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Mag_Revue Strat Env USAID- Oct2001

  1. 1. EPIQ IQC, PCE-I-00-96-00002-00, Task Order No.839 REVUE STRATEGIQUE DU PROGRAMME DE L’USAID DANS LE DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT A MADAGASCAR Rapport de synthèse Prepared by: Benjamina Mahasolo Randrianarivelo Consultant Projet d’Appui à la Gestion de l’Environnement International Resources Group, Ltd. 1211 Connecticut Avenue, NW, Suite 700 Washington, DC 20036 USA Prepared for: USAID/Madagascar October 2001 Environment Policy and Institutional Strengthening Indefinite Quantity Contact (EPIQ) Partners: International Resources Group and Winrock International Subcontractors: PADCO, Management Systems International, and Development Alternatives, Inc. Collaborating Institutions: Center for Naval Analysis Corporation, Conservation International, KNB Engineering and Applied Sciences, Inc., Keller-Bliesner Engineering, Resource Management International, Inc., Tellus Institute, Urban Institute, and World Resources Institute
  2. 2. REVUE STRATEGIQUE DU PROGRAMME DE L’USAID DANS LE DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT A MADAGASCAR Rapport de synthèse Octobre 2001 RANDRIANARIVELO Benjamina Mahasolo Lot II M 47 Db Tel : (261-20) 22 432-79 Farango Analamahitsy Fax : (261-20) 22 439-55 BP 8301 E mail : rconseil@dts.mg Antananarivo 101 – Madagascar
  3. 3. LISTES DES ACRONYMES AGERAS Appui à la Gestion Régionalisée de l’Environnement et à l’Approche Spatiale AGEX Agence d’Exécution AGIR Appui à la Gestion de l’environnement à travers des Instruments Régionalisés et l’approche locale AGR Activité Génératrice de Revenus AIVF Aménagement Intégré des Vallées Forestières ANAE Association Nationale pour les Actions Environnementales ANDEA Autorité Nationale de l’Eau et de l’Assainissement ANGAP Association Nationale pour la Gestion des Aires Protégées AP Aire Protégée APN Agent de Protection de la Nature ARSIE Association du Réseau de Système d’Information sur l’Environnement AT Assistance Technique AVF Aménagement des Vallées Forestières BAD Banque Africaine pour le Développement BCRM Banque Centrale de la République Malgache BD Biodiversité BdF Bailleur de Fonds BEMA Bilan Ecologique de gestion durable des ressources naturelles dans les zones de cultures sur brûlis à Madagascar BM Banque Mondiale BV Bassin Versant CAF Cadre d’Appui Forestier (Programme WWF/DGEF) CANFOR Chef de Cantonnement Forestier CAP Cellule d’Appui au Programme (Programme Menabe/IC) CAP Appui au secteur Agro-commercial (Usaid) CAPE Composante Aires Protégées et Ecotourisme CBNRM Community Based Natural Resources Management CCD Comité Communal pour le Développement CDA Collège des Directeurs des AGEX CDB Convention sur la Diversité Biologique CDC Comité pour le Développement Communal CDV Comité pour le Développement Villageois CEF Communication – Education - Formation CEM Charte de l’Environnement Malgache CERGR Centre d’Etudes et de Recherche sur la Gestion des Ressources Renouvelables CES Comité Economique et Social CFE Comité de Fonds pour l’Environnement CFPF Centre de Formation et de Perfectionnement Forestière CFSIGE Centre de Formation aux Sciences de l’Information Géographique et de l’Environnement CI Conservation International CIDE Centre d’Information et de Documentation sur l’Environnement CIDST Centre d’Information et de Documentation Scientifique et Technique CIFOR Center for International Forestry Research CIME Comité Interministériel pour l’Environnement CIRAD Centre International de la Recherche Agronomique pour le Développement
  4. 4. CIREF Circonscription des Eaux et Forêts CITES Convention on International Trade for Endangered Species CLB Communauté Locale de Base CLD Comité Local de Développement CMP Comité Multilocal de Planification CNE Conseil National pour l’Environnement CNARP Centre National de Recherche Appliquée Pharmaceutique CNRE Centre National de Recherche Environnementale CNRIT Centre National de Recherche Industrielle et Technologique CNRO Centre National de Recherche Océanographique COAP Code de Gestion des Aires Protégées COBA Communauté de Base COEFOR Contribution à l’Etude des Forêts classées (Usaid / Dgef / CI) COGE Comité de Gestion COI Commission de l’Océan Indien CONARAP Comité National du Réseau des Aires Protégées CORE Comité d’Orientation de la Recherche Environnementale COS Comité d’Orientation et de Suivi COVI Communauté Villageoise CPF Cellule de Pilotage Foncier CPSE Comité de Planification, Suivi et Evaluation CRD Comité Régional de Développement CRDA Commission pour la Réforme du Droit des Affaires CRE Comité Régional pour l’Environnement CRP Comité Régional de Programmation CTA Cellule Technique d’Appui CTD Collectivité Territoriale Décentralisée CTE Comité Technique d’Evaluation CTP/ COP Conseil Technique Principal CUA Commune Urbaine d’Antananarivo DCPE Document Cadre de Politique Economique DEAP Droits d’Entrée dans les Aires Protégées DED Développement Economique Durable DEF Direction des Eaux et Forêts DESS Diplôme d’Etudes Scientifiques Supérieures DGDSF Direction Générale des Domaines et de la Sécurisation Foncière DGEF Directeur Générale des Eaux et Forêts DIED Développement Industriel Ecologiquement Durable DIREF Direction Inter-Régionale des Eaux et Forêts DIVB Département d’Information et de Valorisation de la Biodiversité DSRP Document de Stratégie pour la Réduction de la Pauvreté EAF Fond pour les Actions Environnementales EES Etablissement d’Enseignement Supérieur EF Eaux et Forêts EFE Entreprise Favorable à l’Environnement EIE Etude d’Impact Environnemental EMC Environnement Marin et Côtier EPIC Etablissement Public à Caractère Industriel et Commercial ESFUM Ecosystème Forestier à Usages Multiples ESSA Ecole Supérieure des Sciences Agronomiques FAC Fonds d’Aide et de Coopération FAG Fonds d’Aménagement et de Gestion
  5. 5. FAO Food and Agriculture Organization FC Forêt Classée FCAP Fonds pour la Conservation des Aires Protégées FED Fonds Européen pour le Développement FEM Fonds pour l’Environnement Mondial FFEM Fonds Français pour l’Environnement Mondial FFN Fonds Forestier National FFR Fonds Forestier Régional FID Fonds d’Intervention pour le Développement FIDA Fonds International pour le Développement Agricole FOFIFA Foibem-pirenena Momba ny Fikarohana Ampiharina amin’ny Fambolena ou Centre de Recherches Agricoles FORAGE Fonds Régional d’Appui à la Gestion de l’Environnement FTM Foiben-Taosaritanin’i Madagasikara FV Forêt Villageoise GCES Gestion Conservatoire des Eaux et des Sols GCF Gestion Contractualisée des Forêts GDRNH Gestion Durable des Ressources Naturelles et Humaines GEF Fonds Mondial pour l’Environnement GELOSE Gestion Locale Sécurisée GIZC Gestion Intégrée des Zones Côtières GOM/GRM Gouvernement de Madagascar GP Groupement Paysan GPF Gestion Participative des Forêts GPS Geopositioning System GRAP Gestion du Réseau des Aires Protégées GREEN-MAD Projet Germano-Malgache pour la Gestion Rationnelle de l’Energie et de l’Environnement à Madagascar (GTZ / MEM) GRN Gestion des Ressources Naturelles GTDR Groupe de Travail pour le Développement Rural GTZ Deustche Gesllschaft für die Technische Zusammenarbeit (Coopération Technique Allemande) IA Institution d’Appui IBRD/ BIRD Banque Internationale pour la Reconstruction et le Développement ICBG International Cooperative Biodivesity Group IEC Information, Education, Communication IEFN Inventaire Ecologique Forestier Nationaux IG Information Géographique IMATEP Institut Malgache des Techniques de la Planification INSTAT Institut National des Statistiques INSTN Institut National des Sciences et Techniques Nucléaires IPM Institut Pasteur de Madagascar IR/ RI Résultats Intermédiaires IRG International Resources Group IRRI/IIRR Institut International de Recherche sur le Riz ITF Interim Trust Fund IUCN Union Internationale pour la conservation de la Nature JICA Japan International Cooperation Agency KEPEM Knowledge and Effective Policies for Environmental Management KFW Kreditanstalt Für Wiederaufbau (République Fédérale d’Allemagne) KH Kolo-Harena LDI Landscape Development Intervention
  6. 6. LRSAE Laboratoire de Recherche sur les Systèmes Aquatiques et leurs Environnements MAELSP Programme de Libéralisation de l’Exportation Agricole à Madagascar MARP Méthode Accélérée de Recherche Participative MBDPA Ministère du Budget et du Développement des Provinces Autonomes MEC Mutuelle d’Epargne et de Crédit MECIE Mise en Comptabilité des Investissements avec l’Environnement MEF Ministère des Eaux et Forêts MFE Ministère des Finances et de l’Economie MIA Ministère de l’Industrie et de l’Artisanat MID Marché Interbancaire des Devises MINATV Ministère de l’Aménagement du Territoire et de la Ville MINENV Ministère de l’Environnement MINESUP Ministère de l’Enseignement Supérieur MINISEB Ministère de l’Enseignement Secondaire et de l’Education de Base MTP Ministère des Travaux Publics NORAD Norvegian Agency for Development Cooperation NTIC Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication OCDE Organisation de Coopération et de Développement Economique OMS Organisation Mondiale de la Santé ONE Office National de l’Environnement ONG/NGO Organisme Non-Gouvernemental ONUDI Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel OP Organisation Paysanne OPCI Organisme Public de Coopération Intercommunale ORSTOM Office de Recherche Scientifique et Technique d’Outre Mer OVP Organisation Volontaire Privée P&P Projet contre la Pauvreté et pour la Participation PA Province Autonome PADR Plan d’Action pour le Développement Rural PAE/ NEAP Plan d’Action Environnemental PAGE Projet d’Appui à la Gestion de l’Environnement PAIGEP Programme d’Appui Institutionnel à la Gestion Publique PAM Programme Alimentaire Mondial PAP Programme Aires Protégées PAPP Processus Annuel de Programmation Participative PCD Plan Communal de Développement PCDI Projet de Conservation et de Développement Intégré PDC Plan de Développement Communal PDFIV Projet Germano-Malgache de Développement Forestier Intégré du Vakinankaratra PDFN Plan Directeur Forestier National PDFR Plan Directeur Forestier Régional PE I/PE II Programme Environnemental I et II et III PERE Politique d’Education Relative à l’Environnement PFAQB Produits Forestiers Autres que le Bois PFN Programme Foncier National PFNL Produit Forestier Non Ligneux PIB Produit Intérieur Brut PIP Programme d’Investissement Public PN Parc National PNAE Plan National d’Action Environnemental
  7. 7. PNLCP Programme National de Lutte Contre la Pauvreté PNSP Programme National d’appui au Secteur Privé PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement PNUE Programme des Nations Unies pour l’Environnement PNVA Projet National de Vulgarisation Agricole POLFOR Politique Forestière PPDOP Processus Participatif pour la Définition des Options et des Priorités PPI Petit Périmètre Irrigué PRA Participatory Rural Appraisal PRE-COI Programme Régional Environnement- Commission de l’Océan Indien PRIF Mécanisme de Préinvestissement (FEM) PSDR Projet de Soutien au Développement Rural PSI Politiques, Stratégies et Instruments PTA Plan de Travail Annuel REF Recherche Environnementale Finalisée RFB Réserve Forestière de la Biodiversité RH Ressources Humaines RN Ressources Naturelles RNR Ressources Naturelles Renouvelables SA Schéma d’Aménagement SAF-CO Sauvegarde et Aménagement des Forêts de la Côte Ouest (Programme Menabe) SAGE Service d’Appui à l’Environnement SAR Staff Appraisal Report SAVA Sambava, Vohémar et Andapa SAVEM Approches Durables pour la Gestion Viable de l’Environnement SCAC Service de Coopération et d’Action Culturelle SCC Structure Communale de Concertation SE/ M&E Suivi Evaluation SFO Sécurisation Foncière Optimale SFR Sécurisation Foncière Relative SIE/ EIS Système d’Information Environnemental SIG /GIS Système d’Information Géographique SLC Structure Locale de Concertation SMB Secrétariat Multi-Bailleurs SMLC Structure Multi-Localisée de Consultation SNGDB Stratégie Nationale pour la Gestion de la Diversité Biologique SNGRC Stratégie Nationale de Gestion des Risques et des Catastrophes SNLCP Stratégie Nationale de Lutte contre la Pauvreté SO Objectif Stratégique SOAg Accord sur les Objectifs Stratégiques SP Syndicat de Paysans SRA Système de Riziculture Améliorée SRI Système de Riziculture Intensive STA Secrétariat Technique à l’Ajustement SWOT Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats TDR Termes de Référence TRIFOR Triage Forestier UC Unité de Coordination du PAE au sein du MEF UCG Unité de Contrôle de Gestion UE Union Européenne UICN Union Internationale pour la Conservation de la Nature et de l’Environnement
  8. 8. l’Environnement UNESCO United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (Programme des Nations Unies pour l’Education,la Science et la Culture) UNOPS United Nations Office for Project Services USAID United States Agency for International Development WCS Wildlife Conservation Society WWF World Wide Fund for nture ZICOMA Zones d’Importance pour la Conservation des Oiseaux à Madagascar ZMCGS Zones Marines et Côtières à Gestion Spéciale ZP Zone Périphérique ZSI Zone Stratégique d’Intervention
  9. 9. REVUE STRATEGIQUE DU PROGRAMME DE L’USAID DANS LE DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT A MADAGASCAR Rapport de synthèse  ¢¡ £ ¤£ ¤¦¥¥ § ¨§ ¨ ©© ¦ ¥ ¦ ¥ ¨¨ ¤¤ !! $# %'¦() 02143 5¢6 1 7'849¢5A@ B C D 3 E E 9¢EGF H 5¢1 7'I P 9¢3QF 3QE 6 C D R 6 1 R I 5¦S T 3 U 3 B D I D 3QP 9¦I¢F 3 V B 1 I 6¦@¦3 B 7A3 6 6 B 3 W¢X Y `¢a b¢c d egf4h Y4i h Y p¢d q d r s t u v wAx yQ€ y €Gs  t u ‚ u t ƒ €…„¢v †¢‡‰ˆ y €… u w‰„ ‡ v  ‘‰s u w¦y €gs w¦w¢ƒ y €g’4“”s x¦s • s €  s ‡ – —g˜$™¦d¦e¢˜ f e‰g h i¢f h¢j ˜4k g l h e g m h f ˜ ngf d¢n‰m ˜ f…k o i¦i‰g h f f g i¦k ˜ fgg k p d¢h f ˜ f q g r h isj ˜4tAh ˜ d¦uwv k m g h n ˜ n‰m ˜ fgo l e h o i¢fGx l¦n h y h m v z h ˜ n‰l¢o d¢n‰m ˜4r d¦e d¢n q f ˜ m o i'd¢i¦˜Qo l e h p d¢˜Qj¦{ o l e h t'h f g e h o isj dAn ˜ i¢j ˜ t'˜ i¦e‰j ˜ f…h i¦y ˜ f e h f f ˜ t'˜ i¢e f | }} ~~  €…¢‚ ƒ„†…$‡‚ ˆ¢‚ ‰€…¢‚ ƒ„†…$‡‚ ˆ¢‚ ‰ ŠŠ¦‹ Œ‹ Œ gŽ g ‘ ’ ’ “ ” Ž •¦– G — ˜A™ ‘ •¢Ž G¦š ‘ •¢– Ž ” › Ž •¢– ‘ — •s Ž4œ š 'ž Ÿ  ¡2¢4£”™ ¦™ ¤ ™  ¥ ™ ”…’ — •¢–¦œ š — ¦ § Ž –¢ Ž4¥ Ž –¢Ž ¨ Ž ” ¥ ‘ ¥ Ž © ª «‰¬ ­A® ¯ °¦± ² ©¦³ «¢´¦µ ¶ ± «¢· ® ¸ ³ «¢«¦± ­A± «¢´ ² ± ´¢«¢³ ´ ¬ ­A­A± «¦´ ² µ ¬4¹ ³ «‰º ± ¸ ·¦¬ ´ ® ³ «s© ±4µ ¬$» ® ³ © ® · ± ¸ º ® ´ ¼ ½ ¾ ¿ À Á Â Ã¦Ä Å Æ Ç È Æ É Å ÊAË4Æ Ä Ì Í Ç Ä Î…Ï Ç ÎgÌ É Ä Ç Î…Ã Ä Å Æ Ð Ñ Ð Ç Î…Ç Æ Ò Å ÓAÏ Ô4Õ Ö × Ø Ù Ú ÛsÜ Ý¢Þ Ô ß à ÖQÜ Ö ×…Þ Ö × × Ú Ý¦Þ á Ö ×…Û‰Ô Ø Ý¢Þ Ö à à Ö × â ã ä¦å æ ç å è é ê ë¢ì ê¦í î ï ð ñ ò ó‰ô õAö ÷ ø ì ò ë¦ó¢÷ é ö¦ö¦ï ÷ ó ù ú'û4üsý þ¢ÿ   ¡ û£¢ ¤¥ §¦¨¦ ¢ © ÿ ÿ ¥¢û ¤ û£ ¢ý ü¢ û£ ý ¤ ÿ ¦ ý ÿ þ ¦ û!¦ ÿ ¥¦û4û ¦ ¦ û þ ÿ û ¤ ¤ û ü'û þ‰ý ¥'þ¢ÿ # û ý ¥ û ¦ $ % ' (' ) 0 12 '43 5 2 ' ) 62 5 ' 7 8 96 5 2 @A3 2 5 12 @A)B C£DB 9A'43 5 ) 2£% @% 2 @) 5 C ) 6 @ E 2£B CGF6 E 6H 2 5 ' 6 ) $ 7 2 )A8 96A' @A) DAC 5¨C 6B B2 95 '¨' 916 '¨I£9A@DP$ @§ 10 @A2!E 2!E 2 ' ) 5 9% ) 6 @ C % % $ B$ 5 $ 2 7 I£2 @RQ 9AS 2 54B 2 '¨2 ' ) 61 C ) 6 @A'T8 9A6 U VW X X Y ` abc ` d¨e ` Y b ` d¨f `!U g hi ` Y bX g Y ` d b W` Y4prq q s t§q u srs s sRVAv£eAv Y¨v a w x¨yR€ u s s s ‚ ƒƒ „„ …… †ˆ‡ ‰†ˆ‡ ‰ 4‘‘ ’’‘ “‘ “ ‘‘ ” • –” • – Type Nombre Superficie(Ha) % Superficie Réserves Naturelles Intégrales(RNI) 8 328,822 2.47% Réserves Spéciales (RS) 23 382,099 2.88% Parcs Nationaux (PN) 15 1,006,548 7.59% Stations Forestières (SF) 2 17,244 0.13% Forêts Classées (FC) 166 2,735,836 20.63% Réserves Forestières (RF) 89 1,494,939 11.27% Périmètres de Reboisement et de Restauration (PRR) 151 1,129,372 8.51% Autres forêts (AF) 6,165,140 46.49% Total Couvert forestier 13,260,000 100% % Superficie couvert forestier Réserves Naturelles Intégrales(RNI) Réserves Spéciales (RS) Parcs Nationaux (PN) Stations Forestières (SF) Forêts Classées (FC) Réserves Forestières (RF) Périmètres de Reboisement et de Restauration (PRR) Autres forêts (AF)
  10. 10.  ¢¡¤£ ¥ ¦ §¨¦ © ¨¦¤ © £ ¤¡ ¦ ¨ ¥ ¦ £ © ! ¡¤¥ ¦ #%$ ' ()' 0¨1 243 ' 5 6 7%8 ()#%3 7¨9%8¤1 6 7%5 # 8A@ 8¤B $ 9( 7¨C ' 3 9¨' ( D 8 ' E¨F G¨H%I P Q)R S Q T¨I H U H QVE P Q)H R U W U T%XYF G¨H%` P R a4b Q)E P¤Q T¨`¨`¨F R H P R%I P QR S c I P X b F GQI F R Q)E%d T¨G4U H P I b P RE P¤E P T%XVe F T%R Q f g f h¨i¨p q r¨h%s r%h¨t¤u r%f p f h%i f s h¨t¤v%w s h%i t p x t hf h%i y)v rv¨€ !f s h¨t¤v tƒ‚ wt h%x s p € h¨h%t t h%i t i¨v r4v q x t ‚ € „ „¨t t h¨i … †‡ ˆ †¨ˆ ‰  ‘ ’ “¤”–• — • ˜ • ™ d • e f g¢h i)j k%l m4h i¢n h¤o h i)p j qn h i¢r s¨j%t¨r u j pAi q¨u v • w¢x y)z%{ |%} ~ z% y x y)|%} €%‚ ƒ¤„ } …%y x  † ƒ ~ ‡ } …!ˆ x¤‚ ƒƒ‰¨‡ }¨ˆ ‡ † x  y ‡ ~ ŠA‹¤Œ–ƒ ˆ ƒ  ƒ y „ ƒ  • wƒŽ Š †¨} ‚ €%~ ‡ } …4ˆ x y¢y ~  ƒ ~ Š  ‡ x y¢ˆ x¤„ } …y x  †¨ƒ ~ ‡ } …4ˆ x¤‚ ƒƒ‰¨‡ } ˆ ‡ † x  y ‡ ~ ŠA‹ Œ–ƒ ˆ ƒ  ƒ y „ ƒ  • wƒŽ ƒ …ƒ ‚ {¨y xAˆ x y¢y ~  ƒ ~ Š  ‡ x y)‚ ‡ ƒ …¨~%‚ xAˆ Š † x ‚ } |¨| x 4x …¨~%Š „ } …%}  ‡  €¨xƒx ~¨‚ x¤y x „ ~ x €% |¨ ‡ † Š ‘ ƒ † x „ƒ‚ ƒ¤„ } …y x  †¨ƒ ~ ‡ } …!ˆ x¤‚ ƒƒ‰ ‡ } ˆ ‡ † x  y ‡ ~ ŠA‹¤Œ’ƒ ˆ¨ƒ  ƒ y „ ƒ  • wƒŽ ƒ …ƒ ‚ {¨y xAˆ x¤‚ ƒ¤ } €¨† x  …%ƒ …¨„ x¤x ~%ˆ x¤‚ ƒ¤|¨ƒ  ~ ‡ „ ‡ |%ƒ ~ ‡ } …‚ } „ ƒ ‚ xAˆ ƒ …%y¢‚ ƒ „ } …y x  †¨ƒ ~ ‡ } …4ˆ x¤‚ ƒƒ‰¨‡ } ˆ ‡ † x  y ‡ ~ ŠA‹¤Œ–ƒ ˆ ƒ  ƒ y „ ƒ  • wƒŽ ƒ …ƒ ‚ {¨y xAˆ x y¢} €¨~ ‡ ‚ y)|%} €%“ ƒ „ ‡ ‚ ‡ ~ x ‚ ƒ¤„ } …%y x  †¨ƒ ~ ‡ } …!ˆ x¤‚ ƒƒ‰ ‡ }¨ˆ ‡ † x  y ‡ ~ ŠA‹ Œ–ƒ ˆ ƒ  ƒ y „ ƒ  • wƒŽ ƒ …ƒ ‚ {¨y xAˆ x y¢y ~  ƒ ~ Š  ‡ x y¢ˆ x¤ x …%“ }  „ x 4x …%~%ˆ x y¢„ ƒ |%ƒ „ ‡ ~ Š y)x …4 x y y } €¨ „ x y z¨€%!ƒ ‡ …¨x y) x  €%‡ y x y)|¨} €¨)‚ ƒ¤„ } …%y x  †¨ƒ ~ ‡ } …!ˆ x¤‚ ƒƒ‰ ‡ }¨ˆ ‡ † x  y ‡ ~ ŠA‹¤Œ’ƒ ˆ¨ƒ  ƒ y „ ƒ  w¢x y)„ } …y €¨‚ ~ ƒ …%~ y¢} …¨~¨|¨ } „ Š ˆ Š¤x y y x …¨~ ‡ x ‚ ‚ x x …%~¨|¨ƒ x ” | ‚ } ‡ ~ ƒ ~ ‡ } …4ˆ xƒ‚ Ž‡ 4|¨}  ~ ƒ …¨~ xƒ!ƒ y y x¤ˆ } „ €%4x …%~ ƒ ‡  x ~ • – — ˜ – ™¨˜š › œ¢š —   ž • › ™¨˜ œ)˜ Ÿ¨  ¡4› œ)• › ¢ – ˜ —  œ¢£¤¢ ¤› ™¨¥ — • ¦ ™¨™%› ¡4› ™¨˜ § ¨¨– •— ™¨˜ › • ¥ — › ©ªœVš ›¤¨¨› • œ ¦ ™¨™%› œ)¢ – • « › ¡4› ™¨˜ — ¡4¨ ¢ — ¬ ­%ž › œVš – ™%œ)¢ ¤› ™¨¥ — • ¦ ™%™¨› ¡4› ™%˜¨› ˜¨¨%– •­¨™%›¤¡4— œ œ — ¦ ™!œ ­¨•)˜ › • • – — ™§ š – ™%œ)¢ ›Aœ ­%šš ­4¨%– ®¨œ ¯°Y±4² ³ ´4µ ¶ ·A¸ ¹A² ³ ±%º ¹ µ »%º ¶ ¼ ½ ¶ · ¾ µ ¿ À¨¹ Á ² ³ ´Â%³ º ·A¸%à À%±¨¹A¿ À¨µ ±%Ä ½ µ ±%¹A¸ ¹¤Â¨¹ ¼ º ³ ±¨±%¹ º¢¸ À!º ¹ ² ¶ ¹ À%¼Â¨¼ µ Å · Á ¸ ¹ » ý ¸ ´µ ±¨µ º ¶ ¼ ½ ¶ µ ³ ±Á ¸ ¹ º)¨¼ ³ ¾ ¼ ½ ´´4¹ º¢¸%à ½  ¨À¨µ Á ¸ ¹¤» ½Aº ³ ² µ · ¶ ·¤² µ Å µ » ¹¤¹ ¶%¸ ¹ º)¨¼ ³ Å µ ±%² ¹ º Á ½¤· ¶ ·–¨½ ¼)½ µ » » ¹ À%¼ º ´4µ º)¹ ±4 » ½ ² ¹A¸ ½ ±%º¢² ¹¤² ½ ¸ ¼ ¹ Á ¸ ½ ±%º¢» ¹ƒÆ À%¶%¸ ¹¤´µ ¹ À%ÇY² ½ ¸ ¼ ¹ ¼)» ¹ º) ¼ µ ±¨² µ Â%½ » ¹ ºV³ ¼ µ ¹ ±¨¶ ½ ¶ µ ³ ±º)¨³ À¨¼)» ¹ º È É Ê Ë Ê Ì%ÍYÎ Ï Ð)Ñ Ò ÓÐ Ì¨Ô È Ê Ó¨È Ð Õ Ö Ô%Ð ×Ï Ð È%É Ø Ì¨Ó¨Ù%Î Ï Ì%Í Ú Ò Ù Ð¢Î Ì¨É Ê Ó¨È%Ñ Ï È È Ï¤Ù Ó¨È Ï É Ë Ï Ó¨È Ù Ò Ó)Õ Û)Ü Ý)Ü Þ ß ß à á%Ý â ã á%ä¨à¤å æ á¨Þ ç¨àAè à¤é Ý ê Þ â¢è¨ê ë á%ìà ä¨é Ü ß Þ â é à â¢ÜAÜ ç¨ç á%í å¤ß à â¢ë ê ä%â á%ß é Ü ä¨é âVè Ü ä%â)ß îÞ è à ä%é Þ ï Þ ë Ü é Þ ê ä4à é ð ñ¤ò ó ô õ¨ö4óA÷%ø õ¨ù4ú ñ ò û ü ý ùùþ öÿ¨ò ñA÷ ñ¤ò ó   ó ò ñ ù¨ú ñ ôÿ ý ÿ ð ý þ ¡ ò ü ¢¤£¨ý ¥ õ%ñ ô¦¢ ñ ò û ý ù%ñ ù%û ñ ô § ü ý ùô ý¨¥ õ¨ñ¤ð ñ ò ñ ú ñ ùô ñ ö4ñ ù¨û%ñ û¨ð üA÷ ñ ô ú ò ý ¢¨û ý þ ù4ô õ%ú ú ý ©¤ ¤ ¨©¤ ©¤ ©¨ ! 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  21. 21. TOTAL 242 684 60,80% 398 864 Source : ANGAP (*) Payants au tarif normal  ¢¡  £¡ ¤ ¥§¦ ¦ ¨£© £ ¨£ ¦ © ¨ ! # $ ¨£ £% ¦© ' ¨¦ ! ¢! () $ ¨£ ¦ £0 © ¦1£ © % 2 1 % ! ! 3 ¦© ¦ ¦ ! ¨© ¦¢ ¨£© % % ¦ 465 7 7 598£@ A B C C D8£E 7 F B G)G£59H E F 7¢I D59@ 5 GH B @ C 5 @¢5 7C B G£H F @ P)5 @D£G£5Q 5 RSB @ F 5 G7 E 7 F B GRP3E T 5 D£@ 5 R Q 59U ER 7 @ E 7 A V F 59G¢E 7 F B G¢E U 5Q 59U E6W£F B£Q F X 5 @ R F 7 A Y E ` A 5R D@¢U 598E @ 7 E V 59A I DF 7 E W U 5Q 5 R¢W£A GA H F C 5 R Q A C B D£U E G7Q 59U a5 ` 8£U B F 7 E 7 F B G)Q 5 R@ 5 R R B D£@ C 5 R¢W£F B U B V F I D£5 R b cc¢dd ee f gihf gihSpp q r s t¢u v9w vq r s t¢u v9w vyxx ss9qq vv uu €€vv q uq u €€vv9w vw v§ p ‚ v ƒyv rp ‚ v ƒyv r gg3pp „£v tƒi ‚ s„£v tƒi ‚ s …… x v ƒ£hx v ƒ£hSpp¢† qx s† qx sShS‡ q v thS‡ q v t£tt‚ ƒ s r‚ p‚ ƒ s r‚ p tˆwtˆw£vv ƒS‚ gihsƒS‚ gihs uu rr ƒƒ‰‰£ ‘‘ ’’¢“ ” • –—£‰ ˜ ™“ ” • –—£‰ ˜ ™S• ‘ —d• ‘ —d ’’ –™y˜ – e •–™y˜ – e • ee  ˜ ™ ˜ ™ fSg hSi j k l m nhSo£i n¢hp go£m q3i l n£go g9p rg n£s l t m n£ng q)g n£k¢h rl n¢h j t l s g n£k¢h u£t¢p g9p m nvk g t q#g w xiuh h y z { |)}£~  €  ‚ ƒ ‚ „ …£†£‡ ˆ ‰ ‰ Š£‹ Œ ‹¢… ˆ6 Ž ‹ Œ £„ ‰ ˆ  „ ‘ )‰ ‘ Š‰† Œ Š£’§ˆ £“ … Œ ‰ ” • Œ … Š£„£† Œ ‰¢• ˆ £ˆ • „  Ž ‰„ ‰  „  Š£ „ ‘ £Œ … … Œ ‰ – —£˜™£š3› œ £– ž Ÿ  ¡ ™£–9¢£› £ — Ÿ – —  ™)¤ œ › £¥ – š#– — Ÿ  ¡ › ™£— £ –9¢› £ — ¦ §¢¨ © ¨ ª « ¬­ ® ¯ ® °£® ¯ ± ¬¬£² ³ ³ ² ´yµ9¶£· ¸ ¹ ºº£» ¼ µ ½ » ¾ º#» º¼ ½ » ½ ¿£½ » ¾ º£º¹ À À ¹9¹ ½£À ¹9¸ ¹ ºÁ ¾ ¸  ¹ Ã)¹ º½Ä ¹ ¼S µ ¶µ  » ½ · ¼Sµ ¿Å§Ä » Á Á · ¸ ¹ º£½ ¼ ÆÇ È É Ê Ë£Ì Í Î Ï Ð£Ñ Ò Ó Ô Õ#Ö Ó Ð£× Ø Ô Ù Ú ÕÛ Ü Õ¢Ý Þ9Ö Ó Ù ÕÑ£ß Ó ÛSÖ à á)á#ÕÐÔ Õ£× â Ûyß Ó6ãÔ Û Ó ä Ö à ÐÛ × Ñ × Õ£Ó Ð£×§ÕУÓ9ß Ó ÛÖ à Ðß Ñ × Ñ à Тۢå£à Õ£Ø Ù Ô9Ò Ñ Ô ã Ñ Ù Ñ × âß Ó ÛSÔ Ö × Ñ à ÐÛSß£Ô ÐÛÙ Óß à á)Ô Ñ ÐÓß Ó9Ù Ý Ó ÐÒ Ñ Ø à ÐÐ£Ó á#Ó Ð× æ¢ç è çæ éê ë¢ì ë£í ê î ï ð ñSò9ó ô õö õ£÷ ò ø#ò õù£ò ú ù£ûõ#ü£ý þ ÿ¡  ¢ ø)ò9ý £ ÷ ûý ý ò õù¥¤ ò úü ý þ ¦ ý ö ø)ø)ò ú§¤ ò¨¤ £ © ò   þ ü£ü ò ø)ò õ£ù¥ ö ¡ ! $# ! % '( ¥!¡)¡% $0$1 32 # ¡! 4 ! ) 31 5 6§¡7 8 9 # ¡¥ ' ¡!¥@ A¥8 0 !¡0 A¥B B¥# 9 ! C¨D§B 1 A$0$) 0$! 9 # 8 0 E F G¥H I P Q¥R¥H I S T UWV X Y$S UWT ` a b c d T e¥c U f g h¥i$p qp r s¥t¨u q i v(q w p q xyv(€  ‚ s¡ƒ x v'q xW„¡r h¡iWƒ s¥x u ‚ h¡i q iy… q x$€ † h¥ƒ p ƒ ‡¡i q x$ˆ ƒ s$‚ s¡ ƒ q i xW… q ‰ i ‚ ƒ q s¡u  u i q3u q x u € x ‘ ’¡“'” •W‘ –˜—d™¡e f ‘ g h e ‘ ij ‘ •Wk¡l h –¥•yj ‘m ” –$h –¡i ‘ “(‘ –¡’$• n l ” j ‘ •Wi l h ” f ‘ “'‘ –¥’¡” j ‘ –¡’ ” m ” o • p qq¥r s$t u vr s$t u v ww¡tt x yx y zz { t vWt y{ t vWt y¥|| u z t }¡y ~ y zu z t }¡y ~ y z || }¥v}¥vWww¥|| ¥u$€ tu$€ t ¡y¡y ¥uu ‚yƒ „y… † ‡ ƒ ˆ ‰ Š ‹ „Wˆ Œ  „WŽ¡… ¡$Œ ƒ‹ ¡‰ ¥W‘  ˆ … ¡Œ ƒ ’¥‰¥‘ ƒ „y  Ž¥… ’$„ ƒ „§“ ¥”(• ¥ƒ „ ‰ Š … ’$„W‹ … ’$‘ “ –'ƒ ’¥‰ “ Œ ƒ „y„ ¡Š —¡“ ’¡‰ ƒ „ ˜ ™ š› œ(œ' ž¡Ÿ¥   ¡ œ' Ÿ Ÿ ¡  Ÿ$¢ £ £ ¡ › ¤ Ÿ ¡ ¨¥ œ'¢ ž¥¦ § ¡ ¨¨ ¦ © ž¥¦ ª ¦ £ ¢ Ÿ ¦ «  ¬ ­ ¢£ › ž¡Ÿ ¡ ® ¯¡°¡± ® ² ³˜´ µ ¶ · ¸ ¹ º » ¼$½y¾ ¿¸ » ¼¥½ ¿ À Á¡· ¹ º » ¼˜¾ ¿Â ·3à º »¡¾ º Á ¿ À ½ º ¹ ĸ » ¼¥¹ À ¿Â ·Å¥· Æ¥Á À ¿ ¹ Ä¿ ¹¥Å¡» Æ¡À$ ·¸ À » º ½ ½ · ¼¡¸ ¿ Ç È É Ê¥É Ë'Ì Í Î¥Ï Ð
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