1. Aiuti allo sviluppo e lotta alla poverta'
Il ruolo della Banca Mondiale
G. Prennushi, Economic Advisor, World Bank
12 Aprile 2013
XIX Corso Multidisciplinare di Educazione allo Sviluppo
UNICEF, Milano, Universita’ Statale
3. La Banca Mondiale in India
Esempi:
• Ricostruzione nella zona del fiume Kosi, Bihar
(2010, US$220 mn)
• Trasporto pubblico urbano a Mumbai
(2002-2010, US$550 mn)
http://www.youtube.com/watch?v=0hCwpkBYh2Y
• Acqua potabile in Karnataka
(2004-2010, US$40 mn)
9. Trasporto pubblico urbano, Mumbai: Impatti
Esempio: Trasporto urbano a Mumbai
(2002-2010, US$550 mn)
– Raddoppiamento dei binari ferroviari e nuove strade
– 100,000 persone spostate in nuove case
– Nuove linee guida e procedure sullo spostamente e la
riabilitazione delle persone da spostare ("Resettlement
& Rehabilitation")
– Rafforzamento della capacita' di gestire il traffico
pubblico e privato urbano e le attivita’ di R&R
10. La Banca Mondiale in India
Esempi:
• Ricostruzione nella zona del fiume Kosi, Bihar
(2010, US$220 mn)
• Trasporto urbano a Mumbai
(2002-2010, US$550 mn)
• Acqua potabile in Karnataka
(2004-2010, US$40 mn)
http://www.youtube.com/watch?v=vTekimOShQU
17. Acqua potabile
– Strategie per far fronte alla mancanza di acqua
• Stoccaggio tramite taniche sottoterra e sui tetti con pompe
elettriche, o in contenitori
• Acquisto di acqua
• Sistemi di filtraggio e/o bollitura
– Costi
• Tempo, investimenti, corrente elettrica
• Salute: malattie intestinali, mortalita' infantile
– Contaminazione nei tubi per fessure e cambi di pressione
– Situazione simile per altre infrastrutture
19. Acqua potabile in Karnataka--Progetto
– Zone pilota in tre citta' selezionate (200,000 persone)
– Contratto firmato con operatore internazionale
• scelto tramite bando di gara
• contratto basato sulla performance
– Investimenti nelle infrastrutture effettuati
• Rifacimento rete di distribuzione (con tubi in HDPE)
• Contatori individuali
20. Acqua potabile in Karnataka--Progetto
– Costi di gestione recuperati tramite tariffe volumetriche
• Tariffe da fisse a volumetriche
• "Pro-poor" policy per garantire l'accesso
– circa 260 litri per famiglia al giorno a prezzo calmierato
(E 0.80 al mese, circa meta' del costo)
– Acqua gratis tramite fontanelle per i senza casa
21. Acqua potabile in Karnataka--Impatto
– L'acqua viene fornita!
– 100% famiglie sono connesse legalmente alla rete
– I consumi si sono ridotti
• 10% riduzione nei consumi totali
• consumo medio: 91 l/persona
– I cittadini pagano le bollette
• Meglio se avendo tempo di abituarsi alle bollette a consumo
• Meglio se partenzo da zero (arretrati gestiti separatamente)
• Fondi raccolti sette volte maggiori
22. Acqua potabile in Karnataka--Impatto
– I vantaggi economico-sociali sono notevoli
• Minori spese per l'acqua: in media 20% in meno
• Possibilita' di lavoro regolare o frequenza a scuola
• Minori malattie intestinali
• Aumento nel valore delle case (40-60 percento)
23. Acqua potabile in Karnataka--Critiche
– Acqua+privatizzazioni: miscela esplosiva
• "l'acqua e' un bene comune, un diritto umano; non si vende"
• "acqua sotto il controllo straniero"
– Varie campagne sono state lanciate
• importanti per forzare le amministrazioni pubbliche ad essere
trasparenti
• ma in questo caso senza un "caso"
– I cittadini non serviti protestano perche' vogliono l'acqua
– I cittadini serviti sono soddisfatti
– I costi per le municipalita' non sono aumentati
– Ci sono vari modelli di gestione pubblico/privata
24. Qual e’ il valore aggiunto del supporto fornito dalla BM?
– Migliore gestione dei fondi pubblici
• Piu' fondi pe runa zona povera del Bihar
• Meno corruzione nella costruzione delle case in Bihar
• Piu' fondi destinati alla gestione dell'acqua in Karnataka
– Rafforzamento delle competenze e scambi di
conoscenze nazionali/internazionali
• Metodi sicuri per la costruzione delle case
• Gestione di progetti di infrastrutture in aree urbane
• Rinnovamento e gestione della rete idrica
– Sistemi di monitoraggio
• Condizioni delle famiglie spostate dal tracciato della rete
ferroviaria di Mumbai
La Banca Mondiale in India
25. – L'India e' un paese con molti poveri ma non e' un paese
povero
• Cosi' come tanti altri paesi meno sviluppati
– Il ruolo dei cittadini/contribuenti e' fondamentale
perche' gli aiuti abbiano un impatto
• Monitoraggio
– Molto va fatto nei paesi piu' ricchi
• Sostenibilita'
• Riflessione sui modelli di sviluppo
Tre considerazioni finali
28. Evoluzione del paradigma di sviluppo:
1950s: Ricostruzione dell’Europa
1960s: Sviluppo rurale
1970s: Sviluppo umano: educazione, salute
1980s: Riforme economiche, prima crisi del debito, aggiustamento
struttuale
1990s: Riduzione della poverta’
2000s: Buon governo—governance e lotta alla corruzione
2010s: Fine della poverta' e prosperita' condivisa
Che cos’e’ la Banca Mondiale?
Notes de l'éditeur
Ministry of Urban Development, Service Level Benchmarks Data Book, 2010
tetti con taniche, persone in coda in attesa dell'acqua
04/21/13 Speakers Bureau, External Affairs 1960s – McNamara (1968) introduces focus on poverty reduction and priority on rural development 1970s – Focus on access of poor to education, health, and social protection 1980s – With the onset of oil crisis in 1974 and uncontrolled growth of developing country debt, Bank introduced emphasis on structural adjustment loans 1990s – With arrival of Wolfensohn in 1995, Bank’s agenda clearly focused on poverty reduction and new emphasis on social aspects of development 2000s – Emphasis on governance and anti-corruption – we finance anti-corruption projects, train the judiciary system, strengthen the media, the rule of law. 2010: Sustainable and Inclusive Globalization... with Jim Kim: End of poverty and shared prosperity
