1. ÍNDICE
MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL
ART. 15 HÁBEAS DATA
ART. 23 DERECHO DE PETICIÓN
ART. 30 HÁBEAS CORPUS
PARALELO: ART. 86 ACCIÓN DE TUTELA
ART. 87 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
ART. 88.1 ACCIÓN POPULAR
ART. 88.2 ACCIÓN DE GRUPO
ART. 241 ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD
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SIGUIENTE
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2. ILUSTRACIÓN
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PED. CONST.
SIGUIENTE

3. Unidad Tercera. “Medios De Defensa Judicial ”
OBJETIVOS TERMINALES
COMPETENCIAS Y HABILIDADES
Proporcionar Y Suministrar El Conocimiento
De Las Herramientas Y Las Armas Que Nos
Facultan Para Instaurar Acciones Judiciales
Y/O Demandas Contra Las Autoridades Y
Particulares, Ante Las Amenazas O Posibles
Vulneración De Los Intereses Jurídicamente
Tutelados Por El Legislador.
Se Estará Facultado Para Evitar Los Abusos
Tanto De Los Servidores Públicos Como
Los De Los Particulares Y En La Capacidad
De Utilizar Cualquier Medio De Defensa
Judicial Para La Protección De Los
Derechos Fundamentales, Culturales,
Económicos, Sociales Y Colectivos.
METODOLOGÍA Y RECURSOS
PREGUNTAS MODERADORAS
El Facilitador Explicará Un Paralelo Con
Los Diversos Aspectos De Cada Mecanismo
De Protección Constitucional , Luego
Procederá A La Realización De Los Modelos
Y Formatos Para Cada Instrumento O Medio
De Defensa Judicial, Previa Aclaración
Explicación De Su Definición, Los Derechos
Que Ampara, Quiénes Están Legitimados,
Cuál Es Su Finalidad, Y En General Cómo
Proceden?
¿Cuáles Son Los Mecanismos De
Participación Ciudadana Y En Que
Consiste?
¿Cuáles Son Los Medios De Defensa
Judicial Para La Defensa De Los Derechos
Humanos?
¿Qué Constituye Una Cultura Ciudadana?
¿Cuáles Son Las Diferencias Entre
Participación Ciudadana Y Participación
Comunitaria?
¿Cuáles sus niveles y sus escenarios?
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

4. 1.
MEDIOS DE DEFENSA JUDICIAL.
MECANISMOS DE
PROTECCIÓN
CONSTITUCIONAL
DE LOS DERECHO
FUNDAMENTALES
Art. 15 C.N.
Art. 23 C.N.
HÁBEAS DATA
DERECHO DE
PETICIÓN
Art. 30 C.N.
Art. 86 C. N.
HÁBEAS CORPUS
ACCIÓN DE TUTELA
ACCIÓN DE
CUMPLIMIENTO
Dec. 2591/91
Ley 393/97
Art. 88 Inc. 1º C.N.
Art. 88 Inc. 2º C.N.
Art. 241 C.N.
ACCIÓN POPULAR
ACCIÓN DE GRUPO
ACCIÓN
LEY 472 DEL 98
LEY 472 DEL 98
ÍNDICE
ANTERIOR
Art. 87 C.N.
DE
INCONSTITUCIONALIDAD
SIGUIENTE

5. 1.1. Habeas Data Art. 15 C.N.
1.1.1 NORMAS CONSTITUCIONALES
1.1.2 DERECHO A LA INFORMACIÓN
Art. 15 C.N.
Art. 20 C.N.
“Todas Las Personas Tienen Derecho A La
Intimidad Personal Y Familiar Y A Su Buen
Nombre … Y El Estado Debe Respetarlos Y
Hacerlos Respetar De Igual Modo Tienen
Derecho A Conocer Actualizar Y Rectificar
Las Informaciones Que Se Hallan Recogido
Sobre Ellas En Bancos De Datos Y Archivos
De Entidades Públicas Y Privadas*
“Se Garantiza A Toda Persona La Libertad
De Expresar Y Difundir Su Pensamiento Y
Opiniones, La De Informar Y Recibir
Información Veraz E Imparcial Y La De
Infundar Medios Masivos De
Comunicación”
EL DERECHO O LA AUTODETERMINACIÓN
INFORMÁTICA POR LA LIBERTAD EN
GENERAL Y EN ESPECIAL LA ECONÓMICA.
*Derecho A La Caducidad Del Dato Negativo
1.1.3 FACULTADES CONCRETAS
1.1.4 FORMATO DE HABEAS DATA
3.1.3.1 EL DERECHO A CONOCER LAS
INFORMACIONES QUE A ELLA SE REFIERA
CIUDAD Y FECHA
A QUIEN SE DIRIGE
ASUNTO
ENCABEZAMIENTO CON NOMBRE DEL
SOLICITANTE, IDENTIFICACIÓN Y
DIRECCIONES
PRETENSIONES
RAZONES QUE FUNDAMENTAN LA PETICIÓN
UN OFICIO REMISORIO O DERECHO DE
PETICIÓN
NOTA: PROCEDE LA TUTELA
3.1.3.2 EL DERECHO ACTUALIZAR TALES
INFORMACIONES; ES DECIR, AGREGAR LOS
HECHOS NUEVOS
3.1.3.3 EL DERECHO A RECTIFICAR LAS
INFORMACIONES QUE NO CORRESPONDAN A
LA VERDAD.
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

6. 1.1.5 MODELO DEL HABEAS DATA
Se invocará con un oficio remisorio, o derecho de petición y procede igualmente la Acción de Tutela.
Se manifiestan los inconvenientes surgidos por aparecer reportado en una entidad de crédito o de cobro; se debe aportar
además la información errada.
Itagüi, primero de Agosto del 20010
Señores:
DATACREDITO
Medellín
Asunto:, Habeas Data, derecho a corregir información
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA, mayor de edad, identificado con la cedula de ciudadanía Nº. 70.101.7876. hago uso
del derecho de petición consagrado en el Articulo 23 de la Constitución Política de 1991 y en el articulo 5 en adelante
Decreto 01 de 1984 del Código Contencioso Administrativo y demás normas pertinentes y concordantes.
Esta petición la fundamento en la siguiente relación de hechos que expongo:
1. Retire mercancías (zapatos y bolsos) del almacén “BARÓN” por valor de un millón de pesos ($1.000.000) pagaderos a
noventa (90) días, iniciando el 16 de diciembre de año 2000 y terminando el 16 de marzo de 2001.
2. Fui reportado a Data Crédito como deudor moroso siento que me encuentro a paz y salvo con esta almacén.
Debido a lo anterior, como comerciante que soy, me encuentro afectado por este reporte errado.
Por lo anterior, solicito a ustedes, señores de DATACREDITO, se corrija el error en tal sentido, en el menor tiempo
POSIBLE.
Debe prevalecer el derecho al olvido, al buen nombre y a la honra sobre el derecho a la información. En sentencia T 414 de
1992, la corte precisó en caso de conflicto entre el derecho a la intimidad y el derecho a la información, prevalece siempre
el primero como consecuencia necesaria de la consagración de la dignidad humana, principio fundamental y valor
esencial por la proclamación del estado social de derecho.
Por lo anterior, solicito a ustedes, señores de DATACREDITO, se corrija el error en tal sentido, en el menor tiempo posible.
Igualmente, se me informe la corrección a la carrera 81 Nº. 49 32. teléfono 371 48 80, Medellín.
Cordialmente,
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA
C.C. 70.101.7876

7. 1.2. Derecho De Petición. Art. 23 C.N
1.2.1 ¿QUÉ ES UNA PETICIÓN?
1.2.2 CONSAGRACIÓN LEGAL
UNA SOLICITUD VERBAL O ESCRITA QUE SE
PRESENTA EN FORMA RESPETUOSA ANTE UN
SERVIDOR PÚBLICO O ANTE CIERTOS
PARTICULARES* CON EL FIN DE REQUERIR SU
INTERVENCIÓN EN UN HECHO CONCRETO
Art. 23 C.N
“Toda Persona Tiene Derecho A Presentar
Peticiones Respetuosas A Las
Autoridades Por Motivos De Interés
General O Particular Y A Obtener
Pronta Resolución”
¿QUÉ ES EL DERECHO DE PETICIÓN?
ES LA SOLICITUD PARA REQUERIR
INFORMACIONES O ACTUACIONES Y PARA
OBTENER PRONTA RESOLUCIÓN POR LA
AUTORIDAD SOBRE LO SOLICITADO.
Código Contencioso Administrativo Decreto
01/84 Art. 5º , 6º, 7º, 8º, y 9º
1.2.3 ¿QUÉ BUSCA EL DERECHO DE
PETICIÓN?
EL ACERCAMIENTO ENTRE EL CIUDADANO
Y EL ESTADO, OTORGÁNDOLE A LA
PERSONA UN INSTRUMENTO IDÓNEO O
CON EL CUAL ACUDA ANTE ÉL EN BUSCA
DE UNA INFORMACIÓN O CON EL FIN DE
QUE SE PRODUZCA UN
PRONUNCIAMIENTO OPORTUNO POR
PARTE DEL APARATO ESTATAL.
SE HA SOSTENIDO QUE ES “UNA LLAVE
QUE ABRE FRONTERAS”.
1.2.4 ¿CÓMO SE ELABORA?
ÍNDICE
DEBE REDACTARSE EN TÉRMINOS
COMEDIDOS, LO QUE NO IMPIDE, QUE
SE FORMULEN TÉRMINOS SEVEROS,
CRÍTICOS ENFÁTICOS Y VEHEMENTES
ES DECIR, QUE NO DESBORDEN LOS
LÍMITES DE LA CÍVICA MODERACIÓN.
LAS PETICIONES ESCRITAS DEBERÁN
CONTENER POR LO MENOS LO
PRECEPTUADO POR EL DECRETO 01
DEL 84 EN SU Art. 5º Y S.S.
ANTERIOR
SIGUIENTE

8. 1.2.5 Naturaleza De Las SOLICITUDES De
Petición
¿QUÉ NOMBRES RECIBEN LAS SOLICITUDES DE PETICIÓN
1.º QUEJAS
2.º RECLAMOS
PARA PONER EN
CONOCIMIENTO DE LAS
AUTORIDADES
CONDUCTAS
IRREGULARIDADES DE
EMPLEADOS*
PARA DAR NOTICIA A LAS
AUTORIDADES DE LA
SUSPENSIÓN
INJUSTIFICADA O DE LA
PRESENTACIÓN
DEFICIENTE DE UN
SERVICIO PÚBLICO
3º. MANIFESTACIONES
PARA HACER LLEGAR A
LAS AUTORIDADES LA
OPINIÓN SOBRE UNA
MATERIA SOMETIDA A
ACTUACIÓN
ADMINISTRATIVA
*O Particulares Que
Presten Servicios Públicos
4º. PETICIONES DE
INFORMACIÓN
PARA SOLICITAR QUE SE
PRESTE UN SERVICIO
PÚBLICO SE INFORME
CÓMO HAN ACTUADO EN
SU CASO CONCRETO.
ÍNDICE
PARA FORMULAR
SOLICITUDES QUE
PERMITAN EL ACCESO A
DOCUMENTOS O SE
EXPIDAN COPIAS DE
DOCUMENTOS QUE
REPOSEN EN UNA OFICINA
PÚBLICA
ANTERIOR
5º CONSULTAS
A LAS AUTORIDADES
PARA QUE MANIFIESTEN
SU PERECER SOBRE
MATERIAS
RELACIONADAS CON SUS
ATRIBUCIONES
SIGUIENTE

9. 1.2.6 Peticiones Escritas En Interés
General
1.2.6.1 QUÉ DEBEN CONTENER LAS
PETICIONES ?
Las Peticiones Escritas Deberán Contener
Por Lo Menos Lo Preceptuado Por El
Decreto 01 Del 84 En Su Art. 5º
4º. EL OBJETO DE LA PETICIÓN.
RAZONES EN QUE SE APOYA.
1º LA DESIGNACIÓN DE LA AUTORIDAD O
PARTICULAR QUE PRESTE UN SERVICIO
PUBLICO A QUIEN SE DIRIGEN.
2º IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE
LEGAL
5º. LA RELACIÓN DE LOS DOCUMENTOS Y LAS
PRUEBAS QUE SE ACOMPAÑAN.
6. LA FIRMA Y DIRECCIÓN DEL PETICIONARIO
1º. PARA QUE SE INICIE UNA ACTUACIÓN
ADMINISTRATIVA.
2º. SE PERMITAN EL ACCESO A LA
INFORMACIÓN SOBRE LAS ACCIONES
POR ELLAS DESARROLLADAS.
3º. PARA QUE SE DEN POR PARTE DE
LAS AUTORIDADES, DICTÁMENES O
CONCEPTOS SOBRE ASUNTOS DE SU
COMPETENCIA.
4º. SE CONOZCAN DOCUMENTOS NO
RESERVADOS U OBTENGAN COPIAS DE LOS
MISMOS
1.2.6.2 CON QUÉ FINALIDAD PUEDEN
PRESENTARSE
LAS PETICIONES ANTE LAS
AUTORIDADES
TODA PETICIÓN ES EN EL FONDO UNA
SOLICITUD PARA QUE EL ESTADO ACTÚE
CON EL FIN DE SATISFACER INTERESES DE
CARÁCTER GENERAL O PARTICULAR
ÍNDICE
3º. NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS DEL
PETICIONARIO CON LA INDICACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS DE IDENTIDAD Y SU
DIRECCIÓN
ANTERIOR
SIGUIENTE

10. 1.2.7 Solicitud De Petición
Ciudad y Fecha
Señores:
(Nombre y/o cargo de la autoridad pública. O del particular que presta un servicio público o desarrolla
funciones públicas. ( SUJETOS A QUIENES SE DIRIGE LA SOLICITUD )
________________________________________________________________________________________
_______
REF.: DERECHO DE PETICIÓN
Respetados señores:
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA identificado como aparece al pie de mi firma, en uso de mi
Derecho de Petición y con fundamento en los artículos 23 de la Constitución Política y 5º y ss., del
Decreto 01 de 1984 (Código Contencioso Administrativo), solicito respetuosamente a usted en interés
general o particular (uno u otro. No en ambos). se sirva …
(SEÑALAR CON PRECISIÓN LA SOLICITUD QUE SE REQUIERE, PUEDE TRATARSE DE UN HECHO DETERMINADO,
COPIAS DE DOCUMENTOS, FUNDAMENTOS SOBRE LOS CUALES SE TOMÓ UNA DECISIÓN, FUNDAMENTOS SOBRE
LOS CUALES NO SE HA TOMADO UNA DECISIÓN, PUEDE SER LA PRESENTACIÓN DE UNA QUEJA, RECLAMO,
CONSULTA, O UNA SIMPLE SOLICITUD DE UNA INFORMACIÓN)
Para facilitar la resolución de lo solicitado estoy adjuntando los siguientes documentos:
Ruego a usted responder mi solicitud en los términos que la ley establece
Recibiré correspondencia y notificaciones en la siguiente dirección.
Atentamente
Nombre y Apellido Cédula de ciudadanía No.:
Con copia a:
Personería Municipal Defensoría del Pueblo
ES MUY IMPORTANTE QUE QUIEN SOLICITA UNA PETICIÓN TENGA EN SUS MANOS UNA COPIA DE
ÉSTA, FIRMADA POR LA PERSONA QUE LA RECIBE, PARA PODER PROBAR QUE SE HIZO LA
SOLICITUD.

11. 1.3.
Habeas Corpus Art. 30 C.N.
1.3.1 ¿QUÉ ES EL HÁBEAS CORPUS?
1.3.2 ES UN PROCESO SENCILLO Y
CARENTE DE FORMALISMOS
ES EL DERECHO FUNDAMENTAL, O LA ACCIÓN
PÚBLICA QUE TIENEN TODAS LAS PERSONAS
PARA RECLAMAR DE LAS AUTORIDADES
JUDICIALES LA TUTELA Y LA PROTECCIÓN DE
SU DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL
CUANDO HAN SIDO CAPTURADAS O
RETENIDAS POR CUALQUIER AUTORIDAD SIN
QUE LA LEY O LA CONSTITUCIÓN LO
AUTORICEN, O CUANDO SE PROLONGA
ILEGALMENTE LA PRIVACIÓN DE SU
LIBERTAD.
ESTA ACCIÓN NO PRECISA LA PRESENCIA DE
ABOGADO NI DE PROCURADOR. EL HÁBEAS
CORPUS PROCEDE NO SÓLO EN LOS CASOS
EN QUE, EN PRINCIPIO, SE HA PRODUCIDO
UNA DETENCIÓN ILEGAL,
SINO TAMBIÉN EN AQUELLOS OTROS EN LOS
QUE LA DETENCIÓN HA SIDO CONFORME A LA
LEY, PERO SE HA PROLONGADO
INDEBIDAMENTE
1.3.3 CÓMO SE RECLAMA ESTE DERECHO?
1.3.4 POR QUIÉN PUEDE INTERPONERSE?
Art. 30 C.N.
DADO QUE EL HÁBEAS CORPUS TIENDE A LA
PROTECCIÓN DE UN DERECHO FUNDAMENTAL
PUEDE INTERPONERSE POR LA MISMA
PERSONA DETENIDA, O SU ABOGADO, SUS
FAMILIARES SU CÓNYUGE, ASCENDIENTES,
DESCENDIENTES Y HERMANOS, UN AMIGO, UN
VECINO, EL PERSONERO MUNICIPAL,
LA PROCURADURÍA, SUS DELEGADOS O EL
DEFENSOR DEL PUEBLO
“Quien Estuviere Privado De La Libertad Y
Creyere Estarlo Ilegalmente, Tiene Derecho
A Invocar Ante Cualquier Autoridad Judicial,
En Todo Tiempo, Por Si O Por Interpuesta
Persona, El Habeas Corpus, El Cual Debe
Resolverse En El Término De Treinta Y Seis
Horas”
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

12. 1.3.5 Procedimiento
1.3.5.1 CÓMO PROCEDE EL HÁBEAS CORPUS
1º. PUEDE PRESENTARSE
ANTE CUALQUIER
FUNCIONARIO JUDICIAL
ANTE EL JUEZ PENAL*
2º. CONTRA LA
AUTORIDAD QUE
LEGALMENTE HAYA
PRIVADO DE LA
LIBERTAD A LA PERSONA
ACCIONANTE.
3º.CONTRA EL JUEZ O
LA AUTORIDAD QUE
MANTENGA
ILEGALMENTE RETENIDA
A UNA PERSONA.
*Ley 600 / 2002, Art. 362
1.3.5.2 CUÁNDO NO PROCEDE EL HÁBEAS CORPUS?
1º. CUANDO EXISTA UNA
ORDEN DE CAPTURA
EXPEDIDA POR UN JUEZ
COMPETENTE
ÍNDICE
2º. CUANDO LA PERSONA
HAYA SIDO
SORPRENDIDA EN
FLAGRANCIA
ANTERIOR
3º. CUANDO SE HA
INCURRIDO EN UNA
CONTRAVENCIÓN O EN
UN DELITO
SIGUIENTE

13. 1.3.5.3 Modelo De Solicitud De Hábeas Corpus
Lugar y Fecha
Señor
JUEZ (indicar su nombre y número de juzgado)
Municipio – Departamento
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA (nombre completo de quien firma la solicitud), identificado con cédula
de ciudadanía número.
POR MEDIO DEL PRESENTE ESCRITO MUY RESPETUOSAMENTE ANTE SU DESPACHO INVOCO ACCIÓN
PÚBLICA DE HÁBEAS CORPUS A FAVOR DEL SEÑOR
(Nombre completo de la persona capturada), identificado con la cédula de ciudadanía número .....,quien fuera
retenido el día... (Fecha de Detención), a las.....(Hora de la captura), siendo trasladado a ..... (Sitio donde se
encuentra capturada la persona según la información disponible).
El Señor ... (Nombre del detenido), fue capturado violándosele las garantías constitucionales y legales porque
.... (Se debe explicar cómo fue capturada la persona y porqué no se trata de ninguno de los tres casos en los
que se autoriza la captura ; si hubo una prolongación ilegal de la privación de la libertad, deben señalarse los
hechos demostrativos de as autoridades han dilatado ilícitamente un encarcelamiento más allá del término
previsto en la Ley).
El funcionario que ordenó la captura fue..... (Nombre del funcionario y debe señalarse su cargo).
Afirmo bajo la gravedad de juramento que hasta el momento ningún otro juez penal ha asumido el
conocimiento de esta solicitud de HÁBEAS CORPUS ni decidido sobre la misma.
Con base en el artículo 30 de la Constitución y los arts del Código de Procesamiento Penal Vigente, solicito a
Usted iniciar las investigaciones respectivas y ordenar la libertad inmediata del detenido.
(Nombre, firma y cédula de quien presenta el recurso)
Casos en que no procede:1.Con orden de un juez competente. 2. En caso de flagrancia. 3. Violación de un
norma que así lo amerite. Por ejemplo la que invita a entregar las llaves.

14. 2. Paralelo Entre Las Acciones De Tutela, Cumplimiento Y
Populares
Definición
Y
Objeto
Legitimación:
Sujeto Activo
Sujeto Pasivo
Finalidad
Procedencia
Competencia
Improcedencia
Procedimiento
Caducidad
Recursos
Sanciones
Pasos
Procesales
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

15. 2.1 Definiciones
2.1.1 ACCIÓN DE TUTELA
2.1.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Art. 86 C.N. Art. 5° D. 2591/91
SENTENCIA C-157/98
“Derecho De Toda Persona A Reclamar
Ante Los Jueces En Todo Momento Y Lugar
Mediante Un Procedimiento Preferente Y
Sumario, Por Si Mismo O Por Quien Actúa
En Su Nombre, La Protección Inmediata De
Los Derechos Amenazados Por La Acción U
Omisión De Cualquier Autoridad Publica”.
Medio De Defensa Judicial Que Busca Hacer
Efectivo El Cumplimiento De Una Ley O Un
Acto Administrativo, Para Que Se Ordene A
La Autoridad Renuente El Cumplimiento Del
Deber Omitido
2.1.3 ACCIÓN POPULAR
2.1.4 acción de grupo
Art. 2° LEY 772/98
“Acciones Populares. Son los medios
procesales para la protección de los
derechos e intereses colectivos”. *.
Intereses Colectivos Relacionados Con El
Patrimonio, El Espacio, La Seguridad Y La
Salubridad Públicas, La Moral
Administrativa, El Goce Del Espacio
Público. La Defensa Del Patrimonio Cultural
La Seguridad Y La Salubridad Públicas Y La
Libre Competencia.
Art. 3° LEY 472/98.
“Son Aquellas acciones Interpuestas Por
Un Número Plural O Un Conjunto De
Personas Que Reúnen Condiciones
Uniformes Respecto De Una Misma Causa
Que Originó Perjuicios Individuales Para
Dichas Personas. Las condiciones deben
tener lugar respecto de todos los
elementos que configuran la
responsabilidad”.
Art. 86 C.N.
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

16. 2.2 Derechos Que Amparan
2.2.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
2.2.1 ACCIÓN DE TUTELA
Art. 1º Ley 393/98
Art. 2º Decr. 2591/91
Busca Brindar Al Particular La Oportunidad
De Exigir A Las Autoridades El
Cumplimiento Del Deber Omitido Haciendo
Efectivo De Las Normas Aplicables Con
Fuerza Material De Ley O Actos
Administrativos
La Protección De Derechos
Constitucionales Fundamentales.
Aún Los Derechos No Señalados
Expresamente Por La C.N. Como
Fundamental, Pero Cuya Naturaleza Permita
Su Tutela Para Casos Concretos
2.2.3 ACCIÓN POPULAR
Art. 2*
“Las Acciones Populares Se Ejercen Para
Evitar El Daño Contingente, Hacer Cesar El
Peligro, La Amenaza, La Vulneración O
Agravio Sobre Los Derechos E Interés
Colectivos, O Restituir Las Cosas A Su
Estado Anterior Cuando Fuere Posible”.
2.2.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 3º La Acción Se Ejercerá
Exclusivamente Para Obtener El
Reconocimiento Y Pago De Indemnización
De Los Perjuicios
LA LEY 472/98 ESTABLECE ADEMÁS COMO
DERECHOS INDIVIDUALES, SOCIALES,
CULTURALES Y/O COLECTIVOS:
LA PROHIBICIÓN DE FABRICACIÓN,
IMPORTACIÓN POSESIÓN, USO DE ARMAS
QUÍMICAS, BIOLÓGICAS Y NUCLEARES*.
BUSCA IMPUGNAR LAS ACCIONES U
OMISIONES DE LAS AUTORIDADES QUE
ATENTAN CONTRA EL INTERÉS PÚBLICO O
LOS BIENES DE LA COMUNIDAD.
*Ley 472/ 98
*ver Sentencia C-215 del 99
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

17. 2.3 Legitimación: Sujeto Activo
2.3.1 ACCIÓN DE TUTELA
2.3.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
CUALQUIER PERSONA POR SI MISMA O POR
QUIEN ACTUÉ EN SU NOMBRE, QUE ESTE
AMENAZADA EN UNO DE SUS DERECHOS
FUNDAMENTALES.
TODA PERSONA CON INTERÉS EN EL
CUMPLIMIENTO DE UN DEBER LEGAL
OMITIDO.
LOS PROCURADOR Y SUS DELEGADOS,
EL DEFENSOR DEL PUEBLO,
LOS PERSONEROS MUNICIPALES,
LOS CONTRALORES
LAS ORGANIZACIONES SOCIALES.
LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES.
Art. 10*
El Defensor Del Pueblo.
Art. 46*
El Personero Municipal
*Ver Decr. 2591/91
*Ver Art. 4º Ley 393/97
2.3.3 ACCIÓN POPULAR
2.3.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 12* Titulares De La Acción*
“Toda Persona Natural O Jurídica .”
Por Las Organizaciones No
Gubernamentales, Populares Y Cívicas.
Por Las Entidades Públicas Que Cumplan
Funciones De Control”
Art. 13 Ejercicio De La Acción Popular *
Los legitimados podrán hacerlo sí mismos o
por actúe en su nombre*
Art. 48 Titulares De La Acción
“Podrán Presentar La Acción De Grupo Las
personas Naturales O Jurídicas Que
Hubieren Sufrido Un Perjuicio Individual
Que Se Encuentre En Situación De
Desamparo O Indefinición*.
EL GRUPO ESTARÁ INTEGRADO AL MENOS
POR 20 PERSONAS.
EN GENERAL POR LOS FUNCIONARIOS
DEL MINISTERIO PÚBLICO
*Ley 472/98.
**Ver Sentencia C-215/99
ÍNDICE
*Ver Art. 48 Ley 472/98.
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18. 2.4 Sujeto Pasivo
2.4.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
2.4.1 ACCIÓN DE TUTELA
Art. 5º LEY 393/97
Contra La Autoridad Administrativa A La
Que Corresponda El Cumplimiento De La
Norma Con Fuerza Material De Ley O Acto
Administrativo.
Destinatario: Sujeto Pasivo .
La Autoridad Renuente En General En El
Cumplimiento De La Ley O Del Acto
Administrativo.
Y Contra Los Particulares Que Actúan En
Ejercicio De Funciones Públicas. Art. 6º LEY
393/97.
Art. 13 DECR 2591/91
“Se Puede Interponer Contra Las
Actuaciones U Omisiones De Cualquier
Autoridad Pública
O De Los Particulares Que Presten
Servicios Públicos O Cuya Conducta
Afecten Grave Y Directamente El Interés
Colectivo, Respecto De Quien El Solicitante
Se Halle En Estado De Indefensión O
Subordinación*
*Ver S. C-157/98:
Demanda Contra El Articulo 5º Ley 393
* Ver Decreto 2591/91
2.4.3 ACCIÓN POPULAR
2.4.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 9º Procedencia
“Contra Toda Acción U Omisión De Las
Autoridades Públicas O De Los Particulares
Que Hayan Violado O Amenacen Violar Los
Derechos E Intereses Colectivos”
Art. 49 “Ejercicio De La Acción.
Las Acciones De Grupo Deben Ejercerse
Por Conducto De Abogado”
SE PUEDE INTERPONER LA ACCIÓN CONTRA
LAS ENTIDADES PUBLICAS Y PERSONAS
PRIVADAS QUE DESEMPAÑAN FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS.
Y
PERSONAS NATURALES O PERSONAS
JURÍDICAS
CONTRA LA ADMINISTRACIÓN Y LOS
PARTICULARES, PERSONA NATURAL O
COLECTIVA O LA AUTORIDAD PÚBLICA CUYA
ACTUACIÓN U OMISIÓN SE CONSIDERE QUE
AMENAZA.
*EN CASO DE QUE SE DESCONOZCAN LOS RESPONSABLES CORRESPONDERÁ AL JUEZ DETERMINARLOS
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

19. 2.5
Finalidad
2.5.1 ACCIÓN DE TUTELA
2.5.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
COMO ACCIÓN PUBLICA QUE ES, LA ACCIÓN
DE TUTELA TIENDE A PROTEGER LOS
DERECHOS CONSTITUCIONALES
FUNDAMENTALES
LA ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO ES UNA
ACCIÓN PUBLICA.
CONSISTE EN HACER EFECTIVO EL
CUMPLIMIENTO DE NORMAS APLICABLES CON
FUERZA MATERIAL DE LEY O ACTOS
ADMINISTRATIVOS
Art.4º C.N.
Interpretación De Los Derechos Tutelados.
Los Derechos Protegidos Por La Acción De
Tutela Se Interpretarán De Conformidad Con
Los Tratados Internacionales Sobre Los
Derechos Humanos Ratificados Por
Colombia
2.5.3 ACCIÓN POPULAR
2.5.4 ACCIÓN DE GRUPO
LA ACCIÓN POPULAR ES PÚBLICA
LA ACCIÓN DE GRUPO PRIVADA.
SE EJERCE PARA:
EVITAR EL DAÑO CONTINGENTE
HACER CESAR EL PELIGRO. LA AMENAZA, LA
VULNERACIÓN Y EL AGRAVIO SOBRE LOS
DERECHOS O INTERESES COLECTIVOS
RESTITUIR LAS COSAS AL ESTADO ANTERIOR
CUANDO FUEREN POSIBLE
CON ELLA SE PRETENDE OBTENER EL
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LOS DAÑOS
OCASIONADOS Y LA INDEMNIZACIÓN DE LOS
PERJUICIOS CAUSADOS A UN NÚMERO
PLURAL DE PERSONAS*
SE PRETENDE PROTEGER A LA COMUNIDAD
EN SUS DERECHO COLECTIVOS
* Art.88 C.N.
ÍNDICE
ANTERIOR
SIGUIENTE

20. 2.6
Procedencia
2.6.1 ACCIÓN DE TUTELA
2.6.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Art. 8º Ley 393/97
“Procederá Contra Toda Acción U Omisión
De La Autoridad Que Incumpla O Ejecute
Actos O Hechos Que Permitan Deducir
Inminente Incumplimiento De Normas Con
Fuerza De Ley O Actos Administrativos.
Con El Propósito De Constituir La
Renuencia La Procedencia De La Acción
Requerirá Que El Accionante Previamente
Haya Reclamado El Cumplimiento Del Deber
Legal O Administrativo Y La Autoridad Se
Haya Ratificado En Su Cumplimiento O No
Haya Contestado Dentro De Los Diez Días”.
Art. 5º Decr. 2591/91 C.N.
“Procede Contra Toda Acción U Omisión De
Las Autoridades Públicas Que Haya
Violado, Viole O Amenace Violar Cualquiera
De Los Derechos Fundamentales. También
Procede Contra Las Acciones U Omisiones
De Los Particulares De Conformidad Con El
Capitulo Tercero De Este Decreto La
Procedencia De La Acción De Tutela
En Ningún Caso Esta Sujeta A Que La
Acción De La Autoridad O Del Particular Se
Haya Manifestado En Un Acto Jurídico
Escrito”.
*Conc. Art. 6º y 8º Decr. 2591*91
2.6.3 ACCIÓN POPULAR
2.6.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 4 ,9 Ley 472/98
Art. 46 -Ley 478 Del 98
Procedencia .“La Acciones Populares
Proceden Contra Toda Acción U Omisión De
Las Autoridades Públicas O De Los
Particulares, Que Hayan Violado O
Amenacen Violar Los Derechos E Intereses
Colectivos”.
“Procedencia. Las Acciones De Grupo Se
Interponen Por Un Número Plural O Un
Conjunto De Personas Que Reúnen
Condiciones Uniformes Respecto De Una
Misma Causa Que Originó Perjuicios
Individuales Para Dichas Personas. Las
Condiciones Uniformes Deben Tener
También Lugar Respecto De Los Elementos
Que Configuran La Responsabilidad”.
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21. 2.7 Competencia
2.7.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
2.7.1 ACCIÓN DE TUTELA
Art. 37 Decr. 2591/91
Ley 393 De 1997
“Son Competentes Los Jueces O Tribunales
Con Jurisdicción En El Lugar Donde
Ocurriere La Violación O Amenaza Que
Motivaren La Presentación De La Solicitud
La Tramitación De La Tutela Estará A Cargo
Del Juez, Del Presidente De La Sala O Del
Magistrado A Quien Este Designe En Turno
Riguroso”.
SERÁ SUSTANCIADA CON PRELACIÓN”
Tribunales Contencioso Administrativo Y
Consejo De Estado, Mientras Funcionan Los
Jueces Administrativos, Del Domicilio Del
Actor.
En Segunda Instancia Será Competente El
Tribunal Contencioso Administrativo Del
Departamento Al Cual Pertenezca El
Juzgado Administrativo. Art. 3º.
*Art. 15 Competencia Especial
2.7.3 ACCIÓN POPULAR
Art. 15* jurisdicción
DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Art. 16 Competencia
JUECES CIVILES DEL CIRCULO Y JUECES
ADMINISTRATIVOS.
EN PRIMERA INSTANCIA LOS TRIBUNALES
CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVO Y EN
SEGUNDA INSTANCIA CONOCERÁ EL
CONSEJO DE ESTADO.
“Será Competente El Juez De Ocurrencia De
Los Hechos O Del Domicilio Del Demandado
A Elección Del Actor Popular”
2.7.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 50 Jurisdicción
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
Art. 51 Competencia
“En Primera Instancia Los Civiles Del
Circuito Y Jueces Administrativos.
En Segunda Instancia Corresponderá A Las
Secciones Primeras Del Tribunal
Contencioso Administrativo O La Sala Civil
Del Tribunal Judicial Al Que Pertenezca El
Juez De La Primera Instancia”.
*Ley 472/98
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22. 2.8 Improcedencia
2.8.1 ACCIÓN DE TUTELA
2.8.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Decreto 2595/91
No Procederá Cuando Existan Otros
Recursos O Medios De Defensa Judiciales,
Salvo Que La Se Utilice Como Mecanismo
De Defensa Transitorio Para Evitar Un
Perjuicio Irremediable.
Se Entiende Por Irremediable El Perjuicio
Que Solo Puede Reparado En Su Integridad
Mediante Indemnización
Cuando Para Proteger El Derecho Se Pueda
Invocar El Recurso Del Habeas Corpus
Art. 9° Ley 393/97
“No Procederá Para La Protección De
Derechos Que Puedan Ser Garantizados
Mediante La Acción De Tutela..
No Procederá Cuando El Afectado Tenga O
Haya Tenido Otro Instrumento Judicial Para
Lograr El Efectivo Cumplimiento De La
Norma O Acto Administrativo,
2.8.4 ACCIÓN POPULAR
2.8.3 ACCIÓN DE GRUPO
No Podrá Perseguir El Cumplimiento De
Normas Que Establezcan Gastos.
Art. 1º Ley 472/98
“La Presente Ley Tiene Por Objeto Regular
Las Acciones Populares Y Las De Grupo De
Que Trata El Art. 88 De La C.N. Orientadas A
Garantizar La Defensa Y Protección De Los
Derechos E Intereses Colectivo Así Como
Los De Un Grupo
No Proceden Cuando Existe Otro Medio De
Defensa Judicial
ÍNDICE
Art. 46 Ley 472 /97.
Procede Frente A Un Conjunto De Personas
Que Reúnen Condiciones Uniformes
Respecto De Una Misma Causa Que Originó
Perjuicios Individuales Para Dichas
Personas.
Las Condiciones Uniformes Deben También
Ligar Respecto De Los Elementos Que
Configuran La Responsabilidad.
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23. 2.9 Procedimiento
2.9.1 ACCIÓN DE TUTELA
Art. 86 C.N.
“Todos Los Días Y Horas Son Hábiles Para
Interponer La Tutela.
2.9.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
EL JUEZ PODRÁ REQUERIR INFORMES AL
PARTICULAR O A LA AUTORIDAD PÚBLICA
CONTRA QUIENES SE HUBIERE HECHO LA
SOLICITUD Y EN CASO DE ACTUACIONES
ADMINISTRATIVAS PEDIR EL EXPEDIENTE
DONDE CONSTEN LOS ANTECEDENTES
DEL ASUNTO.
Si Desde La Presentación De La Solicitud El
Juez Lo Considera Pertinente, Podrá
Suspender La Aplicación Del Acto Concreto
Que Amenace El Derecho.
A Petición De Parte, O De Oficio Se Podrá
Disponer La Ejecución O La Continuidad De
La Ejecución Para Evitar Perjuicios Ciertos
E Inminentes Al Interés Público
EN EJERCICIO DE LA EXCEPCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD EL JUEZ DE
CUMPLIMIENTO DEBERÁ RESOLVER EL
ASUNTO EN LA SENTENCIA
2.9.3 ACCIÓN POPULAR*
2.9.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 17 El Interesado Podrá Acudir Ante El
Ministerio Público Para Que Se Le Colabore
En La Elaboración De La Demanda
.
El Art. 5 Trámite.
“Se Desarrollará Con Fundamento En Los
Principios Constitucionales Y En Los De
Prevalencia Del Derecho Sustancial,
Publicidad, Economía, Celeridad Y Eficacia”
Promovida La Acción Es Obligación Del
Juez Impulsarla Oficiosamente Y Producir
Decisión De Mérito so pena de incurrir en
Falta Disciplinaria sancionable con
Destitución”
Art. 18 Requisitos De La Demanda
Art. 20 Admisión, Notificación Y Traslado
Art. 23 Excepciones
Art. 24 Coadyuvancia
*Ley 472/98
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24. 2.10 Caducidad
2.10.1 ACCIÓN DE TUTELA
Art. 11 DECR 2591/91
Podrá Ejercerse En Cualquier Tiempo Salvo
La Dirigida Contra Sentencias O
Providencias Judiciales Que Pongan Fin A
Un Proceso La Cual Caducará A Los Dos
Meses De Ejecutoriada La Providencia
Correspondiente*
2.10.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
PODRÁ EJERCITARSE EN CUALQUIER TIEMPO Y LA
SENTENCIA HACE TRÁNSITO A COSA JUZGADA.
CUANDO EL DEBER OMITIDO FUERE DE AQUELLOS
EN LOS CUALES LA FACULTAD DE LA AUTORIDAD
RENUENTE SE AGOTA CON LA EJECUCIÓN DEL
PRIMER ACTO PERO SI EL DEBER OMITIDO FUERE
DE AQUELLOS CUYO CUMPLIMIENTO PUEDA
DEMANDARSE SIMULTÁNEAMENTE ANTE VARIAS
AUTORIDADES O EN DIFERENTES OPORTUNIDADES
EN EL TIEMPO, PODRÁ VOLVER A INTENTARSE SIN
LIMITACIÓN ALGUNA. SIN EMBARGO SERÁ
IMPROCEDENTE POR LOS MISMOS
“La Caducidad De La Acción De Tutela No
Será Obstáculo Para Impugnar El Acto O La
Actuación Mediante Otra Acción Si Fuere
Posible Hacerlo Con Conformidad En La Ley
*Inexequible
2.10.3 ACCIÓN POPULAR
2.10.4 ACCIÓN DE GRUPO
Art. 11 Ley 472
La Acción Popular Podrá Promoverse
Durante El Tiento Que Subsista La Amenaza
O Peligro Al Derecho O Interés Colectivo.
Art. 47 Ley 472/98
Sin Perjuicio De La Acción Individual Que
Corresponda Por La Indemnización De
Perjuicios, La Acción De Grupo Deberá
Promoverse Dentro De Los Dos Años
Siguiente A La Fecha En Que Se Cauro El
Daño O Ceso La Acción Vulnerable
Causante Del Mismo*
PUEDE PROMOVERSE SIN LIMITE DE
TIEMPO ALGUNO.
CUANDO ESTE DIRIGIDA A VOLVER LAS
COSAS A SU ESTADO INTERIOR EL
TERMINO PARA INTERPONERLA SERÁ DE
CINCO AÑOS
*Ver Sent. C-215/99
*Ver Sent. C- 215, 14/03/99
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25. 2.11 Recursos
2.11.1IMPUGNACIÓN DEL FALLO
2.11.2 RECURSOS
Art. 31 Decr 2591/91
Art. 16 Ley 393/97
“Dentro De Los Tres Días Siguientes A Su
Notificación El Fallo Podrá Ser Impugnado
Por El Defensor Del Pueblo, El Solicitante,
La Autoridad Pública O El Representante
Del Órgano Correspondiente, Sin Perjuicio
De Su Cumplimiento Inmediato. Los Fallos
Que No Sean Impugnados Serán Enviados
Al Día Siguiente A La Corte Constitucional
Para Su Revisión”
“Las Providencias Que Se Dicten En El
Trámite De La Acción De Cumplimiento Con
Excepción De Las Sentencia, Carecerá, De
Recurso Alguno, Salvo Que Se Trate Del
Auto Que Deniegue La Práctica De Pruebas ,
El Cual Admite El Recurso De Reposición
Que Deberá Ser Interpuesto Al Día Siguiente
De La Notificación Por Estado Y Resuelto A
Más Tardar Al Día Siguiente”
2.11.3 RECURSOS*
2.11.4 ALEGATOS Y RECURSOS
Art. 63 ALEGATOS
Ley 472/98
“vencido el término para practicar pruebas,
el juez dará traslado a las partes para alegar
de conclusión por el término común de
cinco (5)) Días
CONTRA LOS AUTOS DICTADOS EN EL
TRÁMITE DE LA ACCIÓN POPULAR PROCEDE
EL RECURSO DE REPOSICIÓN Y CONTRA LA
SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA PROCEDE
EL DE APELACIÓN. .*
Audiencia Especial Con Pacto De
Cumplimiento :El Juez Escuchará Las
Posiciones Sobre La Acción Instaurada Y
Dará O No Aprobación Del Pacto Mediante
Sentencia Y Publicación De Su Parte
Resolutiva
Art. 65 CONTENIDO
Art. 67 Recursos Contra La Sentencia
ES APELABLE EN EL EFECTO SUSPENSIVO”
DEBERÁ RESOLVERSE EN 20 DÍAS PODRÁ
AMPLIARSE EN 10 DÍAS
*Art. 36 Ley 472/98
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26. 2.12 Sanciones
2.12.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
Art. 29 LEY 393/97 DESACATO:
El Que Cumpla Orden Judicial Proferida
Con Base En La Presente Ley, Incurrirá En
Desacato Sancionable De Conformidad Las
Normas Vigentes Disciplinarias O Penales A
Que Le Hubiere Lugar. Sanción.
La Sanción Será Impuesta Por El Mismo
Juez Mediante Trámite Incidental; De No Ser
Apelada Se Consultará Con El Superior
Jerárquico Quien Decidirá Dentro De Los
Tres Días Siguientes Si Debe.
Revocar O No La Sanción. La Apelación O
La Consulta Será En El Efecto Suspensivo”
2.12.1. ACCIÓN DE TUTELA
Art. 27 D.2591/91
CUMPLIMIENTO DEL FALLO
“Proferido El Fallo Que Concede La Tutela,
La Autoridad Responsable Del Agravio
Deberá Cumplirlo Sin Demora.
Si No Lo Hiciere Dentro De Las 48 Horas , El
Juez Se Dirigirá Al Superior Del Responsable
Y Le Requerirá Para Que Lo Haga Cumplir Y
Abra El Correspondiente Proceso
Disciplinario.
Pasadas Otras 48 Horas, Ordenará Abrir
Proceso Contra El Superior Que No Hubiere
Procedido Conforme A Lo Ordenado”.
2.12.3 ACCIÓN POPULAR. ACCIÓN DE GRUPO
EL JUEZ PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LA
SENTENCIA DEBERÁ:
LA PERSONA QUE INCUMPLIERE UNA ORDEN
JUDICIAL PROFERIDA POR LA AUTORIDAD
COMPETENTE EN LOS PROCESOS QUE SE
ADELANTAN POR ACCIONES POPULARES
INCURRIRÁ EN MULTA HASTA DE CINCUENTA
SALARIOS MÍNIMOS MENSUALES SIN PERJUICIO
DE LAS ACCIONES PENALES A QUE HUBIERE
LUGAR
ADOPTAR TODAS LA MEDIDAS NECESARIAS PARA
SU EJECUCIÓN
COMUNICAR A LAS ENTIDADES O AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS PARA LO SU COMPETENCIA
TAMBIÉN PODRÁ EL JUEZ CONFORMAR UN COMITÉ
PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
LA SANCIÓN SERÁ IMPUESTA POR LA MISMA
AUTORIDAD QUE PROFIRIÓ LA ORDEN JUDICIAL
MEDIANTE EL TRAMITE INCIDENTAL Y SERÁ
CONSULTADA AL SUPERIOR JERÁRQUICO QUE
DECIDIRÁ EN TRES DÍAS SI DEBE REVOCARSE O
NO LA SANCIÓN.*
EL JUEZ QUE DICTÓ LA SENTENCIA SANCIONARÁ
LA PERSONA QUE INCUMPLIERE LA ORDEN
JUDICIAL CON MULTA DE HASTA 50 S.M.M.
SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES PENALES O
DISCIPLINARIAS A QUE HUBIERE LUGAR
*Art. 41 Ley 472/98
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27. 2.13 Pasos Procesales
2.13.1 ACCIÓN DE TUTELA
2.13.2 ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO
SE INTERPONE EN FORMA ESCRITA O VERBAL
POR LA PERSONA QUE SIENTE AFECTADOS
SUS DERECHOS FUNDAMENTALES EN
CUALQUIER DIA Y HORA Y ANTE CUALQUIER
JUZGADO DEL LUGAR DE LOS HECHOS
SE CONSIGNARÁN EN LA PETICIÓN EL
NOMBRE IDENTIFICACIÓN Y DIRECCIÓN DEL
SOLICITANTE.
LOS HECHOS. LOS DERECHOS VULNERADOS.
LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO LAS
PRUEBAS Y EL JURAMENTO
Art. 11 Ley 393/97
Trámite Preferencial
“La Tramitación De La Acción De
Cumplimiento Estará A Cargo Del Juez, En
Turno Riguroso Y Será Sustanciada Con
Prelación , Para Lo Cual Pospondrá
Cualquier Asunto De Naturaleza Diferente
*Ley 393/97
2.13.3 ACCIÓN POPULAR
2.13.4 ACCIÓN DE GRUPO
LA PRESENTACIÓN DE LA DEMANDA.
ADMISIÓN, NOTIFICACIÓN Y TRASLADO DE LA
DEMANDA.
NOTIFICACIÓN DEL AUTO ADMISORIO DE LA
DEMANDA A ENTIDADES PÚBLICAS Y
SOCIEDADES.
INTEGRACIÓN DEL GRUPO.
CONTESTACIÓN, EXCEPCIONES PREVIAS.
MEDIDAS CAUTELARES.
DILIGENCIA DE CONCILIACIÓN.
PERIODO PROBATORIO.
ALEGATOS, SENTENCIA Y RECURSOS.
LA ADMISIÓN, NOTIFICACIÓN Y TRASLADO DE
LA DEMANDA O SU RECHAZO.
LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA.
LA CELEBRACIÓN DE AUDIENCIA ESPECIAL.
LA SENTENCIA.
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28. 2.14 Modelo Acción de Tutela
Ciudad y Fecha
Señor:
JUEZ (REPARTO)
E. S. D.
REF: ACCIÓN DE TUTELA: Demandante. Demandado.
CARLOS JULIO JARAMILLO ZULUAGA, mayor de edad y domiciliado en esta ciudad, identificado con Cédula de Ciudadanía
No:… de..., con el debido respeto, acudo ante su Despacho, invocando el art. 86 de la Constitución Política para instaurar
ACCIÓN DE TUTELA contra…… con el objeto de que se proteja mi derecho Constitucional Fundamental de ( ENUNCIAR EL
DERECHO Y SU FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA ) . El Fundamento de mi petición radica en los siguientes.
I. HECHOS. SEÑALAR LAS CONDICIONES DE TIEMPO MODO Y LUGAR EN QUE SE VULNERA EL DERECHO
II. DERECHOS VULNERADOS
POR EJEMPLO SI ES VIOLADO EL DERECHO DE PETICIÓN (ART. 23 C.N.), DEBE ENUNCIARLO ASÍ: “Toda persona tiene
derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener
pronta resolución”. Regulado en el Código Contencioso Administrativo. DCTO 01 DEL 84 MODIFICADO POR EL DCTO 2304
DE 1989
III. MEDIDAS PROVISIONALES
IV. PRUEBAS
Con el fin de establecer la vulneración de mis derechos, solicito señor Juez se sirva tener en cuenta las siguientes pruebas:
DOCUMENTALES y/o TESTIMONIALES.
V. PRETENSIONES
Con fundamentos en los hechos relacionados, solicito del señor Juez disponer y ordenar a la parte accionada y en favor mío lo
siguiente: Tutelar el derecho fundamental de petición y en consecuencia ORDENAR__________________
VI. FUNDAMENTOS DEL DERECHO
Fundamento la acción en los artículos 86y 23 de la C.N. y Decreto 2591 de 1991 y 306 de 1992. Art. 6° del Decreto 2304 de
1989 También en el art. 8° de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 39 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos y 25 de la conversión Americana de Derechos Humanos
VII. COMPETENCIA
Es Usted señor Juez, competente por la naturaleza del asunto y por tener jurisdicción en el lugar de ocurrencia de los hechos
vulneratorios de mis derechos fundamentales que motivan la presente acción. (ART. 37 decreto 2591 de 1991)
VIII JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra acción de tutela con los fundamentos en los mismos
hechos y derechos y contra la misma autoridad a que se contrae la presente, ante ninguna autoridad judicial.
IX. ANEXOS
-Copia de la demanda para el archivo del Juzgado.
-Copia de los documentos relacionados como pruebas documentales
X. NOTIFICACIONES
La parte accionante recibe notificaciones en:… La parte accionada recibe notificaciones en:…

29. 2.1.5. Modelo Acción de Cumplimiento
Ciudad Y Fecha
Honorables Magistrados
Tribunal Administrativo de
E. S. D.
REF: Acción de Cumplimiento
Señores Magistrados:
Carlos Julio Jaramillo Zuluaga, mayor de edad y domiciliado (a) en esta ciudad, identificado (a) con Cédula de Ciudadanía No…. invocando el
artículo 87 de la Constitución Política, acudo ante Ustedes para interponer ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO contra_XXX , con el objeto de que se
le den plena efectividad a las normas que enseguida indico, las cuales han sido incumplidas por las autoridades encargadas de su ejecución.
I. NORMAS INCUMPLIDAS.
(Determinación y trascripción de las normas o actos administrativos que se demandan como incumplidas).
II. HECHOS
(Relato y consideraciones relativas a los hechos y circunstancias de tiempo, modo y lugar que configuran el incumplimiento de una ley o el
incumplimiento de un acto administrativos. y explicación del porqué se consideran incumplidas las normas.)
III. AUTORIDAD INCUMPLIDA
(Identificación de la (s) autoridad (es) a quien (es) corresponden el cumplimiento y ejecución de las normas o actos administrativos acusados
como incumplidos.)
IV. PRUEBAS
(Aportar y Anexar, las pruebas que se quiera presentar, la que constituye la renuencia de la autoridad para cumplir. O, si es el caso, porqué no
es necesaria la renuencia previa, indicando y explicando el perjuicio.)
V. PRETENSIÓN
(Que se cumpla lo establecido en las normas con fuerza material de ley. O se cumpla el acto administrativo.)
VI. FUNDAMENTO DE DERECHO
(Artículo 87 de la Constitución Política, Ley 393 de 1997, Y leyes pertinentes a los hechos.
VII. JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra acción de cumplimiento con los fundamentos en los mismos hechos y
derechos, ni contra la misma autoridad a que se contrae la presente, ni ante ninguna autoridad judicial.
(Direcciones del accionante y de la autoridad acusada.)
De los Señores Magistrados, atentamente,
De los honorables Magistrados
cjotaz
C.C. No. _________________ de ________
VIII. NOTIFICACIÓN
IX. ANEXOS- LOS DOCUMENTOS QUE SE ANEXAN COMO PRUEBAS.)

30. 2.1.6. Modelo Acción Popular
Señor:
JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO
ASUNTO: ACCIÓN POPULAR
E. S. D.
Carlos Julio Jaramillo Zuluaga abogado en ejercicio mayor y vecino de... identificado como aparece al pie de mi correspondiente firma,
obrando como apoderado de la junta de acción comunal del barrio..., de la ciudad... entidad representada legalmente por el señor...,
igualmente mayor y vecino de..., de acuerdo con el poder que adjunto comedidamente me permito formular ante su Despacho, Acción Popular
de conformidad con el artículo 88 de la Constitución Nacional y la ley 472 de 1998; en contra de la empresa……………. sociedad con domicilio
en............... representada legalmente por el señor... …………………………………………: La presente acción, la fundamento en los siguientes:
HECHOS
(ESCRIBA DE MANERA CLARA Y CONCRETA LOS HECHOS SUCEDIDOS)
DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS
(ENUNCIAR LOS DERECHOS COLECTIVOS QUE SE CREA N VULNERADOS)
PRETENSIONES
Solicito señor Juez, en mención de los hechos anteriormente narrados, efectuar los siguientes pronunciamientos :
Que se ordene a la Autoridad Pública o Particular (Identificar la autoridad) que ejecute (tumbar, levantar, demoler, trasladar, reformar, etc.)
o deje de ejecutar (suspender o aplazar) el acto, conducta o acción que causa perjuicios o vulnera el derecho.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Invoco como fundamento de derecho lo preceptuado por la ley 472 de 1998 y demás normas sustantivas y procedimentales aplicables al
presente evento
PROCESO: Se trata de un proceso especial regulado por la Ley 472 de 1998
COMPETENCIA: Es usted competente señor Juez, para conocer del proceso, por la naturaleza del asunto y el domicilio de las partes.
PRUEBAS
(HACER UNA RELACIÓN DE LOS DOCUMENTOS O PRUEBAS QUE SE REQUIERAN APORTAR)
ANEXOS
NOTIFICACIONES
Del señor juez atentamente

31. 2.1.6 Modelo Acción De Grupo
SEÑORES
HONORABLES MAGISTRADOS
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA
E.S. D.
CARLOS JARAZ, mayor de edad domiciliado en…identificado con C:C: de… en mi calidad de personero municipal y
en virtud de las facultades conferidas por el Art 48 de la Ley 472/98, actuando en nombre y representación de la
comunidad indígena xxx, por medio del presente escrito interpongo, ACCIÓN DE GRUPO, en contra de…… (Señalar
Las Entidades Públicas Y Y/O Jurídicas Privadas), por los perjuicios económicos ocasionados a estos individuos.
O por los daños ecológicos y/o individuales producidos en….(Lugar Donde Se Produjo El Daño)
.
I PARTES
Accionantes Se Hace Una Relación De Los Que Conforman La Comunidad 0 el grupo que no pueden ser
menos de 20. Igualmente se mencionan los Accionados.
II HECHOS.
Se Relacionan Los Hechos Materia Del Litigio.
III PRETENSIONES
•. Se Relacionan Las Respectivas Pretensiones O Peticiones Indemnizatorias.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Normas A Tener En Cuenta Y El Concepto De La Violación.
V. PRUEBAS
Documentales. Declaración De Parte, Pericial. Inspección Judicial.
VI CUANTÍA
Corresponde Al Estimativo Del Valor De Los Perjuicios. Se Establece El Monto De La Indemnización
Realizando El Cálculo De Forma Individual Para Cada Uno De Los Miembros De La Comunidad Y En Forma
Colectiva Para Toda Comunidad.
VII COMPETENCIA Y OPORTUNIDAD
.(Se Señala El Funcionario Competente Y Se Debe Precisar Que El Término De Caducidad Aún No Ha Operado
Y Que La Solicitud Se Está Presentando En Tiempo)
VIII NOTIFICACIONES Y ANEXOS.
ATENTAMENTE
FIRMA Y NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN
•

32. 3. Acción De Inconstitucionalidad
3. ACTOS SUJETOS AL
CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD
1. NATURALEZA
2. TITULARES
ES UNA ACCIÓN PÚBLICA
QUE SE INTERPONE EN
INTERÉS DE TODOS,
INTERÉS QUE NO ES OTRO
QUE EL DE LA GUARDA DE
LA INTEGRIDAD DEL ORDEN
JURÍDICO DEFENSA Y
SEGURIDAD JURÍDICA DE
LOS INDIVIDUOS
Arts. 40 Y 241 C.N.
Es Un Derecho
Predicable De Todo
Ciudadano
“Ni Los Extranjeros Ni
Las Personas Jurídicas
Son Titulares De La
Acción”*
Art. 241 C.N.
LOS ACTOS
REFORMATORIOS C.N. (1)
LAS LEYES TANTO POR SU
CONTENIDO MATERIAL
COMO POR VICIOS DE
PROCEDIMIENTOS. (4)
LOS DECRETOS LEYES Y
LOS DECRETOS CON
FUERZA DE LEY. (5)
*Magistrado Ciro Angarita
Barón
4. ACTOS NO SUJETOS
5. EFECTOS DE LOS
FALLOS
LOS ACTOS SUJETOS AL
CONTROL JURISDICCIONAL
DE LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO Y TODOS
AQUELLOS DECRETOS QUE
NO ESTÉN SUJETOS AL
CONTROL JURISDICCIONAL
DE LA CORTE
CONSTITUCIONAL**
6. IMPRESCRIPTIBILIDAD
Y CADUCIDAD
COSA JUZGADA*
ERGA OMNES**
IRRETROACTIVOS
REVIVEN LAS NORMAS
JURÍDICAS
IMPROCEDENCIA DE LA
EXCEPCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
LA NO REPRODUCCIÓN DEL
ACTO INEXEQUIBLE***
*Art. 237-2 C.N.
**Art. 150 (10), 212, 213, 215, 341.
ÍNDICE
MENÚ
PED. CONST.
EN CAMBIO LA ACCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD
FORMAL CADUCA AL AÑO*
*Art. 242 C.N. Nrl. 3º
*Art. 243 C.N.
**Art. 21 Decr. 2067/91
***Art. 243 C.N. Inc. 2º
ILUSTRACIÓN
LA ACCIÓN DE
INCONSTITUCIONALIDAD EN
SENTIDO MATERIAL NO
PRESCRIBE O CADUCA
JAMÁS.
ANTERIOR
SALIR