Plan municipal para la gestion del riesgo venadillo

REPUBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
MUNICIPIO DE VENADILLO

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRE DEL MUNICIPIO DE
VENADILLO TOLIMA
CMGRD

Elaborado por; Herman Rolando Troncos Ñungo
Coordinador CMGRD Venadillo Tolima

“Desarrollo Humano con Participación y Transparencia”
Cra 5 No. 3-94 Teléfono 2840270 – Fax 2840231
E mail alcaldía@venadillo-tolima.gov.co

PLAN MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL
RIESGO DE DESASTRE DEL MUNICIPIO DE
VENADILLO TOLIMA.

Alcalde:
JORGE ELIECER SIERRA ALARCON
Coordinador CMGRD:
HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO
Secretaria de Planeación y obras públicas:
JORGE IVAN CASTILLO ROJAS
Delegado Área de Desarrollo Agropecuario:
JORGE ELIECER TRIANA A.
Director Hospital E.S.E Santa Barbará de Venadillo:
MARCOS FERNANDO VARON.
Presidente Junta de Defensa Civil:
SALVADOR URUEÑA
Comandante Estación Policía Nacional: Teniente.
DIEGO ARCILA
Comandante Cuerpo de Bombeiros Voluntários:
UBALDINO MOLINA

Director: CDGRD:
EDUARDO RODRIGUEZ ORJUELA
Coordinadora CDGRD:
ANA JUDITHI GAMBOA MANTILLA



CONTENIDO

 Presentación.
 Objetivo general del Plan y objetivos particulares del Plan.
 Antecedentes de Emergencias en el Municipio de Venadillo
 Posición geográfica del Municipio de Venadillo Tolima
 Reseña histórica del Municipio de Venadillo Tolima
 Aporte Económico del Municipio de Venadillo a la Región y al País
 Evaluación y Prioridad de las principales amenazas del Municipio de Venadillo
 Clasificación de los principales riesgos en el Municipio
 Políticas.
 Estrategias.
 Líneas de acción.
 Programas y acciones.
 Programa 1: Conocimiento y monitoreo del riesgo para un eficiente manejo del
riesgo
 Programa 2: Reducción y transferencia de riesgos para mejor calidad de vida y
oportunidades para los habitantes del municipio.
 Programa 3: Fortalecimiento del CMGRD para efectiva gestión del riesgo
municipal
 Programa 4: Fortalecimiento de la comunidad a una cultura de la prevención
 Programa 5: Preparación de la respuesta y de la recuperación, para una pronta,
efectiva y digna respuesta y recuperación.
 Fichas de formulación de acciones.
 Resumen de costos.
 Cronograma de ejecución.
 Actualización de escenarios y control del Plan y su ejecución.



PRESENTACION.

El Plan Municipal para la Gestión del Riesgo del Municipio de Venadillo Tolima es el
instrumento mediante el cual el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de
Desastre CMGRD prioriza, formula, programa y hace seguimiento a las acciones
específicas requeridas para el conocimiento, monitoreo, reducción del riesgo presente,
reducción del riesgo futuro, transferencia de riesgo, así como para la preparación de la
respuesta a emergencias y preparación para la recuperación, siguiendo el componente
de procesos de la gestión del riesgo.

Venadillo es un Municipio que presenta continuamente dinámicas poblacionales y un
desarrollo rural permanente, se encuentra ubicado en una zona de alta complejidad
geológica lo cual genera situaciones de amenazas de tipo natural, antrópica y
tecnológica. El riesgo se puede incrementar en los venadillunos, por diferentes causas,
entre las principales se pueden destacar los asentamientos humanos en áreas de alto
riesgo, la desprotección del medio ambiente y la falta de prevención en la comunidad en
general. Como una respuesta a esta problemática y luego de sufrir continuamente
afectaciones de diferentes tipos de desastres, ha empezado a tomar fuerza el Consejo
Municipal para la Gestión de Riesgos y Desastres-CMGRD, (antes conocido como
Comité Local para la Atención de Desastres-CLOPAD) con el fin de “fortalecer los
mecanismos de prevención mediante acciones de capacitación y concientización frente
a la gestión social del riesgo” (PLEC Venadillo, 2012-2015), puesto que se convierte en
un mecanismo facilitador de la forma en cómo se abordan las condiciones sociales
generadoras de alarma, además de que sirve para orientar las acciones humanas
necesarias para actuar en caso de que ocurra algún desastre y finalmente, se podría
llegar a construir una cultura de prevención y atención de desastres.

Los eventos de mayor relevancia en el Municipio de Venadillo son las inundaciones que
se han venido presentando en el casco urbano del Municipio desde hace
aproximadamente unos 50 años, provocando la afectación de familias ubicadas cerca
de las fuentes hídricas como también afectación en cultivos y obras de infraestructura.

En los años de 1966 y 1974 la Quebrada Galapo que hace recorrido por cinco barrios
del casco urbano del Municipio presentó una creciente tan grande que llegó hasta la
Carrera 10 con Calle 6 donde según los registros históricos nunca había llegado, en
aquel tiempo el sitio era llamado La Esmeralda. En la actualidad las inundaciones
ocasionadas por el Río Venadillo y la Quebrada Galapo afectan la comunidad de los
barrios vulnerables Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumaná (Sector Chircal) Lorenzo
Urueña y Caracolí. (PLEC Venadillo, 2012-2015).



Por otro lado, según evaluaciones y análisis realizados, se determinó por parte del
CMGRD que las amenazas con mayor prioridad en el Municipio de Venadillo son:

 Inundaciones y Avalanchas: “No se puede desconocer la relación existente en las
crecientes y avalanchas de los ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte
alta de las cuencas de zonas de inestabilidad potencial que con la generación de
fenómenos de remoción en masa podrían potencialmente ocasionar represamientos de
apreciables volúmenes de agua, los cuales eventualmente podrían desencadenar en
avalanchas o crecientes que afectarían igualmente las zonas bajas inundables
adyacentes al río Venadillo”.

 Deslizamientos (Remoción en Masa): Aunque según los registros de la Secretaría de
Planeación y Obras Públicas, estos eventos se han presentado en el Municipio
tradicionalmente, no habían tenido tanta relevancia como los ha tenido últimamente, ya
que han provocado afectaciones muy graves en viviendas e infraestructura y han
contribuido a la presencia de avalanchas. En la zona rural los deslizamientos,
desprendimientos de rocas y suelos, las avenidas y flujos torrenciales son procesos
muy recurrentes, especialmente en temporada de lluvias.

 Amenazas Antrópicas (Producidas por la Interv ención del Hombre): En el Municipio
de Venadillo, existen 5 barrios del Sector Urbano (Los Pinos, Santofimio, Protecho y La
Esperanza) y tres Veredas de la Zona Rural (Mesa de Río Recio, la Sierrita y La
Cubana) que están expuestas a amenazas Antrópicas por el Cruce de Poliducto y
Gasoducto pertenecientes a la empresa ECOPETROL y que se encuentran ubicados
sobre estas zonas.

 Incendios Forestales: Una temperatura de 28°C aproximadamente y vegetación de
bosque seco tropical, que sumado a los fuertes veranos convierten al Municipio de
Venadillo en una zona muy susceptible a la presencia de incendios forestales, mas aún
cuando se presenta el fenómeno del niño. Esto ha conllevado a que en cada verano a la
Alcaldía Municipal se presenten peticiones de ayuda por parte de los afectados por los
incendios en los bosques, potreros y pastos quienes sufren por problemas de sequia y
afectación de los suelos y perdida de vegetación.

 Amenaza Volcánica: Según el CMGDR del Municipio de Venadillo, en éste se
encuentran en riesgo cinco veredas de la Zona Rural (la Honda, Planada, La Sierrita,
Mesa de Río Recio y Cofradía Gallego) por posible amenaza de erupción volcánica del
volcán Nevado del Ruiz, por el Río Recio. Por otro lado, Venadillo se encuentra en zona
de amenaza volcánica por posible actividad del volcán Nevado de Santa Isabel y volcán
Nevado del Tolima por las cuencas de los Ríos Recio y Totare.

 Sismos: En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes réplicas de
sismicidad con epicentros en la Zona Rural y Urbana de acuerdo a datos suministrados
por el Observatorio Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción



viviendas de la Zona Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo-resistentes y
según el Esquema de Ordenamiento Territorial, el 25% de las viviendas del Municipio
están construidas en Zonas de Alto Riesgo (rellenos, terrenos con fallas sediméntales,
entre otros)

Partiendo del hecho de que se han logrado reconocer un alto nivel de amenaza por
parte de algún tipo de desastre relacionado anteriormente, es evidente que la
participación de los diferentes actores en el problema es determinante a la hora de que
un evento de estos ocurra.

Es necesario que haya un trabajo en equipo entre todos los actores identificados, ya
que es a partir de ellos, desde donde se pueden generar acciones de control y
prevención de posibles desastres, así como también la cofinanciación de los recursos
humanos, vehículos de asistencia y rescate, telecomunicaciones, entre otros.

En caso de que no se siga promoviendo el CMGRD en el Municipio, ni gestionando y
convocando a reuniones con el fin de proporcionar ideas y mecanismos para la
prevención de cualquier calamidad, es muy posible que en un futuro no muy lejano, el
Municipio se esté lamentando por pérdidas económicas y naturales, pero peor aún, de
vidas humanas de mayor magnitud. De igual forma, el Municipio invierte anualmente en
promedio $48’000.000 para la atención de desastres, una suma considerable, con
comparación con lo que se invierte para la prevención, que son sólo $10’000.000
anuales. Si se sigue efectuando la Gestión de Riesgo de Desastres de manera reactiva
y no propositiva, el Municipio tendrá que invertir en el cuatrienio, aproximadamente
$192’000.000, en sólo atención de sucesos ocurridos, y no en la prevención del riesgo.
(Proyección Ingresos y Gastos, 2012)

1.1 Objetivo General del Plan

Contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por
medio de la reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socio-
natural, tecnológico y humano, así como con la prestación efectiva de los servicios de
respuesta y recuperación en caso de emergencia o desastre, en el marco de la gestión
integral del riesgo.

1.2 Objetivos Específicos del Plan

• Planear y hacer seguimiento y control a las acciones identificadas para cada
escenario de riesgo en el marco de la gestión del riesgo municipal
• Reducir la vulnerabilidad del riesgo actual y futuro del municipio
• Reducir hasta donde sea posible la condición de la amenaza del riesgo actual y
futuro en el municipio.
• Optimizar la respuesta en casos de emergencia y desastre.



2. Políticas del Plan (principios que orientan el Plan)

• El análisis de riesgos es la base para la priorización y formulación de las demás
acciones

• El análisis y reducción de riesgos será planificado con base tanto en las
condiciones de riesgo presentes en el municipio como en las condiciones de
riesgo futuras.

• La identificación y diseño de acciones de reducción de riesgos considerará tanto
medidas estructurales (físicas) como no estructurales (no físicas), buscando
siempre actuar sobre las causas de los factores de riesgo

• La reducción de riesgos considerará el fortalecimiento interinstitucional y
comunitario por medio de acciones transversales a los diferentes escenarios de
riesgo presentes y futuros en el municipio
• La preparación para la respuesta estará orientada garantizar la efectividad de las
operaciones

• Todas las inversiones municipales incorporarán el análisis de riesgos como
elemento determinante de su viabilidad (Análisis de viabilidad en el CMGRD).

3. Estrategias del Plan

• Las acciones formuladas deben constituirse en proyectos de inversión en las
entidades, instituciones u organizaciones municipales, regionales o nacionales
incorporándose en sus respectivos planes

• Se promoverá el financiamiento de las acciones con la participación conjunta de
entidades del nivel municipal, regional y nacional

• Se buscará el aprovechamiento de la oferta sectorial del nivel nacional y regional
para la ejecución de las acciones formuladas

• Se promoverá la planeación y ejecución de acciones con participación
intermunicipal

4. Líneas de Acción

Línea 1: Conocimiento del Riesgo.
Línea 2: Monitoreo de fenómenos amenazantes.
Línea 3: Reducción del riesgo presente.



Línea 4: Reducción del riesgo futuro.
Línea 5: Transferencia del riesgo.
Línea 6: Preparación para la respuesta.
Línea 7: Preparación para la recuperación.
Línea 8: Planificación de los escenarios de riesgos.
Línea 9: Seguimiento y control de la ejecución del plan.
Línea 10: Fortalecimiento institucional.
Línea 11: Sistema de comunicación

5. Estructura del Plan (programas y proyectos).

• Programa 1: Conocimiento y monitoreo del riesgo para un eficiente manejo del
riesgo.

• Programa 2: Reducción y transferencia de riesgos para mejor calidad de vida y
oportunidades para los habitantes del municipio.

• Programa 3: Fortalecimiento del CLOPAD para efectiva gestión del riesgo
municipal.
• Programa 4: Fortalecimiento de la comunidad a una cultura de la prevención.

• Programa 5: Preparación de la respuesta y de la recuperación; para una pronta,
efectiva y digna respuesta y recuperación.



5.1 ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO

Los eventos de mayor relevancia en el Municipio de Venadillo son las inundaciones las
cuales se han venido presentando en el casco urbano del Municipio desde hace
muchos años atrás, provocando la afectación de familias ubicadas cerca de las fuentes
hídricas como también afectación en cultivos y obras de infraestructura. En los años de
1966 y 1974 la quebrada galapo que hace recorrido por cinco (5) barrios del casco
urbano del Municipio presentó una creciente tan grande que llego hasta la carrera 10
con calle 6 hasta donde nunca había llegado, en aquel tiempo el sitio era llamado la
esmeralda, en la actualidad las inundaciones ocasionadas por el río venadillo y la
quebrada galapo afectan la comunidad de los barrios Santofimio, Pueblo Nuevo,
Turumana, Turumana (Sector Chircal) Lorenzo Urueña y Caracolí.

El fenómeno del Pacifico (La niña) ha provocado inundaciones como las del 20 de junio
de 1984, 2 de octubre de 1989, 7 y 9 de junio de 2001 y el 21 de marzo del 2003, las
cuales ocasionaron un alto grado de afectación, esta última no siendo la mayor de ellas
dejo 194 familias afectadas residentes en 150 viviendas aproximadamente, los años
1996 y 1999 fueron de inundaciones fuertes. Las inundaciones más recientes se
presentaron el 27 de abril y 6 de mayo de 2008 y la ultima el 3 de noviembre de 2009
con más de 200 familias afectadas, lo que nos muestra de que el problema continúa.
Sumado a las inundaciones se han presentado deslizamientos de tierra en la zona rural
del Municipio como los presentados el 14 y 15 de Noviembre de 2008 que afectaron
195 familias de 5 veredas, en afectación de cultivos y viviendas, al igual que la
bocatoma del acueducto del Municipio, y de dos veredas, dos puentes y 30 km de vías
terciarias, también se han presentado vientos fuertes como los presentados el 5 de
octubre de 2005. Otro de los eventos de mayor relevancia son los incendios forestales,
los cuales se han venido presentando en todos los veranos y con mayor presencia
cuando se presenta el fenómeno del niño, entre los más importantes por el grado de
afectación se puede nombrar el presentado el 18 de agosto de 2008 el cual arrasó con
1270 ha de bosques y potreros en dos veredas de la zona plana del Municipio.

5.2 POSICION GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE VENADILLO.

El municipio de Venadillo está localizado al norte del Tolima, sobre la margen izquierda
del río Magdalena, se enclava en la cordillera Central entre los ríos Totare y Recio, que
nacen en la cordillera Central y desembocan al río Magdalena.

POSICION ASTRONÓMICA.
Latitudinalmente:
·Extremo Sur 4º 36’ 34’’ LN
·Extremo Norte 4º 48’ 52’’ LN



Longitudinalmente
·Extremo Oriente 74º 47’ 00’’
·Extremo Occidente 75º 4’ 47’’

SUPERFICIE
El Municipio de Venadillo cubre un área total de 306 Km2

CLIMA

PISOS TERMICOS.
De los 306 Km2. que cuenta el Municipio, 274 Km2. están en la zona plana con piso
térmico cálido, y 32 Km2. en la vertiente de la cordillera Central con piso térmico
templado. La temperatura promedio en el sector plano es de 30°C y en la parte de la
cordillera es de 24°C en promedio. La altura sobre el nivel del mar (S.N.M.) de la
cabecera Municipal de Venadillo es de 349 m y la altura promedio de todo el municipio
es de 600 metros S.N.M.

GEOMORFOLOGIA.
Toda la región pertenece al graben del Magdalena el cual es lógicamente joven. Su
formación se efectúa en la época de gran actividad volcánica de la cordillera Central, los
factores dinámicos de la formación del graben desde dicha época hasta la actual, ha
sido el tectonismo y el vulcanismo. La parte del Valle, conocida como Valle del Tolima,
se extiende desde el pie de monte de la cordillera Central hasta la orilla izquierda del río
Magdalena, estos llanos formados sobre el foso profundo, presenta pequeños Planos
Escalonados que se van abultando conforme se acercan a las montañas presentándose
en forma de terrazas o abanicos. Las Colinas de esta formación aparecen aisladas en
cadenas y/o cerros de poca altura.

FISIOGRAFIA
La mayor parte del territorio del Municipio es plano o ligeramente ondulados, algunos de
los accidentes topográficos son:

CERROS.
Cerco de Piedra, Piloto, Gavilanes, Gallinazo, Cerro Gordo, Juan Rodríguez, Purgatorio
Sánchez, Ventanas y Banderas.

VEGETACION.
El 80 % del municipio pertenece a una formación semiárida con Bosque seco tropical.
La vegetación original ha sido destruida casi en su totalidad para ser aprovechada en la
agricultura extensiva y tecnificada y en la ganadería, reduciéndose la vegetación natural
a pequeñas áreas de bosques secundarios en algunas microcuencas y quebradas.



HIDROGRAFIA
Los ríos que riegan el municipio son: Totare, Venadillo, Palmar, Recio, Magdalena y
algunas quebradas afluentes de estos.

RÍO TOTARE
Nace en el Nevado del Tolima en su parte norte y sirve de límite natural en la parte sur
de Venadillo con los municipios de Anzoátegui, Alvarado y Piedras. Sus aguas son
utilizadas para surtir el acueducto Municipal y el distrito de Riego para cultivos
principalmente de arroz en las haciendas. Desembocan a este río la quebrada Guarapo
y la Chicharra, que nacen el municipio de Venadillo y el río la China; por último el Totare
vierte sus aguas al río Magdalena. Es famoso por sus balnearios la Cubana, La Argelia,
Betania y Bocas del Totare, donde los venadillunos en los días festivos y calurosos
disfrutamos de sus aguas cristalinas.

RÍO VENADILLO
Nace en el municipio de Sta. Isabel, en un Umbral rodeado de juncales y otras especies
nativas. Recibe su nombre debido a que atraviesa de occidente a oriente todo el
municipio desde los límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura en el río
Magdalena. De sus aguas se surten algunos sistemas de riego para cultivos de arroz,
cercanos al poblado; además sus aguas son aprovechadas para la represa de Violanta
en la gran hacienda de Pajonales del Municipio de Ambalema. Son afluentes de este
río, el río Palmar, y las quebradas de Manurá, Agua Blanca, Monos y Galapo, estas dos
últimas son las de mayor contaminación por ser utilizadas para verter las aguas negras
del casco urbano del municipio. En la actualidad se está adelantando un macro
proyecto con Corpo Magdalena para descontaminar este río y mejorar las demás
fuentes hídricas. Además desembocan en el río Venadillo las quebradas de Boluga,
Calderón, Zanja Honda, Palmarosa, Conchal y Tonolí.

RÍO PALMAR
Nace en el cerro San José en el municipio de Santa Isabel y de él se surten los
acueductos de diferentes veredas del sector de la cordillera. Es famoso por su hermoso
balneario, y desemboca en el río Venadillo.

RÍO RECIO
Nace en el Volcán Nevado del Ruiz y junto con el río la Yuca, que nace en el nevado de
Santa Isabel forman la microcuenca que abastece la hidroeléctrica de la Sierra y el
sistema de riego del mismo nombre, que da vida a importantes cultivos en los
Municipios de Lérida y Ambalema. Más abajo, la hacienda Pajonales también toma
buena cantidad de agua para la Laguna la Violanta, que alimenta todo el sistema de
riego de la hacienda.

Otras fuentes de agua que tiene alguna importancia por la función que cumplen por
donde corren, es el caso de la quebrada de Vile que sirve como fuente de agua, a esa



vereda. La quebrada Tau tao, que es la única fuente de aguas para consumo de las
tierras cercanas a la laguna de Pajonales.

Por último, la quebrada de Galapo, que delimita el casco urbano, quebrada muy
contaminada donde son depositadas gran cantidad de basuras y aguas negras.
Además presenta constante peligro de inundaciones a los barrios Turumana, Chircal y
Pueblo Nuevo; en la actualidad para evitar esas inundaciones se construyeron unos
muros de contención en la parte del barrio Pueblo Nuevo y se pretende continuarlo.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

LIMITES
Venadillo limita así:
* Norte: con los municipios de Lérida y Ambalema
* Sur: con los municipios de Anzoátegui, Alvarado, Piedras
* Oriente: con el departamento de Cundinamarca
* Occidente: Santa Isabel y Líbano

DIVISIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA

Venadillo cuenta con 29 veredas agrupadas en tres corregimientos según acuerdo del
13 y 18 de marzo de 1998, en cumplimiento del artículo 117 de la ley 136 de 1994.
Donde se acuerda dividir el área real del municipio en sectores, para mejorar la
administración y la prestación de los servicios, a través de las J.A.L (Juntas
Administrativas Locales) las cuales serán elegidas por primera vez en elección popular
en el mes de mayo de 1999.
Los corregimientos son: Junín, Malabar, Palmarosa y cada uno cobija a las siguientes
veredas:

Corregimiento Nº 1 Junín
Comprende las veredas de:
1. Palmar Esperanza
2. Palmar Betulia
3. San Antonio
4. Balcones
5. Rosa Cruz
6. Piloto de Gómez
7. La Planada
8. La Aguada
9. La Honda
10. El Placer
11. La Sierrita
12. El Rodeo



13. La Estrella
Corregimiento Nº 2 Malabar
1. Malabar
2. Potrerito Totare
3. Palmillita
4. Puerto Boy
5. Agrado Buena Vista
6. El Salto
7. La Argentina
8. Piloto de Osorio

Corregimiento Nº 3 Palmarosa
1. Palmarosa
2. La Cubana
3. Mesa de Río Recio
4. La Argelia
5. Limones
6. Buena Vista
7. Vile
8. Cofradía Gallego

EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE VENADILLO

El casco urbano habitado por 9.306 personas según censo SISBEN (93), ocupan un
espacio aproximado de 1km2, y está dividido en 12 barrios legalmente constituidos así:

1. Helena Torres de Uribe
2. La Esperanza
3. Nuevo Armero
4. Protecho
5. Divino Niño
6. Los Pinos
7. Puerta del Área
8. Pueblo Nuevo
9. Santa Bárbara
10. Caracolí
11. Lorenzo Urueña
12. Turumana



5.3 RESEÑA HISTORICA DE VENADILLO.

Venadillo en su historia cuenta básicamente con tres fundaciones, desde 1560 hasta
1863, cuando se le da vida legal como Municipio. El caserío se afianzó el 2 de
septiembre de 1560, cuando recibió su título de Primera Fundación por Bartolomé de
Frías y Carvajal en las tierras de las tribus Citirques, Guambaimas y Colombaimas de la
familia lingüística Panche y la tribu Chocarí de la familia Pijao.

El 29 de noviembre de 1596 se realiza la Segunda Fundación por don Juan García de
Herrera, quien fue el primer alcalde, Diego Antonez de Valenzuela, caballero de la
orden de Santiago, Martín Yañez Tafur (encomendero) y el capitán Francisco de Prado.
El caserío tiende a desaparecer por el mal uso de la encomienda y el resguardo por
parte del encomendero.

La Tercera Fundación ocurre en el año de 1710 a cargo de Manuel Antonio Maldonado
Martínez, quien se asoció con Manuel de los Santos Torrijos, Anastasio Zúñiga, Ángel
María Cifuentes, Victoriano Avellaneda, Manuel J. Recaman, Juan Antonio Reyes y
Pablo Argüelles. Quedando terminada el 4 de diciembre de 1713 en la que Fray Diego
Maldonado ofreció la primera misa.

El 21 de febrero de 1863 fue erigido como municipio mediante ley y se inauguró como
tal el 1 de enero de 1864 y desde entonces ha venido surgiendo lentamente.

SIMBOLOS PATRIOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLO.

Solo hasta 1978 fueron oficializados mediante acuerdo Nº 010 de noviembre 23 de
1978. Emanado por el honorable Concejo Municipal.

ESCUDO

Presenta el siguiente emblema:

La cabeza del venado, figura que se sobrepone al sol naciente, símbolo de una nueva
vida fecundada. En el plano inferior un cultivo de arroz perfectamente delineado
exaltándose la presencia de un tractor, que simboliza el trabajo agrícola mecanizado,
factor fundamental del desarrollo de nuestro municipio. A los lados del blasón central,
se hallan los distintivos de las banderas del departamento del Tolima y la del municipio.


Haciendo intersección con cada uno de estos emblemas figuran al costado izquierdo
una rama de café, que significa el poder cafetero de nuestra cordillera venadilluna y al
costado derecho una espiga de arroz, que es característica del potencial arrocero del
plan municipal. Como soporte la cinta de color rojo con el emblema:
“VENADILLOMERECE NUESTRO AMOR”
BANDERA

Dos franjas de color verde y blanco, con el escudo en el centro del pabellón. El color
verde significa la esperanza de sus gentes en las capacidades y responsabilidades
tanto de sus dirigentes como de sus hijos predilectos. El color blanco simboliza la
pureza diamantina que deben caracterizar los actos públicos y particulares de todos los
venadillunos.

HIMNO DE VENADILLO.

Autor: Augusto Labrador Vélez
Coro
Un camino de luz y progreso.
Una fuente de esperanza y amor
Un futuro de acción y trabajo
Venadillo cada día será mejor (Bis)
I
Preludio en la montaña
Remanso del Palmar
El canto de las mirlas
Arrulla el pajonal
II
Y el sol que ilumina
La verde llanura
Riqueza que engalana tu historial
Las aguas del río Recio
Totare y Venadillo
Dan vida al Magdalena colonial

Coro
Un camino de luz y progreso.
Una fuente de esperanza y amor
Un futuro de acción y trabajo
Venadillo cada día será mejor (Bis)
III


Y con todo orgullo
Le canto a Venadillo
Pueblo de gente noble
Y culta señorial.
IV
Amar a Venadillo
Es nuestro compromiso
Hermoso donde yo nací
Al pie del legendario
Guaca de mil secretos
Frondoso y otoñal Caracolí.



La administración Municipal de Venadillo Cuenta con una estructura orgánica
compuesta de la siguiente manera:



DEMOGRAFÍA

Venadillo contaba con 19.282 habitantes de los cuales 13.948 está concentrada en el
casco urbano en un área aproximado de 1 km2, mientras que 5.334 habitantes es de la
población total está habitando la zona rural, en una extensión de 305 km2, entre los
cuatro poblados de Junín, Malabar, Vile, Palmarosa y población dispersa.

Lo anterior nos indica que existe un alto grado de concentración de la población en el
casco urbano, generado en parte en la concentración de la tierra en pocas manos, pues
de 782 predios rurales, 736 son fincas de menos de 200 hectáreas, mientras que en
solo 20 fincas se concentra la mayor cantidad de tierras de nuestro municipio, de igual
manera observamos que las fincas y haciendas que pasan de 200 hectáreas están
localizadas en la parte plana, siendo de malas tierras mal utilizadas en cultivos
tecnificados como el arroz, algodón, sorgo, soya y en otros casos para la ganadería.

Al analizar la distribución desigual de la población y su relación con la tenencia de la
tierra donde resaltamos que las grandes haciendas de la parte plana, los trabajadores
no viven en la mayoría de los casos en ellas, pues es común ver transportar a los
obreros del agro en los carros de las haciendas en las horas de la mañana y regresar al
pueblo en las horas de la tarde después de cumplir con su jornada laboral. Caso
contrario ocurre en el sector rural ubicado en la cordillera, pues allí, las dificultades del
transporte y la presencia del minifundio hace que la mayoría de los campesinos
permanezcan en sus parcelas, notándose en esta parte del sector rural un mayor
número de habitantes.

INDICADOR Municipio
A.1. Extensión territorial Km2 358
A.2. Categoría municipal 2011 6
Población
A.3. Población total (1993) 17.055
A.6. Participación de la población en el total departamental (2011) 1,4%
A.7. Población cabecera (2011) 13.948
A.8. Población resto (2011) 5.334
A.9. % de hombres 50,8%
A.10. % de mujeres 49,2%
A.11. Densidad de la población (hab/km2) 54
Pobreza
A.12. Población con NBI (1993) 41,9%
A.13. Población con NBI (2005) 34,9%
A.14. Personas en miseria según NBI (2005) 12,4%



A.15. NBI Vivienda 8,9%
A.16. NBI Servicios Públicos 4,2%
A.17. NBI Hacinamiento 13,4%
A.18. NBI Inasistencia Escolar 4,8%
A.19. NBI Dependencia Económica 20,2%
A.20. NBI Cabecera municipal (2005) 31,8%
A.21. NBI Resto (2005) 42,6%
A.22. Población SISBEN (Febrero 2011) 12.025
A.23. Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011 798
Desplazados
A.24. Población recibida acumulada (Dic 31 de 2010) 367
A.25. Población expulsada acumulada (Dic 31 de 2010) 2.011
Grupos Poblacionales según Etnia
A.26. Población indígena (2005) -
A.27. Población negro (a), mulato y afrocolombiano (2005) 5

INVENTARIO DE LOS CENTROS TURÍSTICO.

BALNEARIOS NATURALES

* La cubana
* El Palmar
* La Planta
* La Cascada
* Charco Azul
* El salto del río Venadillo (Vereda El Salto)
* Betania (desembocadura Río la China en Totare)
* Las bocas del Totare
* Vile (Río Magdalena)
* Río Recio

PISCINAS

* Piscícola los Venados o el Encanto
* Vara Express
* Chocari
* Club social Asoven



POTENCIALMENTE.

El Municipio de Venadillo por su ubicación cercana a la capital del departamento del
Tolima, y estar su casco Urbano sobre la Troncal del Caribe, es paso obligado para
muchos colombianos que se trasladan hacia el centro, occidente y norte del país. Por
su ubicación estrategia, sus recursos hídricos, su clima y sus gentes. Las posibilidades
de Venadillo son muchas, particularmente para el desarrollo turístico, agrícola e
industrial.

5.4 APORTES ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLO A LA REGION Y AL
PAIS

Venadillo, es un municipio esencialmente agrícola por la vocación de sus suelos, y
aporta en esta medida al departamento y al país básicamente por su producción de
arroz; pues a nivel departamental ocupa el primer puesto. Por esta razón se dan a
conocer los molinos como Totare, Palmar, Venadillo, Boluga y Colombia, lo cual ha
generado empleo en la industria arrocera.

En la producción de café ocupa a nivel Departamental el cuarto puesto.
Además se produce algodón, sorgo caña panelera etc.
Se están haciendo estudios para corroborar la existencia de petróleo en las veredas
Palmarosa y la Argelia.
Se cuenta con la ladrillera Chocarí, majestuosa obra que surte al Municipio y al
Departamento de ladrillos de excelente calidad.
Empresas de Aplicaciones Aéreas (APLA)
Piscícola los Venados o el Encanto, Chocarí y Vara Express.

MONUMENTOS HISTÓRICOS.

1. Hospital Sta. Bárbara, con su capilla.
2. Palacio Municipal Sector calle 4. Dentro del programa de preservación de la
Subdirección de patrimonio del Ministerio de Cultura (Obra del arquitecto Guillermo
Bermúdez, en la más pura tradición de Le Courbussier).
3. La Iglesia Santa Bárbara.
4. El Puente Viejo, sobre el río Venadillo
5. Estación de pasajeros de ferrocarril en la Vereda Palmarosa. (Monumento Nacional
mediante decreto 746 del 24 de abril de 1996 del Invias).


6. Colegio Camila Molano (primera escuela del Municipio)
7. Escuela Lucrecia Bocanegra, por su diseño arquitectónico
8. El Parque Los Venados.

VENADILLO TIENE PARA MOSTRAR.
“Su paz: porque... ”
·A pesar de ser uno de los pueblos más azotados por la violencia partidista del norte del
Tolima se considera un pueblo recinto de paz
·La calidad humana de sus gentes sencillas, pero cordiales, trabajadoras y honesta.
·Los Balnearios Naturales de gran belleza como son la Cubana , El Salto, La Planta,
Bocas del Totare, Río Recio y Betania, etc., los cuales se muestran a propios y extraños
para que los conozcan, disfruten y vuelvan.

COSTUMBRES GASTRONOMICAS Y TRADICIONALES.
1. Venadillo se destaca en el ámbito departamental y nacional por su deliciosa avena y
fritanga (carne de cerdo, morcilla, chicharrón, etc.).
2. Los tamales y la lechona tolimense, los cuales son platos típicos en esta población.
3. Whisky Venadilluno (Guarapo de Anaquilia), ubicado cerca del cementerio.
4. Las empanadas, almojábanas, pandeyucas, cubanos, pasteles, buñuelos, los cuales
se expenden en el Parque Central.

TRADICIONES FOLCLORICAS.
* Encuentro cultural del norte del Tolima, que se realizan mensualmente en municipios
distintos.
* Fiestas tradicionales (corrida de toros, exposición equina, verbenas populares,
reinados y demás eventos).
* Fiestas Patronales: 4 de diciembre día de Santa Bárbara y la Fiesta de la Virgen del
Carmen (patrona de los conductores).

HISTORIAS MITOLOGICAS
1. Por tradición oral los abuelos enseñan aún a los jóvenes que en el Balneario Palmar,
habitaba el Mohán y se presenta por una hermosa cavidad en la roca que era su silla o
sentadero, y allí se robaba a las niñas lindas que fueran solas al río.
2. Venadillo deriva su nombre de variedad o raza de venado, que se crían aún en los
bosques , cerca de las quebradas; según los cronistas en la época de la conquista, fue
encontrado un venadito domesticado por el cacique Ponjo, de la tribu los Tolonies en
las orillas del río que hoy lleva su nombre.

En su homenaje se construyó el monumento “LOS VENADOS” en el Parque Principal.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.
La tabla 9 compila información relacionada con la producción agrícola en el municipio
de Venadillo, en primer lugar, aparece la evolución del área sembrada de los cultivos
semestrales, los cuales presentaron una tendencia inestable, pero con tasas de



variación relativamente bajas, aun cuando su tasa de crecimiento en promedio anual
correspondió a 3,78%, se destaca 2001 con el mayor incremento del periodo (20,94%).
La cantidad producida en toneladas a partir de esta misma categoría de cultivos, mostró
un comportamiento similar, puesto que el aumento más significativo lo Experimento en
2001 con 21,25%, su tasa media de crecimiento se situó en 5,39%, durante los siete
años la producción a partir de cultivos semestrales fue de 36.362 toneladas anuales,
frente a la cual, los valores más altos figuran en 2003 (36.969), 2005 y 2006
proyectados (39.055 y 40.401, respectivamente).

El comportamiento del área sembrada de los cultivos semipermanentes fue decreciente,
a una tasa promedio de -5,98%, a excepción del año 2002 cuando creció en 10,32%,
aumentando en términos absolutos en 70 Ha . Sembradas de un año a otro, el
detrimento más sobresaliente se presentó en 2001 con -22,87%. Cerró el año 2006 de
acuerdo a lo proyectado, con 586 Ha. cuyo incremento fue de -5,99% frente al periodo
anterior.

En lo referente a toneladas producidas, mientras los incrementos fueron muy leves y no
superaron el nivel de 1,3%, hubo descensos acelerados en los años 2001, 2005 y 2006
de -30,9, -17,02 y -10,2%, respectivamente, que marcaron la variación media del
periodo, que se ubicó en -9,46%; el periodo cerró con 3.710 Ton. Producidas, 3.402
menos que en 2000, lo cual implica que en el transcurso de 7 años la producción de
cultivos semipermanentes se redujo a la mitad.

Por su parte, los cultivos permanentes registraron valores promedio equivalentes a
1.650 Ha, cultivadas y 2.693 Ton., producidas. Este tipo de cultivos presentó una
dinámica estable, con variaciones poco significativas entre un año y otro, lo cual se ve
reflejado en sus tasas de crecimiento anuales correspondientes a 0,21 y 1,21%,
respectivamente.

Tabla Nº 9 Producción agrícola. 2000 – 2006.
Cultivos 2000 2001 2002 2003 2004 2005(p) 2006(p)
Semestrales Área (Ha) 4.785 5.787 5.556 5.590 5.434 5.761 5.871
Prod. 29.952 36.317 35.482 36.969 36.358 39.055 40.401
(Ton)
Anuales Área (Ha) - - - - - -
Prod. - - - - - -
(Ton)

TURISMO.
El municipio de Venadillo presenta a los colombianos importantes sitios de atracción
turística, ubicados en la zona rural, entre los cuales sobresalen, La Cascada, La Planta,
La Palma y Charco Azul, entre otros.


Tabla Nº 10 Atrativos turísticos (Parques, gastronomia, reservas).
Atractivo Ubicación
Urbana Rural
La Cascada X
La Planta X
Rio Palmar X
Rio Recio X
La Cubana X
Vile X
Charco azul X
Parque los venados X
El municipio cuenta con tres (2) hoteles,(2)residencias y(1) estadero ubicados en la
zona urbana, y un estadero o piscícola en la zona rural, todos con capacidad para alojar
un aproximadamente 94 personas.

Infraestructura hotelera (Hoteles, estaderos, restaurantes).
Nombre Capacidad Ubicación
No. No. De Urbana Rural
Habitaciones camas
Hotel Las Colinas 12 21 X

Estadero Chocari 4 8 X
Restaurante Doña Uva 10 15 X

Residencias el rosal 8 10 X
Piscícola El Encanto 6 24 X X
Hotel Venadillo 13 16 X
Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de Venadillo

PLATOS TÍPICOS (GASTRONOMÍA DEL MUNICIPIO)

La gastronomía es muy importante para el Municipio de Venadillo, ya que de esta han
dependido muchas familias en la historia del Municipio, y ha llevado al reconocimiento a
nivel nacional de la mejor avena y fritanga. Dentro de su gastronomía se destaca:



Avena: Es una de las bebidas más famosas del país, la cual ha tenido a lo largo de la
historia un reconocimiento por su sabor inigualable, debido a los ingredientes y secretos
que utilizan los aveneros del Municipio.

La fritanga de cerdo: Es uno de los manjares más ricos del Tolima que se acompaña
con la rica avena Venadilluna.

Lechona: Otra de las delicias gastronómicas de Venadillo, es la lechona, para lo que se
debe conseguir una lechona virgen o lechón castrado que no pase de un año y que
pese mínimo dos arrobas.

SITIOS DE ESPECIAL INTERÉS,

El Templo Parroquial: El sitio que actualmente ocupa el Templo Parroquial, se obtuvo
por compra que el Pbro. Efraín Velásquez hiciera sobre terrenos
de ejidos municipales, durante su administración parroquial, en el
período de 1951 a 1957.

El original templo, antes de la reconstrucción y adecuación que
se llevarán a cabo, estaba construido en tapia pisada y teja de
barro, con estructura en madera. Su Arquitectura se desarrolla
con una tipología colonial, propia de la época y de características



similares a las que aún se encuentra en el Municipio de Lérida, como testimonio de las
intervenciones de Arquitectura Religiosa en el transcurso de la colonización.

Durante el año de 1937, según los libros parroquiales, arribó al Municipio de Venadillo
el Párroco Presbítero Salmón Triana, después de tres meses de vacancia, posteriores a
la administración del padre Manuel María Rada.

El nuevo Párroco a pesar de la oposición hecha por el Honorable Concejo Municipal,
decidió derribar el templo y explanar el terreno para construir uno nuevo. Es de anotar
la colaboración que obtuvo por parte de las matronas de la población, tales como las
señoras: Demetria Méndez de Varón, María Luisa de Figueroa, Etelvina de Rojas, Rosa
María Quijano, Susana Peña de Garcés, junto con las familias: Troncoso, Uribe Torres y
Uribe Gaugan, donadoras de dieciocho vitrales que adorna el templo.

Terminada la administración del Padre Triana, el templo queda en obra negra, es decir,
sin acabados finales y sin decoración. Es a partir de 1954, Año en el que se inicia la
administración del Padre Efraín Velásquez, que se adelanta la reconstrucción de
algunos sectores defectuosos de la obra y se decide la terminación del mismo.

La pintura y la ornamentación se terminan en el año 1957, adelantada por el maestro
Israel Cardozo, en colaboración con los maestros Julio e Israel Lozada. Esta
construcción se levanta en ladrillo y cemento. Está dividida en tres naves y bóveda en
concreto que es sostenida por columnas de sección cuadrada con basamento y
terminación en capitel de fin estructural y ornamental. Su adorno corresponde a una
imitación del orden corintio, ornado con hojas de acanto estilizadas y revestidas en
laminilla de oro. El paso del tiempo ha dejado su marca en este tipo de ornamento, a
causa de filtraciones de agua que se han presentado, causándole un deterioro, el cual
debe ser remediado a través de una intervención para restauración y adecuación de la
Iglesia.

SITIOS TURÍSTICOS NATURALES.

Río Venadillo: Nace a 500 Mts del Municipio de santa Isabel en la parte baja, después
de hacer su recorrido por diferentes veredas del Municipio, desemboca en el Río
Magdalena. A su paso, sus aguas son utilizadas para abastecer los acueductos
veredales del Agrado, Buenavista y Malabar, en la parte baja su caudal es utilizado
como fuente para los regadíos de cultivos de arroz.



El recorrido del Río Venadillo, guarda huellas de valor histórico, puesto que en sus
riberas se explotó oro, elemento fundamental en la colonización del territorio tolimense,
como se anota en la reseña, que deja constancia de la importancia de la explotación
minera, para el establecimiento de los asentamientos.

La Planta: Es un balneario sobre el Río Venadillo, en las inmediaciones de Palmar.
Recibió su nombre debido a que en ese sitio estaba localizada la infraestructura y
maquinaria destinada a la producción de energía para el consumo municipal.

La distancia aproximada es de 3 Km del área urbana, al costado occidental del
Municipio, sobre la vía a Palmar, en un desvío antes de llegar al badén localizado sobre
el Río, antes de los predios de la Granja experimental El Palmar, se llega a través de un
carreteable.

La Palma: Es un balneario ubicado entre las veredas Palmillita y Piloto de Osorio

Charco Azul: Es un balneario ubicado aproximadamente a 500 Mts del centro poblado
de la sierrita.

Río Palmar: Este Río nace dentro del territorio municipal, en el sitio denominado
Cuchilla de Rosacruz, desde donde recibe una serie de tributarios menores, que
acrecientan su caudal; es afluente del Río Venadillo. Cuenta con una piscina natural,
con un área óptima, configurada por una serie de piedras de gran tamaño que represan
el agua que llega en forma de cascada, ofreciendo un paisaje de gran valor natural y
escénico.

Una de las piedras es el sitio que da pie a la fantasía, pues hace parte de la Leyenda
del Mohán y la tradición oral asegura que es lugar de descanso del Mohán, pues su
base es la forma ergonómica para el asiento de un cuerpo gigantesco. Esta piedra está
dentro de una cavidad, con entrada sobre la superficie del agua y comunicada con otra
cavidad cuya entrada está en una parte superior. Es conocida también como la “Cueva
del Amor"

Está construida una infraestructura para los visitantes, que consta de una batería de
baños y vistieres, así como parrillas para leña para la preparación de alimentos.



Está ubicado a una distancia aproximada de 3 Km. y más o menos quince minutos en
vehículo a través de un carreteable en buen estado, que igualmente conduce a la
Granja Agrícola Experimental El Palmar.
Río Recio: Es tributario del Río Grande de la Magdalena, sus principales afluentes son:
la Quebrada de las Juntas, Mangué y el Fraile. Está ubicado sobre la carretera
Venadillo - Lérida, y se llega a través de un carreteable en buen estado.

El Río Recio nace en el Nevado del Ruiz, razón por la cual sus aguas son frías, en
varias estancias recibe la visita de turistas que las frecuentan en busca del descanso.
Es muy tradicional el lugar conocido como “El Neme”, pues allí se encuentra una roca
con olor característico de petróleo crudo e inclusive se observa una emanación de este
mineral. Es apto para la pesca, es muy preciado el pataló, por su exquisito sabor.

Río Totare: Es un límite físico de Venadillo con el Municipio de Alvarado, nace en las
estribaciones de la Cordillera Central, en la parte alta del Municipio de Anzoátegui, en
donde su caudal conforma un distrito de riego, que es utilizado para un número
considerable de cultivos de arroz. En su recorrido se han configurado sitios de paseo,
de los cuales el más conocido está ubicado en la Vereda La Cubana.

La Cubana: Es una vereda ubicada a escasos diez minutos en vehículo, sobre la vía
que conduce a Ibagué, sobre el costado suroccidental del área urbana del Municipio, allí
se encuentra el balneario que lleva su nombre, en límites de Alvarado y Venadillo, allí
hay una comunicación por medio de un puente colgante con la Vereda Cabecera del
Llano de Alvarado. Este puente es sostenido por dos torres, que articulan cables de
acero, que a su vez sostienen la estructura en madera, que constituye el paso para
caminantes y ganado.



5.5 IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE AMENAZAS.

El Municipio dentro de todos sus planes y estrategias tiene como prioridad la
identificación de todas las amenazas que vulnerarían en un momento dado un riesgo
para la Comunidad.
PRIORIDAD ESTIMADA
AMENAZA I II III *
Accidentes de tránsito aéreos X
Accidentes de tránsito ferroviario X
Accidente de tránsito fluvial X
Accidente de tránsito marítimo X
Accidente de tránsito terrestre X
Ataque o toma armada a la población X
Atentado terrorista urbano o rural. X
Avalancha (flujo torrencial por cauce). X
Congregación masiva de personas. X
Deslizamientos. X
Desplazamiento forzado de población. X
Erosión, remoción en masa. X
Erupción volcánica. X
Explosión. X
Fenómeno cálido del pacifico X
Huracán X
Incendios estructurales X
Incendios forestales X
Incendios en estaciones de combustible X
Incidentes con materiales peligrosos X
Inundación lenta X
Inundación súbita o repentina X
Marcha campesina X
Paro armado X
Protesta civil( disturbios ) X
Protesta indígena o sindical X
Sequia X
Sismo o terremoto X
Tormenta eléctrica X
Tsunami (Maremoto) X
Vendaval (viento fuerte) X
Voladura de torres de conducción eléctrica X
Voladuras de puentes viales o peatonales X
Voladuras de tramos de oleoducto X
Amenaza volcánica x



Parámetros para establecer la prioridad de las amenazas en el Municipio.
PRIORIDAD CONCEPTO
Amenazas que por su potencialidad, cobertura territorial, comportamiento
histórico conocido y condiciones en las que se presentaría actualmente,
puedan afectar en gran medida la salud de las personas, la infraestructura o
I las redes de servicio en el municipio.
Amenazas que por sus características asociativas a eventos
desencadenantes primarios, puedan potenciar mayores afectaciones en el
II municipio.
Amenazas de efecto limitado, baja potencialidad o área de afectación
pequeña que por sus características sólo producirían afectaciones parciales
III o temporales en la población e infraestructura.
* Amenazas calificadas como improbables en el municipio.

5.6 REFERENCIA HISTÓRICA Y MAGNITUD CONOCIDA DE LAS AMENAZAS EN
EL MUNICIPIO DE VENADILLO.

El Municipio de Venadillo en su historia ha sido afectado por grandes eventos que han
generado un grave problema para la Comunidad.

FECHA HISTORICA MAGNITUD
AMENAZA DE OCURRENCIA ALTA MEDIA BAJA
Inundación de barrios aledaños a la
quebrada Galapo 1966 X
Inundación de 5 barrios de la zona
aledaña a la Quebrada Galapo y el
rio Venadillo, 1974 X
Inundación Quebrada Galapo y Rio
Venadillo 20 de Junio de 1984 X
2 de octubre de
Inundación Rio Venadillo 1989 X
Inundación Quebrada Galapo, Rio 7 y 9 de junio de
Venadillo y Rio Magdalena 2001 X
21 de marzo de
Inundación Rio Venadillo 2003 X
5 de Octubre de
Vientos Fuertes 2005 X
Inundación Quebrada Galapo Rio 27 de abril y 6 de
Venadillo y Rio Magdalena mayo de 2008 X
Incendio forestal en las veredas 18 de Agosto de
Vile y Palmarosa 2008 X
Deslizamientos de tierra (Remoción 14 y 15 de
en Masa) Zona Rural Noviembre de 2008 X



Inundación Quebrada Galapo y Rio 3 de Noviembre de
Venadillo 2009 X
Inundación vereda Vile 9 de marzo de 2011 X
Inundación Quebrada calapo y rio 30 de enero, 7 y 8 de
venadillo febrero de 2012 X
Inundación por creciente rio
venadillo y quebrada calapo 14 de Mayo de 2012 X
Inundación por creciente rio
venadillo y quebrada calapo 14 de Mayo de 2012 X
Deslizamiento de Tierra (Remoción
en Masa) Zona Rural 20 de mayo de 2012 X
Deslizamiento en masa Zona Rural 1 de Julio de 2012 x
13 de septiembre de
Vientos fuertes 2012Zona rural x
4 de4 Octubre de
Vendaval vereda Buena Vista 2012 Zona rural

5.7 EVALUACIÓN Y PRIORIDAD DE LAS PRINCIPALES AMENAZAS DEL
MUNICIPIO

Según la evaluación y análisis, se determinó por parte del CMGRD que las amenazas
con mayor prioridad en el Municipio de Venadillo son:

Inundaciones y Avalanchas

Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de
retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensos procesos de
deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las aguas,
las cuales exceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos, abnegando
zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.

Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al
cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de material
transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas
con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos
erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmente llevados por
las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.

El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas,
interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones,
cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad hidráulica
de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo descargas
de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.


Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy
cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales; suceden durante
las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta pendiente,
donde los cauces de primero y segundo orden presenta generalmente carácter
torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales.

Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las
construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos.

La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo, como a
los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríos y quebradas.
Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados directamente frente a
los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zona montañosa y donde se dan las
confluencias de los sistemas hídricos.

Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenaza por
inundación en el casco urbano de Venadillo, se encuentra por debajo de la cota 327
msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y
Los Monos), que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones
fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguas del río Venadillo),
generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes,
desencadenando la inundación de las zonas bajas adyacentes. El registro geológico y
los datos de los pobladores indican un incremento del nivel de las aguas cercano a 4 m.
Este fenómeno paralelamente con las crecientes del río Venadillo tipifica una
hidromorfodinámica con socavamiento de las orillas y un régimen de inundación de las
zonas bajas, función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.

No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas de los ríos
Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte alta de las cuencas de zonas de
inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remoción en masa
podrían potencialmente ocasionar represamientos de apreciables volúmenes de agua,
los cuales eventualmente podrían desencadenar en avalanchas o crecientes que
afectarían igualmente las zonas bajas inundables adyacentes al río Venadillo. Este
fenómeno no se descarta para los ríos Totare y Recio.

De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenca del río
Venadillo, se estima que para las corrientes hídricas los máximos caudales son: Los
Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.

En términos de seguridad para los asentamientos humanos, dado por el tipo de
fenomenología estudiado, se puede afirmar que los barrios con mayor amenaza desde
el punto de vista hidrológico son:

Barrió Turumaná.



Sector Chircal
Barrió Santofimio
Barrió Pueblo Nuevo
Lorenzo Urueña
Barrió Caracolí

Barrios con asentamientos por debajo de la cota de inundación

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 una
evaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con el fin de conceptuar sobre las
amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las inmediaciones a la
desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte del casco urbano).
En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona presenta amenaza por
inundaciones y flujos de escombros. Las primeras pueden originarse por
represamientos de la quebrada, debido a un aumento en el caudal del río Venadillo;
mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta de la
microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con fenómenos
de remoción en masa, debido a la presencia de zonas potencialmente inestables hacia
dicho sector.

De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costado Oriental
del Municipio, están expuestas a inundaciones por las crecientes de este río,
ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguas
represadas.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó una evaluación
de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicó en el concepto
técnico que los habitantes de la vereda realizan actividades agrícolas en las islas del
río, sin considerar el riesgo que implican las inundaciones, debidas a períodos de
invierno y a la apertura de las compuertas de las Centrales Hidroeléctricas de Prado
(Tolima) y Betania (Huila). Teniendo en cuenta que se trata de fenómenos
completamente incontrolables, se requiere tomar medidas preventivas, como por
ejemplo la concientización de la población con el fin de evitar la ocupación de las áreas
que presentan alto riesgo de inundación.

Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximas
normales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5) años y se
presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre (Vergara, 1988).

En el año 208 y 2009 se presento la creciente del rio Venadillo y el represamiento de la
quebrada Calapo en cual dejo 224 familias afectadas, de las cuales 167 de ellas serán
reubicadas en el programa de vivienda del Lote Pavimentos Colombia.



En los Sectores de los Barrios antes mencionados, 247 viviendas que están incluidas
en el EOT, en Zona delimitada de alto riesgo y que requiere su pronta reubicación.

Deslizamientos (Remoción en Masa)

Estos fenómenos no son más que desprendimientos, caídas de rocas, flujos o avenidas
torrenciales, flujos de lodo y escombros, hundimientos, derrumbes y que la comunidad,
con alguna frecuencia, denomina erróneamente como “volcanes”.

Aunque estos eventos se han presentado en el Municipio tradicionalmente, no habían
tenido tanta relevancia como los ha tenido últimamente, ya que han provocado
afectaciones muy graves en viviendas e infraestructura y han contribuido a la presencia
de avalanchas. En la zona rural los deslizamientos, desprendimientos de rocas y
suelos, las avenidas y flujos torrenciales son procesos muy recurrentes, especialmente
en temporada de lluvias.

Las pendientes topográficas entre moderadas y altas, el tipo de suelos son los factores
naturales o intrínsecos que contribuyen a que los procesos de remoción en masa se
presenten. De otra parte, la actividad humana, entendida como prácticas agropecuarias
inadecuadas, apertura de vías son consideraciones técnicas y ausencia de medidas de
protección como revegetalización de taludes, construcción de cunetas y alcantarillas,
malas entregas de aguas lluvias y servidas, son factores que contribuyen a generalizar
los procesos de desestabilización.

Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción
en Masa Asociado con Desestabilización por Apertura de Vía y Malos Manejos de
Aguas en Zonas Potencialmente Inestables.

Los días 14 y 15 de Noviembre de 2008 se presentaron Deslizamientos de tierra
(Remoción en Masa) Zona Rural, dejando afectadas a mas de 200 familias campesinas,
que fueron reubicadas temporalmente en el corregimiento de Junín, Malabar y casco
urbano del Municipio de Venadillo. El municipio fue receptor de población afectada de
los Municipio de Anzoátegui y Santa Isabel.

El 20 de Mayo de 2012, fueron afectadas 160 familias de acuerdo censo realizado por
el CMGRD del Municipio, con pérdidas de más de 200 hectáreas de cultivos de plátano,
café, yuca, maíz, cacao etc.

Amenaza inotrópica.

En zonas de bosques secundarios, pastos y rastrojos, debido a la realización de quemas con el
fin de adecuar el terreno para las labores agropecuarias. En el Municipio de Venadillo Tolima,
existen 5 barrios del sector urbano (los pinos, Santofimio, Protecho, La Esperanza y Pueblo
Nuevo) y tres Veredas de la Zona Rural (Mesa de Rio Recio, la Sierrita y L Cubana) que están



expuestas a amenazas Antrópicas por el Cruce de Poliducto y Gasoducto. La población
vulnerable de estos barrios y veredas son aproximadamente 1.000 personas.

Incendios Forestales

Un incendio forestal es cualquier fuego no justificado, que afecta combustible, vegetales
y se propaga rápidamente en un bosque. Estos pueden ser de tres tipos:
De Superficie: Ocurren a ras del suelo quemando hierba, pastos, matorrales, arbustos y
demás vegetación.
De copa: Se propagan por la parte superior de los arboles.
Subterráneos: Se presentan bajo la superficie, quemando raíces y materia orgánica.

El Municipio de Venadillo cuenta con 9 veredas ubicadas en la zona plana, con una
altura sobre el nivel del mar de 364 metros en promedio y una temperatura de 28
grados aproximadamente y vegetación de bosque seco tropical, que sumado a los
fuertes veranos se convierte en una zona muy susceptible a la presencia de incendios
forestales, mas aun cuando se presenta el fenómeno conocido como “El Niño”. Esto ha
conllevado a que en cada verano se presenten muchos incendios en los bosques,
potreros y pastos causando problemas de sequia y afectación de los suelos y perdida
de vegetación.

Es importante aclarar que en el Municipio se presentan quemas provocadas con el fin
de establecer cultivos y áreas de pastos para la actividad ganadera; esto implica riesgo
al no tener control total sobre el fuego y se quemen grandes extensiones de rastrojos y
bosques.

Amenaza volcánica.

Cada volcán presenta sus propios riesgos específicos, y cada riesgo puede tener un
significado diferente. Hay distintas maneras en que los gobiernos pueden Minimizar
estos riesgos o prepararse para enfrentarlos.
Aunque la mayoría piensa que es el flujo espectacular de lava lo que causa la mayor
devastación, en realidad los frentes de lava avanzan muy lentamente, rara vez más de
pocos metros por hora y generalmente no constituyen un peligro significativo durante la
actividad volcánica y, por lo tanto, no son una prioridad esencial para la planificación
sanitaria.

Un volcán activo puede despedir rocas y bloques enormes de magma, en algunas
ocasiones a una distancia de decenas de kilómetros del cráter. La idea de ser golpeado
por uno de estos proyectiles ardientes es aterradora, pero en realidad la posibilidad de
que esto ocurra es baja. Las rocas y detritos tampoco constituyen una prioridad
sanitaria durante una crisis volcánica.



Durante una erupción volcánica, existe la posibilidad de ser cubierto por una capa
espesa de cenizas volcánicas. Un mito fomentado por la prensa es que la lluvia de
cenizas constituye un riesgo agudo importante para la salud de las personas sanas. En
realidad, las cenizas volcánicas plantean un riesgo muy bajo. Pueden tener un efecto en
aquellas personas que presentan afecciones de las vías respiratorias, pero en la
actualidad no hay pruebas que indiquen mortalidad excesiva como resultado de
problemas cardiopulmonares causados por la inhalación de cenizas

El agua proveniente de manantiales o ríos situados sobre un volcán puede
contaminarse como resultado de la actividad en el interior del volcán. Las lluvias densas
de cenizas también contaminan fuentes superficiales de agua potable como ríos y
reservorios. El flúor es un elemento tóxico que algunos volcanes pueden emitir en
grandes cantidades y la ceniza puede matar animales que pacen en las inmediaciones,
así como contaminar el agua potable.

Es preciso efectuar análisis químicos de las cenizas y el agua a fin de excluir esta
posibilidad. La acumulación abundante de cenizas también puede obstruir drenajes y
alcantarillas y dañar la maquinaria en las plantas de tratamiento de agua.

En el municipio de Venadillo se encuentran en riesgo cinco (5) veredas de la zona rural
(la Honda, Planada, Sierrita, Mesa de rio Recio y Cofradía Gallego) por posible
amenaza de erupción volcánica del volcán Nevado del Ruiz, por el rio Recio.de acuerdo
al censo realizado por el CMGRD, solo 5 viviendas están expuesta por amenaza
volcánica en la cual viven 11 personas. E igualmente el municipio se encuentra en
zona de amenaza volcánica por posible actividad del volcán Nevado de Santa Isabel
por las cuencas de los ríos Recio y Totare y el volcán Nevado del Tolima.

SISMO.

En el Municipio de Venadillo en el año 2012, se han presentado constantes replicas de
sismicidad con epicentros en la zona rural y Urbana de acuerdo a datos suministrados
por el Observatorio Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción
Viviendas de la Zona Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo resistentes y
el 25% son viviendas construidas en zonas de Alto Riesgo (rellenos, terrenos con fallas
sediméntales)

Un sismo es un temblor del suelo causado por un movimiento brusco que se produce en
el interior de la Tierra. Es un fenómeno muy violento que dura unos segundos o unos
pocos minutos. En ese tiempo, el temblor puede derribar edificios, tendidos eléctricos o
destrozar carreteras y puentes.

Algunos terremotos solo producen un ligero temblor del suelo. Se notan porque se
mueven las lámparas colgadas del techo o las copas de cristal colocadas sobre una
mesa. ¡Pero hay terremotos capaces de tirar montañas!



En el momento de un sismo de gran magnitud en el Municipio el 80%, de las viviendas
colapsarían por no encontrarse construidas de acuerdo a las normas sismo resistentes.

5.8 CLASIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES RIESGOS EN EL MUNICIPIO DE
VENADILLO

RIESGOS FENÓMENO LOCALIZACIÓN

En las zonas ribereñas del río Magdalena
(inmediaciones a la vereda Vile). También en la parte
baja del río Totare.

Sectores del casco urbano ubicados por debajo de la
Inundaciones y
cota 327 msnm, afectados principalmente por los
avalanchas
afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los
Monos). Los barrios con mayor amenaza son:
Turumaná, Chircal, Santofimio, Pueblo Nuevo,
Lorenzo Urueña, caracolí y asentamientos ubicados
por debajo de la cota de inundación.
La amenaza por procesos de remoción en masa se
encuentra asociada principalmente a la zona
montañosa erosional (sector Occidental del Municipio),
la cual se extiende hasta las inmediaciones a la
cuchilla San José. En las áreas desprovistas de
vegetación y en sectores con pendientes mayores del
50% y áreas de escarpes.
Inestabilidad Los sectores donde se presentan las mayores
NATURALES Deslizamientos amenazas por fenómenos de remoción en masa son:
San Rafael, Mirolindo, La Argentina (parte alta
microcuenca El Palmar) y vereda La Honda.

También en el relieve colinado erosional, el cual se
observa en el flanco oriental del Municipio de
Venadillo, específicamente en las veredas Vile,
Limones y Palmarosa.
ANTROPICOS
Incendios En zonas de bosques secundarios, pastos y rastrojos,
debido a la realización de quemas con el fin de
adecuar el terreno para las labores agropecuarias.



VOLCANICO En el municipio se encuentran en riesgo cinco (5)
veredas de la zona rural (la Honda, Planada, Sierrita,
Mesa de Rio Recio y Cofradía Gallego) Por posible
amenaza de erupción volcánica del volcán nevado del
Erupción Ruiz, por el Rio Recio.
Volcánica
E igualmente el municipio se encuentra por posible
amenaza del volcán nevado de Santa Isabel por las
cuencas del Rio Recio y Totare y amenaza de el
volcán nevado del Tolima
SISMOS En el Municipio de Venadillo se han presentado
constantes replicas de sismicidad con epicentros en la
zona rural y Urbana de acuerdo a datos suministrados
por el Observatorio Sismológico Colombiano, que
afectarían en gran proporción Viviendas de la Zona
Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo
resistentes y el 25% son viviendas construidas en
zonas de Alto Riesgo (rellenos, terrenos con fallas
sediméntales)

Un sismo es un temblor del suelo causado por un
Sismos movimiento brusco que se produce en el interior de la
Tierra. Es un fenómeno muy violento que dura unos
segundos o unos pocos minutos. En ese tiempo, el
temblor puede derribar edificios, tendidos eléctricos o
destrozar carreteras y puentes.

Algunos terremotos solo producen un ligero temblor
del suelo. Se notan porque se mueven las lámparas
colgadas del techo o las copas de cristal colocadas
sobre una mesa. ¡Pero hay terremotos capaces de
tirar montañas!

5.9 DELIMITACION.

El Municipio de Venadillo cuenta con sus aéreas de alto riesgo delimitadas tanto del
área urbana como del área rural, en donde su mayor frecuencia son las inundaciones,
deslizamientos en masa, fallas geológicas de Mirolindo y San José, explotación Minera
y por afectación del Volcán Nevado del Tolima, Santa Isabel, Volcán Nevado del Ruiz Y
amenazas Antrópicas.



DELIMITACION ZONA DE ALTO RIESGO ZONA RURAL DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA
NORTE ESTE VEREDA UBICACIÓ DESCRIPCION LITOLIGIA POSIBLES OBSERVACIONES
N AFECTACIONES
1 1017719 894345 Palmar La Esperanza Finca El Recreo, Movimiento en masa activo, progresivo Batolito de Ibague Vivienda Finca La Esperanza
desde la via con presencia de grietas transversales en (1017705N, 894265E)
ladera abajo el cuerpo del proceso, sobre cultivos de
pancoger. Long aprox 50 m.

2 a 1017444 894312 Palmar La Esperanza Alto de Mirolindo Movimiento en masa activo, progresivo Batolito de Ibague Vivienda ubicada a un lado Proceso ocurrido en el 98,
con presencia de surcos longitudinales del proceso, sobre la via afecto una vivienda
en el cuerpo del proceso, escrape lateral (1017457N, 894345E)
de 5 m, sobre cultivos de cafe. 3 ht hasta
el Rio El Palmar
b 1017448 894300

3 1017435 894378 Palmar La Esperanza Alto de Mirolindo Movimiento en masa recuperandose, con Batolito de Ibague
escarpes laterales de 10 m, longitud de
500 m, ancho 20 m.
4 a 1017451 894567 Palmar La Esperanza Alto de Mirolindo Movimiento en masa reactivandose, con Batolito de Ibague Cerca casa del Sr. Jose
grietas ransversales sobre el cuerpo del Yesid Garzón, en 1017455N,
movimiento, porcesos de repatcion, 894354E. Aproximadamente
existe una obra de arte en medio del 50 viviendas se encuentran al
proceso en las coordenadas 1017451 N, pie de monte.
b 1017449 894283
894309 E. Pastos y cultivos. Long aprox
1 km.
5 1017455 894594 Palmar La Esperanza Alto de Mirolindo Movimiento en masa reactivandose, Batolito de Ibague Vivienda del Sr. Olimpo En el año 1998 ocurrio
procesos de reptacion, se observan Amaya ubicada en la divisoria movimiento, el material bajo
cultivos de lulo sobre el terreno entre los movimientos 4 y 5. hasta el Rio el Palmar
recuperandose. long aprox 1 km. 1017452N, 894632E.

6 a 1015468 892179 La Argentina Alto de San Jose Movimiento en masa tipo flujo, colapso Neises y esquistos Se encuentra una casa En 2008 ocurrio el evento. Zona
tramo de la via, pastoreo, carcavas sobre micaceos desocupada en 1015596N, de reserva forestal
el cuerpo del movimiento.long aprox 1 892209E.
km.
b 1015560 892151
7 a 1015031 892075 La Argentina Alto de San Jose Movimiento en masa estabilizado Neises y esquistos Se encuentran dos casas del El proceso se ha activado en
reactivandose, reptación. Por medio de micaceos Guillermo y Rodolfo Sandoval 1998 y 2010
este pasa un drenaje. en las coordenadas
1015051N, 892083E, y
1015055-n, 892087E.
b 1014946 892070
8 1015084 892153 La Argentina San Jose Movimiento en masa tipo flujo.long aprox Neises y esquistos al pie de monte de este
1 km. micaceos proceso se encuentran
ubicadas 6 viviendas



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