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1  sur  94
LA EMPRESA ESPAÑOLA
Y LA U.E.
***

BALANCE EMPRESARIAL DE
LA PERTENENCIA DE ESPAÑA A LA UE
Daniel de Busturia
Escuela Diplomática Curso 109
Diciembre 2013
1
ACLARACION PREVIA
• En el ordenamiento jurídico de la U.E. no existe diferencia
de trato entre empresa pública o privada. La diferencia entre
una y otra está en la propiedad del capital.
• En el sentido del artículo 106 del T.R.la pertenencia al
Estado del capital de una empresa no le otorga beneficios
particulares.
• La libre circulación; el derecho de competencia y la
prohibición de ayudas estatales son de plena aplicación, a las
empresas de capital privado o de capital público.

2
Índice
1. LA ESPAÑA AISLADA
2. EUROPA HORIZONTE POLITICAMENTE IMPOSIBLE, PERO
EMPRESARIALMENTE NECESARIO
3. LA U.E. : ESCENARIO DE DECISIÓN ESTRATÉGICA DE LA
EMPRESA ESPAÑOLA
3.1. Sobre el método de integración: La metodología económica
3.2. Los instrumentos financieros
3.3. Europa en devenir
3.4. Europa como escenario de decisión estratégica.

3
4. EUROPA COMO RESPUESTA
5. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA 1986 - 2013. LOS
GRANDES IMPACTOS ESTRUCTURALES

6. LA PERSPECTIVA CIUDADANA: OPINIÓN PÚBLICA,
ECONOMIA Y CONTRUCCIÓN EUROPEA
7. CONCLUSIONES

4
1.- DE LA ESPAÑA AISLADA
AL MODELO EUROPEO
«España aislada»:
• La economía española se cierra y se aleja del
proceso europeo a lo largo del siglo XIX y
primera mitad del siglo XX.
• 1891:
nuevo
proteccionista.

Arancel

de

corte

• 1906: Ley de Bases Arancelarias.

• 1907: Ley de Protección de la Industria
nacional.
• 1939: El aislamiento político
Pasos hacia el cambio de modelo:
– Los Acuerdos con EEUU (1953)
– Ingreso en la OCDE (1955)
– El Plan de Estabilización de 1959/60: Inicio de la
ruptura del modelo proteccionista.
– Petición de Asociación con la CEE (1992)
– Acuerdo comercial preferencial de 1970.
– Adhesión a la U.E.: 1986

7
Efecto de los caminos divergentes
INGRESOS POR HABITANTE
FRANCIA
Libre Comercio

ESPAÑA
Proteccionismo

1830

381

342

1860

560

357

1890

745

505

1910

990

610

1930

1.337

798

1950

1.575

694

1960

2.234

1.042

1970

3.508

1.904
En $USA 1970
Crecimiento económico y apertura exterior
forman parte de un mismo proceso en España.

PIB per cápita real español 1861 – 2005 (% de la media del alemán, francés, británico e italiano)
• La petición de asociación a la Comunidad
Europea, en 1962 se inscribe en esta lógica
política y económica de cambio de modelo.

• Y en la necesidad: exportación agrícola;
emigración; de atracción de capitales.

10
CARTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS
EXTERIORES, FERNANDO MARIA CASTIELLA, AL
PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS DE LA CEE
(9 DE FEBRERO DE 1962)
Señor Presidente:

Tengo el honor de solicitar, en nombre de mi Gobierno, la apertura de
negociaciones con objeto de examinar la posible vinculación de mi país con la
Comunidad Económica Europea en la forma que resulte más conveniente para
los recíprocos intereses.
La vocación europea de España, repetidamente confirmada a lo largo de su
historia, encuentra de nuevo ocasión de manifestarse en este momento en que
la marcha hacia la integración va dando realidad al ideal de solidaridad
europea.
La continuidad territorial de mi país con la Comunidad y la aportación que su
posición geográfica puede representar para la cohesión europea, inducen a mi
Gobierno a solicitar una asociación susceptible de llegar en su día a la plena
integración después de salvar las etapas indispensables para que la economía
española pueda alinearse con las condiciones del Mercado Común.
11
Preocupado mi Gobierno con la tarea de acelerar el desarrollo económico del
país, tiene la seguridad de que las exigencias del mismo serán debidamente
apreciadas por la Comunidad, a fin de que, como es de esperar, la vinculación de
España a ella, lejos de constituir un obstáculo, sea más bien un estímulo para la
consecución de aquel objetivo. El éxito del Plan de Estabilización español, logrado
en cooperación con organismos internacionales, constituye una alentadora
experiencia.
Junto a ello, y puesto que las exportaciones agrícolas a los países de la
Comunidad constituyen un capítulo fundamental del comercio exterior
español, cuyo mantenimiento y aumento son de la máxima importancia para contar
con los medios de pago, sin los cuales dicho desarrollo se vería dificultado, mi
Gobierno no duda de que este aspecto será debidamente considerado, en la
confianza de que se podrán encontrar soluciones mutuamente satisfactorias.
Creo de interés manifestarle que mi Gobierno está convencido de que los nexos
que unen a España con los países americanos no han de sufrir mengua con su
integración a la Comunidad: antes al contrario, pueden ser una positiva
contribución para resolver los problemas planteados entre aquéllos y ésta.
En consecuencia, espero, señor Presidente, que las autoridades de la Comunidad
darán
buena
acogida
a
la
solicitud
de
negociaciones
que
formulo, rogándole, entretanto acepte las seguridades de mi alta consideración.
12
• La Unión Europea se convirtió para la
España aislada en:
– Necesidad económica.
– Horizonte de democracia.

13
DECLARACIONES DE P.H. SPAAK ANTE EL SENADO
BELGA
(5 DE MARZO DE 1964)
 « J’ai toujours cru et défendu l’idée que l’association prévue par les
Traités de Rome était, en réalité, une première étape qui devait mener
au partnership ».
 « Il faut dire à l’Espagne très courtoisement, mais très fermement, que
dans l’état actuel des choses, cette évolution n’est pas possible en ce
qui la concerne ».
 « A l’heure actuelle, l’Espagne ne pourrait même pas participer aux
institutions politiques de l’Europe économique ».

 « Cela veut-il dire qu’il ne faut rien faire pour l’Espagne ? Il faut la traiter
comme nous traitons la plupart des autres pays ».
14
 « Pour éviter tout malentendu, je crois qu’il faut maintenant
répondre clairement à la lettre que nous avons reçue. Notez
bien que j’ai longtemps hésité sur la nécessité de cette
réponse, sur la nécessité d’une polémique dont je ne vois
vraiment pas l’utilité. Mais étant donné l’insistance
espagnole, la Communauté doit prendre position. Il faut dire à
l’Espagne que s’il s’agit d’une association qui doit mener
aujourd’hui au partnership économique et demain au
partnership politique, c’est tout à fait impossible, pour des
raisons que l’on ne peut contester. C’est une politique qui
aboutit à l’impasse. Par contre, il faut aussi dire à l’Espagne
que si elle a des problèmes économiques à nous poser, il n’y
a pas de raison que nous ne les examinions pas avec la
même bonne volonté et la même loyauté que celles que nous
avons montrées à l’égard de tous les pays pour lesquels nous
avons examiné les problèmes qui se posent aujourd’hui ».
15
La solicitud de adhesión (julio 1977) se corresponde:
 con la consideración política de Europa/Horizonte de
democracia
 con la consideración de Europa/Horizonte de liberalización
económica, para romper definitivamente con un modelo de
economía cerrada impuesto desde finales de 1900.

16
2.- EUROPA HORIZONTE ECONÓMICO
POLITICAMENTE IMPOSIBLE PERO
EMPRESARIAL NECESARIO
• 1960-1975
• 1975- 1985
LA ESPAÑA DE LA TRANSICIÓN
La España de 1960:
–
–
–
–

30,5 millones de habitantes
Renta per Capita de 4.800 $
Equivalente al 59,5% de la Renta per Capita de la U.E.
Con un volumen de Comercio insignificante:
• 76,5 millones de $ de importación de la CEE
• 117,6 millones de $ de exportación de la CEE
– Estructura del PIB:
• 20,4% Agricultura
• 18% Industria
• 6,3% Construcción
• 43,1% Servicios
– Estructura del Empleo:
• 46,1% Agricultura
• 24,4% Industria
• 7,2% Construcción
• 32,7% Servicios

18
El comercio
Parámetro de desarrollo
COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA-UE
1960-1969
IMPORT

EXPORT

SALDO

COBERTURA

1960

76,5

117,6

+ 41,1

153,7

1961

120,1

112,1

- 8,0

1962

196,8

116,2

- 80,6

1963

276,1

117,2

- 158,9

1964

341,5

156,2

- 185,3

1965

472,8

147,1

- 325,7

31,3

1966

565,8

176,5

- 389,3

31,2

1967

541,2

187,9

- 353,3

34,7

1968

504,0

191,0

- 313,0

37,8

1969

618,5

251,5

- 367,0

40,6

(Millones $ USA)
La España de 1975
– 36 millones de habitantes
– con una renta per capita de 11.000 $
– fruto de una evolución importante:
– 4.800 $ 1960
– 6.600 $ 1965
– 8.180 $ 1970

– cuyo comercio con la U.E. estaba dando un salto cualitativo
importante como consecuencia del Acuerdo Comercial
Preferencial España-CEE de 1970.
– haciendo del « Mercado Común » un horizonte de referencia
económica y de homologación política.
ADHESION DE ESPAÑA A LA UE
OPINION PUBLICA 1968 - 1985
100

97

90

80

80
74

74

73

67

70

68

65

65

56

60

50

40
40

30

24

21

26

23

28

24
19

20

10

2

5

4

11

7

4

4

16

3

13
7

0

0

OCT.68

OCT.72

OCT.75

OCT.77

ABR.79
A FAVOR

OCT.79
EN CONTRA

ABR.80
NS/ NC

ABR.83

ABR.84

Fuente: CIS

ABR.85
POLARIZACION EUROPEA DEL COMERCIO EXTERIOR
(1970-1986 EN % SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL DE ESPAÑA)
IMPORTACIONES

EXPORTACIONES

1970

1980

1985

1986

1970

1980

1985

1986

41,3

31,3

36,5

50,5

49,6

52,2

52,0

60,2

7,7

6,4

7,2

7,3

9,9

8,4

9,3

7,8

20,4

13,9

11,3

10,3

15,5

6,0

10,9

10,3

8,9

8,5

10,6

6,8

11,3

8,5

5,8

4,7

A. LATINA

10,8

24,1

15,8

14,2

2,7

9,6

11,4

7,8

ASIA

AFRICA

6,8

10,5

16,8

9,5

7,5

11,2

8,6

6,1

AFRICA

OCEANIA

0,6

0,5

0,6

0,7

0,7

0,4

0,6

0,4

OCEANIA

UE

RESTO EUROPA

AMERICA N.

A. LATINA

ASIA

UE

RESTO EUROPA

AMERICA N.

23
COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA-UE
1970-1985
IMPORT

EXPORT

SALDO

COBERTURA

1970

824,6

494,6

- 330,0

55,2

1971

682,5

459,0

- 223,5

67,2

1972

878,3

522,8

- 355,5

59,5

1973

1.448,4

870,4

- 578,0

60,1

1974

1.920,6

1.162,9

- 757,7

60,5

1975

1.943,9

1.183,4

- 760,5

60,9

1976

2.328,8

1.626,2

- 702,6

69,8

1977

2.771,7

2.156,1

- 615,6

77,8

1978

2.979,5

2.786,4

- 193,1

93,5

1979

3.679,3

3.521,9

- 157,4

95,7

1980

4.521,9

4.395,6

- 126,3

97,2

1981

5.193,9

4.883,1

- 310,8

94,0

1982

6.539,5

6.147,1

- 392,4

94,0

1983

8.105,4

8.212,5

+ 107,1

101,3

1984

9.300,9

11.138,5

+ 1.837,6

119,7

1985

11.229,6

12.900,2

+ 1.670,6

114,0
3. – LA U.E.: ESCENARIO DE DECISION
ESTRATÉGICA DE LA
EMPRESA ESPAÑOLA

25
La Unión Europea escenario de decisión estratégica de
la empresa española.
Razones:
1.

Método
de
integración
de
naturaleza
económico/mercantil;
2. Con instrumentos financieros que promueven la
cooperación empresarial.
3. La Unión Europea no es un proyecto terminado, sino en
permanente devenir;
4. La respuesta a la crisis es necesariamente europea.

26
3.1.- SOBRE EL METODO DE INTEGRACION:
LA METODOLOGIA ECONOMICA
• La economía como método + el mercado común como
herramienta = la empresa actor y protagonista

• Método y Herramientas:
 La libre circulación de mercancías y la unión aduanera
la clave para la ruptura de las barreras interiores y la
creación de un mercado común;

27
 Asegurar la existencia de un marco normativo común
en el que se desenvolviese la actividad de las
empresas.
• Objetivo único: lanzar un proceso irreversible de
transferencia de competencias soberanas nacionales a
favor de las instituciones europeas.

28
• La creación del euro: ¿es sólo una decisión técnica que
garantiza mejor la libre circulación de mercancías y la
competencia? ¿Es, principalmente, una decisión política
trascendental, por cuanto pierden los Estados una de las
parcelas fundamentales de su soberanía?
• En suma: la metodología económica del proceso de
integración europea es el origen de los numerosos
Reglamentos, Directivas, Decisiones y Jurisprudencia que
sobrepasan el ámbito nacional y hacen que la empresa tenga
que actuar en un escenario de decisión transnacional.

29
TRATADO DE ROMA
Artículo 1
Por el presente Tratado, las ALTAS PARTES CONTRATANTES
constituyen entre sí una COMUNIDAD EUROPEA.
Artículo 2
La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el
establecimiento de un mercado común y de una unión económica y
monetaria y mediante la realización de las políticas o acciones comunes
contempladas en los artículos 3 y 4, un desarrollo armonioso,
equilibrado y sostenible de las actividades económicas en el conjunto de
la Comunidad, un alto nivel de empleo y de protección social, la
igualdad entre el hombre y la mujer, un crecimiento sostenible y no
inflacionista, un alto grado de competitividad y de convergencia de los
resultados económicos, un alto nivel de protección y de mejora de la
calidad del medio ambiente, la elevación del nivel y de la calidad de
vida, la cohesión económica y social y la solidaridad entre los Estados
miembros.
30
Artículo 3
1. Para alcanzar los fines enunciados en el artículo 2, la acción de la Comunidad
implicará (…):
a) la prohibición, entre los Estados miembros, de derechos de aduana y de
restricciones cuantitativas a la entrada y salida de las mercancías, así como de
cualesquiera otras medidas de efecto equivalente,
b) una política comercial común,
c) un mercado interior caracterizado por la supresión, entre los Estados
miembros, de los obstáculos a la libre circulación de mercancías, personas,
servicios y capitales;
d) medidas relativas a la entrada y circulación de personas;
e) una política común en los ámbitos de la agricultura y de la pesca;
f) una política común en el ámbito de los transportes;
g) un régimen que garantice que la competencia no será falseada en el mercado
interior;
h) la aproximación de las legislaciones nacionales en la medida necesaria
para el funcionamiento del mercado común;
etc.
31
3.2.- LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS
• Para favorecer el “desarrollo armonioso” (art. 2 T. Roma) de
las economías de los EE.MM. se dispone de recursos
financieros: desde el F.E.D. y el FEDER, a los programas
específicos de cooperación empresarial transnacional
europea con dotaciones presupuestarias, el Programa I+D o
los programas Pymes, pasando por los recursos financieros
habilitados en el marco de los Acuerdos de Asociación o de
Cooperación, etc.

32
Los recursos financieros no tienen por destinatario exclusivo a
las empresas, pero muchos de ellos:
 Si tienen por objetivo promover la cooperación entre
empresas europeas (FED; programas I+D; etc.);
 Son, en algunos casos, de acceso directo y en otros (los
fondos estructurales fundamentalmente) a través de los
recursos FEDER o FSE que la U.E. pone a la disposición de
los Estados. Otros se habilitan a través de intermediarios
financieros (pe. Programa Pymes);
 También promueven la cooperación con empresas de países
terceros para favorecer su desarrollo económico (Phare;
Tacis, Med; etc.).
33
3.3. - EUROPA EN DEVENIR
• El Marco Único Europeo no está aún terminado.
• La Unión bancaria o fiscal está pendiente.
• El artículo 3 del Tratado de Roma sentó el principio de una
política comercial común. La UE ha tejido una vasta red de
acuerdos comerciales, preferenciales, de asociación, etc., de
los que España es parte y muchos de estos acuerdos están
evolucionando en sus planteamientos y contenidos.

34
• Desde un punto de vista empresarial, algunos de estos
movimientos tienen especial importancia estratégica:
 La creación de la zona Euromediterránea mediante la
conclusión de una red de acuerdos de libre cambio
 Los acuerdos de la UE con México, Chile, Colombia y la
evolución de los acuerdos con Mercosur

 Los acuerdos con Rusia y otros países de la extinta Unión
Soviética.
 La perspectiva de la zona de libre cambio con EEUU.

• La U.E. es el escenario de mundialización de la empresa
española, al ser comunitaria la política comercial.
35
4.- ESPAÑA EN LA UNION EUROPEA:
LOS GRANDES IMPACTOS
ESTRUCTURALES
1986 - 2013
PARAMETRO DE MODERNIZACIÓN

 Una razón y excusa de medidas de
saneamiento y modernización económica.

DESDE 1986
LA U.E. HA
SIDO

 Un escenario de decisión estratégica para la
empresa.
Un marco social y jurídico nuevo para el
ejercicio de la actividad económica y empresarial.

37
RUPTURA DEL ESQUEMA
PROTECCIONISTA QUE
MANTENIA EL ACUERDO DE
1970

CAMBIO LEGISLATIVO
MERCANTIL

• Desarme arancelario CE
• Libre circulación de mercancias
• Acuerdos EFTA
• Rebaja aranceles erga omnes
• Acuerdos con países terceros
• Desaparición de los contingentes
• Adaptación de los monopolios

• Unión aduanera
• Derecho de sociedades
• Política comercial común

• Derecho de competencia
• IVA
• Prohibición de las Ayudas estatales

38
Se ha impuesto desde 1986 un nuevo modelo de
crecimiento en economía abierta, iniciado
tímidamente en 1960 e impulsado por el acuerdo
comercial preferencial España-CEE de 1970.

39
CICLO ECONOMICO DE ESPAÑA:
CRECIMIENTO DEL PIB %
Franco

Transición

España en la U.E.

11,8
12

10

9,3
8,8

8,9
8,1
7,2

8

6,6

7,8

6,3
6

6,2

5,6
5,2

5,6

4,6

4

3,7
4

4,3

4,7
4,5
5

4,7

3,5

3,2

3,3
2,8

4,2

2,7
2,3

2,6

1,5

2,9
2,7

2,3

1,6 1,5
2,2

2

3,5

3,9
3,1 3,5

2,2

0,7

0,7

0 1,3
-0,2

0,5

-0,1

0

-1,2

-1,3

-1,2
-2

-1,6
-3,1
-4

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

97

98

99

0

1

2

3

4

5

6

7

11,8 9,3

61

8,8

6,2

6,3

7,2

4,3

6,6

8,9

4,2

4,6

8,1

7,8

5,6

0,5

3,3

2,8

1,5

0

1,3

-0,2

1,6

2,2

1,5

2,6

3,2

5,6

5,2

4,7

3,7

2,3

0,7

-1,2

2,2

2,7

2,3

4

4,5

4,7

5

3,5

2,7

2,9

3,1

3,5

3,9

3,5

PREVISIONES: 4º TRIMESTRE 2013: + 0,3
AÑO 2014: entre + 0,7 y + 1,2

8

9

10

-1,2 -3,1 -0,1

11
0,7

12

13

-1,6 -1,3
Tasa de Paro (% s/población activa)

30

20,3
18,8
13,9
10,5

8,7 8,3 8,6

8,64

9,04

11,4 11

9,1

9,2

9,2

9,8

13,2

10,9

5

15,4
13,6 13

14,3

15,7

18,1

17,1

14,9

15,2

15,6

19,6

19,5

19,1

17,2

13,6

7,7

8,7

9,5
11,6

11,4

18,5

15

17,4

20

15,7

20,7
20,4
19,8
19,5
19,5
18,4
17,7
17,3
16,3
16,3
16,1
14,1

16,6

25

10

25,97
25,02
22,85

24,2
22,9
22,7
22,2
20,8

0
79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
EPA

INEM

PREVISONES 2014: 25,8 (FUNCAS)
Inflación (%)

30

26,4
25

17,9

20

19,8 16,5

15

12,2

14

9,6

9,4
12,7

7,3

6,8

5,5

14,4

15,2

14,2
10

15,6

14,1

9
6,9
6,5
8,2 8,3 4,6
5,5

5,3
6,6 2,9

5

5,8

4,9
4,3

3,4
0

63

64

65

66

67

68

69

4,3

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

93

94

95

96

3,2 3,4
3,7 2,7
2,5 2,7
1,8
4
4,2 1,5
0,3
3,3
0,8

2,8
1,4

3,2
70

4

2

5,3

97

98

99

0

1

PREVISONES 2014: 0,7 (FUNCAS)

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13
ESTRUCTURA SECTORIAL DEL EMPLEO EN
ESPAÑA %
Agric y pesca

Industria

Construc

Servicios

•

1970

29,3

25,3

8,9

36,5

•

1980

18,6

27,2

9,3

44,9

•

1990

11,5

23,7

9,9

55

•

2000

6,6

20

11,2

62,3

•

2005

5,3

17,3

12,4

65

•

2007

4,6

16

13,3

66,3

•

2009

4,2

14,4

9,7

71,7

•

2010

4,4

14,2

8,5

72,8

•

2011

4,5

14,2

7,2

74,1

•

2012

4,4

12,6

6,6

76,4
Comercio exterior de España – UE 1985-2012
IMPORT

%

EXPORT

%

SALDO

COBERT.

1985

11.229,6

36,8

12.900,2

52,3

+ 1.670,6

114,4

1987

19.834,2

54,6

16.112,4

63,8

- 3.721,8

81,3

1989

28.789,2

57,8

20.631,6

66,7

- 8.157,6

72,7

1991

34.842,6

59,9

26.546,9

70,9

- 8.295,7

76,2

1993

38.285,2

60,8

32.707,8

68,2

- 5.577,4

85,4

1995

56.269,9

65,4

49.671,0

72,3

- 6.598,9

88,3

1997

71.817,9

65,6

65.844,2

70,5

- 5.973,7

91,2

1999

93.597,3

67,3

75.627,7

72,2

- 17.969,5

81,3

2001

109.649,6

63,9

90.615,0

70,4

- 19.034,6

82,6

2003

123.044,5

64,0

102.925,3

71,8

-20.119,2

83,6

2005

142.820,7

60,8

110.203,1

72,1

-32.617,6

77,1

2006

154.752,5

58,4

119.094,8

70,3

-35.657,7

76,9

2007

171.036,9

59,1

129.433.1

70,1

-41.603,8

75,6

2008

157.020,9

54,9

128.597,8

68,8

-28.423,1

81,9

2009

118.785,5

58,2

109.153,5

68,9

-9.632

91,89

2010

129.351,7

54,6

124.599,9

67,7

-4.791,8

96,3

2011

135.346,1

52,3

139.422,7

66,1

4.076,6

103,01

2012

127.291,5

50,2

139.862,7

62,8

12.571,2

109,8

(millones de euros)
COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA
EXPORTACIONES
EXPORTACIONES 1970
3%

UE

8%

RESTO EUROPA
11%

CANDIDATOS
50%

14%

EEUU
A.LATINA
ASIA

4%

10%

AFRICA

45
COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA
IMPORTACIONES
IMPORTACIONES 1970
7%
11%

UE
RESTO EUROPA
44%

9%

CANDIDATOS
EE.UU
A.LATINA
ASIA
AFRICA

20%
1%

8%

46
EVOLUCIÓN COMERCIO EXTERIOR
A NIVEL MUNDIAL

47
EVOLUCIÓN TASA DE COBERTURA A
NIVEL MUNDIAL

48
49
50
Los 20 principales clientes y proveedores de España 2013
52
PIB en U.E.
ESPAÑA-EUR 27= 100
Inversión Extranjera en España
(Inversión bruta en millones de euros)
45.000

40.000

35.000

30.000

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0

UE27

TOTAL
Inversión española en el exterior
(inversión bruta en millones de euros)

100.000

90.000

80.000

70.000

60.000

50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

0
1985

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

UE27

TOTAL

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
Destino de la inversión española en el exterior
1985

OTROS
(12,9%)

1986-2012

UE (30%)

AMERICA
LATINA
(26,2%)

OTROS
(3,7%)

P. FISCALES
(21,8%)

A. LATINA
(22,6%)

EE.UU.
(12,7%)

AMERICA
DEL NORETE
(7,3%)

RESTO
EUROPA
(3,2%)

UE 25
(59,6%)
FLUJOS FINANCIEROS ESPAÑA – UE 1986 – 2012
(millones de euros)
2000

2005

2010

2012

TOTAL
1986 - 2012

3.701,66

6.660,05

10.290,79

10.004,45

10.589,96

184.974

492,31

712,18

1.019,82

1.463,51

1.158,08

1.085,29

502,64

1.684,74

2.151,98

2.888,79

2.329,25

760,41

1.317,14

RECURSO PNB NETO

-

9,92

743,24

2.642,92

6.396,07

7.867,55

7.965,97

FED

-

64,65

94,27

108,34

100,43

218,42

220,45

INGRESOS

615,92

3.011,21

10.553,48

10.961,19

15.178,99

12.004,89

13.283,23

FEOGA GARANTIA

227,77

1.632,37

4.410,41

5.481,88

6.406,48

-

-

-

160,03

861,75

516,65

1.272,38

198,16

177,66

FEDER

243,15

830,50

2.690,70

2.818,88

3.851,42

2.787,96

4036,58

F.S.E.

143,75

319,01

1.471,84

796,58

1.784,21

526,33

1.434,40

FONDO COHESION

-

-

1.023,34

1.197,08

1.391,35

1.919,79

844,40

FEAGA

-

-

-

-

-

5.925,24

5.792,15

FEADER

-

-

-

-

-

858,45

818,43

- 50,52

759,58

6.851,82

4.301,13

4.888,20

2.000,43

2693,27

1986

1990

APORTACION
ESPAÑA

666,44

2.251,63

RECURSOS PROPIOS

163,80

RECURSO IVA NETO

FEOGA ORIENTACIÓN

SALDO

1995

284.015

+ 99.040

57
3.4.- EUROPA COMO RESPUESTA

 Venderse; (1985/1990)
 Asociarse para superar las deficiencias. (1990-2000)

 Servirse de su condición europea y del crecimiento para la
internacionalización. (2000-2008)
 Superar la crisis. (2008-2013)

58
5. - ¿Es Europa la respuesta?

59
60
UE28
• 4.381.376 km2 de superficie
• 510.128.624 habitantes
• Con un Producto Interior Bruto de
9.483.454 millones de euros
• PIB por habitante 28.500 euros
• Primer exportador (16%) e
importador (17,5%) mundial
• Primer donante mundial en ayuda
al desarrollo (UE + EEMM=70% de
la AOD de la OCDE)
61
62
POBLACION Y RIQUEZA
(2012-2013)
% S/POBLACION
MUNDIAL

% S/PIB
MUNDIAL

%
COMERCIO MUNDIAL*

EXPORTACION

IMPORTACION

UNION EUROPEA 27 (28)

7,2

23,7

16,0

17,5

EE.UU.

4,4

21,8

11,4

16,9

CANADA

0,5

2,5

4,0

3,0

JAPON

1,8

8,3

6,9

6,0

SUBTOTAL

13,9

56,3

38,3

43,4

CHINA

19

11,5

14,1

12,0

INDIA

17,9

2,7

1,0

2,0

RESTO 176 PAISES

49,2

29,5

46,6

42,6
excluido el comercio intra UE

63
64
65
66
INDICES COMPETIVIDAD DE ESPAÑA
Population pyramids, EU-27, 1991 and 2011

68
DEUDA PÚBLICA DE ESPAÑA

69
La Población
6. - LA PERSPECTIVA CIUDADANA
ESPAÑA:
• Medidas compartidas
europeas:
 Marzo 2012: 65%
Junio 2013: 51%
• Medidas nacionales:
 Marzo 2012: 28%

Junio 2013: 35%

74
ESPAÑA:
• Unión Europea:
 2012: 20%
 2013: 19%
• Gobierno:

 2012: 17%
 2013: 15%

75
ESPAÑA 2013:
• Paro: 88 %
• Crecimiento: 45 %
• Reducción deuda: 21 %

76
ESPAÑA:
• De acuerdo:
 2012: 32%
 2013: 27%
• Gobierno:
 2012: 58%
 2013: 63%

77
España.
• La paz: 35 %

78
España.
• Viajar: 36 %

Euro: 40 %

79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
CONCLUSIONES
 La metodología económica del proceso de integración; el
acervo comunitario; los procesos de decisión; las políticas
comunes; la ampliación; y las obligaciones y derechos que se
derivan de la acción exterior de la Unión Europea, hacen
absolutamente inevitable que toda empresa integre la
coordenada U.E. en sus escenarios de decisión estratégica.

 Esto no quiere decir que sólo estemos haciendo la U.E. para
la empresa, sino que la economía y las empresas primero y,
ahora, cada vez más, los ciudadanos, somos herramientas de
un método que persigue, en última instancia, objetivos
políticos.
89
• La construcción europea es como una sinfonía inacabada
cuyos autores originarios han ido desapareciendo, pero cuyo
tema central siguen compartiendo sus sucesores, aunque se
pase en ocasiones del “molto vivace” al “largo sostenuto” o al
“andante ma non troppo”.
• La crisis financiera, económica y política que vive
actualmente la Unión Europea vuelve a replantear la gran
cuestión que se encuentra en el origen mismo de la creación
de la Unión Europea: ¿es Europa el problema o es Europa la
respuesta?

90
• Europa, por su talla y peso tiene la obligación de ser
parte de la respuesta mundial.
• La falta de solidaridad europea, la ausencia de un
entender político común es, seguramente, también
parte del problema. Sobre todo cuando se ha hecho
una integración monetaria sin el respaldo suficiente
de una estructura política.

91
VICTOR HUGO:

“Un día vendrá en el que la guerra entre Paris y Londres,
Petersburgo y Berlín, Viena y Turín, parecerá tan absurda e
imposible como lo sería hoy entre Rouen y Amiens. Un día
vendrá en el que Uds. Francia, Uds. Rusia, Uds. Italia, Uds.
Inglaterra, Uds. Alemania, Uds. todas las naciones del
continente, sin menoscabo de vuestras cualidades distintas, se
fundirán en una unidad europea, construyendo la fraternidad
europea. Un día vendrá en el que no habrá más campos de
batalla que los mercados abiertos al comercio y los espíritus
abriéndose a las ideas, en el que las balas y las bombas serán
reemplazadas por los votos”.
92
JEAN MONET:
“... Pero pasa el tiempo, y Europa se desmorona en el camino en el que
tanto se ha adentrado ya. No podemos detenernos cuando a nuestro
alrededor el mundo entero se halla en movimiento. ¿Habré explicado
suficientemente que la Comunidad que hemos creado no es un fin en sí
misma?. Es un proceso de transformación que prolonga aquél que dio origen
a nuestras formas de vida nacionales en una fase anterior de la historia.
Como ayer nuestras provincias, nuestros pueblos deben aprender hoy a vivir
juntos bajo normas e instituciones comunes libremente aceptadas si quieren
alcanzar las dimensiones necesarias para su progreso y conservar el dominio
de su destino. Las naciones soberanas del pasado han dejado de ser el
marco donde se pueden resolver los problemas del presente. Y la propia
Comunidad no es sino una etapa hacia las formas de organización del mundo
de mañana ...”.
93
FIN

94

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La empresa española y la UE

  • 1. LA EMPRESA ESPAÑOLA Y LA U.E. *** BALANCE EMPRESARIAL DE LA PERTENENCIA DE ESPAÑA A LA UE Daniel de Busturia Escuela Diplomática Curso 109 Diciembre 2013 1
  • 2. ACLARACION PREVIA • En el ordenamiento jurídico de la U.E. no existe diferencia de trato entre empresa pública o privada. La diferencia entre una y otra está en la propiedad del capital. • En el sentido del artículo 106 del T.R.la pertenencia al Estado del capital de una empresa no le otorga beneficios particulares. • La libre circulación; el derecho de competencia y la prohibición de ayudas estatales son de plena aplicación, a las empresas de capital privado o de capital público. 2
  • 3. Índice 1. LA ESPAÑA AISLADA 2. EUROPA HORIZONTE POLITICAMENTE IMPOSIBLE, PERO EMPRESARIALMENTE NECESARIO 3. LA U.E. : ESCENARIO DE DECISIÓN ESTRATÉGICA DE LA EMPRESA ESPAÑOLA 3.1. Sobre el método de integración: La metodología económica 3.2. Los instrumentos financieros 3.3. Europa en devenir 3.4. Europa como escenario de decisión estratégica. 3
  • 4. 4. EUROPA COMO RESPUESTA 5. ESPAÑA EN LA UNIÓN EUROPEA 1986 - 2013. LOS GRANDES IMPACTOS ESTRUCTURALES 6. LA PERSPECTIVA CIUDADANA: OPINIÓN PÚBLICA, ECONOMIA Y CONTRUCCIÓN EUROPEA 7. CONCLUSIONES 4
  • 5. 1.- DE LA ESPAÑA AISLADA AL MODELO EUROPEO
  • 6. «España aislada»: • La economía española se cierra y se aleja del proceso europeo a lo largo del siglo XIX y primera mitad del siglo XX. • 1891: nuevo proteccionista. Arancel de corte • 1906: Ley de Bases Arancelarias. • 1907: Ley de Protección de la Industria nacional. • 1939: El aislamiento político
  • 7. Pasos hacia el cambio de modelo: – Los Acuerdos con EEUU (1953) – Ingreso en la OCDE (1955) – El Plan de Estabilización de 1959/60: Inicio de la ruptura del modelo proteccionista. – Petición de Asociación con la CEE (1992) – Acuerdo comercial preferencial de 1970. – Adhesión a la U.E.: 1986 7
  • 8. Efecto de los caminos divergentes INGRESOS POR HABITANTE FRANCIA Libre Comercio ESPAÑA Proteccionismo 1830 381 342 1860 560 357 1890 745 505 1910 990 610 1930 1.337 798 1950 1.575 694 1960 2.234 1.042 1970 3.508 1.904 En $USA 1970
  • 9. Crecimiento económico y apertura exterior forman parte de un mismo proceso en España. PIB per cápita real español 1861 – 2005 (% de la media del alemán, francés, británico e italiano)
  • 10. • La petición de asociación a la Comunidad Europea, en 1962 se inscribe en esta lógica política y económica de cambio de modelo. • Y en la necesidad: exportación agrícola; emigración; de atracción de capitales. 10
  • 11. CARTA DEL MINISTRO DE ASUNTOS EXTERIORES, FERNANDO MARIA CASTIELLA, AL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS DE LA CEE (9 DE FEBRERO DE 1962) Señor Presidente: Tengo el honor de solicitar, en nombre de mi Gobierno, la apertura de negociaciones con objeto de examinar la posible vinculación de mi país con la Comunidad Económica Europea en la forma que resulte más conveniente para los recíprocos intereses. La vocación europea de España, repetidamente confirmada a lo largo de su historia, encuentra de nuevo ocasión de manifestarse en este momento en que la marcha hacia la integración va dando realidad al ideal de solidaridad europea. La continuidad territorial de mi país con la Comunidad y la aportación que su posición geográfica puede representar para la cohesión europea, inducen a mi Gobierno a solicitar una asociación susceptible de llegar en su día a la plena integración después de salvar las etapas indispensables para que la economía española pueda alinearse con las condiciones del Mercado Común. 11
  • 12. Preocupado mi Gobierno con la tarea de acelerar el desarrollo económico del país, tiene la seguridad de que las exigencias del mismo serán debidamente apreciadas por la Comunidad, a fin de que, como es de esperar, la vinculación de España a ella, lejos de constituir un obstáculo, sea más bien un estímulo para la consecución de aquel objetivo. El éxito del Plan de Estabilización español, logrado en cooperación con organismos internacionales, constituye una alentadora experiencia. Junto a ello, y puesto que las exportaciones agrícolas a los países de la Comunidad constituyen un capítulo fundamental del comercio exterior español, cuyo mantenimiento y aumento son de la máxima importancia para contar con los medios de pago, sin los cuales dicho desarrollo se vería dificultado, mi Gobierno no duda de que este aspecto será debidamente considerado, en la confianza de que se podrán encontrar soluciones mutuamente satisfactorias. Creo de interés manifestarle que mi Gobierno está convencido de que los nexos que unen a España con los países americanos no han de sufrir mengua con su integración a la Comunidad: antes al contrario, pueden ser una positiva contribución para resolver los problemas planteados entre aquéllos y ésta. En consecuencia, espero, señor Presidente, que las autoridades de la Comunidad darán buena acogida a la solicitud de negociaciones que formulo, rogándole, entretanto acepte las seguridades de mi alta consideración. 12
  • 13. • La Unión Europea se convirtió para la España aislada en: – Necesidad económica. – Horizonte de democracia. 13
  • 14. DECLARACIONES DE P.H. SPAAK ANTE EL SENADO BELGA (5 DE MARZO DE 1964)  « J’ai toujours cru et défendu l’idée que l’association prévue par les Traités de Rome était, en réalité, une première étape qui devait mener au partnership ».  « Il faut dire à l’Espagne très courtoisement, mais très fermement, que dans l’état actuel des choses, cette évolution n’est pas possible en ce qui la concerne ».  « A l’heure actuelle, l’Espagne ne pourrait même pas participer aux institutions politiques de l’Europe économique ».  « Cela veut-il dire qu’il ne faut rien faire pour l’Espagne ? Il faut la traiter comme nous traitons la plupart des autres pays ». 14
  • 15.  « Pour éviter tout malentendu, je crois qu’il faut maintenant répondre clairement à la lettre que nous avons reçue. Notez bien que j’ai longtemps hésité sur la nécessité de cette réponse, sur la nécessité d’une polémique dont je ne vois vraiment pas l’utilité. Mais étant donné l’insistance espagnole, la Communauté doit prendre position. Il faut dire à l’Espagne que s’il s’agit d’une association qui doit mener aujourd’hui au partnership économique et demain au partnership politique, c’est tout à fait impossible, pour des raisons que l’on ne peut contester. C’est une politique qui aboutit à l’impasse. Par contre, il faut aussi dire à l’Espagne que si elle a des problèmes économiques à nous poser, il n’y a pas de raison que nous ne les examinions pas avec la même bonne volonté et la même loyauté que celles que nous avons montrées à l’égard de tous les pays pour lesquels nous avons examiné les problèmes qui se posent aujourd’hui ». 15
  • 16. La solicitud de adhesión (julio 1977) se corresponde:  con la consideración política de Europa/Horizonte de democracia  con la consideración de Europa/Horizonte de liberalización económica, para romper definitivamente con un modelo de economía cerrada impuesto desde finales de 1900. 16
  • 17. 2.- EUROPA HORIZONTE ECONÓMICO POLITICAMENTE IMPOSIBLE PERO EMPRESARIAL NECESARIO • 1960-1975 • 1975- 1985 LA ESPAÑA DE LA TRANSICIÓN
  • 18. La España de 1960: – – – – 30,5 millones de habitantes Renta per Capita de 4.800 $ Equivalente al 59,5% de la Renta per Capita de la U.E. Con un volumen de Comercio insignificante: • 76,5 millones de $ de importación de la CEE • 117,6 millones de $ de exportación de la CEE – Estructura del PIB: • 20,4% Agricultura • 18% Industria • 6,3% Construcción • 43,1% Servicios – Estructura del Empleo: • 46,1% Agricultura • 24,4% Industria • 7,2% Construcción • 32,7% Servicios 18
  • 19. El comercio Parámetro de desarrollo COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA-UE 1960-1969 IMPORT EXPORT SALDO COBERTURA 1960 76,5 117,6 + 41,1 153,7 1961 120,1 112,1 - 8,0 1962 196,8 116,2 - 80,6 1963 276,1 117,2 - 158,9 1964 341,5 156,2 - 185,3 1965 472,8 147,1 - 325,7 31,3 1966 565,8 176,5 - 389,3 31,2 1967 541,2 187,9 - 353,3 34,7 1968 504,0 191,0 - 313,0 37,8 1969 618,5 251,5 - 367,0 40,6 (Millones $ USA)
  • 20. La España de 1975 – 36 millones de habitantes – con una renta per capita de 11.000 $ – fruto de una evolución importante: – 4.800 $ 1960 – 6.600 $ 1965 – 8.180 $ 1970 – cuyo comercio con la U.E. estaba dando un salto cualitativo importante como consecuencia del Acuerdo Comercial Preferencial España-CEE de 1970. – haciendo del « Mercado Común » un horizonte de referencia económica y de homologación política.
  • 21.
  • 22. ADHESION DE ESPAÑA A LA UE OPINION PUBLICA 1968 - 1985 100 97 90 80 80 74 74 73 67 70 68 65 65 56 60 50 40 40 30 24 21 26 23 28 24 19 20 10 2 5 4 11 7 4 4 16 3 13 7 0 0 OCT.68 OCT.72 OCT.75 OCT.77 ABR.79 A FAVOR OCT.79 EN CONTRA ABR.80 NS/ NC ABR.83 ABR.84 Fuente: CIS ABR.85
  • 23. POLARIZACION EUROPEA DEL COMERCIO EXTERIOR (1970-1986 EN % SOBRE EL COMERCIO MUNDIAL DE ESPAÑA) IMPORTACIONES EXPORTACIONES 1970 1980 1985 1986 1970 1980 1985 1986 41,3 31,3 36,5 50,5 49,6 52,2 52,0 60,2 7,7 6,4 7,2 7,3 9,9 8,4 9,3 7,8 20,4 13,9 11,3 10,3 15,5 6,0 10,9 10,3 8,9 8,5 10,6 6,8 11,3 8,5 5,8 4,7 A. LATINA 10,8 24,1 15,8 14,2 2,7 9,6 11,4 7,8 ASIA AFRICA 6,8 10,5 16,8 9,5 7,5 11,2 8,6 6,1 AFRICA OCEANIA 0,6 0,5 0,6 0,7 0,7 0,4 0,6 0,4 OCEANIA UE RESTO EUROPA AMERICA N. A. LATINA ASIA UE RESTO EUROPA AMERICA N. 23
  • 24. COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA-UE 1970-1985 IMPORT EXPORT SALDO COBERTURA 1970 824,6 494,6 - 330,0 55,2 1971 682,5 459,0 - 223,5 67,2 1972 878,3 522,8 - 355,5 59,5 1973 1.448,4 870,4 - 578,0 60,1 1974 1.920,6 1.162,9 - 757,7 60,5 1975 1.943,9 1.183,4 - 760,5 60,9 1976 2.328,8 1.626,2 - 702,6 69,8 1977 2.771,7 2.156,1 - 615,6 77,8 1978 2.979,5 2.786,4 - 193,1 93,5 1979 3.679,3 3.521,9 - 157,4 95,7 1980 4.521,9 4.395,6 - 126,3 97,2 1981 5.193,9 4.883,1 - 310,8 94,0 1982 6.539,5 6.147,1 - 392,4 94,0 1983 8.105,4 8.212,5 + 107,1 101,3 1984 9.300,9 11.138,5 + 1.837,6 119,7 1985 11.229,6 12.900,2 + 1.670,6 114,0
  • 25. 3. – LA U.E.: ESCENARIO DE DECISION ESTRATÉGICA DE LA EMPRESA ESPAÑOLA 25
  • 26. La Unión Europea escenario de decisión estratégica de la empresa española. Razones: 1. Método de integración de naturaleza económico/mercantil; 2. Con instrumentos financieros que promueven la cooperación empresarial. 3. La Unión Europea no es un proyecto terminado, sino en permanente devenir; 4. La respuesta a la crisis es necesariamente europea. 26
  • 27. 3.1.- SOBRE EL METODO DE INTEGRACION: LA METODOLOGIA ECONOMICA • La economía como método + el mercado común como herramienta = la empresa actor y protagonista • Método y Herramientas:  La libre circulación de mercancías y la unión aduanera la clave para la ruptura de las barreras interiores y la creación de un mercado común; 27
  • 28.  Asegurar la existencia de un marco normativo común en el que se desenvolviese la actividad de las empresas. • Objetivo único: lanzar un proceso irreversible de transferencia de competencias soberanas nacionales a favor de las instituciones europeas. 28
  • 29. • La creación del euro: ¿es sólo una decisión técnica que garantiza mejor la libre circulación de mercancías y la competencia? ¿Es, principalmente, una decisión política trascendental, por cuanto pierden los Estados una de las parcelas fundamentales de su soberanía? • En suma: la metodología económica del proceso de integración europea es el origen de los numerosos Reglamentos, Directivas, Decisiones y Jurisprudencia que sobrepasan el ámbito nacional y hacen que la empresa tenga que actuar en un escenario de decisión transnacional. 29
  • 30. TRATADO DE ROMA Artículo 1 Por el presente Tratado, las ALTAS PARTES CONTRATANTES constituyen entre sí una COMUNIDAD EUROPEA. Artículo 2 La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el establecimiento de un mercado común y de una unión económica y monetaria y mediante la realización de las políticas o acciones comunes contempladas en los artículos 3 y 4, un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible de las actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, un alto nivel de empleo y de protección social, la igualdad entre el hombre y la mujer, un crecimiento sostenible y no inflacionista, un alto grado de competitividad y de convergencia de los resultados económicos, un alto nivel de protección y de mejora de la calidad del medio ambiente, la elevación del nivel y de la calidad de vida, la cohesión económica y social y la solidaridad entre los Estados miembros. 30
  • 31. Artículo 3 1. Para alcanzar los fines enunciados en el artículo 2, la acción de la Comunidad implicará (…): a) la prohibición, entre los Estados miembros, de derechos de aduana y de restricciones cuantitativas a la entrada y salida de las mercancías, así como de cualesquiera otras medidas de efecto equivalente, b) una política comercial común, c) un mercado interior caracterizado por la supresión, entre los Estados miembros, de los obstáculos a la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales; d) medidas relativas a la entrada y circulación de personas; e) una política común en los ámbitos de la agricultura y de la pesca; f) una política común en el ámbito de los transportes; g) un régimen que garantice que la competencia no será falseada en el mercado interior; h) la aproximación de las legislaciones nacionales en la medida necesaria para el funcionamiento del mercado común; etc. 31
  • 32. 3.2.- LOS INSTRUMENTOS FINANCIEROS • Para favorecer el “desarrollo armonioso” (art. 2 T. Roma) de las economías de los EE.MM. se dispone de recursos financieros: desde el F.E.D. y el FEDER, a los programas específicos de cooperación empresarial transnacional europea con dotaciones presupuestarias, el Programa I+D o los programas Pymes, pasando por los recursos financieros habilitados en el marco de los Acuerdos de Asociación o de Cooperación, etc. 32
  • 33. Los recursos financieros no tienen por destinatario exclusivo a las empresas, pero muchos de ellos:  Si tienen por objetivo promover la cooperación entre empresas europeas (FED; programas I+D; etc.);  Son, en algunos casos, de acceso directo y en otros (los fondos estructurales fundamentalmente) a través de los recursos FEDER o FSE que la U.E. pone a la disposición de los Estados. Otros se habilitan a través de intermediarios financieros (pe. Programa Pymes);  También promueven la cooperación con empresas de países terceros para favorecer su desarrollo económico (Phare; Tacis, Med; etc.). 33
  • 34. 3.3. - EUROPA EN DEVENIR • El Marco Único Europeo no está aún terminado. • La Unión bancaria o fiscal está pendiente. • El artículo 3 del Tratado de Roma sentó el principio de una política comercial común. La UE ha tejido una vasta red de acuerdos comerciales, preferenciales, de asociación, etc., de los que España es parte y muchos de estos acuerdos están evolucionando en sus planteamientos y contenidos. 34
  • 35. • Desde un punto de vista empresarial, algunos de estos movimientos tienen especial importancia estratégica:  La creación de la zona Euromediterránea mediante la conclusión de una red de acuerdos de libre cambio  Los acuerdos de la UE con México, Chile, Colombia y la evolución de los acuerdos con Mercosur  Los acuerdos con Rusia y otros países de la extinta Unión Soviética.  La perspectiva de la zona de libre cambio con EEUU. • La U.E. es el escenario de mundialización de la empresa española, al ser comunitaria la política comercial. 35
  • 36. 4.- ESPAÑA EN LA UNION EUROPEA: LOS GRANDES IMPACTOS ESTRUCTURALES 1986 - 2013
  • 37. PARAMETRO DE MODERNIZACIÓN  Una razón y excusa de medidas de saneamiento y modernización económica. DESDE 1986 LA U.E. HA SIDO  Un escenario de decisión estratégica para la empresa. Un marco social y jurídico nuevo para el ejercicio de la actividad económica y empresarial. 37
  • 38. RUPTURA DEL ESQUEMA PROTECCIONISTA QUE MANTENIA EL ACUERDO DE 1970 CAMBIO LEGISLATIVO MERCANTIL • Desarme arancelario CE • Libre circulación de mercancias • Acuerdos EFTA • Rebaja aranceles erga omnes • Acuerdos con países terceros • Desaparición de los contingentes • Adaptación de los monopolios • Unión aduanera • Derecho de sociedades • Política comercial común • Derecho de competencia • IVA • Prohibición de las Ayudas estatales 38
  • 39. Se ha impuesto desde 1986 un nuevo modelo de crecimiento en economía abierta, iniciado tímidamente en 1960 e impulsado por el acuerdo comercial preferencial España-CEE de 1970. 39
  • 40. CICLO ECONOMICO DE ESPAÑA: CRECIMIENTO DEL PIB % Franco Transición España en la U.E. 11,8 12 10 9,3 8,8 8,9 8,1 7,2 8 6,6 7,8 6,3 6 6,2 5,6 5,2 5,6 4,6 4 3,7 4 4,3 4,7 4,5 5 4,7 3,5 3,2 3,3 2,8 4,2 2,7 2,3 2,6 1,5 2,9 2,7 2,3 1,6 1,5 2,2 2 3,5 3,9 3,1 3,5 2,2 0,7 0,7 0 1,3 -0,2 0,5 -0,1 0 -1,2 -1,3 -1,2 -2 -1,6 -3,1 -4 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6 7 11,8 9,3 61 8,8 6,2 6,3 7,2 4,3 6,6 8,9 4,2 4,6 8,1 7,8 5,6 0,5 3,3 2,8 1,5 0 1,3 -0,2 1,6 2,2 1,5 2,6 3,2 5,6 5,2 4,7 3,7 2,3 0,7 -1,2 2,2 2,7 2,3 4 4,5 4,7 5 3,5 2,7 2,9 3,1 3,5 3,9 3,5 PREVISIONES: 4º TRIMESTRE 2013: + 0,3 AÑO 2014: entre + 0,7 y + 1,2 8 9 10 -1,2 -3,1 -0,1 11 0,7 12 13 -1,6 -1,3
  • 41. Tasa de Paro (% s/población activa) 30 20,3 18,8 13,9 10,5 8,7 8,3 8,6 8,64 9,04 11,4 11 9,1 9,2 9,2 9,8 13,2 10,9 5 15,4 13,6 13 14,3 15,7 18,1 17,1 14,9 15,2 15,6 19,6 19,5 19,1 17,2 13,6 7,7 8,7 9,5 11,6 11,4 18,5 15 17,4 20 15,7 20,7 20,4 19,8 19,5 19,5 18,4 17,7 17,3 16,3 16,3 16,1 14,1 16,6 25 10 25,97 25,02 22,85 24,2 22,9 22,7 22,2 20,8 0 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 EPA INEM PREVISONES 2014: 25,8 (FUNCAS)
  • 42. Inflación (%) 30 26,4 25 17,9 20 19,8 16,5 15 12,2 14 9,6 9,4 12,7 7,3 6,8 5,5 14,4 15,2 14,2 10 15,6 14,1 9 6,9 6,5 8,2 8,3 4,6 5,5 5,3 6,6 2,9 5 5,8 4,9 4,3 3,4 0 63 64 65 66 67 68 69 4,3 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 3,2 3,4 3,7 2,7 2,5 2,7 1,8 4 4,2 1,5 0,3 3,3 0,8 2,8 1,4 3,2 70 4 2 5,3 97 98 99 0 1 PREVISONES 2014: 0,7 (FUNCAS) 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
  • 43. ESTRUCTURA SECTORIAL DEL EMPLEO EN ESPAÑA % Agric y pesca Industria Construc Servicios • 1970 29,3 25,3 8,9 36,5 • 1980 18,6 27,2 9,3 44,9 • 1990 11,5 23,7 9,9 55 • 2000 6,6 20 11,2 62,3 • 2005 5,3 17,3 12,4 65 • 2007 4,6 16 13,3 66,3 • 2009 4,2 14,4 9,7 71,7 • 2010 4,4 14,2 8,5 72,8 • 2011 4,5 14,2 7,2 74,1 • 2012 4,4 12,6 6,6 76,4
  • 44. Comercio exterior de España – UE 1985-2012 IMPORT % EXPORT % SALDO COBERT. 1985 11.229,6 36,8 12.900,2 52,3 + 1.670,6 114,4 1987 19.834,2 54,6 16.112,4 63,8 - 3.721,8 81,3 1989 28.789,2 57,8 20.631,6 66,7 - 8.157,6 72,7 1991 34.842,6 59,9 26.546,9 70,9 - 8.295,7 76,2 1993 38.285,2 60,8 32.707,8 68,2 - 5.577,4 85,4 1995 56.269,9 65,4 49.671,0 72,3 - 6.598,9 88,3 1997 71.817,9 65,6 65.844,2 70,5 - 5.973,7 91,2 1999 93.597,3 67,3 75.627,7 72,2 - 17.969,5 81,3 2001 109.649,6 63,9 90.615,0 70,4 - 19.034,6 82,6 2003 123.044,5 64,0 102.925,3 71,8 -20.119,2 83,6 2005 142.820,7 60,8 110.203,1 72,1 -32.617,6 77,1 2006 154.752,5 58,4 119.094,8 70,3 -35.657,7 76,9 2007 171.036,9 59,1 129.433.1 70,1 -41.603,8 75,6 2008 157.020,9 54,9 128.597,8 68,8 -28.423,1 81,9 2009 118.785,5 58,2 109.153,5 68,9 -9.632 91,89 2010 129.351,7 54,6 124.599,9 67,7 -4.791,8 96,3 2011 135.346,1 52,3 139.422,7 66,1 4.076,6 103,01 2012 127.291,5 50,2 139.862,7 62,8 12.571,2 109,8 (millones de euros)
  • 45. COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA EXPORTACIONES EXPORTACIONES 1970 3% UE 8% RESTO EUROPA 11% CANDIDATOS 50% 14% EEUU A.LATINA ASIA 4% 10% AFRICA 45
  • 46. COMERCIO EXTERIOR ESPAÑA IMPORTACIONES IMPORTACIONES 1970 7% 11% UE RESTO EUROPA 44% 9% CANDIDATOS EE.UU A.LATINA ASIA AFRICA 20% 1% 8% 46
  • 47. EVOLUCIÓN COMERCIO EXTERIOR A NIVEL MUNDIAL 47
  • 48. EVOLUCIÓN TASA DE COBERTURA A NIVEL MUNDIAL 48
  • 49. 49
  • 50. 50
  • 51. Los 20 principales clientes y proveedores de España 2013
  • 52. 52
  • 54. Inversión Extranjera en España (Inversión bruta en millones de euros) 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 UE27 TOTAL
  • 55. Inversión española en el exterior (inversión bruta en millones de euros) 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 UE27 TOTAL 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
  • 56. Destino de la inversión española en el exterior 1985 OTROS (12,9%) 1986-2012 UE (30%) AMERICA LATINA (26,2%) OTROS (3,7%) P. FISCALES (21,8%) A. LATINA (22,6%) EE.UU. (12,7%) AMERICA DEL NORETE (7,3%) RESTO EUROPA (3,2%) UE 25 (59,6%)
  • 57. FLUJOS FINANCIEROS ESPAÑA – UE 1986 – 2012 (millones de euros) 2000 2005 2010 2012 TOTAL 1986 - 2012 3.701,66 6.660,05 10.290,79 10.004,45 10.589,96 184.974 492,31 712,18 1.019,82 1.463,51 1.158,08 1.085,29 502,64 1.684,74 2.151,98 2.888,79 2.329,25 760,41 1.317,14 RECURSO PNB NETO - 9,92 743,24 2.642,92 6.396,07 7.867,55 7.965,97 FED - 64,65 94,27 108,34 100,43 218,42 220,45 INGRESOS 615,92 3.011,21 10.553,48 10.961,19 15.178,99 12.004,89 13.283,23 FEOGA GARANTIA 227,77 1.632,37 4.410,41 5.481,88 6.406,48 - - - 160,03 861,75 516,65 1.272,38 198,16 177,66 FEDER 243,15 830,50 2.690,70 2.818,88 3.851,42 2.787,96 4036,58 F.S.E. 143,75 319,01 1.471,84 796,58 1.784,21 526,33 1.434,40 FONDO COHESION - - 1.023,34 1.197,08 1.391,35 1.919,79 844,40 FEAGA - - - - - 5.925,24 5.792,15 FEADER - - - - - 858,45 818,43 - 50,52 759,58 6.851,82 4.301,13 4.888,20 2.000,43 2693,27 1986 1990 APORTACION ESPAÑA 666,44 2.251,63 RECURSOS PROPIOS 163,80 RECURSO IVA NETO FEOGA ORIENTACIÓN SALDO 1995 284.015 + 99.040 57
  • 58. 3.4.- EUROPA COMO RESPUESTA  Venderse; (1985/1990)  Asociarse para superar las deficiencias. (1990-2000)  Servirse de su condición europea y del crecimiento para la internacionalización. (2000-2008)  Superar la crisis. (2008-2013) 58
  • 59. 5. - ¿Es Europa la respuesta? 59
  • 60. 60
  • 61. UE28 • 4.381.376 km2 de superficie • 510.128.624 habitantes • Con un Producto Interior Bruto de 9.483.454 millones de euros • PIB por habitante 28.500 euros • Primer exportador (16%) e importador (17,5%) mundial • Primer donante mundial en ayuda al desarrollo (UE + EEMM=70% de la AOD de la OCDE) 61
  • 62. 62
  • 63. POBLACION Y RIQUEZA (2012-2013) % S/POBLACION MUNDIAL % S/PIB MUNDIAL % COMERCIO MUNDIAL* EXPORTACION IMPORTACION UNION EUROPEA 27 (28) 7,2 23,7 16,0 17,5 EE.UU. 4,4 21,8 11,4 16,9 CANADA 0,5 2,5 4,0 3,0 JAPON 1,8 8,3 6,9 6,0 SUBTOTAL 13,9 56,3 38,3 43,4 CHINA 19 11,5 14,1 12,0 INDIA 17,9 2,7 1,0 2,0 RESTO 176 PAISES 49,2 29,5 46,6 42,6 excluido el comercio intra UE 63
  • 64. 64
  • 65. 65
  • 66. 66
  • 68. Population pyramids, EU-27, 1991 and 2011 68
  • 69. DEUDA PÚBLICA DE ESPAÑA 69
  • 71.
  • 72.
  • 73. 6. - LA PERSPECTIVA CIUDADANA
  • 74. ESPAÑA: • Medidas compartidas europeas:  Marzo 2012: 65% Junio 2013: 51% • Medidas nacionales:  Marzo 2012: 28% Junio 2013: 35% 74
  • 75. ESPAÑA: • Unión Europea:  2012: 20%  2013: 19% • Gobierno:  2012: 17%  2013: 15% 75
  • 76. ESPAÑA 2013: • Paro: 88 % • Crecimiento: 45 % • Reducción deuda: 21 % 76
  • 77. ESPAÑA: • De acuerdo:  2012: 32%  2013: 27% • Gobierno:  2012: 58%  2013: 63% 77
  • 79. España. • Viajar: 36 % Euro: 40 % 79
  • 80. 80
  • 81. 81
  • 82. 82
  • 83. 83
  • 84. 84
  • 85. 85
  • 86. 86
  • 87. 87
  • 88. 88
  • 89. CONCLUSIONES  La metodología económica del proceso de integración; el acervo comunitario; los procesos de decisión; las políticas comunes; la ampliación; y las obligaciones y derechos que se derivan de la acción exterior de la Unión Europea, hacen absolutamente inevitable que toda empresa integre la coordenada U.E. en sus escenarios de decisión estratégica.  Esto no quiere decir que sólo estemos haciendo la U.E. para la empresa, sino que la economía y las empresas primero y, ahora, cada vez más, los ciudadanos, somos herramientas de un método que persigue, en última instancia, objetivos políticos. 89
  • 90. • La construcción europea es como una sinfonía inacabada cuyos autores originarios han ido desapareciendo, pero cuyo tema central siguen compartiendo sus sucesores, aunque se pase en ocasiones del “molto vivace” al “largo sostenuto” o al “andante ma non troppo”. • La crisis financiera, económica y política que vive actualmente la Unión Europea vuelve a replantear la gran cuestión que se encuentra en el origen mismo de la creación de la Unión Europea: ¿es Europa el problema o es Europa la respuesta? 90
  • 91. • Europa, por su talla y peso tiene la obligación de ser parte de la respuesta mundial. • La falta de solidaridad europea, la ausencia de un entender político común es, seguramente, también parte del problema. Sobre todo cuando se ha hecho una integración monetaria sin el respaldo suficiente de una estructura política. 91
  • 92. VICTOR HUGO: “Un día vendrá en el que la guerra entre Paris y Londres, Petersburgo y Berlín, Viena y Turín, parecerá tan absurda e imposible como lo sería hoy entre Rouen y Amiens. Un día vendrá en el que Uds. Francia, Uds. Rusia, Uds. Italia, Uds. Inglaterra, Uds. Alemania, Uds. todas las naciones del continente, sin menoscabo de vuestras cualidades distintas, se fundirán en una unidad europea, construyendo la fraternidad europea. Un día vendrá en el que no habrá más campos de batalla que los mercados abiertos al comercio y los espíritus abriéndose a las ideas, en el que las balas y las bombas serán reemplazadas por los votos”. 92
  • 93. JEAN MONET: “... Pero pasa el tiempo, y Europa se desmorona en el camino en el que tanto se ha adentrado ya. No podemos detenernos cuando a nuestro alrededor el mundo entero se halla en movimiento. ¿Habré explicado suficientemente que la Comunidad que hemos creado no es un fin en sí misma?. Es un proceso de transformación que prolonga aquél que dio origen a nuestras formas de vida nacionales en una fase anterior de la historia. Como ayer nuestras provincias, nuestros pueblos deben aprender hoy a vivir juntos bajo normas e instituciones comunes libremente aceptadas si quieren alcanzar las dimensiones necesarias para su progreso y conservar el dominio de su destino. Las naciones soberanas del pasado han dejado de ser el marco donde se pueden resolver los problemas del presente. Y la propia Comunidad no es sino una etapa hacia las formas de organización del mundo de mañana ...”. 93