1. © А.С. Данилевич 2011 1

2. 1. Общие понятия правовой помощи в
международном гражданском процессе. Виды
правовой помощи.
2. Международно-правовое регулирование вопросов
судебных поручений на универсальном уровне.
3. Правовое регулирование вопросов судебных
поручений в СНГ.
4. Законодательство Беларуси о судебных
поручениях.
5. Двусторонние соглашения Беларуси о судебных
поручениях (правовой помощи).
6. Судебные поручения.
© А.С. Данилевич 2011 2

3.  Правовая помощь – совершение
отдельных процессуальных
действий, предусмотренных
законодательством запрашивающего
государства, на территории
запрашиваемого государства.
› Просьбы об оказании правовой помощи
исполняются в форме судебных
поручений
› Осуществляется в значительной мере на
основании международных договоров
© А.С. Данилевич 2011 3

4.  По предмету:  По порядку
урегулирования:
1. Внедоговорное;
1. Составление, перес 2. Договорное.
ылка, вручение
документов;  По способу вручения
2. Получение документов:
вещественных 1. По дипломатическим
доказательств; каналам;
2. Через консульские
3. Допрос службы;
свидетелей, эксперт 3. Через специально
ов и иных лиц; уполномоченные органы.
4. Осмотр на месте.
© А.С. Данилевич 2011 4

5.  Гаагская конвенция во вопросам
международного гражданского
процесса 1954 г.
 Гаагская конвенция о вручении за
границей судебных документов по
гражданским и торговым делам от
15.11.1965;
 Гаагская конвенция о сборе за границей
доказательств по гражданским и
торговым делам от 18.03.1970;
 Гаагская конвенция о международном
доступе к правосудию 1980 г.
© А.С. Данилевич 2011 5

6.  Заменила ст. 1-7 Гаагской конвенции 1954 г.
 Предусматривает непосредственное обращение
› Ходатайство о вручении оформляется на формуляре
установленной формы (ст. 3 абз. 1 ст. 7)
› Ходатайство о вручении поступает в центральное
учреждение государства-участника, проверяющее
ходатайство и осуществляющее вручение
› Центральное учреждение вправе отклонить
ходатайство, если его удовлетворение представляло бы
опасность для суверенитета или безопасности
государства, которому направлено ходатайство (ст. 13
абз. 1);
› О проведенном вручении выдается подтверждение-
свидетельство;
› Формальное вручение происходит в соответствии с
правом запрашивающего государства, однако возможно
применение процессуального права запрашивающего
государства.
© А.С. Данилевич 2011 6

7.  Заменяет ст. 8-16 Гаагской конвенции 1954 г.
 Регулирует правовую помощь посредством
направления судебного поручения с просьбой
получить доказательства либо совершить какие-
либо иные процессуальные действия.
› Понятие "иные процессуальные действия" не включает в
себя вручение судебных документов либо осуществление
действий с целью принудительного исполнения решений
или приказов суда или решений, касающихся временных
или защитных мер.
 Договаривающееся государство назначает
центральный орган.
© А.С. Данилевич 2011 7

8.  Заменяет ст. 17-24 Гаагской конвенции
1954 г.
 Каждое государство должно назначать
центральный орган (органы) для
получения просьб о правовой помощи
 Не исключает использование
дипломатических каналов
 Устанавливает реквизиты судебного
поручения
 Устанавливает основания для отказа в
исполнении судебного поручения
© А.С. Данилевич 2011 8

9.  МК 1993 г.
 КК 2002 г.:
› компетентные учреждения юстиции
Договаривающихся Сторон сносятся друг с
другом через свои центральные,
территориальные и другие органы, если
только Конвенцией не установлен иной
порядок сношений
› Очень широкое толкование понятия
«правовая помощь» (ст. 6 КК 2002 г.)
© А.С. Данилевич 2011 9

10.  П.5: судебные поручения посылаются в
страны-участницы почтовой связью, без
перевода, непосредственно в
суды, компетентные разрешать
экономические споры на территории
договаривающихся государств.
© А.С. Данилевич 2011 10

11.  Предусматривает каналы передачи
документов
 Не предусматривает правила фактического
вручения документов
 Устанавливает 2 канала передачи:
1. Прямые дипломатические или консульские
каналы
2. Почтовый канал
 Устанавливает положения по защите
ответчика
1. до вынесения решения в его отсутствие (ст. 15)
2. После вынесения решения в его отсутствие (ст.
16)
© А.С. Данилевич 2011 11

12. 1. Документ подлежит передаче из
одного государства участника в
другое для вручения в последнем
2. Известен адрес лица, которому
должны вручаться документы
3. Подлежащий вручению документ
является судебным или внесудебным
4. Подлежащий вручению документ
относится к гражданскому или
торговому делу
© А.С. Данилевич 2011 12

13. © А.С. Данилевич 2011 13

14. © А.С. Данилевич 2011 14

15. 1. Каналы, предусмотренные
двусторонними или многосторонним
соглашениями
2. Каналы, предусмотренные
национальным законодательством
запрашивающего государства
© А.С. Данилевич 2011 15

16.  Орган или судебное лицо
запрашивающего государства
› Определяется правом соответствующего
государства (м.б. адвокаты, солиситоры
или частные агенты)
(!) согласно КоВД частные лица не вправе
направлять запрос о вручении
непосредственно в Центральный орган
запрашиваемого государства
© А.С. Данилевич 2011 16

17.  Министерство юстиции
› (согласно Указу Президента Республики Беларусь от
07.04.1997 № 229 "О присоединении Республики
Беларусь к Конвенции о вручении за границей
судебных и внесудебных документов по гражданским
и торговым делам«
 См. также Приказ Министерства юстиции
Республики Беларусь от 19.11.2010 № 286 "Об
утверждении Методических рекомендаций о
порядке оказания учреждениями юстиции
Республики Беларусь правовой помощи
учреждениям юстиции иностранных
государств и о порядке обращения за
правовой помощью к этим учреждениям"
© А.С. Данилевич 2011 17

18. 1. Соответствовать
образцу, прилагаемому к Конвенции
2. Сопровождаться подлежащими ко
вручению документами (согласно
законодательству запрашивающего
государства)
© А.С. Данилевич 2011 18

19.  Обычная почта
 Заказные почтовые отправления с
уведомлением
 Экспресс-почта
 Частные курьерские службы и т.д.
© А.С. Данилевич 2011 19

20. Запрос о • Направляется в центральный орган
вручении запрашиваемого государства
• Приводится на оборотной стороне
Свидетельство запроса и подтверждает факт
вручения или невручения документов
«Основное
содержание • Доставляется лицу, которому
подлежащего вручается документ
вручению документа»
© А.С. Данилевич 2011 20

21.  Запрос о вручении – запрашивающим
органом
 Свидетельство (подтверждающее факт
исполнения или неисполнения запроса о
вручении) - либо Центральным органом
запрашиваемого государства либо
иным компетентным органом
 Основное содержание -
запрашивающим органом, направляется
вместе с подлежащими вручению
документами
© А.С. Данилевич 2011 21

22.  Согласно ч. 1 ст. 3:
› Не требуется легализации или выполнения
других эквивалентных формальностей
› Запрос и документы направляются в 2-х
экземплярах
 Согласно ч. 3 ст. 5:
› Орган запрашиваемого государства вправе
требовать перевод подлежащих вручению
документов если:
 Они будут вручаться согласно внутренним
правилам или
 Заявитель ходатайствует о вручении в особом
порядке
© А.С. Данилевич 2011 22

23.  Не установлен КоВД
 Согласно ч. 1 ст. 15:
› Если ответчик в суд не явился и вручение
не было совершено своевременно, с
тем, чтобы ответчик мог подготовиться к
своей защите, судья может быть вынужден
отложить вынесение решения.
© А.С. Данилевич 2011 23

24. 1. Либо путем доставки документов без соблюдения
формальных требований адресату, который
добровольно такие документы принимает;
2. Либо в порядке, предусмотренном
законодательством запрашиваемого
государства (с соблюдением формальных
требований);
3. Либо в особом порядке по ходатайству
заявителя, при условии, что такой порядок не
является несовместимым с законодательством
запрашиваемого государства
› Заявителю рекомендуется указать в бланке Запроса, в
каком порядке должно быть осуществлено вручение.
В отсутствие такого указания Центральный орган
выбирает порядок по своем усмотрению.
© А.С. Данилевич 2011 24

25. Центральный орган
Адресат отказывается может (1) попытаться
получить осуществить вручение с
документ, который соблюдением
вручается без формальных
соблюдения требований или (2)
формальных вернуть свидетельство с
требований указанием причин
неисполнения запроса
© А.С. Данилевич 2011 25

26. 1. Временный отказ
› По мнению Центрального органа запрос
не отвечает требованиям КоВД по форме
или по существу (ст. 4)
2. Окончательный отказ
› Исполнение запроса нанесло бы ущерб
суверенитету или безопасности
запрашиваемого государства (ст. 13)
© А.С. Данилевич 2011 26

27.  Свидетельство о вручении всегда
возвращается заявителю через орган
своего государства (ст. 6)
 Если вручить запрос возможно –
существует презумпция
действительности вручения
 Если вручить невозможно – в
Свидетельстве указываются причины
© А.С. Данилевич 2011 27

28.  Плата не взимается (ч. 1 ст. 12)
 Заявитель оплачивает или возмещает
расходы, связанные с участием
судебного должностного лица или
иного полномочного лица или
применения особого порядка
вручения
 Центральный орган вправе требовать
авансового платежа
© А.С. Данилевич 2011 28

29.  Консульские
 Дипломатические
› Запрос о вручении направляется МИДом
запрашивающего государства
(направляющим запрос органом) консулу
или дипломату, представляющему
запрашивающее государство на
территории запрашиваемого государства
© А.С. Данилевич 2011 29

30. › Следует удостовериться в том, что
запрашиваемое государство не заявляло
возражений против данного канала
передачи, см. www.hcch.net
› Отсутствие возражений запрашиваемого
государства не означает, что оно будет
считать соответствующее вручение
достаточным с точки зрения последующего
принудительного исполнения судебного
решения в данном государстве
› Рекомендуется переводить врученные
документы
© А.С. Данилевич 2011 30

31.  Возможно, если: Обычное
1. Соблюдены почтовое
условия, установленные
законодательством отправление
запрашивающего
государства (в котором
рассматривается дело)
для действительного
вручения через почту; Заказное письмо
2. Запрашиваемое
государство не заявило
возражений против
использования данного Заказное письмо
канала передачи
с уведомлением
о вручении
© А.С. Данилевич 2011 31

32.  Канал передачи, посредством которого
любое лицо, участвующее в судебном
разбирательстве (п. (с) ст. 10), или любое
судебное или должностное лицо или другое
компетентное лицо запрашивающего
государства (п. (b) ст. 10) может обратиться
непосредственно к судебному или иному
должностному лицу или иному
компетентному лицу запрашиваемого
государства с целью вручения документов
→→
секретарь суда секретарь суда
© А.С. Данилевич 2011 32

33.  Отсрочка решения (ст. 15)
› Повестка направлялась за границу и ответчик в суд не
явился
 Освобождение ответчика от последствий
истечения срока обжалования решения (ст. 16)
› При условии выполнения определенных требовани
Применяются в независимости от
того, какой из каналов передачи
применяется, за исключением прочих
каналов
© А.С. Данилевич 2011 33

34.  Если приказ о вызове в суд или аналогичный документ был
передан за границу для целей вручения в соответствии с
положениями КоВД, и ответчик не явился, то судебное решение
не выносится до тех пор, пока не установлено, что:
a) документ был вручен
способом, установленным внутренним в любом из этих
правом запрашиваемого государства для случаев вручение или
вручения документов, составленных в этом доставка была
государстве, лицам, находящимся на его произведена в
территории, или пределах разумного
времени для того,
b) документ был действительно доставлен чтобы ответчик мог
ответчику или в место его проживания осуществить свою
другим способом, определенным КоВД, и защиту.
© А.С. Данилевич 2011 34

35.  судья может вынести решение даже если извещение о
вручении или доставке не было получено, при
выполнении всех следующих условий:
a) документ был передан одним из определенных КоВД
способов,
b) с момента отправки документа прошел срок, который
определяется судьей в качестве достаточного для данного
дела и не может быть менее шести месяцев,
c) извещение не было получено несмотря на то, что были
приняты все разумные усилия для его получения через
компетентные органы запрашиваемого государства,
d) Договаривающееся Государство представило заявление по
данному вопросу (согласно ч. 2 ст. 15)
 судья может, в случае безотлагательности, вынести
решение о принятии любых временных или
обеспечительных мер.
© А.С. Данилевич 2011 35

36. © А.С. Данилевич 2011 36

37.  Ответчик не явился в суд
 В его отсутствие было вынесено
решение, не касающееся статуса или
правоспособности
 Срок обжалования такого решения
истек
© А.С. Данилевич 2011 37

38.  Судья вправе освободить ответчика от последствий
истечения срока обжалования решения, если:
1. Ответчику не по его вине не стало известно о
документе достаточно заблаговременно для того,
чтобы он смог подготовиться к своей защите, или о
вынесенном решении – таким образом, чтобы он мог
его обжаловать;
2. Ответчик предоставил обоснованные доводы в свою
защиту по существу спора; и
3. Ответчик подал ходатайство о восстановлении срока
после того, как ответчику стало известно о решении,
или в срок, установленный государством в его
заявлении по данному вопросу в адрес Депозитария (
в таком случае, тем не менее, указанный срок ни при
каких обстоятельствах не может составлять менее
одного года со дня вынесения решения).
© А.С. Данилевич 2011 38

39. © А.С. Данилевич 2011 39