« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Master 2 Politique d...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
1. Un nuage de notio...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
1
Un nuage de notions
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Ethique
Déontologie
...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
André Compte-Sponvil...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
André Compte-Sponvil...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Max Weber
Éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
2
Les
codes déontolo...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Quelques exemples
Mé...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Quel statut ? Quels ...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Quel statut ? Quels ...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les codes en bib. et...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les codes en bib. et...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les codes en bib. et...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Objectifs
Fixer des ...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les codes en bib. et...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code de déontolog...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Le code d’éthique de...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
3
Enjeux et limites
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les droits de l’usag...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les droits culturels...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les droits culturels...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les droits culturels...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les services
Les col...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
L’employeur
Le devoi...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
La profession
Une pr...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les limites de référ...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
4
Déontologie, droit...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Droits et obligation...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Droits et obligation...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Droits et obligation...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Droits et obligation...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Droits et obligation...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Un « devoir de dénon...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
La loi « déontologie...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
La loi « déontologie...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
La loi « déontologie...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
5
Se positionner
fac...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Querelle de légitimi...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les « textes sacrés ...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Les politiques publi...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
La ronde de l’action...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
La ronde de la polit...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Service public
Ses t...
« Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
Merci de votre atten...
Prochain SlideShare
Chargement dans…5
×

Ethique et déontologie : les principaux enjeux pour les bibliothèques

114 vues

Publié le

Cours dispensé le 13 septembre 2016 aux étudiants du Master 2 Politique des bibliothèques et de la documentation de l’Enssib.
Il était accompagné d’un exercice d’études de cas en sous-groupes.

0 commentaire
0 j’aime
Statistiques
Remarques
  • Soyez le premier à commenter

  • Soyez le premier à aimer ceci

Aucun téléchargement
Vues
Nombre de vues
114
Sur SlideShare
0
Issues des intégrations
0
Intégrations
1
Actions
Partages
0
Téléchargements
2
Commentaires
0
J’aime
0
Intégrations 0
Aucune incorporation

Aucune remarque pour cette diapositive

Ethique et déontologie : les principaux enjeux pour les bibliothèques

  1. 1. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Master 2 Politique des bibliothèques et de la documentation Enssib, 13 septembre 2014 Éthique et déontologie : les principaux enjeux pour les bibliothèques Dominique Lahary – dom.lahary@orange.fr http://www.lahary.fr/pro | http://lahary.wordpress.com
  2. 2. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 1. Un nuage de notions 2. Les codes professionnels 3. Enjeux et limites d’une déontologie professionnelle en bibliothèque et documentation 4. Déontologie, droits et obligation des fonctionnaires 5. Se positionner face à l’autorité Plan
  3. 3. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 1 Un nuage de notions
  4. 4. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Ethique Déontologie Morale Politique Politiques publiques Intérêt général Impact Responsabilité
  5. 5. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 André Compte-Sponville 1°   J'appellerai morale le discours normatif et impératif  qui résulte de l'opposition du Bien et du Mal  considérés comme valeurs universelles et absolues.  C'est l'ensemble de nos devoirs. La morale répond à  la question « Que dois-je faire ? ». Elle se veut une  et universelle. Elle tend vers la vertu et culmine dans  la sainteté.
  6. 6. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 André Compte-Sponville 2°   J'appellerai éthique tout discours normatif mais non  impératif (sans autre impératif qu'hypothétique, donc  sans impératif au sens usuel du terme) qui résulte de  l'opposition du bon et du mauvais considérés comme  valeurs relatives. C'est l'ensemble réfléchi de nos  désirs. Une éthique répond à la question « Comment vivre ? » Elle est toujours particulière à  un individu ou à un groupe. C'est un art de vivre. Elle  tend le plus souvent vers le bonheur et culmine dans  la sagesse. 
  7. 7. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Max Weber Éthique de conviction Éthique de responsabilité Max Weber, La vocation de politique (la politique comme métier), 1919, paru en Français dans le recueil Le savant et le politique en 1959
  8. 8. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 2 Les codes déontologiques professionnels
  9. 9. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Quelques exemples Médecins Serment d’Hippocrate Policiers Avocats Psychologues Commissaires aux comptes Experts comptables Journalistes Masseurs kinésithérapeutes etc. !
  10. 10. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Quel statut ? Quels instances Médecins Conseil de l’ordre Décrets n°95-1000 et 2012-694 Activités privées de sécurité Décret n°2012-870 Agents immobiliers Décret n°2015-1090 Syndics Décret n°2015-1090 (application de la loi Alur) Assemblée nationale Un déontologue (prévention des conflits d’intérêt)
  11. 11. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Quel statut ? Quels instances Mais la plupart du temps : Le « code » n’a aucune valeur juridique Il est simplement publié par un ou plusieurs organismes professionnels C’est le cas des codes de déontologie dans le domaine des bibliothèques et de la documentation
  12. 12. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les codes en bib. et doc. IFLA Code of Ethics for Librarians and other Information Workers + “Short-version” Associations ou instances nationales 75 pays au moins En France ABF (2003) AAF (2006) ADBS -> Code de l’ECIA (1999)
  13. 13. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les codes en bib. et doc. Sur le site de l’Enssib Accueil > Services > Services et ressources > Codes de déontologie
  14. 14. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les codes en bib. et doc. Sur le site de l’IFLA http://www.ifla.org/faife/professional-codes-of-ethics-for-librarian
  15. 15. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Objectifs Fixer des principes fondamentaux Codifier des pratiques professionnelles Créer un esprit d’appartenance entre les professionnels Harmoniser les pratiques grâce à des règles de comportement Justifier de compétences spécifiques, des droits et des devoirs « proposer aux professionnels un document fondateur, qui représente un élément de cohésion de la profession autour de valeurs reconnues par tous et de structuration de l’identité professionnelle, ainsi qu’un instrument de promotion et de défense. » Michel Gorin et Christophe Bezençon, « Un code de déontologie, concrètement... », Documentaliste-Sciences de l'Information n°4, 2014. Les codes en bib. et doc.
  16. 16. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les codes en bib. et doc. Droits de l’usager, devoirs du bibliothécaire Droit à l’information Neutralité, pas de censure Non discrimination Confidentialité Réorientation Respect de l’environnement Droit d’auteur Relations à l’employeur Professionnalisme et engagement Compétences Non corruption Vie professionnelle active Action pour les droits ? -> Open source et droit d’auteur équilibré
  17. 17. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ABF (2003) Pourquoi / Comment ? La France ne pouvait continuer à faire tache Inspirer l’action quotidienne et permanente Texte fédérateur pour la communauté professionnelle Primat de l’usager Relation à la « tutelle » sous l’angle du professionnalisme Texte court Plan 1. L’usager 2. La collection 3. La tutelle (collectivité publique ou privée) 4. La profession
  18. 18. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ABF (2003)
  19. 19. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ABF (2003)
  20. 20. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ABF (2003)
  21. 21. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ABF (2003)
  22. 22. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ECIA (1999) Pourquoi / Comment ? L’ADBS a souhaité une élaboration à l’échelle européenne (European Council of Information Associations) Les professionnels de l’I&D peuvent - travailler à leur compte - être patron d’entreprise d’I&D - être employé d’une entreprise d’I&D - être employé d’une entreprise disposant d’un service d’I&D (la majorité) Plan 1. Devoirs des professionnels de l’I&D 2. Rapports à l’employeur 3. Rapports avec les clients 4. Défense et promotion de la déontologie
  23. 23. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ECIA (1999)
  24. 24. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ECIA (1999)
  25. 25. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ECIA (1999)
  26. 26. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ECIA (1999)
  27. 27. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code de déontologie de l’ECIA (1999)
  28. 28. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012) Plan 1. Accès à l’information 2. Responsabilités envers les individus et la société 3. Vie privée, intimité, transparence 4. Open access et propriété intellectuelle 5. Neutralité, intégrité de la personne et compétences professionnelles 6. Les relations entre collègues et entre employés et employeurs
  29. 29. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012)
  30. 30. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012)
  31. 31. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012)
  32. 32. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012)
  33. 33. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012)
  34. 34. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Le code d’éthique de l’IFLA (version 2012)
  35. 35. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 3 Enjeux et limites
  36. 36. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les droits de l’usager Un accent mis sur le droit à l’information mais… Il n’y a pas que l’information (mais aussi la culture, le loisir, le « spirituel »…) Quelles limites ? (légalité, mineurs…) La non discrimination D’abord une affaire de comportement et d’organisation de l’espace On peut exclure sans s’en rendre compte Les comportements indésirables Comportements illégaux Incompatibilités entre (groupes d’) usagers La confidentialité Et les obligations relatives à Internet ?
  37. 37. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les droits culturels Article 103 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (dite loi NOTRe) La responsabilité en matière culturelle est exercée  conjointement par les collectivités territoriales et  l'Etat dans le respect des droits culturels  énoncés par la convention sur la protection et la  promotion de la diversité des expressions  culturelles du 20 octobre 2005. Introduit par un amendement sénatorial Mis en avant par la FNCC (fédération des élus à la culture) La Gazette des communes, 11 juillet 2016
  38. 38. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les droits culturels Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles Paris, UNESCO, octobre 2005 La diversité culturelle est une caractéristique inhérente à l’humanité. La diversité culturelle constitue un patrimoine commun de l’humanité et  qu’elle devrait être célébrée et préservée au profit de tous. La diversité culturelle crée un monde riche et varié qui élargit les choix  possibles, nourrit les capacités et les valeurs humaines, et qu’elle est  donc un ressort fondamental du développement durable des  communautés, des peuples et des nations. La diversité culturelle, qui s’épanouit dans un cadre de démocratie, de  tolérance, de justice sociale et de respect mutuel entre les peuples et les  cultures, est indispensable à la paix et à la sécurité aux plans local,  national et international. Etc.
  39. 39. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les droits culturels Déclaration de Fribourg, 2007 sur les droits culturels Approfondit et précise la notion de droit culturel Signée par des personnes formant le « groupe de Fribourg » Propose une définition de la culture qui met la personne au centre et replace l’enjeu de la diversité culturelle en face de la finalité ultime des droits de l’homme : la dignité humaine Plan : Identité et patrimoines culturels Références à des communautés culturelles Accès et participation à la vie culturelle Éducation et formation à la culture Information et communication autour de la culture Voir : www.droitsculturels.org Réseau Culture 21
  40. 40. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les services Les collections Constitution de l’offre : une poldoc publiée ! Censure et choix Pressions et participation L’accès, au-delà des collections La réorientation Internet : accès à tout ? Médiation du contenu, médiation des méthodes Promotion de l’open source et des outils et contenus libres ? Les autres services L’action culturelle L’usager acteur Les fonctions d’espace public
  41. 41. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 L’employeur Le devoir d’obéissance Obligation du fonctionnaire comme du salarié de droit privé Au-delà, la collectivité/l’institution/l’entreprise est le cadre normal de l’activité et le 1er recours en cas de difficulté Le devoir de résistance ? Voir partie suivante : droit et obligations Voir le vademecum de l’ABF Se positionner dans sa collectivité https://www.abf.asso.fr/6/46/548/ABF/se-positionner-dans-sa-collectivite Compétence légale et légitimé élective Droits et obligations Comprendre le positionnement et le temps du politique La mise en œuvre et les marges d'autonomie Développer un relationnel diversifié Quels recours en cas de situation difficile ou désaccord grave Les textes de référence et leur bon usage
  42. 42. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 La profession Une promotion corporative ? Affirmation et promotion de la compétence Reconnaissance de la profession Une démarche à tempérer par le mélange et l’hybridation des métiers L’engagement Une injonction d’engagement professionnel Des possibilités multiples : associations, collectifs, activité individuelle publications, réseaux sociaux Promotion des bibliothèques et causes citoyennes Distinguer l’engagement individuel et l’action dans le cadre de son emploi
  43. 43. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les limites de références professionnelles Il existe de nombreux textes de références propres aux bibliothèque ou à la culture mais il faut aussi avoir recours aux textes généraux ou spécialisés en rapport avec la situation Qu’a-ton le droit de faire, Qu’est-on obligé de faire ? Lois, règlements, autorité hiérarchique Le droit ne dit pas tout (heureusement !) Il y a rarement « le texte » qui traite de ma situation Qu’est-il déontologique de faire ? Choix individuels et engagement collectifs
  44. 44. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 4 Déontologie, droits et obligations des fonctionnaires
  45. 45. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Droits et obligations des fonctionnaires Garanties Liberté d’opinion Non discrimination Droit syndical et droit de grève Protection juridique Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires (modifiée) Dispositions générales Le fonctionnaire est, vis-à-vis de l'administration dans  une situation statutaire et réglementaire
  46. 46. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Consacrer l'intégralité de ses activités  professionnelles aux tâches qui leur sont confiées  Secret professionnel
  47. 47. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Consacrer l'intégralité de ses activités  professionnelles aux tâches qui leur sont confiées  Secret professionnel (Code pénal) Discrétion professionnelle  [Devoir de réserve]
  48. 48. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Consacrer l'intégralité de ses activités professionnelles aux  tâches qui leur sont confiées  Secret professionnel (seulement les professions visées au Code pénal) Discrétion professionnelle  [Devoir de réserve] (jurisprudence et non dans la loi !) Responsabilité des tâches confiées  Se conformer aux instructions de son supérieur  hiérarchique…
  49. 49. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Droits et obligations des fonctionnaires Obligations Se conformer aux instructions de son supérieur  hiérarchique… sauf dans le cas où l'ordre donné est manifestement  illégal et de nature à compromettre gravement un  intérêt public
  50. 50. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Un « devoir de dénonciation » Article 40 du Code de procédure pénale « Toute autorité constituée, tout officier public ou  fonctionnaire qui, dans l'exercice de ses fonctions,  acquiert la connaissance d'un crime ou d'un délit est  tenu d'en donner avis sans délai au procureur de la  République et de transmettre à ce magistrat tous les  renseignements, procès-verbaux et actes qui y sont  relatifs ». Aucune sanction prévue en cas de non-dénonciation..
  51. 51. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 La loi « déontologie » du 20 avril 2016 … relative à la déontologie et aux droits et obligations des fonctionnaires Réforme la loi du 13 juillet 1983 Processus laborieux d’élaboration (presque 3 ans) La « déontologie » concerne essentiellement les conflits d’intérêt Laïcité et neutralité « Le fonctionnaire exerce ses fonctions avec dignité, impartialité,  intégrité et probité. […]  il est tenu à une obligation de neutralité » « Le fonctionnaire exerce ses fonctions dans le respect du  principe de laïcité. A ce titre, il s’abstient notamment de  manifester dans l’exercice de ses fonctions ses opinions  religieuses. [Il] traite de façon égale toutes les personnes et  respecte leur liberté de conscience et leur dignité. »
  52. 52. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 La loi « déontologie » du 20 avril 2016 Conflit d’intérêt « Constitue un conflit d’intérêts toute situation d’interférence  entre un intérêt public et des intérêts publics ou privés qui est de  nature à influencer ou paraître influencer l’exercice indépendant,  impartial et objectif de ses fonctions. »  « Lanceurs d’alerte » Le fonctionnaire ne peut être sanctionnés ni lésés dans sa  carrière pour avoir dénoncé un crime, un délit ou un conflit  d’intérêt aux autorités administratives et judiciaires (et non à  d’autres, par exemple à des journalistes). S’il s’agit d’un conflit  d’intérêt il « doit avoir préalablement alerté en vain l’une des  autorités hiérarchiques dont il relève ».
  53. 53. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 La loi « déontologie » du 20 avril 2016 Protection fonctionnelle La protection fonctionnelle dont peuvent bénéficier les agents à  l’occasion des attaques dont ils sont victimes dans l’exercice de  leurs fonctions est renforcée et étendue aux conjoints et enfants  lorsqu’ils sont eux-mêmes victimes d’agressions du fait des  fonctions de l’agent. Non discrimination Aux « distinctions directes ou indirectes » interdites entre les  fonctionnaires, la « situation de famille » est ajoutée critères  préexistants : les opinions politiques, syndicales, philosophiques  ou religieuses, de leur origine, à l’orientation ou identité sexuelle,  l’âge, le patronyme, l’état de santé, l’apparence physique, le  handicap, l’appartenance ou la non-appartenance, vraie ou  supposée, à une ethnie ou une race.
  54. 54. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 5 Se positionner face à l’autorité
  55. 55. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Querelle de légitimités ? Légitimité politique Suffrage universel Autres systèmes électifs Légitimité professionnelle Compétences Expérience Validation par les pairs…  … technocratie ?
  56. 56. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
  57. 57. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les « textes sacrés » Atouts Validité universelle / nationale Fondée sur des droits généraux Limites S’impose de l’extérieur à la collectivité Doit nourrir la formulation des politiques publiques et non s’y substituer 
  58. 58. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016
  59. 59. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Les politiques publiques Définition L’action politique réelle La démocratie exige qu’elle soit explicite Rôle des professionnels Application avec marges d’autonomie Aide à la décision co-écriture des politiques publiques ?  
  60. 60. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 La ronde de l’action publique Objectifs Impact Analyse Exécution
  61. 61. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 La ronde de la politique publique Vision Impact Analyse Exécution Objectif opérationnelAide à la décision Professionnel Politique
  62. 62. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Service public Ses trois principes en doctrine française Egalité Continuité Adaptabilité L’intérêt général Dépassement des intérêts particuliers Long terme  
  63. 63. « Ethique et déontologie » / Dominique Lahary. M2 Politique et déontologie, Enssib, 13 septembre 2016 Merci de votre attention et de votre participation dom.lahary@orange.fr www.lahary.fr/pro lahary.wordpress.com

×