1. Congreso
ESTUDIO DE CASO: ASOCIACION
Internacional
RURAL DEL PARAGUAY 2011
De La carne
Ims/Opic
Workshop BeefPoint, 24 Septiembre 2012
___________________
_____
Dr. MARCOS MEDINA- BRITOS. MSc; MPA
Asociación Rural del Paraguay
presidencia@rieder.net.py

2. QUE ES LA ASOCIACION RURAL DEL
PARAGUAY?
• ntidad sin fines de lucro, apolitica
E
• Desde 1885, única institución que
representa a productores pecuarios del
Paraguay (+140.000 nacionales y
extranjeros)
• Socios 2548, aglutina +35.000 productores

3. VISION
• CONVERTIR
A
LA
AGROPECUARIA
EN
UN
INSTRUMENTO
DE
DESARROLLO
ECONOMICO
DEL
PARAGUAY,
CON
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
y
en
BALANCE
CON
EL
MEDIO
AMBIENTE

4. MISION
• DEFENDER
LOS
INTERESES
DEL
PRODUCTOR
AGROPECUARIO

5. VALORES
• Ética
• onestidad
H
• Integridad
• ocación de Servicio
V
• Espiritu democrático

6. POLITICAS
I. Desarrollo Economico - Agropecuaria
II. Defensa de intereses gremiales
III. Responsabilidad Social
IV. Balance Producción-Medio Ambiente
V. Desarrollo empresarial y cultural de socios

7. Económico
–
ProducCvo
PolíCco
–
InsCtucional
(CompeCCvidad)
(Gobernabilidad)
1.
Eficiencia
en
unidades
producCvas
(fincas)
1.
Capacidad
de
ges4ón
local
2.
Integración
de
unidades
produc4vas
2.
Ar4culación
de
esfuerzos
3.
Inserción
en
cadenas
3.
Par4cipación
y
control
ciudadano
4.
Administración
de
riesgos
4.
Alianzas
Público
–
Privada
(P
-­‐
P)
ECONOMICO
POLÍTICO
Desarrollo Sostenible
AMBIENTAL
SOCIAL
Comisión Bruntland
(ONU – 1987)
Social
–
Cultural
Ambiental
(Inclusión
–
Equidad)
(Sostenibilidad)
1.
Fortalecer
Capital
humano
(capacidades)
1. apacidad
de
ges4ón
de
RRNN
C
2.
Fortalecer
Capital
Social
(redes
de
apoyo)
2. Clización
racional
de
RRNN
U
3.
Mejorar
acceso
a
servicios
esenciales
3. apacidad
de
ges4ón
ambiental
C
4.
Rescate
y
divulgación
de
saberes
populares
4. emediación,
mi4gación,
recomposición
R

8. PROYECTOS ESPECÍFICOS,
Alineados a Visión y objetivos estratégicos

9. Resultado del Plan Estratégico de Gestión Organizacional
MISIÓN
Problemas Soluciones
Estrategia
P R O C E S O
estratégicos general estratégicas
VISIÓN
Factores clave Grupos Áreas claves
externos implicados internas
FODA
Decisiones Líneas
Acciones estratégicas
estratégicas
estratégicas
PLAN ESTRATÉGICO
+ cuadros de mando

10. ORGANIZACIÓN

11. Sede Central + [19]
Regionales distribuidas
en el País.
Concepción
Central-Ñeembucú Norte Guairá
Misiones Ñeembucú
San Pedro Central Chaco
Chaco Sur Cordillera
José M. Bruguez Paraguarí
Esteban Martínez Alto Chaco
Caaguazú Amambay
Itapúa Canendiyú
Alto Paraná Caazapá

12. • APC de Hereford. • PC de Gelbvieh.
A
• APC de Nelore. • PC Caballos Criollos
A
• APC de Brahaman. • C de Cuarto de Milla del Paraguay.
A
• C Caballos Arabes del Paraguay.
A
• APC de Sta. Gertrudis.
• PC de S.P.C.
A
• APC de Holando. • PC de Ovinos.
A
• APC de Charolais. • PC de Cerdos.
A
• APC de Limousin. • C Cunicultores del Paraguay.
A
• APC de Paraguay. • PC de Caprinos.
A
• amas Ganaderas del Paraguay.
D
• APC de Brangus del
• óvenes Rurales
J
Paraguay.
• urismo Rural.
T
• APC de Criadores de • radiciones Gauchas - Indio José.
T
Normando. • sociación de Productores
A
• APC de Criadores de Agropecuarios - Puente Kyha
Simbrah. • inetes y Amazonas del Paraguay
J
• APC de Polled Hereford. • AsocTransportistas del Paraguay
• APC Braford.

13.  Salud Animal
 Técnica y Científica
 Comercialización, Investigación y Promoción de la Carne
 Medio Ambiente y Producción Sustentable
 Registros Zootécnicos y Trazabilidad
 Comisión de Exposiciones y Ferias
 Lucha contra Abigeato y Control de Tráfico de ganado
 Desarrollo Rural y Defensa de la Propiedad Privada
 Mercosur
 Prensa
 Construcciones
 Asuntos Legales
 Asuntos Fiscales
 Asuntos Económicos
 Desarrollo Indígena
 +Otras

14. Comisiones
InterinsCtucionales
 Erradicación de la Fiebre Aftosa
 omisión Nacional de Lucha contra el
C
Abigeato, trafico de rollos y delitos conexos
(CONALCATR)
 omisión Nacional de Emergencia Sanitaria
C
Animal
 esa Forestal Nacional
M
 omisión EXPO Feria Internacional
C

15. Representaciones
Nacionales
 Banco Nacional de Fomento (BNF)
 Fondo Ganadero (FG)
 INDERT
 IPTA
 CONACYT (Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología)
 Comisión Nacional del Codex Alimentarius,
Capítulo Paraguay (CONACAP)
 Comisión Nacional de Regulación y
Aprovechamiento Múltiple de la Cuenca del Río
Pilcomayo
 onsejo Nacional de Economía
C

16. Representaciones
Nacionales
 “Norma4vas
de
Recursos
Naturales
y
Medio
Ambiente,
Registro
de
la
Propiedad,
Cer4ficación
de
Calidad
de
Productos”
de
la
Mesa
de
Simplificación
de
Trámites
de
la
Red
de
Inversiones
y
Exportaciones
-­‐
REDIEX
(Ministerio
de
Industria
y
Comercio).
 Mesa
Sectorial
de
la
Madera
de
la
Red
de
Inversiones
y
Exportaciones-­‐REDIEX
(Ministerio
de
Industria
y
Comercio).
 Mesa
Forestal
Nacional
(MFN).
 Corporación
de
Aguas
para
el
Chaco.
 Mesa
Sectorial
de
Carne
y
Cueros
de
la
Red
de
Inversiones
y
Exportaciones-­‐REDIEX
(Ministerio
de
Industria
y
Comercio).

17. Representaciones
Nacionales
 Sistema
Nacional
del
Ambiente
(SISNAM);
Consejo
Nacional
del
Ambiente
(CONAM)
y
Secretaría
del
Ambiente
(SEAM):
 Comisiones
Técnicas
dentro
del
Consejo
Nacional
del
Ambiente
(CONAM):
Biodiversidad;
Recursos
Hídricos;
Legislación
Ambiental
y
Asuntos
Internacionales;
Uso
Sostenible
del
Suelo;
Polí4ca
y
Admisión.
 Comisión
Nacional
de
Cambio
Climá4co.
 Consejo
de
Aguas
del
Río
Pilcomayo.
 Consejo
Asesor
del
Ins4tuto
Forestal
Nacional
(INFONA).
 Consejo
Asesor
Agrario
del
Ministerio
de
Agricultura
y
Ganadería
(MAG).
 Comisión
Nacional
de
Defensa
de
los
Recursos
Naturales
(CONADERNA),
del
Congreso
de
la
Nación

18. Representaciones
Internacionales
 ederación de Asociaciones Rurales del
F
Mercosur
 omisión Sudamericana de Lucha
C
contra la Fiebre Aftosa
 oro Mercosur de la carne
F
 oro Consultivo Económico y Social del
F
Mercosur.

19. Percepción
e
Imagen
de
la
A.R.P
Fuente, ICA 2009

20. CUANDO SE MENCIONA LA ARP ¿A QUIENES
CREE QUE REPRESENTA?
Fuente, ICA 2009

21. ¿QUIENES MÁS CONTRIBUYEN AL
DESARROLLO DEL PAÍS?
A.R.P
42%
Fuente, ICA 2009

22. ¿CONSIDERA QUE LA INFLUENCIA DE LA ARP
ES MUCHA O POCA EN LA DEFENSA DE LOS
INTERESES DE LA GANADERIA?
Fuente, ICA 2009

23. ¿CONSIDERA QUE LA INFLUENCIA DE LA ARP ES
MUCHA O POCA EN LOS INTERESES DEL PAIS?
Fuente, ICA 2009

24. ¿CONSIDERA QUE LA INFLUENCIA DE LA ARP
ES MUCHA O POCA EN LA POLITICA?
Fuente, ICA 2009

25. ESTRATEGIA
GREMIAL
CLAVE:
ALIANZAS
PUBLICO
PRIVADAS

26. Fundación de Instituciones Políticas y Civiles
en el Paraguay en el Siglo XIX
1887
1885 Fundación
Fundación Partidos
ARP Políticos
1870 1887 1889
Reconstrucción Fundación Universidad
del Paraguay Colegio Nacional
Nacional

27. Source: The Global Competitiveness Report, 2011-2012

28. PARAGUAY Source: The Global Competitiveness Report, 2011-2012

29. Alianza
Pública-­‐Privada
NECESIDAD
DESARROLLO
SOCIO-­‐ECONOMICO
DEL
PARAGUAY
ASOCIACION
RURAL
DEL
PARAGUAY
=
ORGANIZACION
CIVIL
PIONERA

30.
EJEMPLOS
 OMISIONES
DE
SALUD
ANIMAL
C
 OMISION
INTERINSTITUCIONAL
PARA
C
LA
ERRADICACION
DE
LA
AFTOSA
 SISTEMA
INFORMATICO
GANADERO
 SISTEMA
DE
TRAZABILIDAD

31. 



32. DISTRIBUCION DE LAS
COMISIONES DE SALUD
ANIMAL (20)
CSA
uClizan
estructura
de
la
Asociación
Rural del
Paraguay

34.  porte
voluntario
de
productores
con
A
más
de
50
bovinos
 US$ 0.25 por animal vacunado
 Ingreso Anual = US$ 4.500.000
 68%= Gastos la vacunación
 109.000 productores SUBSIDIADOS
 12%= Sistema Informático
 20%= Gastos Varios

35.  ESTINO
DE
GASTOS
VARIOS
(20%)
D
Apoyo
logís4co
al
Servicio

Veterinario

Asesoramiento
internacional
 Auditorias
Internacionales
 Laboratorio Bioseguridad

36.  xigencia
Mercados
E
 onación
al
Servicio
D
Veterinario
=
US$
1.520.000
 50
m2
5
 ivel
de
Seguridad
N
Biológica
3A
OIE-­‐
NB4

37.  OMISION
INTERINSTITUCIONAL
PARA
C
LA
ERRADICACION
DE
LA
FIEBRE
AFTOSA

40. TOTAL
DE
EXPORTACIONES
DE
CARNE
vs.
RECURSOS
FINACIEROS
DEL
SENACSA
2003-­‐2011(US$
Millones)
(Fuente:
Comision
InterinsCtucional,
2003-­‐2011)

41. Procedimiento
de
la
UClización
de
Recursos
Administrados
por
la
Comisión
Inter
InsCtucional
de
Apoyo
al
SENACSA
RECAUDACION
CUENTAS
ESPECIALES
COMISION
INTERINSTITUCIONAL
ADMISTRACION
PRECISION
AGILIDAD
=68 %
RECURSOS
TRASPARENCIA
EFICIENCIA
SENACSA

42.  SISTEMA
INFORMATICO
GANADERO
DE
LAS
OFICINAS
REGIONALES

43. 72 Oficinas ferias de
Servicio remate
Veterinario ganado
Puestos
Control Ruta
Frigorificos
Registro
Establecimientos
Ganaderos Exportación BACK UP
SITRAP Noviembre
43
(ORZARP) 2007

45.  SISTEMA
DE
TRAZABILIDAD
DEL
PARAGUAY

46. ORIGEN DEL SISTEMA DE TRAZABILIDAD DEL PARAGUAY
PODER EJECUTIVO
DECRETO 2504/04
SERVICIO NACIONAL DE CALIDAD Y
SALUD ANIMAL
AUTORIDAD COMPETENTE
NORMA Y FISCALIZA
ASOCIACION RURAL DEL PARAGUAY
OFICINA DE REGISTROS ZOOTECNICOS
(ORZARP)
EJECUTA

47.  Sistema
Información
auditable
ISO
9001:2008
SGS
 arantías
Sa4sfactorias
a
Mercados
G

Origen
del
animal

Sanitación-­‐Nutrición

VOLUNTARIO

717 Productores
=
0,5%/ Total

1.519.651 (Cab) =
12%/ Total
 Inversión
2003-­‐2011=
US$ 128.261
 FONDOS
=
100%
APORTE
DEL
PRODUCTOR

48. Evolución
de
las
Exportaciones
2000-­‐2011
en
Toneladas
Carcasa
(Senacsa,
2000-­‐2011)
ALIANZA PUBLICO
PRIVADA EFECTIVA
*

49. Evolución
de
las
Exportaciones
de
Carne
y
Sub
Productos
Bovinos
1998-­‐2011
(US$
Millones)
(Fuente:
Senacsa
2011)
ALIANZA PUBLICO
PRIVADA EFECTIVA

50. Comparación
Crecimiento
Exportaciones
Carne
Bovina
en
Países
del
MERCOSUR
Años
2003
vs.
2010
(US$
Millones)
(Fuente,
Iriarte
2010)
2003
2010
CRECIMIENTO
VECES
(x)
14,7x 2,7x 3,0x 2,0x

51. ParCcipación
en
en
el
VALOR
de
las
Exportaciones
de
Carne
Bovina
del
MERCOSUR
(%)
y
Contribución
al
VALOR
Exportaciones
por
Pais
(%)
[Promedio
2005-­‐2010]
(Fuente:
FAO,
USDA,
CONAB,
IBGE,
BCP
% Exportación % Exportación
MERCOSUR PAIS
Brasil 57% 1,5%
Argentina 22% 3%
Uruguay 13% 17%
Paraguay 8% 20%

53. La
Crisis
como
Oportunidad
 ecesidad
REINVENTAR
sistema
Sanitario
N
 ecomendaciones
Internacionales
R
 Modelo
Produc4vo
País
 simetrías
estructurales
A

54. ALIANZA
PÚBLICO
PRIVADA:
FACTOR
CLAVE

En
las
ul4mas
emergencias
sanitarias
=
RATIFICADO
SU
IMPORTANCIA
CLAVE
 Logís4ca,
 dministra4va,
A
 inanciera
F

55. La
faena
se
recupera
a
niveles
óp4mos,
y
todavía
existe
un
importante
lote
por
ingresar…
190,000
Declaración
170,000
Aftosa
150,000
130,000
cabezas
110,000
90,000
70,000
50,000
30,000
Total
de
cabezas
faenadas
Promedio
Fuente: Elaboración propia en base a datos del sector

56. Retracción
de
la
Exportaciones
de
Carne
en
Volumen
(TM)
y
Valor
(US$)
Agosto
2011
vs
Agosto
2012
AGO
AGO
Diferencia
2011
2012
(%)
TONELADAS
120.213
109.394
(-­‐)
9.1%
US$
635.612.000
542.015
(-­‐)
14.2%

57. EXPECTATIVAS DE
RECUPERACION
ACCION
EXPECTATIVA
CUMPLIMIENTO
Recuperación
Estatus
OIE
2013
Re
inicio
Exportaciones
2012-­‐2013
Chile
Re
inicio
Exportaciones
UE
2014
Retornar
a
Situación
Anterior
de
ParCcipación
en
2016
Mercados

58. ASOCIACION
RURAL
DEL
PARAGUAY:COMPROMISO
CON
LA
DEMOCRACIA

59. COMPROMISO
CON
LA
DEMOCRACIA
 En
una
democracia
=
par4cipación
civil
=
CLAVE
de
legi4mación
 RP=
importante
por
su
papel
central
en
la
A
par4cipación,
manifestación
y
acceso
al
poder
 RP=
Líder
en
una
sociedad
civil
pluralista
y
A
organizada
autónomamente
para
supervisar
el
poder
del
Estado.

60. JUICIO
POLITICO
AL
EX
PRESIDENTE
FERNANDO
LUGO
• “La
Asociación
Rural
del
Paraguay
(ARP),
el
poderoso
gremio
de
los
ganaderos,
instó
ayer
al
Congreso
a
someter
a
juicio
políCco
al
presidente
Fernando
Lugo,
para
deslindar
su
responsabilidad
en
el
trágico
enfrentamiento
ocurrido
entre
campesinos
y
policías”
(hjp://
www.prensa.com/impreso/mundo/piden-­‐en-­‐paraguay-­‐juicio-­‐poli4co-­‐lugo/101831)

61. CONSIDERACIONES FINALES

62.  La ARP es la entidad gremial líder en el
sector pecuario desde 1885
 a sociedad paraguaya reconoce a la ARP
L
como representante del sector pecuario y
contribuyente al desarrollo del pais
 Las Alianzas Publico Privadas han sido
claves para fortalecer al sector pecuario
 La ARP mantiene firme el compromiso de
desarrollo socio economico y la consolidacion
democratica en el Paraguay

63. AGROPECUARIA ES EL
…. Tierra del TERERE
SIMBOLO DE UN PAIS
… Tierra de Amigos
PARAGUAY
HONESTO Y CONFIABLE….
TIERRA DE OPORTUNIDADES