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DIAGNOSTICO Y PROSPECTIVA DEL TRANSPORTE CARRETERO




ING. CLEMENTE POON HUNG
DIRECTOR GENERAL DE CARRETERAS
ALGUNOS DATOS DE MÉXICO

                                     ● Población de 112,322,757 millones de
                                       habitantes.
                                     ● PIB 2010 de 1.08 trillones de dólares.
                                     ● Superficie territorial de más de dos
                                       millones de km².
                                     ● Comercio exterior de 0.55 billones de
                                       dólares anuales.
                                     ● Parque vehicular de 25 millones de
                                       vehículos.
                                     ● Índice de motorización de más de 288
                                       vehículos por cada mil habitantes.




Fuente: SCT 2010



                                                                          2
EL TRANSPORTE EN MÉXICO

Nuestra red de transporte es extensa:

   366 mil kilómetros de carreteras

   26 mil kilómetros de vías férreas

   114 puertos

   85 aeropuertos nacionales e internacionales

Sin embargo, enfrenta la siguiente problemática:

   Baja competitividad (60 de 133 países. Datos del Foro Económico Global
    2009 – 2010 WEF)

   Cobertura     insuficiente   (0.18   kilómetros   de   carreteras   /   km2 de
    territorio)

   Alta dependencia del transporte carretero              (67%   del   movimiento
    doméstico de carga y 99% del de pasajeros)


                                                                                 3
ÍNDICE DE MOTORIZACIÓN EN MÉXICO




Índice Nacional a 2009 (vehículos/1,000 habitantes).
Fuente: Dirección General de Planeación.


                                                       4
ÍNDICE DE MOTORIZACIÓN / ESTADO




Fuente: Dirección General de Planeación (2009)
Nota: vehículos /1,000 habitantes.               5
DENSIDAD CARRETERA
             COMPARATIVA CON OTROS PAISES
Si bien el país cuenta con esta extensa red, el ritmo de crecimiento de la inversión
pública y privada no ha sido suficiente para satisfacer las necesidades de transporte de
la población y potenciar al máximo las actividades productivas del país.

De igual forma, la cobertura y accesibilidad de esta infraestructura se encuentra aún
por debajo de estándares competitivos a nivel internacional. Por ejemplo, la densidad
carretera está por debajo de países desarrollados e incluso de países con un nivel de
desarrollo similar al nuestro.




Fuente: PNI 2007 - 2010


                                                                                      6
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
                 ACTUAL EN MÉXICO
El sistema carretero del país está conformado por una red que consta de más de
366,341.46 mil kilómetros.

De acuerdo al tipo de red, está constituida por:

         48,660.00 kilómetros carreteras federales y autopistas.
         77,964.14 kilómetros caminos alimentadores o estatales.
          239,717.32 kilómetros caminos rurales y brechas
       366,341.46

Uno de los elementos más importantes de la red carretera, lo constituyen los 14
corredores carreteros que interconectan las cinco mesorregiones en que se divide el
país con una longitud total de 19,245.3 kilómetros. Hasta ahora, se ha modernizado el
82 por ciento de la longitud total de estos corredores; al finalizar la presente
Administración se prevé contar con el 90 por ciento modernizado.




                                                                                   7
CLASIFICACIÓN DE LA RED NACIONAL


                                                                       CAPUFE

                                                Autopistas de cuota
                                                                      Particulares
                                                     8,016 km

                                                                      FONADIN
                                     Básica
                       Red         31,196 km
                     federal                                             PPS
                    48,660.00
                        km         Secundaria    Carreteras libres     Contrato de
     Red                           17,464 km                          Conservación
                                                   23,040 km           Multianual
 n a c io n a l
      de               Red                                            Administradas por
                                                                            SCT
 c a rre te ra     alimentadora
       s           77,964.14 km
 3 6 6 ,3 4 1
     km                 Red
                        rural
                   239,717.32 km




Fuente: SCT 2010


                                                                                          8
TRANSPORTE DE CARGAS EN MÉXICO

                 Carga sustancias    Fuente: Anuario Estadístico SCT
                 peligrosas




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PROYECCIONES DE CRECIMIENTO DE FLUJO
            DE CARGA A 2020




         TRANSPORTE DE CARGA 2020
         EN MILES DE MILLONES DE
         TONELADAS / KILOMETRO

               100    -   210,000

            210,000   -   530,000

            530,000   -   1,100,000

          1,100,000   -   2,200,000

             Mayor de 2,200,000




Fuente: Dirección General de Desarrollo Carretero


                                                    10
TRANSPORTE DE PASAJEROS

    Fuente: Anuario Estadístico SCT




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                                      11
INFRAESTRUCTURA CARRETERA
                  15 AÑOS ATRÁS
En el periodo que abarca de 1995 a 2006, se invirtieron recursos públicos y privados
que suman 293,681 millones de pesos.

Durante el 2007 al 2010 se han invertido 286,789 millones de pesos, de los cuales
115,641 corresponden a recursos privados y 171,148 mdp son inversiones públicas.




                                                               Fuente: SCT 2010




En los últimos cuatro años, la inversión pública y privada ha sido más de 170%, que la
realizada durante todo el sexenio de 1995 – 2000 y más del 50% que la
administración anterior 2001 – 2006.

                                                                                   12
PROGRAMAS APOYADOS CON RECURSOS PEF


Los programas que se desarrollan con recursos del PEF:


●Construcción y modernización de carreteras federales.

●Mantenimiento, Conservación y Reconstrucción de Carreteras Federales.

●Construcción y modernización de caminos rurales y alimentadores.

●Programa de Empleo Temporal y Urbano.

●Estudios, proyectos, supervisión, derechos de vía y gastos asociados con
la ejecución de los programas carreteros señalados.




                                                                         13
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
           CORREDORES TRONCALES EN 2006




Fuente: PNI 2007 - 2010


                                          15
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
           CORREDORES TRONCALES EN 2012




Fuente: PNI 2007 - 2010


                                          16
NIVELES DE SERVICIO EN LA RED CARRETERA
            NIVELES DE SERVICIO EN LA RED CARRETERA.

                 NIVEL DE SERVICIO             LONGITUD         %


                      A, B y C                  40,728.60      59%
                                                              80 %


                           D                    5,432.33       11%

                        EyF                     4,911.99        9%

                        TOTAL                   51,072.92      100%

1. El nivel de servicio es estable en el 80% de la red carretera.

3. En el 11% de la red el flujo vehicular se aproxima a inestable, donde la velocidad
   de operación aun es satisfactoria.

5. En el 9% de la red restante el flujo vehicular es inestable, con problemas saturación
   y de congestionamiento.



                                                                                     17
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
                  DEBILIDADES
Aún más, existen problemas de falta de continuidad en los tránsitos de largo
itinerario, que en algunos casos tienen que circular por las ciudades,
ocasionando problemas de congestionamiento e inseguridad, por lo que
resulta indispensable la construcción de libramientos, así como modernizar el
paso por las ciudades.




    Fuente: PNI 2007 - 2010

                                                                          18
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
 REQUISITOS PAR EJERCER LOS RECURSOS DE
                   PEF
El presupuesto autorizado por la H. Cámara de Diputados es el
principal instrumento financiero del programa. Para ejercer sus
recursos se requiere que cada proyecto cuente con los siguientes
elementos:

●Oficio de inversión para liberar los recursos.
●Registro del proyecto en la cartera de la Unidad de Inversiones de la
 SHCP.
●Proyecto ejecutivo completo.
●Permiso ambiental expedido por la SEMARNAT.
●Derechos de vía liberados.

La DGC coordina y da seguimiento a todas las acciones necesaria
para ejercer los recursos autorizados.




                                                                   19
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
RESULTADOS DE LOS ÚLTIMOS 11 AÑOS


    Meta (Km)


                             En el periodo 1999-2011
                             se habrán modernizado o
                             construido   8,332.2 km.
                             con recursos del PEF




      Inversión (MDP)
                              En el periodo 1999-2011
                              se habrán invertido
                              $ 135,585.6 MDP
                              provenientes del PEF




                                                   20
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
             FACTORES INHIBIDORES
En los proyectos de infraestructura carretera, dada su interrelación con otros
subsectores se presentan diversos factores relacionados con la disponibilidad de
elementos para la ejecución de obras carreteras, destacando:

●La falta oportuna de asignación de recursos.

● La liberación del derecho de vía.

●Los permisos ambientales.

●Falta de capacidad institucional.




                                                                               21
CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN
            STATUS DE ELEMENTOS GENERAL


               CONCEPTO          PEF 2010     %      PEF 2011     %

   CON TODOS LOS ELEMENTOS       10,497.4   43.0%    13,784.8   52.1%
   PARCILMENTE CON ELEMENTOS     9,765.0    40.0%    5,951.4    22.5%
   SIN ELEMENTOS                 4,150.1    17.0%    6,720.0     25.4%
   TOTAL                         24,412.6   100.0%   26,456.2   100.0%



                          2010
                                                      2011




Fuente: SCT 2010


                                                                         22
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
                          SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN

HDM-4
Sistema de Administración y Desarrollo de Carreteras – Banco Mundial
                          PRINCIPALES
                          REQUERIMIENTOS:

                        ● Inventario Físico
   MODELOS DE GESTIÓN




                        ● Volúmenes de            Estrategias de        Inversión
                          tránsito                Conservación:         Autorizad
                        ● Zonas climáticas                                  a
                        ● Costo de las obras      • Tipo de obras
                        ● IRI                     • Techos             SELECCIÓN DE
                        ● Deflexiones               financieros         ESTRATEGIA
                        ● Características         • Análisis
                                                    económico por
                          Geométricas
                                                    obra y global.
                        ● Alineamiento                               Programa preliminar
                          horizontal y vertical




                                                                                           24
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
            EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES
                  1994 - 2010 (MDP)
                         Promedio=7,232 MDP




Fuente: SCT/ DGCC 2010


                                              25
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
      HISTORIAL DE ESTADO FÍSICO DE LA RED
Otro factor esencial para incrementar la competitividad es el estado físico de la red. Durante el
periodo 2001-2006, el enfoque hacia los tramos de mayor aforo y la aplicación de los programas
de conservación, permitieron que las inversiones realizadas en este rubro incrementaran el número
de kilómetros en buen estado, alcanzando un 72%.




               Fuente: SCT 2010

Los recursos presupuestales asignados anualmente a la conservación de carreteras federales libre
de peaje han permitido mejorar las condiciones físicas del patrimonio existente, al pasar del 43%
al 81% de su longitud total en estado bueno y satisfactorio en los últimos quince años.

                                                                                             26
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
                  DEBILIDADES
●   La insuficiencia de recursos.

●   La insuficiencia de los presupuestos.

●   El 20% de la longitud en mal estado.

●   En los 14 corredores troncales no han sido modernizados algunos
    tramos.




                                                                27
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
                PUNTOS DE CONFLICTO
● Punto de conflicto
● Circulan vehículos con mayores dimensiones y pesos.
● Elevada incidencia de accidentes.

                                                 INVERSIÓN  SALDOS ASOCIADOS A LOS PUNTOS
                  NUMERO DE
                                 INVERSIÓN         EN MDP             ATENDIDOS
      AÑO          PUNTOS
                                   EN MDP       CONSTANTES
                  ATENDIDOS                                ACCIDENTES   MUERTOS    HERIDOS
                                                    (2010)
      1997             716          142.5            355.6    4,849       360        2,663
      1998             198          76.9             165.8    1,184       103         702
      2001             133          24.7              36.7     934         90         590
      2002             160          66.9              95.2    2,119       160        1,249
      2003             150          83.9             113.0    2,883       247        1,594
      2004             150          162.5            210.4    2,080       288        1,278
      2005             190          217.6            267.9    2,392       281        1,623
      2006             134          192.7            229.5    1,841       215        1,303
      2007             94            238             272.5    1,251       154         948
      2008             44           188.4            207.9     770        142         752
      2009             100          221.4            229.3     ND          ND         ND
      2010             49           235.3            235.3     ND          ND         ND
     TOTAL            2,118         1,616          2,184      20,303      2,040     12,702
             ND No Disponible

   Fuente: Dirección General de Conservación.


                                                                                             28
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS
              PROGRAMA NACIONAL DE 2010

 PRINCIPALES SUBPROGRAMAS           ASIGNACIÓN (mdp)                       META 2010
                                                       4,278.0 km
                                                       Incluye: mejoramiento de entronques a nivel,
Conservación Periódica                  4,984.60
                                                       Atención a Fallas Geológicas, Atención a cruces de
                                                       FFCC y Obras Inducidas por Laguna de Cuyutlán.
Conservación Rutinaria de Tramos        2,001.50       43,724.15 km
Conservación Rutinaria de Puentes        112.40        7,231 puentes
Subdrenaje                               101.90        185.68 km
Señalamiento                             479.50        43,724.15 km
Reconstrucción de Tramos                 493.40        146.30 km
Reconstrucción de Puentes                637.00        92 puentes
Atención a Puntos de Conflicto           235.30        50 de conflicto
                                                       Incluye:
                                                       - Mantenimiento Integral de 387.04 km
                                                       - Contratos Plurinuales de Conservacion de
Otros                                   1,377.60
                                                       Carreteras
                                                       - Estudios y Proyectos e Ingenieria y Supervisión
                                                       - Coparticipación FONDEN
TOTAL                                   10,423.20      Número de obras: 1,351




Fuente: SCT 2010


                                                                                                      29
CONSERVACIÓN DE CARRETERAS ALCANCE
            PROGRAMA NACIONAL DE 2011

  PRINCIPALES SUBPROGRAMAS          ASIGNACIÓN (mdp)                       META 2011
                                                       3,934.59 km
                                                       Incluye: mejoramiento de entronques a nivel,
Conservación Periódica                   5,732.0
                                                       Atención a Fallas Geológicas y Atención a cruces de
                                                       FFCC.
Conservación Periódica de Puentes        30.00         57 puentes
Conservación Rutinaria de Tramos        1,818.10       43,293.1 km
Conservación Rutinaria de Puentes        140.00        7,700 puentes
Subdrenaje                               50.00         117.3 km
Señalamiento                             450.00        43,293.1 km
Reconstrucción de Tramos                 450.50        115.1 km
Reconstrucción de Puentes                562.00        67 puentes
Atención a Puntos de Conflicto           177.50        36 puntos de conflicto
                                                       Incluye:
                                                       - Mantenimiento Integral de 387.04 km
Otros                                   1,242.50       - Contratos Plurinuales de Conservacion de
                                                       Carreteras de 1,246.82 km
                                                       - Estudios y Proyectos e Ingenieria y Supervisión.
TOTAL                                   10,652.6       Número de obras: 1,283




Fuente: SCT 2010


                                                                                                       30
CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
                ANTECEDENTES

●    La red rural y alimentadora representa el 56% de la red nacional.


●    De 1986 a 1988 se realizó el proceso de descentralización a los
     gobiernos de los estados de los caminos alimentadores y de 1997 a 1998
     el de los caminos rurales.


●    Las acciones que la SCT realiza en caminos rurales y alimentadores, son
     un apoyo a los gobiernos estatales en la atención de estos caminos.



             44,991


                      191,056                   77,964




           TOTAL 239,717 KM.            TOTAL 77,964 KM.
Fuente: SCT 2010


                                                                         32
CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
      RESULTADOS DE LOS ÚLTIMOS 11 AÑOS


                   Meta (Km)




                                      Total de Kilómetros
                                      24,817.6




                   Inversión (MDP)

                                      Total de Inversión
                                      $ 66,758.9 mdp.




Fuente: SCT 2010


                                                      33
CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
          ALCANCE DEL PROGRAMA 2010 DE

  En los últimos años, el monto de recursos para este programa ha
  aumentado drásticamente ( de 1,240.2 mdp en 2001 a 15,600 mdp en
  2010).

  PRINCIPALES PROGRAMAS           ASIGNACIÓN (mdp)                    META 2010


Construcción y Modernización          14,822.5       3,701.0 km, construidos y modernizados.


Conservación y / reconstrucción
de Caminos Rurales y                   503.00        718.0 km conservados y / o reconstruidos
Alimentadores
                 SUMA PARCIAL         15,324.5

Estudios y Proyectos                   270.60

                          TOTAL       15,595.1

Con frecuencia, muchas obras con recursos autorizados en el PEF no se
pueden ejecutar de inmediato, ya que carecen de los elementos establecidos
en la normatividad.

                                                                                                34
CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
        834 OBRAS AUTORIZADAS 2010




Fuente: SCT 2010


                                        35
ANTECEDENTES
     CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
Para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 el
Programa de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras contempla las
siguientes acciones:
2.Continuar modernizando carreteras interestatales.

4.Ampliar, modernizar y construir carreteras alimentadoras.

6.Construir los accesos a las cabeceras municipales.

8.Ampliar el Programa de Empleo Temporal en Conservación y
Reconstrucción de Caminos Rurales.




                                                                          36
INVERSIÓN PÚBLICO PRIVADO
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO
       FUENTE ALTERNATIVAS DE INVERSIÓN
 A pesar de esto, las inversiones resultan insuficientes para acelerar la creación de
infraestructura, por lo que se han desarrollado alternativas de financiamiento a través
de asociaciones público-privadas como son:

Los nuevos esquemas de Concesiones,
Los Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) y
El Aprovechamiento de Activos,

Con las que se busca complementar los recursos presupuestales y desarrollar
infraestructura con calidad y competitividad.




                                                                                     38
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO
                    2007-2010
Al final de 2010 SCT a realizado 58 proyectos carreteros en de los cuales
algunos están concluidos y otros proceso a través de asociaciones público-
privadas, agrupados en las siguientes categorías:

                                                         No.      Longitud   Inversión
                      CATEGORIA
                                                      proyectos     (Km)       (mdp)

     Obras concluidas                                    10        770.1      18,483.4

     Obras en marcha                                     21        1,007.6    45,924.9

     Obras adjudicadas por iniciar                       6         280.5      12,526.8

     5 licitaciones en proceso por concluir              9         445.0      17,596.0

     Obras por iniciar vinculadas con concesiones
                                                         12        742.6      21,110.0
     existentes

                                              TOTAL      58       3,245.7    115,641.1




Fuente: SCT 2010


                                                                                         39
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010
                OBRAS CONCLUIDAS
Entre 2007 y finales de 2009, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
ha concluido las siguientes obras a través de esquemas de asociación con el
sector privado.
                                                                    Longitud
                                                                               Inversión
                               Proyecto
                                                                                 (mdp)
                                                                     (km)
     Morelia – Salamanca                                              83.0       1,752.0

     Tepic – Villa Unión                                             152.0       3,042.0
     Libramiento de Tecpan                                             4.0         196.0
     Amozoc – Perote                                                 103.0       2,357.0
     Libramiento Norte de la Ciudad de México
                                                                     172.0       4,775.0
     (Entronque Autopista México-Querétaro-San Martín Texmelucan)
     Monterrey – Saltillo                                             50.3       2,371.2
     Arriaga-Ocozocoautla                                             93.0       2,023.2
     Irapuato – La Piedad                                             75.0         631.0
     Puente Internacional Reynosa-Anzaldúas                           10.0         890.0
     Entronque El Desperdicio-Lagos de Moreno                         27.8         446.0

                                TOTAL                                770.1     18,483.4



                                                                                           40
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010
          10 OBRAS EN MARCHA
CONCESIONES O APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS


                                                             Longitud
                                                                          Monto estimado
                            Proyecto
                                                                              (mdp)
                                                                (km)
  Libramiento de Irapuato                                          29.2           621.2
  Perote-Xalapa y Libramiento de Xalapa                            59.0         2,860.3
  Puente Internacional Río Bravo-Donna                              4.6           307.0
  Puente Internacional San Luis Río Colorado                        0.4           112.0
  Libramiento de La Piedad y acceso a la autopista México-
                                                                   67.5         1,312.0
  Guadalajara
  Libramiento de Saltillo                                          45.3           609.8
  Ampliación México-Pachuca                                        12.0         1,197.1
  Ejutla-Puerto Escondido                                         104.0         4,646.3
  Ampliación Guadalajara-Zapotlanejo                                5.0           241.0
  Libramiento de Culiacán                                          22.0         1,591.0
                             TOTAL                               349.0        13,497.7




                                                                                           41
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010
         5 OBRAS EN MARCHA
PROYECTOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS




                              Longitud      Monto
                   Proyecto                estimado
                                 (km)       (mdp)
 Querétaro - Irapuato               93.0     1,172.0

 Nueva Italia – Apatzingan          31.7       596.2

 Tapachula-Talisman                 39.1       941.0

 Nuevo Necaxa-Avila Camacho         36.6     4,387.0

 Rio Verde – Cd. Valles            113.2     3,095.0

                      TOTAL        313.6   10,191.2




                                                       42
OBRAS EN MARCHA COMO OBRA PÚBLICA NO
PRESUPUESTAL6 OBRAS EN MARCHA COMO OBRA
         PÚBLICA NO PRESUPUESTAL




                                                         Longitud    Monto
                           Proyecto                                 estimado
                                                            (km)     (mdp)
    Atlacomulco-Tula                                        51.0      1,265.0

    Durango-Mazatlán                                       232.0     17,796.0

    Avila Camacho-Tihuatlán                                 47.4      2,700.0

    Libramiento de Reynosa                                  12.8       370.0
    Acceso al Puente Internacional Nuevo Progreso “Las
                                                             1.8         30.0
    Flores”
    Entronque Brecha 112                                    Entr.        75.0

                             TOTAL                         345.0    22,236.0




                                                                                43
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010
         6 OBRAS ADJUDICADAS POR INICIAR

SCT también tiene en proceso el inicio de la construcción de seis obras
vinculadas con concesiones ya adjudicadas, con objeto de lograr una meta
conjunta de 280.5 kilómetros con una inversión deLongitud
                                                  12,526.8 mdp.
                                                                    Monto
                               Proyecto                            estimado
                                                                    (mdp)
                                                          (km)
        Concesiones                                         42.0      1,229.5

        Libramiento de Chihuahua                            42.0       1,229.5

        Proyectos de Prestación de Servicios (PPS)         169.2      9,230.0

        Mitla-Entronque Tehuantepec II                     169.2       9,230.0

        Aprovechamiento de Activos                          69.3      2,067.3

        Encarnación de Díaz – San Juan de los Lagos         18.6        262.0

        Zacapu-Entronque Maravatío-Zapotlanejo               8.7        176.3

        Entronque El Salvador-Límite de Estados Jal/Ags      4.0         42.3

        Libramiento de Mazatlán                             38.0       1,587.0

El inicio de estas obras requiere lograr el cierre financiero, terminar
pendientes de liberación de derechos de vía y validar el proyecto ejecutivo.

                                                                                 44
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010
CULMINACIÓN DE 5 LICITACIONES EN PROCESO


                                                     Longitud    Monto estimado
                        Proyecto
                                                       (km)          (mdp)

 Concesión Individual                                    128.4           4,500.0
 Libramiento de Ciudad Valles/Tamuín                      49.5           1,500.0
 Salamanca-León                                           78.9           3,000.0
 Aprovechamiento de Activos                              316.6          13,096.0
 Libramiento Sur de Guadalajara                          111.0           5,400.0
 Libramiento de Tepic                                     30.0           1,500.0
 Libramiento Poniente de Morelia                          64.1           1,925.0
 Libramiento Nororiente de Uruapan                        25.2             965.0
 Modernización Patzcuaro-Uruapan                          56.0           1,775.0
 Acceso al Puente Internacional Los Tomates (2 psv
                                                         2 PSV             409.3
 y una avenida de acceso)
 Libramiento de Reynosa                                   30.3           1,121.7
                         Total                           445.0          17,596.0




                                                                                   45
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010
          OBRAS POR INICIAR VINCULADAS
           CON CONCESIONES EXISTENTES
SCT también tiene avanzados los procesos para iniciar doce obras
vinculadas con concesiones existentes, con las que se logrará una meta de
742.6 kilómetros mediante una inversión de 21,110 mdp.
                                                                   Longitud          Monto estimado
                                  Proyecto
                                                                              (km)       (mdp)
     Guadalajara – Colima                                                 60.0              4,000.0
     Libramiento Poniente de San Luis Potosí                              31.0              1,650.0
     Libramiento de Playa del Carmen                                      23.0                500.0
     X-Can – Playa del Carmen                                             55.0              1,000.0
     Pirámides – Peñón                                                    16.4               960.0
     Acceso autopista México – Toluca a Constituyentes y Reforma              2.0            400.0
     Estación Don – Nogales                                              468.5              3,500.0
     La Pera – Cuautla                                                    27.0               850.0
     Libramiento Ferroviario de Matamoros                                 10.0               450.0
     Túnel Ferroviario de Manzanillo                                          3.0           2,000.0
      Libramiento de La Laguna                                            40.7              1,800.0
      Indios Verdes-Santa Clara                                               6.0           4,000.0
                                   TOTAL                                 742.6            21,110.0

El comienzo de estas obras requiere ajustar plazos y términos de
concesiones vigentes, terminar proyectos ejecutivos en elaboración,
concluir la adquisición de derechos de vía y conseguir los financiamientos
necesarios para la ejecución de las obras.
                                                                         46
INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO
                 EN EL SECTOR CARRETERO
                                                                     INVERSIÓN CONCLUIDA
                                                                       2007 – 2010 (MDP)

                                           Concesiones                     33,979.2

                   Asociaciones                 PPS                        37,154.0
                     Publicas-
                     Privadas      Aprovechamiento de Activos              14,402.0

                                  Obra Publica pagada con recursos
                                                                           30,105.9
                                    públicos no presupuestales

                                             Subtotal                     115,641.1

                                                                          INVERSIÓN
                                                                       2007 – 2010 (MDP)

                                  Construcción y modernización             67,429.1

                                           Conservación                    38,431.0

                                         Caminos rurales                   36,409.2
                   Presupuesto
                     Federal                   Otros                       28,878.7

                                             Subtotal                     171,148.0

                                               Total                      286,789.1
Fuente: SCT 2010
                                                                                           47
PERSPECTIVA DEL TRANSPORTE
ESTRATÉGICA DEL SECTOR

Lo anterior, permitirá elaborar una agenda estratégica de trabajo para
escenarios futuros con el diagnóstico de lo programado y alcanzado en el
periodo 2007-2012, la cual establece de manera sintética la problemática
principal y los temas prioritarios para cada subsector:
                                                                           TEMAS PRIORITARIOS PARA ES CENARIOS
 S UBS ECTOR                       PROBLEMÁTICA
                                                                                        FUTUROS

                  ●   Det ior de l s condiciones de l r
                         er o a                     a ed               ●     Nuev esquema de fina mient de infr estuct a(Concesiones, PPSyA )
                                                                                   os        s     ncia o        a r ur                    A
                  ●   F lamoder ció de coredor car er
                       at       niza n         r es ret os             ●     Concl con l 0pr os estaé
                                                                                   uir os10 oyect r t gicos
                  ●   F lacont d de coredor en zona ur na
                       at inuida             r es         s ba s       ●     Eficienciaoper t ayconexió de coredor
                                                                                           aiv          n      r es
                  ●   Pr ema de congest mient en ta de l r bá
                        obl s              iona o r mos a ed sica          (l a os, entonques, distibuidor ya
                                                                            ibr mient       r         r      es ccesos)
                  ●   Necesida de mej a ode ca
                              d        or mient      minos r aes
                                                            ur l       ●     Concl con l moder ció de coredor int est t l
                                                                                   uir a        niza n        r es er aaes
                  ●   At índice de a
                       lo            ccident ynumer punt de confl o
                                            es       osos os     ict   ●     Cont rcon l moder ció de ca
                                                                                  inua a         niza n minos r aes ycar er s aiment dor s
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Infraestructura   ●   R sos insuficient en agunos r os
                       ecur              es l         ubr              ●     Seguira a ndoconl moder ció de l gestó delsist car er
                                                                                      v nza      a       niza n a i n         ema ret o
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                                                                                ciona




Fuente: PSC 2007 - 2010
                                                                                                                                       49
PROSPECTIVAS DEL SISTEMA CARRETERO

● Sistema carretero de gran cobertura, calidad y seguridad.

● Eliminar desequilibrios.

● Proyectos que contribuyan al reordenamiento territorial.

● Ejes rectores.

● Desarrollar puertos secos.




                                                              50
PROSPECTIVA DEL SISTEMA CARRETERO

Con base en lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y en el
Programa Nacional de Infraestructura, y a partir del diagnóstico del Sector,
se formularon los cuatro objetivos sectoriales de comunicaciones y
transportes que marcaron nuestro quehacer para escenarios futuros:

3)Cobertura
Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura carretera.

2) Calidad
Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del
medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura carretera.

3) Seguridad
Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura carretera.

4) Competitividad
Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas
de América, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales.


                                                                            51
RETOS PARA EL DESARROLLO DE
              INFRAESTRUCTURA

La disponibilidad de mayores cantidades de recursos de inversión, se
requiere enfrentar los siguientes retos:


● Formación y actualización de profesionales.
● Fortalecimiento de la capacidad institucional.
● Crecimiento y consolidación de empresas y proveedores de servicios
  especializados.
● Consolidación de procesos de planeación y programación de inversiones.
● Eliminación de inhibidores al desarrollo de proyectos de infraestructura.
● Sistemas de fiscalización preventivos e imparciales.
● Atención al usuario, calidad de obras y servicios vinculados con la
  infraestructura.
● Impulso a la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico



                                                                              52
METAS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA
      PARA ALCANZAR A LARGO PLAZO

1. Concluir la modernización de los corredores troncales.

3. Desarrollar los corredores intra-regionales.

5. Programa de libramientos.

7. Continuidad en la conservación carretera.

9. Accesos a todas las cabeceras municipales.

11.Programa de empleos temporales.

13.Cultura de prevención de desastres.

15.Construir infraestructura carretera para disminuir desastres naturales.

17.Incremento de la seguridad.


                                                                             53
MUCHAS GRACIAS…




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Transporte carretero

  • 1. DIAGNOSTICO Y PROSPECTIVA DEL TRANSPORTE CARRETERO ING. CLEMENTE POON HUNG DIRECTOR GENERAL DE CARRETERAS
  • 2. ALGUNOS DATOS DE MÉXICO ● Población de 112,322,757 millones de habitantes. ● PIB 2010 de 1.08 trillones de dólares. ● Superficie territorial de más de dos millones de km². ● Comercio exterior de 0.55 billones de dólares anuales. ● Parque vehicular de 25 millones de vehículos. ● Índice de motorización de más de 288 vehículos por cada mil habitantes. Fuente: SCT 2010 2
  • 3. EL TRANSPORTE EN MÉXICO Nuestra red de transporte es extensa:  366 mil kilómetros de carreteras  26 mil kilómetros de vías férreas  114 puertos  85 aeropuertos nacionales e internacionales Sin embargo, enfrenta la siguiente problemática:  Baja competitividad (60 de 133 países. Datos del Foro Económico Global 2009 – 2010 WEF)  Cobertura insuficiente (0.18 kilómetros de carreteras / km2 de territorio)  Alta dependencia del transporte carretero (67% del movimiento doméstico de carga y 99% del de pasajeros) 3
  • 4. ÍNDICE DE MOTORIZACIÓN EN MÉXICO Índice Nacional a 2009 (vehículos/1,000 habitantes). Fuente: Dirección General de Planeación. 4
  • 5. ÍNDICE DE MOTORIZACIÓN / ESTADO Fuente: Dirección General de Planeación (2009) Nota: vehículos /1,000 habitantes. 5
  • 6. DENSIDAD CARRETERA COMPARATIVA CON OTROS PAISES Si bien el país cuenta con esta extensa red, el ritmo de crecimiento de la inversión pública y privada no ha sido suficiente para satisfacer las necesidades de transporte de la población y potenciar al máximo las actividades productivas del país. De igual forma, la cobertura y accesibilidad de esta infraestructura se encuentra aún por debajo de estándares competitivos a nivel internacional. Por ejemplo, la densidad carretera está por debajo de países desarrollados e incluso de países con un nivel de desarrollo similar al nuestro. Fuente: PNI 2007 - 2010 6
  • 7. INFRAESTRUCTURA CARRETERA ACTUAL EN MÉXICO El sistema carretero del país está conformado por una red que consta de más de 366,341.46 mil kilómetros. De acuerdo al tipo de red, está constituida por: 48,660.00 kilómetros carreteras federales y autopistas. 77,964.14 kilómetros caminos alimentadores o estatales. 239,717.32 kilómetros caminos rurales y brechas 366,341.46 Uno de los elementos más importantes de la red carretera, lo constituyen los 14 corredores carreteros que interconectan las cinco mesorregiones en que se divide el país con una longitud total de 19,245.3 kilómetros. Hasta ahora, se ha modernizado el 82 por ciento de la longitud total de estos corredores; al finalizar la presente Administración se prevé contar con el 90 por ciento modernizado. 7
  • 8. CLASIFICACIÓN DE LA RED NACIONAL CAPUFE Autopistas de cuota Particulares 8,016 km FONADIN Básica Red 31,196 km federal PPS 48,660.00 km Secundaria Carreteras libres Contrato de Red 17,464 km Conservación 23,040 km Multianual n a c io n a l de Red Administradas por SCT c a rre te ra alimentadora s 77,964.14 km 3 6 6 ,3 4 1 km Red rural 239,717.32 km Fuente: SCT 2010 8
  • 9. TRANSPORTE DE CARGAS EN MÉXICO Carga sustancias Fuente: Anuario Estadístico SCT peligrosas M I L E S D E T O N E L A D A S 9
  • 10. PROYECCIONES DE CRECIMIENTO DE FLUJO DE CARGA A 2020 TRANSPORTE DE CARGA 2020 EN MILES DE MILLONES DE TONELADAS / KILOMETRO 100 - 210,000 210,000 - 530,000 530,000 - 1,100,000 1,100,000 - 2,200,000 Mayor de 2,200,000 Fuente: Dirección General de Desarrollo Carretero 10
  • 11. TRANSPORTE DE PASAJEROS Fuente: Anuario Estadístico SCT M I L L O N E S D E P A S A J E R O S 11
  • 12. INFRAESTRUCTURA CARRETERA 15 AÑOS ATRÁS En el periodo que abarca de 1995 a 2006, se invirtieron recursos públicos y privados que suman 293,681 millones de pesos. Durante el 2007 al 2010 se han invertido 286,789 millones de pesos, de los cuales 115,641 corresponden a recursos privados y 171,148 mdp son inversiones públicas. Fuente: SCT 2010 En los últimos cuatro años, la inversión pública y privada ha sido más de 170%, que la realizada durante todo el sexenio de 1995 – 2000 y más del 50% que la administración anterior 2001 – 2006. 12
  • 13. PROGRAMAS APOYADOS CON RECURSOS PEF Los programas que se desarrollan con recursos del PEF: ●Construcción y modernización de carreteras federales. ●Mantenimiento, Conservación y Reconstrucción de Carreteras Federales. ●Construcción y modernización de caminos rurales y alimentadores. ●Programa de Empleo Temporal y Urbano. ●Estudios, proyectos, supervisión, derechos de vía y gastos asociados con la ejecución de los programas carreteros señalados. 13
  • 15. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN CORREDORES TRONCALES EN 2006 Fuente: PNI 2007 - 2010 15
  • 16. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN CORREDORES TRONCALES EN 2012 Fuente: PNI 2007 - 2010 16
  • 17. NIVELES DE SERVICIO EN LA RED CARRETERA NIVELES DE SERVICIO EN LA RED CARRETERA. NIVEL DE SERVICIO LONGITUD % A, B y C 40,728.60 59% 80 % D 5,432.33 11% EyF 4,911.99 9% TOTAL 51,072.92 100% 1. El nivel de servicio es estable en el 80% de la red carretera. 3. En el 11% de la red el flujo vehicular se aproxima a inestable, donde la velocidad de operación aun es satisfactoria. 5. En el 9% de la red restante el flujo vehicular es inestable, con problemas saturación y de congestionamiento. 17
  • 18. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN DEBILIDADES Aún más, existen problemas de falta de continuidad en los tránsitos de largo itinerario, que en algunos casos tienen que circular por las ciudades, ocasionando problemas de congestionamiento e inseguridad, por lo que resulta indispensable la construcción de libramientos, así como modernizar el paso por las ciudades. Fuente: PNI 2007 - 2010 18
  • 19. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN REQUISITOS PAR EJERCER LOS RECURSOS DE PEF El presupuesto autorizado por la H. Cámara de Diputados es el principal instrumento financiero del programa. Para ejercer sus recursos se requiere que cada proyecto cuente con los siguientes elementos: ●Oficio de inversión para liberar los recursos. ●Registro del proyecto en la cartera de la Unidad de Inversiones de la SHCP. ●Proyecto ejecutivo completo. ●Permiso ambiental expedido por la SEMARNAT. ●Derechos de vía liberados. La DGC coordina y da seguimiento a todas las acciones necesaria para ejercer los recursos autorizados. 19
  • 20. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN RESULTADOS DE LOS ÚLTIMOS 11 AÑOS Meta (Km) En el periodo 1999-2011 se habrán modernizado o construido 8,332.2 km. con recursos del PEF Inversión (MDP) En el periodo 1999-2011 se habrán invertido $ 135,585.6 MDP provenientes del PEF 20
  • 21. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN FACTORES INHIBIDORES En los proyectos de infraestructura carretera, dada su interrelación con otros subsectores se presentan diversos factores relacionados con la disponibilidad de elementos para la ejecución de obras carreteras, destacando: ●La falta oportuna de asignación de recursos. ● La liberación del derecho de vía. ●Los permisos ambientales. ●Falta de capacidad institucional. 21
  • 22. CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACIÓN STATUS DE ELEMENTOS GENERAL CONCEPTO PEF 2010 % PEF 2011 % CON TODOS LOS ELEMENTOS 10,497.4 43.0% 13,784.8 52.1% PARCILMENTE CON ELEMENTOS 9,765.0 40.0% 5,951.4 22.5% SIN ELEMENTOS 4,150.1 17.0% 6,720.0 25.4% TOTAL 24,412.6 100.0% 26,456.2 100.0% 2010 2011 Fuente: SCT 2010 22
  • 24. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN HDM-4 Sistema de Administración y Desarrollo de Carreteras – Banco Mundial PRINCIPALES REQUERIMIENTOS: ● Inventario Físico MODELOS DE GESTIÓN ● Volúmenes de Estrategias de Inversión tránsito Conservación: Autorizad ● Zonas climáticas a ● Costo de las obras • Tipo de obras ● IRI • Techos SELECCIÓN DE ● Deflexiones financieros ESTRATEGIA ● Características • Análisis económico por Geométricas obra y global. ● Alineamiento Programa preliminar horizontal y vertical 24
  • 25. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES 1994 - 2010 (MDP) Promedio=7,232 MDP Fuente: SCT/ DGCC 2010 25
  • 26. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS HISTORIAL DE ESTADO FÍSICO DE LA RED Otro factor esencial para incrementar la competitividad es el estado físico de la red. Durante el periodo 2001-2006, el enfoque hacia los tramos de mayor aforo y la aplicación de los programas de conservación, permitieron que las inversiones realizadas en este rubro incrementaran el número de kilómetros en buen estado, alcanzando un 72%. Fuente: SCT 2010 Los recursos presupuestales asignados anualmente a la conservación de carreteras federales libre de peaje han permitido mejorar las condiciones físicas del patrimonio existente, al pasar del 43% al 81% de su longitud total en estado bueno y satisfactorio en los últimos quince años. 26
  • 27. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS DEBILIDADES ● La insuficiencia de recursos. ● La insuficiencia de los presupuestos. ● El 20% de la longitud en mal estado. ● En los 14 corredores troncales no han sido modernizados algunos tramos. 27
  • 28. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS PUNTOS DE CONFLICTO ● Punto de conflicto ● Circulan vehículos con mayores dimensiones y pesos. ● Elevada incidencia de accidentes. INVERSIÓN SALDOS ASOCIADOS A LOS PUNTOS NUMERO DE INVERSIÓN EN MDP ATENDIDOS AÑO PUNTOS EN MDP CONSTANTES ATENDIDOS ACCIDENTES MUERTOS HERIDOS (2010) 1997 716 142.5 355.6 4,849 360 2,663 1998 198 76.9 165.8 1,184 103 702 2001 133 24.7 36.7 934 90 590 2002 160 66.9 95.2 2,119 160 1,249 2003 150 83.9 113.0 2,883 247 1,594 2004 150 162.5 210.4 2,080 288 1,278 2005 190 217.6 267.9 2,392 281 1,623 2006 134 192.7 229.5 1,841 215 1,303 2007 94 238 272.5 1,251 154 948 2008 44 188.4 207.9 770 142 752 2009 100 221.4 229.3 ND ND ND 2010 49 235.3 235.3 ND ND ND TOTAL 2,118 1,616 2,184 20,303 2,040 12,702 ND No Disponible Fuente: Dirección General de Conservación. 28
  • 29. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS PROGRAMA NACIONAL DE 2010 PRINCIPALES SUBPROGRAMAS ASIGNACIÓN (mdp) META 2010 4,278.0 km Incluye: mejoramiento de entronques a nivel, Conservación Periódica 4,984.60 Atención a Fallas Geológicas, Atención a cruces de FFCC y Obras Inducidas por Laguna de Cuyutlán. Conservación Rutinaria de Tramos 2,001.50 43,724.15 km Conservación Rutinaria de Puentes 112.40 7,231 puentes Subdrenaje 101.90 185.68 km Señalamiento 479.50 43,724.15 km Reconstrucción de Tramos 493.40 146.30 km Reconstrucción de Puentes 637.00 92 puentes Atención a Puntos de Conflicto 235.30 50 de conflicto Incluye: - Mantenimiento Integral de 387.04 km - Contratos Plurinuales de Conservacion de Otros 1,377.60 Carreteras - Estudios y Proyectos e Ingenieria y Supervisión - Coparticipación FONDEN TOTAL 10,423.20 Número de obras: 1,351 Fuente: SCT 2010 29
  • 30. CONSERVACIÓN DE CARRETERAS ALCANCE PROGRAMA NACIONAL DE 2011 PRINCIPALES SUBPROGRAMAS ASIGNACIÓN (mdp) META 2011 3,934.59 km Incluye: mejoramiento de entronques a nivel, Conservación Periódica 5,732.0 Atención a Fallas Geológicas y Atención a cruces de FFCC. Conservación Periódica de Puentes 30.00 57 puentes Conservación Rutinaria de Tramos 1,818.10 43,293.1 km Conservación Rutinaria de Puentes 140.00 7,700 puentes Subdrenaje 50.00 117.3 km Señalamiento 450.00 43,293.1 km Reconstrucción de Tramos 450.50 115.1 km Reconstrucción de Puentes 562.00 67 puentes Atención a Puntos de Conflicto 177.50 36 puntos de conflicto Incluye: - Mantenimiento Integral de 387.04 km Otros 1,242.50 - Contratos Plurinuales de Conservacion de Carreteras de 1,246.82 km - Estudios y Proyectos e Ingenieria y Supervisión. TOTAL 10,652.6 Número de obras: 1,283 Fuente: SCT 2010 30
  • 31. CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES
  • 32. CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES ANTECEDENTES ● La red rural y alimentadora representa el 56% de la red nacional. ● De 1986 a 1988 se realizó el proceso de descentralización a los gobiernos de los estados de los caminos alimentadores y de 1997 a 1998 el de los caminos rurales. ● Las acciones que la SCT realiza en caminos rurales y alimentadores, son un apoyo a los gobiernos estatales en la atención de estos caminos. 44,991 191,056 77,964 TOTAL 239,717 KM. TOTAL 77,964 KM. Fuente: SCT 2010 32
  • 33. CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES RESULTADOS DE LOS ÚLTIMOS 11 AÑOS Meta (Km) Total de Kilómetros 24,817.6 Inversión (MDP) Total de Inversión $ 66,758.9 mdp. Fuente: SCT 2010 33
  • 34. CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES ALCANCE DEL PROGRAMA 2010 DE En los últimos años, el monto de recursos para este programa ha aumentado drásticamente ( de 1,240.2 mdp en 2001 a 15,600 mdp en 2010). PRINCIPALES PROGRAMAS ASIGNACIÓN (mdp) META 2010 Construcción y Modernización 14,822.5 3,701.0 km, construidos y modernizados. Conservación y / reconstrucción de Caminos Rurales y 503.00 718.0 km conservados y / o reconstruidos Alimentadores SUMA PARCIAL 15,324.5 Estudios y Proyectos 270.60 TOTAL 15,595.1 Con frecuencia, muchas obras con recursos autorizados en el PEF no se pueden ejecutar de inmediato, ya que carecen de los elementos establecidos en la normatividad. 34
  • 35. CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES 834 OBRAS AUTORIZADAS 2010 Fuente: SCT 2010 35
  • 36. ANTECEDENTES CAMINOS RURALES Y ALIMENTADORES Para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012 el Programa de Caminos Rurales y Carreteras Alimentadoras contempla las siguientes acciones: 2.Continuar modernizando carreteras interestatales. 4.Ampliar, modernizar y construir carreteras alimentadoras. 6.Construir los accesos a las cabeceras municipales. 8.Ampliar el Programa de Empleo Temporal en Conservación y Reconstrucción de Caminos Rurales. 36
  • 38. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO FUENTE ALTERNATIVAS DE INVERSIÓN A pesar de esto, las inversiones resultan insuficientes para acelerar la creación de infraestructura, por lo que se han desarrollado alternativas de financiamiento a través de asociaciones público-privadas como son: Los nuevos esquemas de Concesiones, Los Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) y El Aprovechamiento de Activos, Con las que se busca complementar los recursos presupuestales y desarrollar infraestructura con calidad y competitividad. 38
  • 39. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 Al final de 2010 SCT a realizado 58 proyectos carreteros en de los cuales algunos están concluidos y otros proceso a través de asociaciones público- privadas, agrupados en las siguientes categorías: No. Longitud Inversión CATEGORIA proyectos (Km) (mdp) Obras concluidas 10 770.1 18,483.4 Obras en marcha 21 1,007.6 45,924.9 Obras adjudicadas por iniciar 6 280.5 12,526.8 5 licitaciones en proceso por concluir 9 445.0 17,596.0 Obras por iniciar vinculadas con concesiones 12 742.6 21,110.0 existentes TOTAL 58 3,245.7 115,641.1 Fuente: SCT 2010 39
  • 40. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 OBRAS CONCLUIDAS Entre 2007 y finales de 2009, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ha concluido las siguientes obras a través de esquemas de asociación con el sector privado. Longitud Inversión Proyecto (mdp) (km) Morelia – Salamanca 83.0 1,752.0 Tepic – Villa Unión 152.0 3,042.0 Libramiento de Tecpan 4.0 196.0 Amozoc – Perote 103.0 2,357.0 Libramiento Norte de la Ciudad de México 172.0 4,775.0 (Entronque Autopista México-Querétaro-San Martín Texmelucan) Monterrey – Saltillo 50.3 2,371.2 Arriaga-Ocozocoautla 93.0 2,023.2 Irapuato – La Piedad 75.0 631.0 Puente Internacional Reynosa-Anzaldúas 10.0 890.0 Entronque El Desperdicio-Lagos de Moreno 27.8 446.0 TOTAL 770.1 18,483.4 40
  • 41. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 10 OBRAS EN MARCHA CONCESIONES O APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS Longitud Monto estimado Proyecto (mdp) (km) Libramiento de Irapuato 29.2 621.2 Perote-Xalapa y Libramiento de Xalapa 59.0 2,860.3 Puente Internacional Río Bravo-Donna 4.6 307.0 Puente Internacional San Luis Río Colorado 0.4 112.0 Libramiento de La Piedad y acceso a la autopista México- 67.5 1,312.0 Guadalajara Libramiento de Saltillo 45.3 609.8 Ampliación México-Pachuca 12.0 1,197.1 Ejutla-Puerto Escondido 104.0 4,646.3 Ampliación Guadalajara-Zapotlanejo 5.0 241.0 Libramiento de Culiacán 22.0 1,591.0 TOTAL 349.0 13,497.7 41
  • 42. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 5 OBRAS EN MARCHA PROYECTOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Longitud Monto Proyecto estimado (km) (mdp) Querétaro - Irapuato 93.0 1,172.0 Nueva Italia – Apatzingan 31.7 596.2 Tapachula-Talisman 39.1 941.0 Nuevo Necaxa-Avila Camacho 36.6 4,387.0 Rio Verde – Cd. Valles 113.2 3,095.0 TOTAL 313.6 10,191.2 42
  • 43. OBRAS EN MARCHA COMO OBRA PÚBLICA NO PRESUPUESTAL6 OBRAS EN MARCHA COMO OBRA PÚBLICA NO PRESUPUESTAL Longitud Monto Proyecto estimado (km) (mdp) Atlacomulco-Tula 51.0 1,265.0 Durango-Mazatlán 232.0 17,796.0 Avila Camacho-Tihuatlán 47.4 2,700.0 Libramiento de Reynosa 12.8 370.0 Acceso al Puente Internacional Nuevo Progreso “Las 1.8 30.0 Flores” Entronque Brecha 112 Entr. 75.0 TOTAL 345.0 22,236.0 43
  • 44. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 6 OBRAS ADJUDICADAS POR INICIAR SCT también tiene en proceso el inicio de la construcción de seis obras vinculadas con concesiones ya adjudicadas, con objeto de lograr una meta conjunta de 280.5 kilómetros con una inversión deLongitud 12,526.8 mdp. Monto Proyecto estimado (mdp) (km) Concesiones 42.0 1,229.5 Libramiento de Chihuahua 42.0 1,229.5 Proyectos de Prestación de Servicios (PPS) 169.2 9,230.0 Mitla-Entronque Tehuantepec II 169.2 9,230.0 Aprovechamiento de Activos 69.3 2,067.3 Encarnación de Díaz – San Juan de los Lagos 18.6 262.0 Zacapu-Entronque Maravatío-Zapotlanejo 8.7 176.3 Entronque El Salvador-Límite de Estados Jal/Ags 4.0 42.3 Libramiento de Mazatlán 38.0 1,587.0 El inicio de estas obras requiere lograr el cierre financiero, terminar pendientes de liberación de derechos de vía y validar el proyecto ejecutivo. 44
  • 45. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 CULMINACIÓN DE 5 LICITACIONES EN PROCESO Longitud Monto estimado Proyecto (km) (mdp) Concesión Individual 128.4 4,500.0 Libramiento de Ciudad Valles/Tamuín 49.5 1,500.0 Salamanca-León 78.9 3,000.0 Aprovechamiento de Activos 316.6 13,096.0 Libramiento Sur de Guadalajara 111.0 5,400.0 Libramiento de Tepic 30.0 1,500.0 Libramiento Poniente de Morelia 64.1 1,925.0 Libramiento Nororiente de Uruapan 25.2 965.0 Modernización Patzcuaro-Uruapan 56.0 1,775.0 Acceso al Puente Internacional Los Tomates (2 psv 2 PSV 409.3 y una avenida de acceso) Libramiento de Reynosa 30.3 1,121.7 Total 445.0 17,596.0 45
  • 46. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO 2007-2010 OBRAS POR INICIAR VINCULADAS CON CONCESIONES EXISTENTES SCT también tiene avanzados los procesos para iniciar doce obras vinculadas con concesiones existentes, con las que se logrará una meta de 742.6 kilómetros mediante una inversión de 21,110 mdp. Longitud Monto estimado Proyecto (km) (mdp) Guadalajara – Colima 60.0 4,000.0 Libramiento Poniente de San Luis Potosí 31.0 1,650.0 Libramiento de Playa del Carmen 23.0 500.0 X-Can – Playa del Carmen 55.0 1,000.0 Pirámides – Peñón 16.4 960.0 Acceso autopista México – Toluca a Constituyentes y Reforma 2.0 400.0 Estación Don – Nogales 468.5 3,500.0 La Pera – Cuautla 27.0 850.0 Libramiento Ferroviario de Matamoros 10.0 450.0 Túnel Ferroviario de Manzanillo 3.0 2,000.0 Libramiento de La Laguna 40.7 1,800.0 Indios Verdes-Santa Clara 6.0 4,000.0 TOTAL 742.6 21,110.0 El comienzo de estas obras requiere ajustar plazos y términos de concesiones vigentes, terminar proyectos ejecutivos en elaboración, concluir la adquisición de derechos de vía y conseguir los financiamientos necesarios para la ejecución de las obras. 46
  • 47. INVERSIÓN PUBLICO – PRIVADO EN EL SECTOR CARRETERO INVERSIÓN CONCLUIDA 2007 – 2010 (MDP) Concesiones 33,979.2 Asociaciones PPS 37,154.0 Publicas- Privadas Aprovechamiento de Activos 14,402.0 Obra Publica pagada con recursos 30,105.9 públicos no presupuestales Subtotal 115,641.1 INVERSIÓN 2007 – 2010 (MDP) Construcción y modernización 67,429.1 Conservación 38,431.0 Caminos rurales 36,409.2 Presupuesto Federal Otros 28,878.7 Subtotal 171,148.0 Total 286,789.1 Fuente: SCT 2010 47
  • 49. ESTRATÉGICA DEL SECTOR Lo anterior, permitirá elaborar una agenda estratégica de trabajo para escenarios futuros con el diagnóstico de lo programado y alcanzado en el periodo 2007-2012, la cual establece de manera sintética la problemática principal y los temas prioritarios para cada subsector: TEMAS PRIORITARIOS PARA ES CENARIOS S UBS ECTOR PROBLEMÁTICA FUTUROS ● Det ior de l s condiciones de l r er o a a ed ● Nuev esquema de fina mient de infr estuct a(Concesiones, PPSyA ) os s ncia o a r ur A ● F lamoder ció de coredor car er at niza n r es ret os ● Concl con l 0pr os estaé uir os10 oyect r t gicos ● F lacont d de coredor en zona ur na at inuida r es s ba s ● Eficienciaoper t ayconexió de coredor aiv n r es ● Pr ema de congest mient en ta de l r bá obl s iona o r mos a ed sica (l a os, entonques, distibuidor ya ibr mient r r es ccesos) ● Necesida de mej a ode ca d or mient minos r aes ur l ● Concl con l moder ció de coredor int est t l uir a niza n r es er aaes ● At índice de a lo ccident ynumer punt de confl o es osos os ict ● Cont rcon l moder ció de ca inua a niza n minos r aes ycar er s aiment dor s ur l ret a l a a ● F lade simpl ció a at ifica n dministaiv rt a ● Cont rcon l conser a ó yaenció de punt de confl o inua a v ci n t n os ict Infraestructura ● R sos insuficient en agunos r os ecur es l ubr ● Seguira a ndoconl moder ció de l gestó delsist car er v nza a niza n a i n ema ret o carretera na l ciona Fuente: PSC 2007 - 2010 49
  • 50. PROSPECTIVAS DEL SISTEMA CARRETERO ● Sistema carretero de gran cobertura, calidad y seguridad. ● Eliminar desequilibrios. ● Proyectos que contribuyan al reordenamiento territorial. ● Ejes rectores. ● Desarrollar puertos secos. 50
  • 51. PROSPECTIVA DEL SISTEMA CARRETERO Con base en lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Nacional de Infraestructura, y a partir del diagnóstico del Sector, se formularon los cuatro objetivos sectoriales de comunicaciones y transportes que marcaron nuestro quehacer para escenarios futuros: 3)Cobertura Ampliar la cobertura geográfica y social de la infraestructura carretera. 2) Calidad Promover altos niveles de confiabilidad, oportunidad, eficiencia y cuidado del medio ambiente en el desarrollo de la infraestructura carretera. 3) Seguridad Incrementar los niveles de seguridad asociados a la infraestructura carretera. 4) Competitividad Convertir al país en una de las principales plataformas logísticas competitivas de América, aprovechando sus ventajas geográficas y comerciales. 51
  • 52. RETOS PARA EL DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA La disponibilidad de mayores cantidades de recursos de inversión, se requiere enfrentar los siguientes retos: ● Formación y actualización de profesionales. ● Fortalecimiento de la capacidad institucional. ● Crecimiento y consolidación de empresas y proveedores de servicios especializados. ● Consolidación de procesos de planeación y programación de inversiones. ● Eliminación de inhibidores al desarrollo de proyectos de infraestructura. ● Sistemas de fiscalización preventivos e imparciales. ● Atención al usuario, calidad de obras y servicios vinculados con la infraestructura. ● Impulso a la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico 52
  • 53. METAS EN MATERIA DE INFRAESTRUCTURA PARA ALCANZAR A LARGO PLAZO 1. Concluir la modernización de los corredores troncales. 3. Desarrollar los corredores intra-regionales. 5. Programa de libramientos. 7. Continuidad en la conservación carretera. 9. Accesos a todas las cabeceras municipales. 11.Programa de empleos temporales. 13.Cultura de prevención de desastres. 15.Construir infraestructura carretera para disminuir desastres naturales. 17.Incremento de la seguridad. 53
  • 54. MUCHAS GRACIAS… www.sct.gob.mx