficas.
Hidrográfica Manejo De
Cuencas
Expansión de la consiste en La cuenca
Una cuenca Construye cimiento del
agricultura, crear integra recursos
hidrográfica plan de ordenación de
explotación de resistencia a la naturales y la
son los cuencas.
madera erosión. intervención
diferentes humana.
drenajes que se
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implementación
Esencia Y
y
Aplicación el manejo integrado
seguimiento en
Del Manejo de cuencas y la
los planes de
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Naturales Y
cuencas
Del Manejo
hidrográficas.
De Cuencas
Hidrográficas.
La cuenca hidrográfica
Los PONCH fijan debe ser explotada
rutas para su responsablemente.
Los recursos naturales
ejecución.
son renovables y no
renovables.
3. Plan Departamental de Aguas
Definición: planificación coordinada
por los departamentos que busca
implementar proyectos integrales de
inversión regional y municipal
sostenibles para mejorar cobertura,
calidad continuidad, crecimiento y
viabilidad de los servicios.
4. ¿Quienes participan en el PDA?
Departamento: Como articulador
Los municipios: garantizan que
los servicios se presten
adecuadamente.
Corporaciones autónomas regionales:
coordinan esfuerzos para garantizar
Que se cumplan las disposiciones ambientales.
La Nación: apoyará mediante la gestión de
operaciones de crédito y el aporte de
recursos para la implementación del Plan.
Así mismo, prestará asistencia técnica y
permanente apoyo y acompañamiento a los
otros actores en el proceso.
5. Agua potable y saneamiento en Colombia:
aunque ya ay amplias zonas urbanas con
coberturas en estos servicios en el sector
rural es baja la cobertura. Una de las causas
podría ser el distanciamiento entre las
viviendas y otra puede ser la falta de gestión
por parte de los alcaldes.
6. Política y regulación: LEY 142 DE 1994
Artículo 2 o. Intervención del Estado en los servicios públicos. El Estado
intervendrá en los servicios públicos, conforme a las reglas de competencia
de que trata esta Ley, en el marco de lo dispuesto en los artículos 334, 336, y
365 a 370 de la Constitución Política, para los siguientes fines:
2.1. Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su
disposición final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los
usuarios.
2.2. Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que
compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.
2.3. Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en
materia de agua potable y saneamiento básico.
2.4. Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo
cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico
o económico que así lo exijan.
2.5. Prestación eficiente.
2.6. Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición
dominante.
2.7. Obtención de economías de escala comprobables.
2.8. Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y
su participación en la gestión y fiscalización de su prestación.
2.9. Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos
ingresos de acuerdo con los preceptos de equidad y solidaridad.
7. Ventajas
•Concentrar en un solo vehículo los recursos que
financiarán la ejecución.
•Garantizar crédito con apalancamiento de vigencias
futuras que aportan las entidades territoriales.
•El Financiamiento vía crédito, no afectará los
indicadores de endeudamiento de entidades territoriales
(el Patrimonio Autónomo FIA asume el crédito por
mandato de la Entidad Territorial).
•Simplificar los trámites de endeudamiento de las
diferentes entidades territoriales.
•Establecer un esquema eficiente y sostenible
garantizando liquidez y flujo de caja para los proyectos.
•Ejecutar Plan de Obras e Inversiones (POI) en corto
plazo (De 3 a 4 años), con el compromiso de recursos a
largo plazo.
•Racionalizar los costos de financiación.
8. Desventajas
• La lejanía de algunas zonas rurales.
• La falta de gestión por parta de los
alcaldes.
• Los acueductos que se construyen en zonas
rurales no tienen una veeduría que haga cumplir
los requerimientos.
• Planificación sin tener en cuenta el rápido
crecimiento de la población.
• Desviación de recursos.
9. Conclusión:
los planes departamentales de agua se han
convertido en la solución global para los problemas
de saneamiento que existen en el país aunque
todavía hace falta bastante camino por recorrer
para completar una cobertura satisfactoria y
además combatir la corrupción.