2. En la década de los ochenta y de
manera mas precisa después del sismo
de 1985,el concepto de sociedad civil
paso a ocupar un lugar mas importante
en el análisis y en el discurso político
mexicano
3. La sociedad civil de los
ochenta
El rasgo distintivo es el hecho
de que en las instituciones
incluidas tiene su origen en la
sociedad y no en el gobierno
de la misma
La sociedad civil apela tanto a
instituciones creadas para la
defensa y promoción de
intereses particulares
específicos como a las
instancias que intervienen de
la conformación de la opinión
pública
Es caracterizada por
Pereyra como
“El conjunto de
instituciones creadas
por diversos sectores
sociales para
organizar su
participación en la
vida publica “.
4. Organización en los sectores sociales
de los 80
El tejido de una sociedad civil en
la que Pereyra tiene una
densidad clasista y cultural
Incluye a todos los sectores
sociales organizados
Organismos sindicales,
organismos patronales
organizaciones campesinas
organizaciones de propietarios
rurales, colegios profesionales,
organismos estudiantiles y juveniles .
Movimientos sociales urbano
populares asociaciones vecinales
Nuevos movimientos sociales como
Feministas
Ecologistas comunidad gay
5.
6. ¨La fortaleza del Estado mexicano deriva históricamente de su base de masas, y la
fortaleza de la sociedad civil se prueba es su capacidad de incidir en las políticas
públicas
“Un Estado fuerte no es necesariamente un Estado autoritario. Nada impide
construir un estado fuerte y democrático”
La sociedad civil t6al como dice Pereyra es la emergente de la ruptura de un
pacto revolucionario entre sectores sociales organizados y Estado.
7. Sociedad civil en los noventas
En los distintos discursos político
de las ONG, de algunos
gobiernos,
la sociedad civil es reconocida
como sujeto o como un macro
actor colectivo
La idea de sociedad civil tuvo
lugar en tres contextos históricos
8. Primer contexto Histórico
El de Europa del este el termino de sociedad civil apelaba a la reconstrucción
de vínculos sociales al margen del estado y del partido
El concepto sintetizaba una serie de iniciativas para la protección y el impulso
para la autorganización de la vida social frente al estado autoritario.
En la oposición polaca parecía que se trataba de la sociedad, vida publica,
control gubernamental orden social y poder publico vs. El Estado.
Mientras en el caso Húngaro la consigna del fortalecimiento de la sociedad
civil parece que funciono durante un lapso, sin embargo decían que no
quedaba claro si se buscaba complementar o desplazar a la democracia
9. Segundo Contexto Histórico
Un segundo contexto político del revival
La sociedad civil era entendida como una red de grupos y asociaciones que se
colocaban entre la familia y los grupos face to face , y las instancias estatales
Una de las discusiones ,gira en torno al alcance del desmantelamiento de las
redes sociales durante las dictaduras ( en torno a la persistencia o no de formas
de acción colectiva que permitían o imposibilitaban reconocer actores
importantes de la transición
Otra tensión fue la relación entre sociedad civil y sociedad política (relación
partidos-sociedad)civil diferentes formas de representación de intereses
legitimidad democrática etc.)
10. Tercer contexto Histórico
De revival mas global
Se imputaba a la dinámica del
Welfare State una
contaminación de lógicas o de
las formas privadas de la
sociabilidad por las lógicas del
estado y el mercado.
En esta critica de izquierda no
solo se alertaba frente a la crisis
fiscal y a los problemas
administrativos sobre todo se
denunciaba una deformación
de las practicas que constituían
la savia de las relaciones face to
face de los lazos de vecindad y
lógica administrativa.
11. La sociedad civil homologa demasiado fácilmente
a las asociaciones. Así algunas definiciones en uso
hoy en México incluyen en ella dos grandes
conjuntos un sector lucrativo.
Identificado con la empresa que produce bienes y
servicios, y otro sector, sin ánimo de lucro, que
igualmente ofrece bienes y servicios a la
comunidad. La autonomía de la sociedad civil no
solo en relación al estado si no fundamentalmente
al mercado. Pero además el termino sociedad civil
parece aludir, de manera más fuerte, al llamado
tercer sector, a las ONG de desarrollo y a las
asociaciones de servicio a terceros
12. Hoy en México una definición académica estricta en la que
se diferencia nítidamente a la esfera de la sociedad civil, de
la sociedad política y el mercado.
Lo nuevo y rescatable de esta concepción es el énfasis en la
esfera pública y la estructura de derecho. Desde un punto de
vista teórico se subraya el valor de la comunicación que se
gesta en las estructuras formales e informales de la sociedad
civil y en las nuevas formas de solidaridad
*La existencia de una esfera pública de raigambre ilustrada
(transformada, es cierto, por la acción mediática);
*El pleno desarrollo de un estado de derecho;
*Un Welfare desarrollado (aunque en crisis);
*Una democracia política en pleno ejercicio;
*Una estructura de derecho en permanente redefinición.
13. Desde esta perspectiva analíticamente más rigurosa suele
distinguirse entre la sociedad civil como movimiento y
como institución. Así el núcleo de la sociedad civil estaría
constituido por el conjunto de instituciones que definen y
defienden los derechos individuales políticos y sociales de
los ciudadanos, y por los movimientos sociales que
plantean nuevos principios y valores.
El ejercicio de los derechos ciudadanos en un marco de
legalidad y el fortalecimiento de los espacios públicos
aparecen como características esenciales del concepto
de sociedad civil. Esta sociedad civil así definida no
podría confundirse con la defensa comunitarita o con el
tradicionalismo ciego, como tampoco con los sindicatos
o asociaciones patronales.
14. Vertiente en la auto percepción de la sociedad civil mexicana, se
adhiere a algunos rasgos maso menos confusos de las dos anteriores,
definiéndola como conjunto de ciudadanos organizados como tales
para actuar en el campo de lo público, en busca del bien común sin
ánimo del lucro personales, sin buscar el poder político ni la adhesión
institucional a un partido. Esta aparece ser la caracterización asumida
por el conjunto de las llamadas organizaciones ciudadanas que
tuvieron un papel importante en el proceso de transición y que se
caracterizan no tanto por su relación con los llamados nuevos
movimientos (feminismo, ecologismo, etc.) como por su protagonismo
político en el reclamo democrático.
Símbolo del
15. En el caso de la sociedad civil socialmente densa (tal
como se la caracterizaba en los 70 y 80 : sindicatos,
organizaciones empresariales, iglesias, ) las
expresiones políticas mostraron con interés el largo
proceso de deterioro de las relaciones con el
régimen de partido casi único. En el caso de la nueva
sociedad civil, las diferencias tendrán que ver con
distinta percepción del alcance de la autonomía
reivindicada, a sus filiaciones ideológico- políticas
previas, a su capacidad de interlocución, al alcance
de sus respectivos públicos, a su consolidación
organizativa, sus fuentes de financiamiento y al
mayor o menor radicalismo extra institucional de sus
discursos.
16. Los principales partidos incorporaran el tema de la
sociedad civil en sus plataformas: desde el énfasis en la
participación y las convocatorias plebiscitarias del PRD
hasta la vieja apelación a los sectores populares del PRI,
desde la reivindicación del pluralismo, la diferencia y el
espacio público por parte de DS, hasta el enraizamiento
concreto del PAN en diferentes asociaciones católicas
conservadoras y organizaciones empresariales. La
adhesión de algunos notables a la campaña por el voto
útil genero ciertas perplejidades en el ámbito político,
sobre todo a partir de figuras cuya adhesión ala izquierda
política e incluso al zapatismo había sido publica.
17. La cuestión no esta tan clara para las asociaciones de
derechos humanos y las ligadas a los en su momento
llamados nuevos movimientos sociales (feminismo). La
posición de la derecha mexicana en el ámbito cultural,
la trayectoria del propio Fox, el desarrollo de los
gobiernos estatales panistas en relación con sus temas
no parece constituir un antecedente promisorio
Muchas veces se ha señalado que, en algunos países
latinoamericanos, la legitimidad y los reconocimientos
de estas formas de organización y estrategias
participativas se relacionan mas con la novedad de un
actor sociopolítico surgido en un contexto de decepción
respecto de los actores tradicionales.
Y pese al auge y desarrollo de la nueva sociedad civil y
de sus relaciones con los intersticios inciviles más
interesante durante la campaña fue el comportamiento
de los viejos actores que Pereyra incluía en la sociedad
civil: organismos empresariales, sindicatos, iglesias y
medios
18. Los medios como en otros lugares, se han convertido en un
actor central. Las organizaciones empresariales manifestaron
su clara opción por la alternancia y su incidencia en la
formulación de la política pública del futuro gobierno
parece pasar no solo por la influencia y la consulta si no
directamente por la inclusión de sus representantes en el
equipo de gobierno. Los sindicatos deberán enfrentar
políticas duras de ajuste estructural y, sobre todo, encontrar
una nueva forma de interlocución con el gobierno
