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Seguimiento de Políticas Públicas Julio Alejandro Abril Tabres Duitama  12 Febrero de 2011
Contexto ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Def: Proceso continuo y sistemático de  recolección y análisis de información de indicadores   claves para proporcionar información sobre la magnitud del avance y el logro sobre  objetivos-metas preestablecidas Seguimiento  Indicadores : variable que permite verificar qué cambios se han dado producto de una intervención, o que muestra resultados relativos a algo planeado =  Metas
¿Porqué es poderoso medir resultados (avances hacia metas):
El seguimiento a políticas públicas:  Permite realizar ajustes durante el proceso de ejecución de las políticas, planes y programas. Fomenta una cultura de gestión orientada a resultados. Permite alinear recursos con objetivos de gobierno y prioridades definidos en PND.
2 modelos para entender las pp en clave de seguimiento
Ciclo de política 1 3 2 Planeación/formulación 4 Seguimiento y Evaluación Ejecución Presupuestación
OFERTA DEMANDA Cadena de Valor Los recursos involucrados Lo que hace las iniciativas Cambios en el comportamiento y condiciones de los afectados Consecuencias de los resultados en el largo plazo Lo que reciben los afectados (bienes y servicios)
Subsidios para asistencia escolar, capacitación en salud y nutrición Criterios y mecanismos de selección/priorización/ focalización y entrega Insumos Impactos Procesos Resultados Productos  Asistencia escolar; mejoramiento de condiciones de salud y nutrición  Condiciones para la superación de la pobreza Subsidios entregados; atención a eventos en salud y nutrición  Tasas de asistencia escolar; indicadores antropométricos Cambios efectivos en las condiciones de vida de las familias  FAMILIAS EN ACCIÓN Cadena de Valor
Cuidado y  alimentación de la población infantil. Criterios y mecanismos de selección/priorización/ focalización y entrega; guías para la atención Insumos Impactos Procesos Resultados Productos  Mejoramiento de condiciones de nutrición y de capacidades cognitivas de los niños.  Mejores condiciones de salud y de aprendizaje; condiciones para la superación de la pobreza Hogares en operación; Raciones alimentarias; materiales educativos. Indicadores antropométricos y de capacidades cognitivas. Cambios efectivos en las condiciones de vida de la población infantil HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR Cadena de Valor
¿Cómo construir un sistema de seguimiento?  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
1.  Acordar resultados de desempeño ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
2.  Seleccionar indicadores ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
Indicadores de gestión  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Indicadores efectivos Indicadores de producto Indicadores de impacto Indicadores efectivos Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
3.  Recolectar información de línea de base La medición de un progreso hacia una meta inicia con una  situación inicial  Se trata de tomar la primera medida del indicador para establecer: ¿Dónde estamos hoy?  Involucra grandes cantidades de información cualitativa e histórica  Estado inicial Alfa / Línea de Base  Estado de llegada Omega / Meta Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
4.  Planear el mejoramiento: metas ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Estado inicial Alfa / Línea de Base  Estado de llegada Omega / Meta Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
5.  Monitoreo de resultados Recolección sistemático de información sobre la implementación (insumos, actividades, productos) y los resultados (e impactos) Monitoreo de resultados /impactos Monitoreo de implementación  Reducir mortalidad infantil Reducir morbilidad infantil Reducir incidencia gastrointestinal en 20% - en 3 años - Programas de prevención de cólera - Suplementos de vitamina  A - Terapias de rehidratación oral Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
5.  Monitoreo de resultados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Entidad 1 Entidad 2 Entidad n Programa 1 Programa 2 Programa n Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
6.  Usar información sobre la evaluación ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
La evaluación de políticas públicas:  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
Tipos de evaluaciones:  Cómo se que estoy logrando lo que me propuse? Ex ante  Ex post Intermedia Interna Externa Participativa Formativa
7.  Reportar los hallazgos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
Apoyar a que el gobierno mantenga el rumbo y mejore el desempeño para alcanzar los objetivos definidos en las políticas públicas
Características ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object],SEGUIMIENTO ARTICULADO A LA VISION INDICADORES EFECTIVOS OBSERVATORIO DE LA PERCEPCION DEL CIUDADANO COOPERACION HORIZONTAL CULTURA DEL MONITOREO Y EVALUACION INVERSION PARA CONOCER EVALUACIONES EFECTIVAS RADAR DE EVALUACIONES DIFUSION Y RENDICIÓN DE CUENTAS DIFUSION DE INFORMACIÓN  Y RENDICIÓN DE CUENTAS
Area del Gobierno Firmas externas Selección de la política a evaluar Diseño de la  Evaluación   Ejecución Uso de  resultados
Evaluación de Impacto Evaluación de Resultados Evaluación  Operaciones Evaluación  Ejecutiva Insumos Procesos Productos Resultados Impacto Evaluación  Institucional
PND Plan de Gobierno Planes Sectoriales I N D I C A D O R E S Información Agregable Tableros de Control
Seguimiento a la efectividad de los servicios entregados por el Estado Seguimiento a la percepción ciudadana respecto a la calidad de los servicios
Plan Nacional de Desarrollo Planes Estratégicos Sectoriales 2010-2014 (Ministerios) Planes Estratégicos Institucionales 2010-2014 (Entidades) Planes de Acción Anual (Ministerios y Entidades) El sistema requiere articulación de planes…
PLAN NACIONAL DE  DESARROLLO 2010-2014 “ Prosperidad para todos” Prosperidad Democrática Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Sostenibilidad ambiental Relevancia Internacional Buen Gobierno Innovación Más empleo Menos pobreza Más seguridad
NBI: 46,1% Gini*: 0,53 NBI: 17,2% Gini*: 0,43 NBI: 63,0% Gini*: 0,49 NBI: 37,2% Gini*: 0,64 NBI: 41,4% Gini*: 0,42 NBI: 62,5% Gini*: 0,43 Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS.  ** GINI  calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región. Zona 1:  Central  Zona 2:  Caribe e insular Zona 3:  Nororiental Zona 4:  Sur Zona 5:  Amazorinoquía Zona 6:  Pacífico e insular PND 2010-2014
Hoy ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],¿Qué queremos? Seguimiento al enfoque regionalizado del PND 10-14
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014
Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014
Plan Plurianual de Inversiones PND 2010  - 2014
Plan Plurianual de Inversiones PND 2010  - 2014
taller Julio Alejandro Abril Tabres [email_address]   Duitama  12 Febrero de 2011

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Duitama feb 2011

  • 1. Seguimiento de Políticas Públicas Julio Alejandro Abril Tabres Duitama 12 Febrero de 2011
  • 2.
  • 3. Def: Proceso continuo y sistemático de recolección y análisis de información de indicadores claves para proporcionar información sobre la magnitud del avance y el logro sobre objetivos-metas preestablecidas Seguimiento Indicadores : variable que permite verificar qué cambios se han dado producto de una intervención, o que muestra resultados relativos a algo planeado = Metas
  • 4. ¿Porqué es poderoso medir resultados (avances hacia metas):
  • 5. El seguimiento a políticas públicas: Permite realizar ajustes durante el proceso de ejecución de las políticas, planes y programas. Fomenta una cultura de gestión orientada a resultados. Permite alinear recursos con objetivos de gobierno y prioridades definidos en PND.
  • 6. 2 modelos para entender las pp en clave de seguimiento
  • 7. Ciclo de política 1 3 2 Planeación/formulación 4 Seguimiento y Evaluación Ejecución Presupuestación
  • 8. OFERTA DEMANDA Cadena de Valor Los recursos involucrados Lo que hace las iniciativas Cambios en el comportamiento y condiciones de los afectados Consecuencias de los resultados en el largo plazo Lo que reciben los afectados (bienes y servicios)
  • 9. Subsidios para asistencia escolar, capacitación en salud y nutrición Criterios y mecanismos de selección/priorización/ focalización y entrega Insumos Impactos Procesos Resultados Productos Asistencia escolar; mejoramiento de condiciones de salud y nutrición Condiciones para la superación de la pobreza Subsidios entregados; atención a eventos en salud y nutrición Tasas de asistencia escolar; indicadores antropométricos Cambios efectivos en las condiciones de vida de las familias FAMILIAS EN ACCIÓN Cadena de Valor
  • 10. Cuidado y alimentación de la población infantil. Criterios y mecanismos de selección/priorización/ focalización y entrega; guías para la atención Insumos Impactos Procesos Resultados Productos Mejoramiento de condiciones de nutrición y de capacidades cognitivas de los niños. Mejores condiciones de salud y de aprendizaje; condiciones para la superación de la pobreza Hogares en operación; Raciones alimentarias; materiales educativos. Indicadores antropométricos y de capacidades cognitivas. Cambios efectivos en las condiciones de vida de la población infantil HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR Cadena de Valor
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15. 3. Recolectar información de línea de base La medición de un progreso hacia una meta inicia con una situación inicial Se trata de tomar la primera medida del indicador para establecer: ¿Dónde estamos hoy? Involucra grandes cantidades de información cualitativa e histórica Estado inicial Alfa / Línea de Base Estado de llegada Omega / Meta Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
  • 16.
  • 17. 5. Monitoreo de resultados Recolección sistemático de información sobre la implementación (insumos, actividades, productos) y los resultados (e impactos) Monitoreo de resultados /impactos Monitoreo de implementación Reducir mortalidad infantil Reducir morbilidad infantil Reducir incidencia gastrointestinal en 20% - en 3 años - Programas de prevención de cólera - Suplementos de vitamina A - Terapias de rehidratación oral Cómo se que estoy logrando lo que me propuse?
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21. Tipos de evaluaciones: Cómo se que estoy logrando lo que me propuse? Ex ante Ex post Intermedia Interna Externa Participativa Formativa
  • 22.
  • 23. Apoyar a que el gobierno mantenga el rumbo y mejore el desempeño para alcanzar los objetivos definidos en las políticas públicas
  • 24.
  • 25.
  • 26. Area del Gobierno Firmas externas Selección de la política a evaluar Diseño de la Evaluación Ejecución Uso de resultados
  • 27. Evaluación de Impacto Evaluación de Resultados Evaluación Operaciones Evaluación Ejecutiva Insumos Procesos Productos Resultados Impacto Evaluación Institucional
  • 28. PND Plan de Gobierno Planes Sectoriales I N D I C A D O R E S Información Agregable Tableros de Control
  • 29. Seguimiento a la efectividad de los servicios entregados por el Estado Seguimiento a la percepción ciudadana respecto a la calidad de los servicios
  • 30. Plan Nacional de Desarrollo Planes Estratégicos Sectoriales 2010-2014 (Ministerios) Planes Estratégicos Institucionales 2010-2014 (Entidades) Planes de Acción Anual (Ministerios y Entidades) El sistema requiere articulación de planes…
  • 31. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “ Prosperidad para todos” Prosperidad Democrática Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Consolidación de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Sostenibilidad ambiental Relevancia Internacional Buen Gobierno Innovación Más empleo Menos pobreza Más seguridad
  • 32. NBI: 46,1% Gini*: 0,53 NBI: 17,2% Gini*: 0,43 NBI: 63,0% Gini*: 0,49 NBI: 37,2% Gini*: 0,64 NBI: 41,4% Gini*: 0,42 NBI: 62,5% Gini*: 0,43 Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS. ** GINI calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región. Zona 1: Central Zona 2: Caribe e insular Zona 3: Nororiental Zona 4: Sur Zona 5: Amazorinoquía Zona 6: Pacífico e insular PND 2010-2014
  • 33.
  • 34. Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014
  • 35. Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014
  • 36. Plan Plurianual de Inversiones PND 2010 - 2014
  • 37. Plan Plurianual de Inversiones PND 2010 - 2014
  • 38. taller Julio Alejandro Abril Tabres [email_address] Duitama 12 Febrero de 2011

Notes de l'éditeur

  1. RETOS: Consolidación tanto conceptual como tecnológica de SISCONPES, SUIFP, SIFF.