Este documento presenta el plan de salud comunal de Quinta Normal para el año 2011. La comuna cuenta con una población de 104.012 habitantes, con un 15,4% de adultos mayores. Cuenta con dos centros de salud familiar (CeSFam Garín y CeSFam Lo Franco), un centro de salud mental comunitario, una sala de rehabilitación, un servicio de atención de urgencia y una unidad de atención oftalmológica. El objetivo para el 2011 es mantener un servicio de atención primaria de calidad para los usuarios.

1. Quinta Normal
DIAGNOSTICO
PLAN DE SALUD
COMUNAL
AÑO
2011
1 Equipo Gestor

2. Quinta Normal
Han participado en la elaboración del plan:
Dirección de Salud.
Bernardo Córdova Gerente General
AS. Vanessa Parra Merino. Coordinadora del área Salud
Centros de Salud Familiares.
Equipo Gestor CeSFam Garín CeSFam Lo Franco
Director Dr. Julio Dupont López EU. Patricia González Barahona
Asesoría Técnica EU. Gladys Díaz Rubio Dr. MF. Christian Balladares Holguín
Programa Infantil Nut. Wilma Gatica Escanilla EU. Pamela Sepúlveda Barrera
Programa del Adolescente Psic. Carola Contreras Guzmán Psic. Claudia Cárdenas Díaz
Programa del Adulto y PSCV Dra. Ileana Andreu Martínez EU. Carolina Cárdenas García
Programa del Adulto Mayor EU. Karla Urrutia Montes Klgo. Fernando Araneda Peldoza
Programa de la Mujer Mat. Lilian Hidalgo Espinace Mat. Nila General Acosta
Programa Odontológico Dra. Vanina Nastaskin Chajnik Dra. Pamela Acevedo Gutiérrez
Programa Salud Mental Psic. Carola Contreras Guzmán Psic. Claudia Cárdenas Díaz
Programa Postrados EU. Ivonne Ureta Rubio
Promoción y Participación AS. Magnolia Mortecinos Huerta AS. Lissie Ríos Flores
PNAC Nut. Daniela Fernández Olivares
Equipos Transversales EU. Waleska Ramírez Melo EU. Pamela Sepúlveda Barrera
Sistema Chile Crece Contigo Mat. Mirna Herrera Guerrut Mat. Jesica Castañeda Conejera
Encargada de Estadística Srta. Yasna Concha Carvajal Sra. Sandra Díaz Aedo
SAPU (Servicio de Atención Primario de Urgencia).
Dr. Christian Balladares Holguín Coordinador
COSAM (Centro de Salud Mental).
Dra. Diana Poblete Aguirre Directora
PAME (Sala de Rehabilitación Integral).
EU. Gisela Obreque Sepúlveda Coordinadora
UAPO (Unidad de Atención Oftalmológica).
Tec. Med. Rolando Silva Jorquera Coordinador
2 Equipo Gestor

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Bodega Central de Fármacos e Insumos.
Srta. Andrea Huanel Vargas. Encargada
Promoción y Participación.
AS. Patricia Espinoza Encargada
Srta. Andrea Huanel Vargas. Encargada
Comunidad organizada (Consejo Consultivo) Sra. Gladys Salvo (Presidenta)
Asociación de Funcionarios Profesionales CeSFam TP. Digna Cortés Morales
Garín
Asociación de Funcionarios no Profesionales Klga. Cristina Farr
CeSFam Garín
Asociación de Funcionarios CeSFam Lo Franco Sra. Lissette Becerra Leiva
INTRODUCCIÓN
Las funciones de Salud Pública expresan el esfuerzo colectivo y organizado de la sociedad
para promover y proteger la salud, prevenir la enfermedad y recuperar la salud de las personas.
Han cambiado los patrones epidemiológicos y los perfiles demográficos de la población, en un
marco de mayor exposición a riesgos y transformaciones en el ambiente social y económico. Se
han experimentado también importantes cambios en el sistema de salud, y en el protagonismo de
los ciudadanos ante la responsabilidad por el cuidado de su salud. Sin embargo, la salud sigue
siendo un área de primordial necesidad para el desarrollo de las personas, tratando de:
1. Mantener los logros sanitarios alcanzados.
3 Equipo Gestor

4. Quinta Normal
2. Enfrentar los desafíos derivados del envejecimiento de la población y de los cambios de
la sociedad.
3. Disminuir las desigualdades en salud.
4. Proveer servicios acordes a las expectativas de la población.
Con el envejecimiento de la población hay un incremento del riesgo de padecer
enfermedades crónicas y de discapacidades, por ello el énfasis en promoción de la salud, a la par
con la atención por enfermedad de nuestros usuarios/as. Nuestro trabajo está centrado en
intervenir precozmente los distintos factores de riesgo, optimizando las oportunidades de contacto
en materia de salud que tenemos para lograr mantener una vida de calidad, desarrollando al
máximo las potencialidades de los adultos y mantenerlas en la vejez, de manera de prolongar lo
máximo posible su autovalencia.
Esto se ha hecho realidad gracias a los servicios y establecimientos que administra el
municipio, siendo el CeSFam Garín, pionero en el modelo de salud familiar en el servicio de salud
occidente, luego se crea el COSAM de Quinta Normal, que atiende los problemas de Salud Mental
comunitarios; se suman progresivamente el CeSFam Franco que sigue el proceso de cambio
primero de consultorio a CES en el 2006 y luego a CeSFam, posterior a ello aparecen los centros
de salud comunitarios familiar llamados CeCoF, el Antumalal dependiente del Garín en el 2007 y
Catamarca dependiente de Lo Franco, mejorando la cartera de servicio se crea la Sala de
Rehabilitación Integral (PAME) en el 2008 y por último la Unidad de Atención Oftalmológica de
Atención primaria (UAPO). En marzo 2009 se crea La Dirección de Salud Comunal debido al
aumento de los procesos administrativos separándose de la Dirección local del CeSFam Garín, de
quien dependen ahora todos los establecimientos de salud primaria dependientes de la
corporación de desarrollo de Quinta Normal.
El presente plan de salud que se presenta a continuación ha sido el trabajo del equipo
multidisciplinario comunal de salud, que ha querido entregar un documento que muestra la
evolución de los últimos tres años, en las distintas áreas del quehacer de la salud comunal, las
mismas que se han sistematizado en las atenciones a largo del ciclo vital con sus respectivos
programas, como también de las otras prestaciones en salud que brindan nuestros centros.
4 Equipo Gestor

5. Quinta Normal
MANUEL FERNANDEZ ARAYA
ALCALDE
VISIÓN
“ LA COMUNA DE QUINTA NORMAL CON SUS RESPECTIVOS ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD OTORGAN A LOS QUINTANORMALINOS ATENCION EN SALUD DE
CALIDAD Y RESOLUTIVA A TRAVES DE UN EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO
ALTAMENTE CAPACITADO Y COMPROMETIDO EN EL MODELO DE SALUD
INTEGRAL CON ENFOQUE FAMILIAR Y COMUNITARIO, CON UN TRATO AMABLE Y
EN UN CLIMA LABORAL ARMÓNICO ”
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6. Quinta Normal
VALORES
EJES DE LA ATENCION EN QUINTA NORMAL
Individuo
Familia
Comunidad
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7. Quinta Normal
RESÚMEN PLAN DE SALUD
La comuna de Quinta Normal perteneciente a la región metropolitana ubicada al nor
poniente, en la provincia de Santiago, con una población de 104.012 habitantes (Censo 2002), con
un 15,4% de adultos mayores de 60 años, Nivel de pobreza para el año 2000 de un 29,4%; ha
evolucionado de ser una comuna industrial a una de residencial, disminuyendo su actividad
económica en estos últimos 10 años.
Cuenta con una buena red vial, alcantarillado y áreas verdes. Tasa de Analfabetismo de
2,3% año 2000, una de las más bajas del país, excelente dotación de infraestructura educacional
con 40 centros educacionales, los que también dan servicios a comunas aledañas. Solo el área
municipal absorbe al 95.15% de la población escolar de enseñanza media.
En Salud cuenta con centros de atención primaria de distinta administración, dos de los
cuales son de administración municipal (Garín y Lo Franco con sus respectivos CeCoF, uno de
administración directa del servicio de salud (Andes) que atiende también a usuarios de la comuna
de Lo Prado. La cobertura de la administración municipal es de 57.2% de la población total, mayor
en adultos mayores en que es un 69%. El Municipio además administra un Centro de Salud Mental
Comunitario (COSAM) , una sala de rehabilitación Integral ( Sala PAME), un Servicio de Atención
de Urgencia ( SAPU) y una unidad de atención oftalmológica (UAPO), estos tienen una cobertura
comunal, por lo que existe coordinación con todos los centros de APS de la comuna además de
programas municipales. En cuanto al nivel secundario sus centros de referencia son el Hospital
Félix Bulnes y el Hospital San Juan de Dios.
Los principales indicadores sanitarios muestran que la comuna tiene una tasa de natalidad
de 17.4% similar a la del SSMOcc y País de un 17%. No así con la tasa de mortalidad general de
un 6.2% (2004), la que es mayor a la del SSMOcc y País, 5.3% y 5.1% respectivamente.
El objetivo para el año 2011 es mantener un servicio de atención primaria para los /las
usuarios/as de los Centros de Salud Familiar de la comuna de Quinta Normal, en forma acogedora,
oportuna y de calidad, usando la tecnología y herramientas disponibles según el presupuesto; y
estableciendo lazos de cooperación con el intersector. Para cumplir con esto se plantean tres
áreas de intervención:
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I. Ciclo Vital
II. Programas Transversales
III. Componente Biopsicosocial Sistema de Protección Social Chile Crece Contigo.
Los problemas de Salud que serán abordados con mayor énfasis durante el periodo 2011 son:
Anexo: Definición de problemas año 2011.
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9. Quinta Normal
CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNA DE QUINTA NORMAL
RESEÑA HISTÓRICA.-
El 22 de Junio de 1915 y por iniciativa del Presidente Ramón Barros Luco se crea la
Comuna de Quinta Normal. Con solo 3.661 habitantes la comuna se caracterizaba por su ruralidad,
sin industria, sin servicios ni otras actividades consideradas como fuentes de financiamiento para la
gestión administrativa. Con el Decreto Nº 2.409, firmado por Carlos Ibáñez del Campo, se inicia el
sentamiento de un importante grupo de artesanos y comerciantes surgiendo así la pequeña y
mediana industria. Una década más tarde, al momento que el país era activado por el proceso de
industrialización, la fuerza laboral y de empleo se multiplicaba y las actividades artesano-
industriales marcaban el estilo de vida.
Quinta Normal tiene por tradición una imagen definida en dos sentidos ser una comuna con
vocación productiva y con vocación habitacional. En los últimos años el desarrollo comunal
logrado, plantea una nueva fisonomía, ya que la concreción de obras de urbanización, el
mejoramiento de la infraestructura educacional y de salud, la realización de diversos proyectos
habitacionales, sociales, económicos y deportivos, dan cuenta de un auspicioso porvenir a los
habitantes de Quinta Normal. Hay que destacar , sin embargo, que la comuna ha experimentado
un significativo descenso de su población durante la última década, entre los factores explicativos
de esta variación negativa, se encontraría un acelerado proceso de migracional pudiendo deberse
a la búsqueda de mejores expectativas laborales y de calidad de vida, además de una escasa
oferta habitacional existente en la comuna lo cual debería superarse con nuevos proyectos
inmobiliarios, ya que la comuna posee actualmente un 75% de su territorio inserto en el Subsidio
de Renovación Urbana y otros programas de vivienda que se están desarrollando.
CARACTERISTICAS GEOGRÁFICAS.-
Quinta Normal corresponde a una comuna urbana, sin posibilidades de expansión de suelo
urbano. Posee una localización privilegiada en el contexto de las comunas de la región. Se
constituye en un espacio de circulación en cuatro sentidos que tiende a consolidar el eje Norte Sur
y es clave en la accesibilidad Centro poniente uniendo a las comunas de Pudahuel, Cerro Navia y
Lo Prado a través de una red vial de fácil conexión con ejes viales mayores o nacionales como
Costanera Norte, Autopista Central y la Ruta 68.
Superficie: La comuna cuenta con una superficie total de 12.3 Km2 equivalente a 1.240 hectáreas,
dividida territorialmente en 38 unidades vecinales
9 Equipo Gestor

10. Quinta Normal
Mapa de la Comuna.
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11. Quinta Normal
Ubicación y límites.-
La comuna de Quinta Normal se encuentra en el sector nor-poniente de la cuenca de
Santiago, en las siguientes coordenadas: 33º, 27’ latitud sur, 70º 42’ longitud oeste y a una altura
de 520 mts. Sobre el nivel del mar. Sus límites son al norte con la ribera sur del río Mapocho que lo
separa de la comuna de Renca, al sur con la comuna de Estación Central y la comuna de Lo
Prado, al oriente con la comuna de Santiago y al poniente con la comuna de Cerro Navia. Vías de
acceso y movilización Red vial y transporte: Por tratarse de un acomuna central, Quinta Normal se
encuentra dotada de ejes viales que facilitan la inter conectividad con el Gran Santiago, en
particular con las comunas del sector poniente. Lo anterior se asocia a un alto flujo vehicular y de
transporte público y con ello un desgaste en los pavimentos mayor. Es de destacar que la
cobertura de pavimentación comunal alcanza casi el 100% de la comuna.
CARACTERISTICAS DE LA POBLACIÓN.
La comuna de Quinta Normal, cuenta con una población total de 104.012, según datos
aportados por el Censo 2002, de los cuales 50.509 (48,6%), corresponden a población masculina y
53.503 (51,4%) a femenina.
Quinta Normal se caracteriza por una sostenida caída de su población entre los años 1970
y 2002, disminuyendo también con ello la densidad de ocupación del territorio. De acuerdo al
número de habitantes, la comuna de Quinta Normal ocupa el lugar 46 en el ranking nacional de
población.
Si bien en Chile la población menor de 15 años aún supera a la mayor de sesenta años, en
los últimos diez años los adultos mayores han aumentado significativamente, mientras los menores
de 15 años han disminuido. En el caso de Quinta Normal, el porcentaje de población menor de 15
años disminuyó en un 3.6%, desde 25,7% a 22,1%, mientras que, el porcentaje de personas de 65
años o más aumentó en un 1.1%, desde 9,0% a 11,4%.
La población entre 15 y 65 años, ha variado en esta comuna desde 65,4% hacia 66,5%. En
la comuna, existe una clara tendencia al aumento de la población de adultos mayores en las
próximas décadas lo que se denomina envejecimiento poblacional.
Según grupo de edad, la mayor concentración de población a nivel comunal se ubica entre
los 0 a 29 años con un 48% correspondiendo a mayor población masculina. En el rango de 30 a 59
años, se ubica el 39% siendo levemente superior la población femenina y en el rango de 60 y más,
se ubica el 13% también con predominio de la población femenino.
11 Equipo Gestor

12. Quinta Normal
Población Quinta Normal
Grupos de edad y sexo. Censo 2002
Grupos de Edad Hombre Mujer Total %
0 - 4 años 3.529 3.439 6.968 6,70%
5 - 9 años 4.021 3.742 7.763 7,46%
10 - 14 años 4.141 4.092 8.233 7,92%
15 - 19 años 3.876 3.786 7.662 7,37%
20 - 24 años 4.054 4.045 8.099 7,79%
25 - 29 años 4.426 4.258 8.684 8,35%
30 - 34 años 4.004 3.820 7.824 7,52%
35 - 39 años 3.983 4.161 8.144 7,83%
40 - 44 años 3.597 3.940 7.537 7,25%
45 - 49 años 2.944 3.255 6.199 5,96%
50 - 54 años 2.822 3.027 5.849 5,62%
55 - 59 años 2.344 2.493 4.837 4,65%
60 - 64 años 1.983 2.337 4.320 4,15%
65 - 69 años 1.610 1.874 3.484 3,35%
70 - 74 años 1.438 2.047 3.485 3,35%
75 - 79 años 855 1.358 2.213 2,13%
80 y más 882 1.829 2.711 2,61%
TOTAL 50.509 53.503 104.012 100%
48,6% 51,4% 100%
FUENTE: INE.CENSO 2002
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13. Quinta Normal
Población inscrita en Quinta Normal
Grupos de edad y sexo. 2009
Grupos de Edad Hombres Mujeres Total %
0 - 4 años 2.929 2.886 5.815 7,06%
5 a 9 años 2.755 2.652 5.407 6,57%
10 a 14 años 3.181 2.978 6.159 7,48%
15 a 19 años 3.349 3.373 6.723 8,16%
20 a 24 años 2.999 3.452 6.451 7,83%
25 a 29 años 2.516 3.095 5.611 6,81%
30 a 34 años 2.255 2.960 5.215 6,33%
35 a 39 años 2.498 2.902 5.400 6,56%
40 a 44 años 2.415 2.840 5.255 6,38%
45 a 49 años 2.637 3.057 5.694 6,91%
50 a 54 años 2.187 2.669 4.856 5,90%
55 a 59 años 1.910 2.244 4.154 5,04%
60 a 64 años 1.743 2.081 3.824 4,64%
65 a 69 años 1.541 1.905 3.446 4,18%
70 a 74 años 1.119 1.509 2.628 3,19%
75 a 79 años 968 1.475 2.443 2,97%
80 y más años 1.078 2.183 3.261 3,96%
Desconocido 4 1 6 0,01%
Total 38.084 44.262 82.348 100%
46,25% 53,75% 100%
FUENTE: INE.
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14. Quinta Normal
Población Comuna Quinta Normal,
Población Comuna de Quinta Norma, Región Metropolitana,
Región Metropolitana, 2009 año 2009
Chile,año Chile,
80 y +
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
EDAD
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 10
Hombre Mujer
Densidad Poblacional.-
El 38% de las U.V presenta una densidad de habitantes superior a 3.66 hab/vi., este hecho
nos señala la existencia de grupos familiares pequeños, inferiores al promedio de la Región
Metropolitana; en los sectores de concentración de extrema pobreza (UV: 21, 28, 30, 32,33)
aumenta la densidad poblacional.
La mayor concentración de la población se localiza en áreas donde la morfología urbana se
hace más densa es decir en las unidades vecinales 9, 35, 34,32A, 24 y que por dicha condición
deberían ser los sectores de mayores demandas poblacionales, es una comuna de baja densidad,
en términos absolutos las unidades más pobladas son la 6, 9, 8,14.
Anexo unidades vecinales
14 Equipo Gestor

15. Quinta Normal
POBLACIÓN INSCRITA CENTROS DE SALUD DE LA COMUNA
Los habitantes de la comuna son beneficiarios del sistema público de salud al inscribirse en
un centro de salud, esta es la puerta de entrada a la red pública de salud del servicio metropolitano
occidente; cada año se revisa quienes están inscritos y pertenecen a FONASA, los que son
reconocidos y se paga por ellos un valor mensual, llamado Per-cápita. Esto determina los recursos
financieros que se recibe para atender a la población.
La población adscrita a salud municipal actualmente corresponde al 54% de la población
total de la comuna. Esto aumenta a un 68 % en los adultos mayores.
15 Equipo Gestor

16. Quinta Normal
INSCRITOS SEGUN SEXO Y EDAD 2010
ESTABLECIMIENTO : 25067 CESFAM LO FRANCO
DEPENDENCIA/TIPO: MUNICIPAL CSF
COMUNA : 13126 QUINTA NORMAL
S. SALUD : 25 S.S.METROP.OCCIDENTE
REGION : 13
EDADES
Masculino % Femenino % Total %
Inf. Sup.
------ ------ 85 75 161
000-00 000-11 131 127 258
001-00 001-11 267 249 516
002-00 002-11 241 249 490
003-00 003-11 222 228 450
004-00 004-11 244 200 444
1190 9,41% 1128 7,56% 2319 8,41%
005-00 005-11 190 210 400
006-00 006-11 176 170 346
007-00 007-11 175 173 348
008-00 008-11 162 187 349
009-00 009-11 192 167 359
895 7,08% 907 6,08% 1802 6,54%
010-00 010-11 197 193 390
011-00 011-11 184 186 370
012-00 012-11 197 216 413
013-00 013-11 198 233 431
014-00 014-11 234 202 436
1010 7,99% 1030 6,90% 2040 7,40%
015-00 019-11 1141 9,03% 1138 7,63% 2279 8,27%
020-00 024-11 1039 8,22% 1187 7,96% 2226 8,08%
025-00 029-11 847 6,70% 988 6,62% 1835 6,66%
030-00 034-11 656 5,19% 861 5,77% 1517 5,50%
035-00 039-11 759 6,00% 955 6,40% 1714 6,22%
040-00 044-11 734 5,81% 875 5,86% 1609 5,84%
045-00 049-11 831 6,57% 1101 7,38% 1932 7,01%
050-00 054-11 744 5,89% 950 6,37% 1694 6,15%
055-00 059-11 630 4,98% 772 5,17% 1402 5,09%
060-00 064-11 577 686 1263
065-00 069-11 477 611 1088
070-00 074-11 407 527 934
075-00 079-11 340 489 829
080-00 999-11 363 715 1078
2164 17,12% 3028 20,29% 5192 18,84%
16 Equipo Gestor

17. Quinta Normal
12640 14920 27561 100%
NSCRITOS SEGUN SEXO Y EDAD 2010
ESTABLECIMIENTO : 25047 CESFAM GARIN
DEPENDENCIA/TIPO: MUNICIPAL CSF
COMUNA : 13126 QUINTA NORMAL
S. SALUD : 25 S.S.METROP.OCCIDENTE
REGION : 13
EDADES
Masculino % Femenino % Total %
Inf. Sup.
------ ------ 85 65 150
000-00 000-11 81 75 156
001-00 001-11 195 181 376
002-00 002-11 182 168 350
003-00 003-11 176 161 337
004-00 004-11 192 198 390
911 5,77% 848 4,89% 1759 5,31%
005-00 005-11 189 166 355
006-00 006-11 185 175 360
007-00 007-11 215 222 437
008-00 008-11 209 192 401
009-00 009-11 217 224 441
1015 6,43% 979 5,65% 1994 6,02%
010-00 010-11 236 214 450
011-00 011-11 244 228 472
012-00 012-11 276 241 517
013-00 013-11 269 233 502
014-00 014-11 267 267 534
1292 8,19% 1183 6,83% 2475 7,48%
015-00 019-11 1484 9,40% 1331 7,68% 2816 8,51%
020-00 024-11 1359 8,61% 1433 8,27% 2792 8,43%
025-00 029-11 1075 6,81% 1182 6,82% 2257 6,82%
030-00 034-11 998 6,32% 1175 6,78% 2173 6,56%
035-00 039-11 1135 7,19% 1243 7,17% 2378 7,18%
040-00 044-11 1044 6,62% 1173 6,77% 2217 6,70%
045-00 049-11 1184 7,50% 1219 7,04% 2403 7,26%
050-00 054-11 911 5,77% 1038 5,99% 1949 5,89%
055-00 059-11 774 4,90% 880 5,08% 1654 5,00%
060-00 064-11 721 848 1569
065-00 069-11 639 748 1387
070-00 074-11 409 587 996
075-00 079-11 352 518 870
080-00 999-11 477 941 1418
2598 16,46% 3642 21,02% 6240 18,85%
17 Equipo Gestor

18. Quinta Normal
15780 17326 33107 100%
FACTORES CONDICIONANTES DE LA SALUD
Características del Ambiente
VIVIENDA.-
Quinta Normal cuenta con 25.024 viviendas ocupadas y 29.334 hogares en total. Las
características de las viviendas de las familias de Quinta Normal, es una de las variables que
refleja la calidad de vida de sus habitantes. Es así, que las viviendas se agrupan en rangos, 91%
permanentes (casas o departamentos) , 8% semipermanentes, comparada con comunas vecinas,
Quinta Normal presenta una baja fragilidad, lo que se observa por la materialidad de la
construcción en el cual el 96% corresponde a construcciones calificadas de ladrillo concreto,
madera tabique y adobe.
En tres sectores de la comuna existen focos de marginalidad habitacional conformado por
asentamientos humanos tipo campamentos, cuyas vivienda en su mayoría son mediaguas, con
condiciones mínimas de saneamiento básicos, sector 2 Núcleo Montenegro, 7 Núcleo Nueva
Andrés Bello, y en el sector 3 calle Lo Amor, todos con características muy propias y
emplazados en terrenos privados.
Un porcentaje mayoritario de la población de la comuna tiene vivienda propia, es así que
el 64 % de los hogares de Quinta Normal vive en un inmueble propio o pagado a plazo.
En equipamiento tanto la tenencia de lavadora (81%), como refrigerador (87%) y algún tipo
de vehículo (55%) , ha ido en franco aumento en la comuna. El uso de cocina a gas o parafina es
de 98%.
ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ELIMINACIÓN DE EXCRETAS.-
El Censo de 2002, señaló que el 99% de las viviendas cuenta con alumbrado eléctrico y
agua proveniente de la red pública, lo que garantiza mejores condiciones de salud en la población.
Respecto a la eliminación de excretas, el 99% de las viviendas están conectadas al
alcantarillado.
18 Equipo Gestor

19. Quinta Normal
RIESGOS NATURALES.-
Los riesgos más severos presentes en la comuna, corresponden a los riesgos detectados
por inundaciones y sismos. Los riesgos por inundación se encuentran asociados a la sinuosidad
del curso del río Mapocho, en un corredor de aproximadamente de 100 mts, desde su margen.
Los riesgos asociados a fenómenos sísmicos se fundan en la existencia de asociaciones
de materiales plásticos (arena, arcillas en general), con materiales más rígidos. Los fenómenos
sísmicos atacan los materiales rígidos.
En relación a la situación ambiental, se observan problemas de roedores, donde el
principal foco se localiza en las riberas del río Mapocho y en la Población Nueva Andrés Bello.
Entre las causas están la existencia de numerosas casas antiguas, bodegas industriales, fábricas
de colchones, materiales de demolición, también plaga de artrópodos (chinches, arañas)
garrapatas, termitas cuyo principal foco se localiza en las unidades vecinales 34, 35 y 36. Se
estima en 600 el número de viviendas afectadas por esta situación que puede ser considerada
como un problema vigente que afecta el problema de vivienda y calidad de vida.
Se estima que el problema de pozos negros se elevaría a 600 viviendas. El
subarrendamiento y la negativa de los dueños de otorgar uso de baños interiores, obliga a los
arrendatarios a la creación de estos pozos.
También constituyen una problemática ambiental, la ribera del Río Mapocho además de
ser fuente de proliferación de vectores, los basurales clandestinos (micro basurales), siendo
espacios que además facilitan la aparición de conductas antisociales. La acción del municipio ha
logrado controlar y minimizar el problema en el sector.
La existencia de un adecuado sistema de evacuación de aguas lluvias, permiten que la
comuna esté libre de anegamientos en la temporada invernal.
En cuanto a la contaminación ambiental por partículas en suspensión, la medición se
realiza en Pudahuel y Cerro Navia ambas comunas aledañas con alto índice de contaminación,
pero se desconoce cómo se manifiesta el problema en la comuna.
19 Equipo Gestor

20. Quinta Normal
ÁREAS VERDES.-
La Comuna cuenta con un 4.48% de áreas desprovistas de vegetación. Son 52 áreas
verdes, sumando 249.110 m2 de las 12.03 Km2 de su superficie, de las cuales se pueden describir
como 18 en buen estado, 34 entre regular y malo, lo cual es importante considerar por la
contaminación ambiental.
CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS Y SOCIOCULTURALES
INDICADORES ECONÓMICOS.-
Quinta Normal desde siempre ha sido considerado como una comuna con una tendencia
productiva, esta realidad se ha ido desperfilando por el crecimiento de la mediana y gran industria
que requiere de mayores espacios que no ofrece la comuna, y por las exigencias que plantea la
contaminación ambiental que han estimulado la emigración a comunas más periféricas. Esto ha
ido dañando el empleo y consecuencia ha ido provocando el empobrecimiento y la cesantía. Pese
a esta situación existe una buena presencia de actividades económicas tanto comercial y
productiva, reflejada tanto en el número de patentes (2774 patentes) como en la gran cantidad de
microempresas informales que existen en la comuna (400 empresas) lo que equivale al 15% de
las actuales patentes. Dentro de esta actividad económica un 25% se refiere a la industria
manufacturera y construcción en tanto que el 39% se dedica a la actividad comercial, el 19% están
ligados a talleres artesanales y el 2% a otras actividades.
DISTRIBUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SECTOR PRODUCTIVO
Trabajando por ingreso 36.293 44,80%
Sin trabajar, pero tiene empleo 1.571 1,90%
Buscando trabajo, habiendo trabajado antes 4.902 6%
Trabajando para un familiar sin pago en dinero 515 0,60%
Buscando trabajo por primera vez 712 0,90%
En quehaceres de su hogar 16.499 20,40%
Estudiando 8.019 9,90%
Jubilado o Rentista 7.935 9,80%
Incapacitado permanente para trabajar 878 1,10%
Otra situación 3.724 4,60%
100 %
20 Equipo Gestor

21. Quinta Normal
Los datos obtenidos señalan que los hombres se ocupan principalmente en oficios,
aunque tiende a aumentar los ocupados como técnicos. Con relación a la ocupación femenina es
de personal administrativo, servicios y trabajadoras no calificadas, aunque al igual que los hombres
existe una tendencia a aumentar su ocupación como técnico. Predominan los trabajadores
asalariados, seguidos por los trabajadores por cuenta propia. La principal actividad de los
trabajadores ocupados en la comuna es el comercio, seguida de la actividad en industrias
manufactureras.
DESEMPLEO COMUNAL.-
Tasa de desempleo 8.6%
Este porcentaje corresponde a una estimación a diciembre de 2005, generalmente esta
tasa fluctúa entre 7.8 y 8.7 puntos y se asemeja al comportamiento de la región-metropolitana.
SITUACIÓN DE POBREZA
De esta información podemos establecer que el porcentaje de población indigente y pobre
no indigente de la Comuna es de un 29,4%.
CLASIFICACIÓN TOTAL %
Indigente 9046 8,40%
Pobre no indigente 22504 21%
No Pobre 75769 70,60%
Total 107319 100%
PROMEDIO
Nº DE
CLASIFICACIÓN % POBLACIÓN PERSONAS
HOGARES
HOGAR
Indigente 8,40% 829 9046 10,9
Pobre no indigente 21% 2012 22504 11,2
No pobre 70,60% 25244 75769 3
Total 100% 28085 107319 3,8
Fuente PUC. 2000.
21 Equipo Gestor

22. Quinta Normal
En base a las proyecciones de población entregadas por el INE según CENSO 2002, la
División Social de MIDEPLAN realizó una actualización de los resultados de las encuestas CASEN
desde 1990 hasta la versión del año 2003. Esta actualización no altera significativamente las cifras
entregadas, sin embargo, brindan una aproximación más rigurosa de la realidad del país,
especialmente a nivel comunal, datos que se observan en la siguiente tabla.
Condición Social Indigente Pobre no indigente No pobre Total
N° 4.259 14.960 85.651 104.870
% 4,06 14,27 81,67 100
INDICADORES EDUCACIONALES
La comuna alcanza un alto grado de alfabetización, con un analfabetismo en continuo
aumento, de un 2.4% para el año 1992, de 2,6% para el año 1996 y de un 2,3 % para el año 2000,
siendo una de las más bajas de la Región Metropolitana.
En los últimos diez años, la población ha experimentado importantes mejoras en su nivel
de instrucción. En 2002, el 97,6% de las personas mayores de diez años son alfabetos, es decir,
saben leer y escribir, mientras que hace una década el porcentaje era de 97,5%.En 1992, un 9%
de la población de Quinta Normal había cursado estudios universitarios o técnicos. En 2002 esa
cifra es del 18%. Esta comuna ocupa en 2002, el lugar 49 entre las comunas según el porcentaje
de población con formación técnica o universitaria, mientras que en 1992 se ubicaba en el lugar
52.Las personas que han cursado solamente educación básica, han disminuido del 42% al 33.
Los que han cursado únicamente la educación media, se mantuvieron en 44% en el año 2002.
La comuna de cuenta con 40 establecimientos de educación Básica 11 de educación
Media y 7 de educación parvularia. Según dependencia administrativa, se cuenta con un 64% de
establecimientos Particular subvencionado, un 31% Municipal, 4% Corporación privada y 1%
Particular. Dentro de la comuna existen 7 establecimientos técnicos – profesionales, de los cuales
corresponden a liceos polivantes y uno industrial.
De acuerdo a la cantidad de establecimientos educacionales de la comuna, en un primer
análisis existiría una sobre satisfacción cuantitativa de la demanda escolar, existiría en la comuna
una cobertura inicial de 1 establecimiento educacional por cada 435 habitantes en edad escolar,
22 Equipo Gestor

23. Quinta Normal
es decir la comuna se auto satisface y además es capaz de absorber una demanda equivalente a
un 21% de habitantes de edad escolar de otras comunas.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y MATRÍCULAS POR NIVEL EDUCACIONAL
Nivel educacional Población total Matrículas Diferencia
Pre-básica 3.716 233 -3.483
Básica 15.829 21.913 6.084
Media 6.535 9.391 2.856
Total 26.080 31.537 5.457
El nivel pre-básico de la población alcanza los 3.716 y de los cuales existen sólo 233
matriculados (el 6,3% de esta población), está situación tendría de manifiesto un problema de
marginalidad educacional en los pre-escolares, ya sea por las carencias de recursos, a bien por no
considerar necesarios el ingreso de estos niños al sistema preescolar.
En tanto en los niveles básicos y medios existe una desproporción positiva, es decir, se
ofrecen más matrículas que demanda potencial comunal existe, lo anterior sumado a una buena
implementación inmobiliaria escolar nos indicaría que a nivel de infraestructura existe la capacidad
instalada necesaria para dar buena educación comunal, atención que se ve reflejada por la alta
demanda que los establecimientos tienen de otras comunas. Dentro del área educación municipal,
se atiende a lo menos al 55% de toda la población escolar.
CUADRO POBLACIÓN ESCOLAR
Matrículas
Población
Nivel Déficit o
escolar Corpor.
educacional Municipal Particulares Particular Subv. Superávit
Comunal Privadas
Pre básica 3716 30,60% 4,25% 2,02% 0,00% -63.13%
Básica 15829 75,21% 2,88% 57,53% 2,81% 38,44%
Media 6535 95,15% 0,00% 37,81% 10,74% 43,70%
23 Equipo Gestor

24. Quinta Normal
La Prueba SIMCE 2004, dejo en evidencia una gran variación entre los promedios
obtenidos por las distintas escuelas evaluadas, 208.0 promedio más bajo y 266.7 promedio más
alto, resultado comunal bajo pero superior al promedio regional de 251,3.
Sexo del Encuestado
Ultimo Nivel Aprobado Enseñanza Formal Total
Hombre Mujer
1. Nunca Asistió 592 878 1.470
2. Pre-Básica 1.899 1.972 3.871
3. Especial/Diferencial 241 179 420
4. Básica/Primaria 14.665 17.003 31.668
5. Media Común 11.788 12.584 24.372
6. Humanidades 3.008 3.784 6.792
7. Media Comercial 2.196 3.955 6.151
8. Media Industrial 4.346 459 4.805
9. Media Agrícola 68 22 90
10. Media Marítima 44 8 52
TOTAL 21.450 20.812 42.262
11. Normal 96 145 241
12. Técnica Femenina - 1.673 1.673
TOTAL 96 1.818 1.914
13. Centro de Formación Técnica 1.207 1.374 2.581
14. Instituto Profesional 2.224 2.405 4.629
TOTAL 3.431 3.779 7.210
15. Universitaria 4.606 3.623 8.229
TOTAL 46.980 50.064 97.044
La comuna de Quinta Normal cuenta con una oferta de cuidado infantil, cubierta por
JARDINES INFANTILES DE JUNJI, INTEGRA Y MUNICIPALIDAD, dos de ellos con Sala cuna y
3 de dependencia municipal. Jardín Infantil Ternura, Jardín Infantil Renacer, Jardín Infantil Nueva
Generación, Jardín Infantil Poeta Pedro Prado, Jardín Infantil Alsino, Jardín Infantil Paicavi.
Fundación INTEGRA ofrece atención a lactantes y preescolares en el Jardín Infantil Agua
Luna. La cobertura comunal en Sala Cuna es de 100 lactantes entre los 3 meses y los 2 años.
24 Equipo Gestor

25. Quinta Normal
Los Jardines disponen de extensión horaria con cupos limitados. También existe una
oferta privada de Jardines Infantiles como apoyo a la mujer trabajadora.
CARACTERÍSTICAS CULTURALES
Religión: El 79.4% de la población se manifiesta como católico, el 4.1% evangélico, 0.6%
protestantes y el 5.6% se declara ateo. Datos del Censo de 2002, señalan que un 70% de
población declara profesar la religión católica, 12% evangélica y 9% Atea o agnóstico
Etnias: La población indígena que dice pertenecer a alguna etnia originaria en Quinta
Normal alcanza a un 3 de la población, es decir 3.074 personas. Ello ubica a la comuna en el lugar
143 del país según la proporción de población indígena. Un 64% de la población étnica cuenta con
educación básica completa, mientras que este porcentaje es de 71% para la comuna en su
conjunto. En cuanto a la educación superior, mientras que el 16% de la población de Quinta
Normal tiene estudios superiores, en la población étnica es de 10%.
SECTORES DE RIESGO
Los datos señalan que una mayor concentración de indigencia en los sectores 3 con un
22,2%, sector 1 con un 16% y sector 2 con un 14%. Respecto de la concentración de pobreza, el
sector 6 ocupa el primer lugar con un 20.9% y a continuación lo sectores 2 y 3 con un 18,6% cada
uno. Según antecedentes entregado por Asistente Social de la I. Municipalidad de Quinta Normal
los sectores de mayor pobreza y de mayor demanda social estarían localizados en las siguientes
unidades vecinales:
UNIDAD VECINAL POBLACION
9 Población Simón Bolívar
12 Población Buen Consejo
21 Población Nueva Andrés Bello
23 Población Paula Jara quemada
30-32-33 Población María José
34-35-36 Población Sara Gajardo
25 Equipo Gestor

26. Quinta Normal
En relación a los ingresos, el promedio de ingresos es de $100.033.- lo que la ubica en una
comuna pobre no indigente.
ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES Y TERRITORIALES
En relación a la situación de las organizaciones sociales en la comuna existen 37 juntas de
vecinos con un total de 19.721 inscritos en sus registros.
CUADRO DISTRIBUCIÓN DE ORGANIZACIONES FUNCIONALES POR TIPOS
Organizaciones Cantidad Afiliados % Ctda. % Afiliado
C. de Madres 78 1562 32.4% 15%
Club juveniles 42 901 17,40% 8,60%
Club deportivo 59 6318 24,50% 60,60%
Club Adulto Mayor 62 1656 25,70% 15.8%
Total 241 10437 100% 100%
De las 241 organizaciones que existen en la comuna, el mayor porcentaje lo representan
los centros de madres y le siguen los clubes deportivos y los clubes de ancianos, cabe señalar que
este último tipo de organización es el que tiene menor tiempo de constitución, con importantes
resultados, destacable si se piensa que la población comunal tiende a envejecer, por lo cual este
rango de población va a adquirir mayor peso relativo en el tiempo.
Son los centros de madres, clubes deportivos, clubes de ancianos los de mayor cantidad
de socios y las de menor número, los clubes juveniles.
Sobre la distribución espacial de las organizaciones comunitarias, existe una
concentración en las unidades vecinales 11, 14, 16, 17, 9, 19 y 32 y las que presentan menor
presencia de organizaciones funcionales serían las unidades vecinales 35, 2, 25, 20 y 3. No se
puede asociar la mayor o menor participación a factores de pobreza, a concentración de población
o a dotación de infraestructura, por lo tanto sólo se puede asumir que como en otros fenómenos
organizacionales voluntaristas, sólo dependen estas de las personas que la integran, su capacidad
26 Equipo Gestor

27. Quinta Normal
de liderazgo, sus motivaciones personales y su propensión al bien común. Lo definen también las
historias de los barrios, en el que existió o no experiencia de participación.
LA MUJER EN QUINTA NORMAL
En el último decenio, la participación de las mujeres ha tenido un notable desarrollo en la
vida laboral, educacional, social y política. Quedan todavía grandes brechas, pero las señales que
entrega el Censo 2002 son alentadoras. En 2002, el 52% de la población de Quinta Normal son
mujeres, igual que en 1992. El alfabetismo en este grupo aumentó de 97,1% a 97,4%, mientras
que entre los hombres se mantuvo en 97,9%, en el Censo del 1992, las mujeres que únicamente
contaban con educación básica representaban un 43%. En 2002 esa proporción ha disminuido a
un 34%. En 1992, sólo el 9% de las mujeres accedía a la educación superior, y en 2002 este
porcentaje llega al 18%. En el caso de mujeres que han cursado únicamente hasta educación
media, el porcentaje aumentó al 42%.
En 2002 el 39% de las mujeres de esta comuna participan en la fuerza laboral. En 1992
esa cifra era de 31%. Las cifras anteriores ubican a Quinta Normal en el lugar 44 de las comunas
según la participación laboral de mujeres del país. El año 92, un 30% de los hogares era
encabezado por una mujer, el año 2002 es un 35%, ubicando a Quinta Normal en el lugar 26 del
ranking según la proporción de hogares con jefatura femenina.
Parentesco con Jefe o Jefa de Sexo del Encuestado
Total
Hogar Hombre Mujer
Jefe/a Hogar 19.027 10.307 29.334
Población Total 50.509 53.503 104.012
En el 35,14% de los hogares encuestados de la comuna las mujeres son jefas de hogar.
AVANCES TECNOLÓGICOS
27 Equipo Gestor

28. Quinta Normal
Sin duda que un indicador relevante del grado de modernidad y avance de un país, es el
acceso de sus habitantes a la tecnología. Actualmente, el 48,37% de los hogares de esta comuna
cuenta con un teléfono celular y el 66,17% con teléfono de red fija. Estas cifras reflejan el
importante aumento en las posibilidades de comunicación de la población, considerando que para
el año 1992 estas cifras correspondían al 0,55% y 34,46% respectivamente.
En el 21% de los hogares de la comuna existen computadores y el 9% de estos con
conexiones a Internet, lo que ubica a Quinta Normal en el lugar 47 del ranking nacional.
Otra nueva tecnología incorporada en las preguntas del Censo, es la conexión a televisión
por cable y satélite, innovación que supera a la Internet, ya que está presente en el 23% de los
hogares de Quinta Normal.
EQUIPAMIENTO COMUNAL
EQUIPAMIENTO POLICIAL EQUIPAMIENTO DEPORTIVO OTROS SERVICIOS
9°Comisaría Investigaciones Complejo Deportivo Plaza México Recinto Militar
Estadio Libertador Bernardo O’
22° Comisaría Carabineros Bomberos
Higgins
Sub comisaría Lo Besa de Estadio Techado José Miguel
Registro Civil
Carabineros Carrera
Sub comisaría Carrascal de
Estadio J. Deichler Banco Estado
Carabineros
Estadio Carol Urzúa Banco Desarrollo
Estadio José Clemente Banco Santander
Estadio Vicente Potrerillos Salinas Banco Chile
Correo
Notaría
Supermercados Santa Isabel
Supermercado Montserrat
Supermercado Líder vecino
28 Equipo Gestor

29. Quinta Normal
NECESIDADES DE SALUD PERCIBIDAS POR LOS USUARIOS
PRIORIZACION PROBLEMAS DE SALUD DETECTADOS POR LA COMUNIDAD
En la comuna existen consejos de usuarios en todos los establecimientos, se realizan
reuniones periódicas con las direcciones de los centros, con ellos se construyó el siguiente
diagnóstico:
Salud - enfermedad Gestión e infraestructura Comunidad
Falta de infraestructura a nivel de Escasa conciencia en el cuidado
los Centros de salud lo que de salud (Inasistencia PAP,
Problemas respiratorios
provoca problemas en la atención obesidad, tabaquismo,
según el Modelo de Salud familiar incumplimiento controles crónicos).
Dificultad de acceso a los centros
Cáncer cérvico uterino Baja participación de la comunidad
por problemas de transporte
Sala PAME, acceso inadecuado,
Daño bucal infraestructura insuficiente, falta
señalética, falta equipamiento.
Alcohol y drogas en Déficit en medicamentos e
jóvenes y adultos insumos en Centros de Salud.
Coordinación en sistema de horas
de atención, no horas telefónicas
para Adulto Mayor
29 Equipo Gestor

30. Quinta Normal
DIAGNÓSTICO DE SALUD COMUNAL 2006-2010
ANTECEDENTES GENERALES.-
La comuna de Quinta Normal cuenta con tres Centros de Atención Primaria de Salud, un
Sistema de Atención Primaria de Urgencia SAPU desde el año 2004 con un 98% de resolutividad
y un Centro de Salud Secundaria como lo es el Hospital Félix Bulnes.
Los Centros de atención primaria corresponden a los Consultorios Andes, dependiente
del Servicio de Salud occidente, los CESFAM Garín, CESFAM Lo Franco, ambos con sus
respectivos CECOF o Centros de salud comunitaria Antumalal y Catamarca, dependientes de la
Corporación de Desarrollo comunal. También se cuenta con un Centro de Salud Mental COSAM,
y la Unidad de Atención Particular Oftalmológica UAPO.
El Consultorio Santa Anita de la comuna de Lo Prado atiende también población de
Quinta Normal, especialmente de los sectores 5 y 6, los cuales tienen derivación al Hospital Base
San Juan de Dios de la comuna de Santiago.
El total de población asignada para los 3 centros de atención primaria alcanza a los
76.001 habitantes y es Garín y Lo Franco que reúnen cerca del 80% de la población comunal
(sistema per cápita). A partir de agosto de 1998, y dentro del proceso de reforma al sistema de
atención de salud, comienza a implementarse un nuevo modelo de atención en el Consultorio
Garín, definido como CESFAM (Centro de Salud Familiar) que se define por los principios de la
Reforma de salud relacionados con la equidad, calidad, accesibilidad, integralidad, humanización y
participación social.
ANTECEDENTES EPIDEMIOLOGICOS GENERALES
TASA DE NATALIDAD.-
La tasa de natalidad en la comuna de Quinta Normal es de 17.4 y atención profesional del
parto 99.8%, lo cual señala que la natalidad, al igual que en el resto del país, ha disminuido, pero lo
que es más significativo es la migración de la población infantil a otras comunas, lo que se ve
reflejado en el aumento de la tasa de adulto mayor.
Natalidad: Tasa Natalidad y Porcentaje de Atención Profesional del parto 2005
30 Equipo Gestor

31. Quinta Normal
Atención profesional
Lugar Nacidos vivos Tasa
parto
Chile 318.733 17.2 99.6
RM 213.249 19.3 99.8
SSMOCC 21.013 20.2 99.7
Q N. 2.918 17.4 99.8
AÑOS DE VIDA POTENCIALMENTE PERDIDOS (AVPP).-
Este indicador es de importancia en el análisis de desigualdades en salud, entre las
diferentes regiones, localidades y comunas del país, así como también nos posiciona dentro de
una categorización internacional. Se utiliza a nivel internacional para evaluar los niveles de salud
de las diferentes poblaciones, su confección y seguimiento a nivel local es importante para la
comparación de las realidades de otras comunas y regiones. Detectar falencias en el sistema y
cargas de enfermedad poblacional que estén comprometiendo a la comunidad.
Principales causas de AVPP en la comuna de Quinta Normal según información SSMOCC
(año 2004), son las siguientes:
I.-Enfermedades digestivas: Cirrosis hepática alcanza a 9.0 en hombres y 3.0 en mujeres,
siendo la tasa más alta del SSMOCC.
II Enfermedades cardiovasculares: Ocupando el segundo lugar de causa de muerte en la
comuna y el primer lugar dentro de las comunas urbanas del SSMOCC., Infarto al miocardio de
todas las edades es de 5.6 y de 45 a 64 años es de 2.4 y de 65 a 79 años 2.65, Cerebro
vasculares 5.6 del total de las edades y entre 45 y 64 años es de 4.4 y entre 65 a 79 de 1.7
III. Tumores: dentro del SSMOCC, la comuna de Quinta Normal es la más alta en las
siguientes patologías: Cáncer de estómago con una tasa de 2.8. Cáncer cérvico uterino y pulmón
2.7.Cáncer de mamas que alcanza 2.5. Cáncer de próstata 1.8
IV. Traumatismos y envenenamiento: accidentes de tránsito 2.69 ocupando el cuarto
lugar.
31 Equipo Gestor

32. Quinta Normal
MORTALIDAD.-
Se puede observar que la Comuna de Quinta Normal tiene la tasa más alta de mortalidad,
respecto a sus comunas vecinas, región metropolitana y el país, la cual está dada por los adultos
mayores especialmente.
TASA DE MORTALIDAD GENERAL
Años País SSMOCc RM Q.N. Pudahuel C. Navia Renca Lo Prado
1990 6.0 5.2 5.4 7.6 4.2 4.9 4.5 5.0
1991 5.6 4.9 5.1 7.6 4.0 4.4 4.7 4.6
1992 5.5 4.9 5.1 7.4 4.1 4.9 4.2 4.2
1993 5.5 5.0 5.2 7.6 4.0 4.6 4.7 4.7
1994 5.4 4.8 5.0 7.2 3.9 4.5 4.2. 4.9
1995 5.5 5.0 5.1 8.0 4.1 4.4 4.3 4.7
1996 5.5 4.9 5.1 7.8 4.3 4.6 4.5 4.7
1997 5.4 4.7 5.0 7.0 4.4 4.6 4.4 4.5
1998 5.4 4.9 4.9 7.8 4.4 4.6 4.4 4.5
2004 5.1 5.3 4.8 6.2 5.0 4.6 4.4 4.8
X1000 habitantes.
MORTALIDAD DE LOS ADULTOS SEGÚN GRUPOS DE EDAD Y SEXO
20 a 44 años 45 a 64 años
Lugar
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Q.Normal 52 2.54 15 0.70 109 11.17 53 4.93
Renca 76 2.54 19 0.65 120 10.92 53 4.41
Pudahuel 88 2.70 19 0.58 119 11.19 65 5.61
Lo Prado 54 2.34 14 0.60 67 6.95 40 3.55
C.Navia 69 2.09 31 0.95 109 8.56 66 4.72
SSMOCC 444 2.20 149 0.74 719 8.94 389 4.55
R.M. 2.216 1.94 813 0.68 3.645 8.07 2.273 4.37
Chile 5.898 2.05 2098 0.73 10.048 8.66 5.906 4.73
32 Equipo Gestor

33. Quinta Normal
En la población adulto joven masculina, ya se evidencia un leve aumento, con respecto del
resto de las comunas, en el grupo etario sobre los 45 años, se observa un aumento considerable
respecto a la tasa nacional. En nuestros diseños epidemiológicos debemos focalizar nuestro
quehacer en prevención y promoción de la salud en la población joven y auto cuidado de la Salud
en la población mayor.
Las estadísticas vitales constituyen una de las principales fuentes de generación de
criterios de decisión en la priorización de objetivos sanitarios, por lo que resulta de extraordinaria
utilidad disponer de las mismas, actualizadas y accesibles, para el trabajo de las autoridades de
salud y los establecimientos que integran la red sectorial.
Se debe trabajar en este punto a nivel comunal, fortalecer la unidad epidemiológica, de
manera de tener una visión objetiva y general, del estado de salud de la población, sus
necesidades y características, control de indicadores de manera de diseñar estrategias, con una
base científica que aumente las probabilidades de éxito en nuestras gestiones de salud, ya sean
estas promociónales, de prevención y/o recuperativas.
33 Equipo Gestor

34. Quinta Normal
AVANCES DEL MODELO DE ATENCION INTEGRAL
CON ENFOQUE FAMILIAR Y COMUNITARIO
Evaluación a Octubre del 2010, en los avances obtenidos, que le permitieron la acreditación a nivel
del Servicio de salud metropolitano occidente, como CeSFam en desarrollo medio superior, a
continuación se describe los avances.
CESFAM GARIN
AMBITO
Criterio de
Indicador Actividades realizadas
Evaluación
Definición de roles de cada
Equipo gestor Roles definidos por cada uno de los
integrante del equipo de
constituido estamentos y programas del cesfam.
salud.
El centro cuenta con proyecto de plan de
EQUIPO DE SALUD
autocuidado con cronograma anual en curso,
realizando tardes recreativas con distintas
actividades para todos los funcionarios, de
estas actividades tres son programadas de
Auto cuidado Plan preventivo laboral
acuerdo a la negociación por los sindicatos,
las restantes organizadas por la dirección del
centro más un comité de funcionarios. Al final
de cada actividad se realiza encuesta que
permita evaluar la satisfacción del empleado.
Plan
Documento Vigente plan estratégico comunal
estratégico
PROCESOS
Población sectorizada a cargo de equipos
Población a Mapa epidemiológico multidisciplinarios definidos. Los equipos
cargo sectorizado tienen el mapa ubicado en forma visible y lo
actualizan periódicamente.
34 Equipo Gestor

35. Quinta Normal
Se realiza encuesta no sistematizada aún. Se
realizaron 265 encuestas de las cuales 206
Satisfacción Plan de salud incorpora corresponden a género femenino y 59 a
usuaria resultados de la encuesta masculino. El número de encuestas realizadas
representa el 10 % de la población inscrita
validada.
Supervisado por encargado de equipo, el 80%
de horas son asignadas por demanda
Gestión de la Sistema de selección de espontánea y el 20% es por citación previa.
agenda demanda implementada No existen rechazos de menores de 5 años y
de adultos mayores. Las inasistencias son
mínimas y si existen los cupos son cubiertos
Se están realizando cartolas familiares a
Estudios de familia con pacientes postrado, epilepsia, familia chile
cartolas familiares vigentes solidario, EPOC, niños crónicos respiratorios.
en grupos con algún grado Los estudios de familia se realizan una vez
de vulnerabilidad. mensual por equipo con la presentación del
mismo al equipo multidisciplinario.
Trabajo con El 10,5% de las familias inscritas tienen una
familias VDI. Falta de horas de profesionales para
Visitas domiciliarias
dicha actividad debido a la recarga de
integrales
demanda de morbilidad. Insuficiente recurso
móvil.
Uso de guías anticipatorias Se realizan guía anticipatorias en prevención
existentes por ciclo vital de accidentes a menores de un año.
Existencia de set que evalúa la gestión del
centro a través de encuesta que mide el grado
de satisfacción del usuario interno y externo,
Set de indicadores para la
satisfacción de la demanda, resolutividad,
Monitoreo de evaluación global de la
dación de horas por agenda con citación
la gestión gestión del centro. Comité
diferidas por sector y flexibles a las
de calidad y farmacia.
necesidades de los usuarios, a través de
metas sanitarias, IAAPS y COMGE. El consejo
técnico se reúne en forma ampliada
35 Equipo Gestor

36. Quinta Normal
mensualmente donde se están evaluando los
procesos que permiten seguir manteniendo la
acreditación a nivel ministerial, así como los
programas, entre otras situaciones.
Auditorias de defunciones y reclamos a través
de la OIRS .Creación de comité de
acreditación de autorización sanitaria.
Calidad técnica (auditorías) Creación de comité de farmacia. Se
implementara auditoria de fichas clínicas con
el fin de evaluar la calidad técnica de los
profesionales
Esta está dada por el consejo consultivo
quienes participan en conjunto con equipo de
salud en la detección de las necesidades de
Participación comunitaria la comunidad. Además existe diagnostico
participativo con la comunidad En cada equipo
territorial se cuenta con comité de salud
quienes sesionan bimensualmente.
Se realiza evaluación mensual de las
sugerencias, felicitaciones y reclamos. Estos
Informe mensual de la
OIRS son respondidos por medio de carta y fono al
gestión de la OIRS
100 % de los usuarios en periodo inferior a 20
días.
Existencia de unidad de promoción y
Trabajo en Participación en la red participación. Participación en la red central de
Intersector multisectorial Violencia Intrafamiliar, Red Chile crece
Contigo. Reunión CIRA de ambos hospitales.
Desde Julio 2009 se cuenta con la consultoría
Consultoría, Guías de
Resolutividad de Psiquiatría infantil, la cual termino en enero
referencia
2010.
CDL con plan de trabajo Consejo Consultivo activo con plan de Trabajo
anual y actas de conjunto. Se realiza actualización de
Comunidad
reuniones. Diagnostico diagnóstico participativo. Existencia de grupo
participativo actualizado. de autoayuda activo (Acción Social Renacer).
36 Equipo Gestor

37. Quinta Normal
Realiza actividades
Plan de promoción elaborado por ciclo vital.
educativas por ciclo vital.
Insuficiente infraestructura. Funcionamiento de
dos equipos territoriales con 11,000 usuarios
cada uno, lo que no permite realizar un trabajo
Dispone de box que
con familia acorde al modelo de salud familiar.
permita trabajo con familia
Para actividades grupales se utiliza
por sector y sala
Infraestructura actualmente el casino de los funcionarios. Se
multifuncional para el
está postulando a la reposición del CESFAM
desarrollo de talleres y/o
en conjunto con SSMOCC, SECPLAC,
actividades grupales
CORPQUIN y dirección del centro. El cual
sería construido en terrenos ubicados en calle
Catamarca.
Existe convenio para acceso a especialidades
(otorrino. Oftalmología (Vicio de Refracción), y
exámenes. Mamografía, eco tomografía
(Colelitiasis).RX Tórax (NAC GES), Atención
Consultoría, telemedicina, odontológica integral familias chile solidaria y
plataforma digital, mujeres jefas de hogar. Sala de rehabilitación
Resolutividad consultas telefónicas, comunitaria y COSAM. Existencia de medico
guías de referencia y interconsultor de gestión de listas de espera,
contra referencia. de manera de evaluar la demanda, gestionar
la solución y priorizar la derivación.
Realización de ECG, Endoscopias ecografías
ginecológicas y obstétricas, procedimientos de
cirugía menor y telemedicina comunal.
Conoce balance Se conocen solo algunos ítems del
Gestión
presupuestario de su presupuesto. Se espera desde la corporación
financiera
Centro que definan como centro de costos.
Creación de Consejo técnico, que evalúa los
Incorpora mecanismos diferentes programas. Auditorias de
Calidad sistemáticos de control de defunciones y reclamos a través de la OIRS.
calidad técnica Además de comité de calidad y de
acreditación el cual está conformado por
37 Equipo Gestor

38. Quinta Normal
diferente integrantes del equipo. Además
existe un profesional con diplomado de
acreditación que dirige estos procesos.
Conformación Equipo de
Calidad encargado de Consejo técnico constituido en marzo del año
planificar, monitorear, y 2009. Creación de comité de acreditación de
coordinar las acciones de autorización sanitaria. Creación de comité de
mejoramiento continuo de farmacia.
la calidad
Plan de Se crea comité de capacitación. No hay
Evaluación del plan
capacitación evaluación de plan de capacitación.
Capacitación Capacitación básica del Taller salud familiar de 40 horas. 90%
CAPACITACION
básica 90% de los funcionarios funcionarios capacitados.
1 Funcionario con Diplomado en Salud
Familiar, 2 funcionarios con pasantía
Capacitación avanzada al internacional. 1 funcionario con diploma en
Capacitación
30% de los líderes del gestión de centros de Salud. Existencia de 8
avanzada
proceso funcionarios con capacitación en Salud
Familiar auto gestionada y realizada fuera de
la jornada laboral.
90% cumplimiento IAAPS y
Metas APS Cumplimiento año 2009 del 98,67%.
RESULTADOS
Metas ley
Derivación a nivel
Resultados de secundario menor o igual a
Derivación a nivel secundario no supera el 5%.
gestión 10% de las consultas de
morbilidad.
38 Equipo Gestor

39. Quinta Normal
CESFAM LO FRANCO
AMBITO
CRITERIO DE
INDICADOR ACTIVIDADES REALIZADAS
EVALUACIÓN
Definición de roles de cada
Equipo gestor Roles definidos por cada uno de los
integrante del equipo de
constituido estamentos y programas del cesfam
salud.
Equipos Territoriales constituidos
formalmente con Líder a cargo y definición
EQUIPO DE SALUD
de Roles al interior de cada Equipo,
población a cargo definida; cada equipo
territorial cuenta con diagnóstico de salud
Equipo de Sistema de comunicación que incluye a las unidades vecinales bajo su
cabecera formal con población a cargo. responsabilidad. Equipos territoriales con
Comités de Salud Constituidos y
funcionando. Reuniones Quincenales y
participación en el Diagnostico por Equipos.
Equipos de Salud identificados por las
unidades vecinales correspondientes.
El centro cuenta con proyecto de plan de
autocuidado con cronograma anual en curso,
realizando tardes recreativas con distintas
actividades para todos los funcionarios, de
PROCESOS
estas actividades tres son programadas de
Auto cuidado Plan preventivo laboral
acuerdo a la negociación por los sindicatos,
las restantes organizadas por la dirección del
centro más un comité de funcionarios. Al final
de cada actividad se realiza encuesta que
permita evaluar la satisfacción del empleado.
39 Equipo Gestor

40. Quinta Normal
Comité de Reclamos constituido y
Funcionando. Reuniones una vez al mes.
Análisis y evaluación de los reclamos en sus
aspectos cuantitativos y cualitativos.
Coordinación de Talleres desde el Consejo
Consultivo a usuarios de las diferentes
unidades vecinales para capacitación en
programas APS, GES y Resolutividad.
Oficina OIRS de uso exclusivo con personal
de dedicación completa y capacitado.
Documento Plan estratégico comunal vigente
y difundido al interior de los equipos, cada
Plan
Documento. uno de los sectores realiza su plan,
estratégico
evaluación y diagnóstico de su población a
cargo.
Población Sectorizada según criterio
Población a
Población Sectorizada territorial; asignación de 6,500 usuarios
cargo
promedio por Equipo Territorial.
Realización de capacitación en aplicación de
Incorporación de Encuestas encuestas de satisfacción Usuarias y
Satisfacción
de satisfacción en el Plan de aplicación de estas en el Cesfam y áreas de
Usuaria
Salud atención. Pendiente de sistematizar el
resultado por parte de la Unidad Comunal.
Cada Equipo Territorial implementa Sistema
de Gestión de la Demanda en estrecha
coordinación con el resto de los Equipos,
Sala de Procedimientos y Dirección.
Distribución de cupos de extensión horaria,
Gestión de Sistema de Selección de Polis de alto Rendimiento a primera hora,
Agenda Demanda implementada. derivación Medico de procedimientos la
morbilidad que no es posible diferir, entre
otras estrategias. Según lo normado por
Minsal el 80% de los cupos se asignan de
forma espontánea o vía telefónica línea 800,
el resto citaciones a control y crónico; se
40 Equipo Gestor

41. Quinta Normal
priorizan menores de 5 años, adultos
mayores, derivaciones de servicios de
urgencias, embarazadas y accidentes
escolares.
Se realizan Estudios de Familias por parte
de los equipos territoriales realizándose en
promedio 10 por mes. Cada Equipo
programa, según las familias de riesgo
Consejerías Familiares e individuales según
Estudios de familia con
las características de los casos índices, se
cartolas familiares vigentes
realizan en promedio 25 consejerías por
en grupos con algún grado de
mes; en los casos de familias con pacientes
vulnerabilidad.
postrados, con limitaciones funcionales,
preparación preoperatoria, entre otros
Trabajo con
factores de riesgos se implementan las
familias
Guías Anticipatorias con estrategias de
prevención.
Se están realizando Visitas Domiciliarias por
Equipos Territoriales y por Equipos de apoyo
Visitas domiciliarias integrales
cuando corresponda integrales y con fines de
tratamiento de acuerdo a lo programado.
Uso de guías anticipatorias Se realizan guía anticipatorias en prevención
existentes por ciclo vital de accidentes a menores de un año.
Reuniones mensuales, calendarizadas, del
Existencia de un Comité Comité Técnico donde se analiza la Gestión
Técnico Coordinado por la de forma integral en sus aspectos
Dirección e integrado por la Administrativos, técnicos y organizacionales.
Vice Dirección, Jefes de A partir de este comité se delegan funciones
Monitoreo de
Programas, Lideres de de supervisión y monitoreo a sus diferentes
Gestión
Equipos, Consejo Consultivo integrantes. El Comité de Calidad y Comité
y Gremios. Creación de de Farmacia realizan auditorias de procesos
Comité de Calidad y Comité y fichas clínicas según programación. El
de Farmacia. consejo Consultivo y su Comité de
Reclamos, supervisan y evalúan en conjunto
41 Equipo Gestor

42. Quinta Normal
con la Dirección las necesidades de los
usuarios.
Se difundió el estudio financiero realizado
Gestión Conoce balance por la Dirección de Finanzas de la
financiera presupuestario de su Centro Corporación a los funcionarios y a los
Gremios en dos ocasiones durante el año.
Conformación Equipo de
Calidad encargado de El comité de Calidad activo, ha dedicado el
planificar, monitorear, y año 2010 a la revisión e implementación de
Calidad
coordinar las acciones de los protocolos en relación al proceso de
mejoramiento continuo de la acreditación sanitaria que se avecina.
calidad
El establecimiento cumple con el protocolo
definido por la Comuna en relación a las
Plan incluye capacitaciones
Plan de capacitaciones, se encuentra constituido y
en modelo dirigidas al cierre
capacitaciones funcionando el comité local de capacitación
de brecha
y se ha dado cumplimiento a lo planificado
para el 2010.
Capacitación El 100% de los funcionarios cuentan con
CAPACITACION
Al 90% de los funcionarios
básica capacitación básica.
Todos los líderes de Equipos Territoriales y
de Apoyo son Diplomados en Salud Familiar,
40% de los líderes de en Resolutividad APS, en Gestión de Redes
proceso. Profesionales APS, en Calidad y en Adulto Mayor. Este
Capacitación
acreditados como docentes centro a partir del 2001 es centro de
avanzada
en el modelo por le Minsal y pasantías para equipos multidisciplinarios de
SSMOcc diferentes puntos del país lo que le da un rol
capacitador en el modelo de atención integral
von Enfoque familiar y comunitario.
42 Equipo Gestor

43. Quinta Normal
Cumplimiento de los IAAPS en un 94,6 %
90% cumplimiento IAAPS
AÑO 2009.
Cumplimiento del 96% de Metas Sanitarias
Metas APS 90% cumplimiento metas Ley
RESULTADOS
2009
95% cumplimiento GES 98% de cumplimiento de patologías GES.
Derivación a nivel secundario
Resultados de Derivación del 4,8% de las consultas de
menor o igual a 10% de las
gestión morbilidad.
consultas de morbilidad.
43 Equipo Gestor