Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Les relations
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Plan 
1.  Points de vue et positionnements
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2. Divergences et convergences
a) Nature des divergences
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 De...
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 Ai...
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Complémentarité
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4. Le visible et l’invisible
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 Rendre la bibliothèque visible
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5. Maximes et questions
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 On ne contrarie pas la commande
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 Vive l’instrumentalisation !
 quoiq...
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5. Questions et uestions
 L’élu est-il du côté de l’usager ?
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5. Questions qui fâchent
 Le clientélisme
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5. Questions qui fâchent
 L’autoritarisme
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5. Questions qui fâchent
 L’intervention dans la
politique do...
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6. Paradoxes de l’intercommunalité
 Une nouvelle omelette
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6. Paradoxes de l’intercommunalité
 Chances
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 Eloignement des...
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Les politiques publiques
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Les relations avec les élus et l’administration

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Intervention à la journée d’étude Les bibliothèques dans leur environnement local</i>, Médiadix, Saint-Cloud, 14 octobre 2008 (diaporama partagé avec retard le 7 avril 2016 mais toujours assumé)

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Les relations avec les élus et l’administration

  1. 1. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Les relations avec les élus et l’administration
  2. 2. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Les relations des bibliothécaires avec les élus et l’administration Dominique Lahary – dominique.lahary@valdoise.fr Bibliothèque départementale du Val d’Oise
  3. 3. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Ou… Eux c’est eux et nous c’est nous
  4. 4. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Ou… Eux c’est eux et nous c’est nous
  5. 5. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Plan  1.  Points de vue et positionnements 2.  Divergences et convergences 3.  Discrétion, réserve, secret 4.  Le visible et l’invisible : stratégies 5.   Maximes et questions (qui fâchent ?) 6.   Les paradoxes de l’intercommunalité Conclusion : les politiques publiques
  6. 6. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Je sais l’autre ne sais pas
  7. 7. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il me prend pour un imbécile Je ne comprends pas ce qu’il dit
  8. 8. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  J’ai des objectifs, l’autre n’en a pas
  9. 9. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il a des objectifs qui ne sont pas les miens
  10. 10. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  J’ai à me défendre contre l’autre
  11. 11. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il est sur la défensive, je m’en méfie
  12. 12. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  J’appartiens à une communauté : les bibliothécaires
  13. 13. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Les bibliothécaires sont des gens particuliers, ils se tiennent entre eux
  14. 14. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Mon professionnalisme n’est pas reconnu
  15. 15. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Je ne comprend pas ses qualifications
  16. 16. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Mon activité est méconnue
  17. 17. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Je ne sais pas ce qu’il fait
  18. 18. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Mes seuls appuis sont à l’extérieur, chez les bibliothécaires
  19. 19. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il n’est pas intégré à la collectivité
  20. 20. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements C’était : Le positionnement spontané du professionnel J’en suis L’autre n’en est pas
  21. 21. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Préférons : Le positionnement intégré
  22. 22. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Je connais ma partie mais pas la sienne  Il peut avoir à m’apprendre sur ma partie
  23. 23. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il m’apprend, je lui apprends
  24. 24. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Je recherche les objectifs communs
  25. 25. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il a des objectifs qui rejoignent les miens
  26. 26. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Il faut convaincre contre l’autre
  27. 27. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il sait défendre son point de vue
  28. 28. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  J’appartiens à une communauté : ma collectivité
  29. 29. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il est intégré à la collectivité
  30. 30. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Je fais reconnaître mon professionnalisme par ma participation à l’œuvre commune
  31. 31. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Je me rends compte peu à peu de son professionnalisme
  32. 32. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Je fais peu à peu connaître mon activité
  33. 33. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Je me rends compte peu à peu de ce qu’il fait
  34. 34. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue du professionnel  Je cherche des appuis au sein de la collectivité
  35. 35. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Il est intégré à la collectivité
  36. 36. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Le test : Comment appelle-t-on le travail avec un autre service de la collectivité ? Le partenariat « La bibliothèque mène des actions en partenariat avec le service Petite enfance »
  37. 37. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Le test : Comment appelle-t-on le travail avec un autre service de la collectivité ? Le partenariat « La bibliothèque mène des actions en partenariat avec les maisons municipales de quartier »
  38. 38. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Le test : Comment appelle-t-on le travail avec un autre service de la collectivité ? Le partenariat « La bibliothèque mène des actions en partenariat avec la direction des affaires culturelles »
  39. 39. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Le test : Comment appelle-t-on le travail avec un autre service de la collectivité ? Le partenariat Positionnement extérieur
  40. 40. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Le test : Comment appelle-t-on le travail avec un autre service de la collectivité ? La transversalité Positionnement intérieur
  41. 41. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Le positionnement intégré n’est pas une façon de céder et de se faire écraser  C’est la seule chance d’être reconnu et d’avoir une influence
  42. 42. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements C’est le positionnement passif qui signifie écrasement, influence nulle   On ne peut être reconnu que dans le système de valeur de l’autre
  43. 43. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Les moments du positionnement La première fois « On n’a jamais une seconde chance pour faire une première impression »
  44. 44. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Les moments du positionnement Séances de rattrapage  Par petites touches  En visant plusieurs cibles
  45. 45. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 1. Points de vue et positionnements Les moments du positionnement Séances de rattrapage  D’un seul coup  Envers une seule personne
  46. 46. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences a) Nature des divergences
  47. 47. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Le point de vue du professionnel  Point de vue spécialisé (la lecture publique)
  48. 48. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Point de vue généraliste
  49. 49. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Le point de vue du professionnel  Forte légitimité externe pérenne
  50. 50. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Le point de vue de l’élu / du supérieur  Légitimité locale remise en jeu tous les six ans
  51. 51. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences Chacun a de bonne raisons…  De se juger supérieur  De trouver l’autre limité
  52. 52. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences b) Résolution des divergences  La légitimité d’un domaine spécialisé ne peut être reconnue que dans le cadre du point de vue généraliste du responsable
  53. 53. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences b) Résolution des divergences  Mais elle peut s’appuyer sur une légitimité externe si les liens sont fait entre les deux, si ça communique
  54. 54. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Le rôle du professionnel  Aider à la décision Complémentarité
  55. 55. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Décider Complémentarité  Le rôle de l’élu / du supérieur
  56. 56. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  La position du professionnel  Indépendant du suffrage universel Et la politique ?
  57. 57. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Dépendant du suffrage universel Et la politique ?  La position de l’élu
  58. 58. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  La position du professionnel  Légitimité technique Et la politique ?
  59. 59. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences  Légitimité démocratique Et la politique ?  La position de l’élu
  60. 60. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences Et la politique ? S’intégrer dans la vision politique de l’élu ce n’est pas s’engager politiquement à ses côtés, c’est jouer son rôle professionnel.
  61. 61. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences Et la politique ? Le professionnel est d’autant plus fort qu’il apparaît indépendant des positionnements politiques.
  62. 62. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 2. Divergences et convergences Et la politique ? Le professionnel est responsable de la gestion d’un service, pas des orientations politiques
  63. 63. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 3. Discrétion, réserve, secret  La discrétion professionnelle  Loi du 13 juillet 1983  Sur les faits
  64. 64. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 3. Discrétion, réserve, secret  L’obligation de réserve  Jurisprudence  Sur l’expression des opinions
  65. 65. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 3. Discrétion, réserve, secret  La protection des données personnelles  Loi informatique et libertés  Données personnelles (inscrits, prêts…)
  66. 66. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 3. Discrétion, réserve, secret  Le secret professionnel  Code pénal  Certaines professions (pas les bibliothécaires)
  67. 67. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 4. Le visible et l’invisible  La bibliothèque est invisible  Micro-services individuels
  68. 68. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 4. Le visible et l’invisible  Rendre la bibliothèque visible  L’animation c’est du marketing externe  interne
  69. 69. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 4. Le visible et l’invisible  Rendre la bibliothèque visible  Être dans le champ de vision de l’élu Politique culturelle  Politique globale
  70. 70. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 4. Le visible et l’invisible  Rendre la bibliothèque visible  Les deux visibilités  Monumentalité  Proximité
  71. 71. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Maximes et questions
  72. 72. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Maximes et questions  On ne contrarie pas la commande publique  on la traduit en objectifs opérationnels
  73. 73. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Maximes et questions  Le temps des responsables est différent  respectons-le
  74. 74. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Maximes et questions  Tout est question de rapport de force  Force constructive  Force défensive
  75. 75. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Maximes et questions  Vive l’instrumentalisation !  quoique…
  76. 76. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Questions et uestions  L’élu est-il du côté de l’usager ?
  77. 77. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Questions qui fâchent  Le clientélisme
  78. 78. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Questions qui fâchent  L’autoritarisme
  79. 79. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 5. Questions qui fâchent  L’intervention dans la politique documentaire
  80. 80. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 6. Paradoxes de l’intercommunalité  Une nouvelle omelette
  81. 81. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 6. Paradoxes de l’intercommunalité  Chances  Stratégie territoriale  Elévation du niveau de rationalité
  82. 82. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, 6. Paradoxes de l’intercommunalité  Risques  Eloignement des élus communaux Perte de transversalité
  83. 83. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Conclusion Les politiques publiques  Co-écriture  Mise en oeuvre  Co-réécriture  etc.  Remise en oeuvre
  84. 84. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix, Merci de votre attention

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