2. ¿Qué es el Instituto Federal Electoral?
• El Instituto Federal Electoral es un organismo público,
autónomo, responsable de cumplir con la función estatal de
organizar las elecciones federales, es decir, las
relacionadas con la elección del Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos y de los diputados y senadores que
integran el Congreso de la Unión.
• Una vez constituido formalmente empezó a funcionar el 11
de octubre de 1990 como resultado de una serie de
reformas a la Constitución Política aprobadas en 1989 y de
la expedición de una nueva legislación reglamentaria en
materia electoral, el Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales (COFIPE), en agosto de 1990.
3. ANTECENDENTES
• Desde el inicio del México independiente, la organización de
• las elecciones estaba a cargo de los alcaldes y los jefes
políticos locales y regionales, quienes imponían a discreción
las prácticas y las reglas propias para llevarlas a cabo
• No fue sino hasta 1946, cuando se federalizó la estructura electoral con la creación de la Comisión Federal de Vigilancia Electoral, presidida por el Secretario de
Gobernación, por otro miembro del gabinete, un diputado, un senador y dos representantes de los partidos políticos de mayor relevancia. Simultáneamente se
crearon, las comisiones locales electorales y el consejo del padrón electoral.
• En 1951 se facultó a la Comisión para arbitrar el registro de nuevos partidos políticos y para emitir constancias de mayoría y en 1973 se creó la Comisión Federal Electoral en cuya conformación
participaban, con voz y voto, todos los partidos registrados. Ese mismo año el Registro Nacional de Electores se volvió una entidad autónoma
4. ANTECENDENTES
• Cuatro años más tarde, en 1977, se expidió la Ley de
Organizaciones Políticas y Procesos Electorales
(LOPPE), cuya principal aportación fue la de permitir
el ingreso a la vida institucional de fuerzas políticas
antes “proscritas” y propició su representación en
los órganos legislativos.
• Finalmente, en 1987 se llevó a cabo una nueva reforma que introdujo el criterio de la representación proporcional en la integración del órgano electoral; de
este modo, para organizar las elecciones de 1988, el PRI contaba con 16 representantes, en tanto que los representantes del Ejecutivo y el Legislativo
junto con los demás partidos políticos sumaban 15 asientos en la Comisión Federal Electoral.
5. PRINCIPALES ATRIBUTOS
El Instituto Federal Electoral está dotado de personalidad
jurídica y patrimonio propios, es independiente en sus
decisiones y funcionamiento, profesional en su
desempeño. En su integración participan el Poder
Legislativo de la Unión, los partidos políticos
nacionales y los ciudadanos.
• Para el desempeño de sus actividades, el Instituto cuenta con un cuerpo de
funcionarios integrados en un Servicio Profesional Electoral.
• El Instituto Federal Electoral tiene su sede central en el
Distrito Federal y se organiza bajo un esquema
desconcentrado que le permite ejercer sus funciones en
todo el territorio nacional
• A diferencia de los organismos electorales anteriores, que sólo funcionaban durante los procesos electorales, el
Instituto Federal Electoral se constituye como una institución de carácter permanente.
6. PRINCIPIOS RECTORES
• CERTEZA. Alude a la necesidad de que todas las
acciones que desempeñe el Instituto Federal Electoral
estén dotadas de veracidad, certidumbre y apego a los
hechos, esto es, que los resultados de sus actividades
sean completamente verificables, fidedignos y
confiables
• LEGALIDAD. Implica que en todo momento y bajo cualquier circunstancia, en el
ejercicio de las atribuciones y el desempeño de las funciones que tiene
encomendadas el Instituto Federal Electoral, se debe observar,
escrupulosamente, el mandato constitucional que las delimita y las disposiciones
legales que las reglamentan.
• INDEPENDENCIA. Hace referencia a las garantías y atributos de que disponen los
órganos y autoridades que conforman la institución para que sus procesos de
deliberación y toma de decisiones se den con absoluta libertad y respondan única y
exclusivamente al imperio de la ley, afirmándose su total independencia respecto a
cualquier poder establecido.
7. PRINCIPIOS RECTORES
• IMPARCIALIDAD. Significa que en el desarrollo de sus
actividades, todos los integrantes del Instituto Federal
Electoral deben reconocer y velar permanentemente por el
interés de la sociedad y por los valores fundamentales de
la democracia, supeditando a éstos, de manera irrestricta,
cualquier interés personal o preferencia política.
• OBJETIVIDAD. Implica un quehacer institucional y personal fundado en el
reconocimiento global, coherente y razonado de la realidad sobre la que se actúa y,
consecuentemente, la obligación de percibir e interpretar los hechos por encima de
visiones y opiniones parciales o unilaterales, máxime si éstas pueden alterar la expresión
o consecuencia del quehacer institucional.
8. FINES
• Contribuir al desarrollo de la vida democrática.
• Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos .
• Integrar el Registro Federal de Electores. .
• Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos político electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones .
• Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo de la Unión. .
• Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio.
• Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la cultura
democrática.
9. ACTIVIDADES FUNDAMENTALES
• Capacitación y educación cívica
• Geografía electoral .
• Derechos y prerrogativas de los partidos y agrupaciones políticas
• Padrón y listas de electores.
• Diseño, impresión y distribución de materiales electorales
• Preparación de la jornada electoral
• Cómputo de resultados
• Declaración de validez y otorgamiento de constancias en la elección de diputados y
senadores
ACTIVIDADES FUNDAMENTALES
11. Coordinación del Voto de losContraloría Interna CONSEJO GENERAL
Mexicanos Residentes en
el Extranjero
Coordinación de Asuntos
Internacionales Dirección del Secretariado
PRESIDENCIA DEL
CONSEJO GENERAL Dirección Jurídica
Coordinación Nacional
de Comunicación
Social Unidad Técnica de Servicios deJUNTA GENERAL
InformáticaEJECUTIVA
Centro para el Desarrollo
Democrático Unidad Técnica de Servicios de
SECRETARÍA EJECUTIVA
Información y Documentación
Dirección Dirección Dirección Dirección
Dirección
Ejecutiva del Ejecutiva de Ejecutiva del Ejecutiva de Dirección
Ejecutiva de
Registro Prerrogativas y Servicio Capacitación Ejecutiva de
Organización
Federal de Partidos Profesional Electoral y Administración
Electoral
Electores Políticos Electoral Educación Cívica
Consejos locales (32) Juntas locales ejecutivas (32)Comisión nacional de vigilancia (1)
Juntas distritales ejecutivasComisión local de vigilancia (32) Consejos distritales (300)
(300)
Comisión distrital de vigilancia (300) Sólo en procesoMesas directivas de casilla
electoral federal
ESTRUCTURA ORGÁNICA
12. T E P J F F E P A D EI F E
V i g i l a n c i a d e l p r o c e s o e l e c t o r a l
Tribunal Electoral del Poder Fiscalía Especializada para laInstituto Federal Electoral
Judicial de la Federación Atención de Delitos Electorales
Órgano jurisdiccional especializado Organismo encargado de la
Fiscalía encargadaen materia electoral preparación, organización y
de investigar
vigilancia de las elecciones
y perseguirVigila que los actos federales los delitosde las autoridades
electorales, Electorales
Asimismo se encarga de la
federalesfederal y locales, promoción de valores
se apeguen a la ley electoral democráticos y también
Pertenece a la Procuraduría General
fiscaliza los recursos de partidos
de la República (PGR)Vigila el cumplimiento de las leyes políticos
electorales por parte de los
partidos políticos y los ciudadanos
Autoridades electorales federales
13. (32) Organismos electorales locales
Son los “árbitros” que preparan, organizan y El IFE organiza y conduce
conducen las elecciones locales: elecciones federales:
• Gobernador • Presidente de la República
• Diputados locales • Senadores
• Ayuntamientos • Diputados federales
(32) Tribunales electorales locales Son
los “jueces” a nivel local que
resuelven las impugnaciones
interpuestas
en materia electoral. El IFE no guarda ninguna
relación jerárquica respecto a
los organismos electorales
estatales ni con tribunales
locales
En algunos casos, el
TEPJF resuelve
impugnaciones de
actos o
resoluciones
definitivas de las
autoridades
Autoridades electorales locales
14. El IFE tiene órganos en todo el país
Las oficinas centrales del
IFE están en el Distrito
Federal
Entidades federativas Distritos electorales
Ejemplo: Jalisco Ejemplo:
Distritos de Jalisco
El IFE tiene
órganos
desconcentrados
en los 32 estados y
en los 300 distritos
32 Juntas locales ejecutivas 300 Juntas distritales ejecutivas
32 Consejos locales* 300 Consejos distritales*
* Sólo funcionan durante proceso electoral
Órganos desconcentrados del IFE
15. Consejo General Junta General Ejecutiva
A nivel federal
Consejero presidente
8 Consejeros electorales
Secretario ejecutivo
Consejeros del poder legislativo Directores ejecutivos
Representantes de partidos políticos Titulares de unidades técnicas
Consejos locales * Juntas locales ejecutivas32 delegaciones
Consejero Presidente / Vocal Ejecutivo Local
Una en cada 6 Consejeros electorales
entidad Secretario del Consejo
federativa Vocal secretarioRepresentantes de partidos políticos
Vocal de capacitación
Vocal de organización
Vocal de registro
Consejos distritales * Juntas distritales ejecutivas
300 subdelegaciones Consejero Presidente del Consejo Distrital / Vocal Ejecutivo
Distrital 6 Consejeros electoralesUna en cada
distrito electoral Secretario del Consejo Distrital
unininominal Representantes de partidos políticos Vocal secretario
Vocal de
capacitación Vocal
de organización
Vocal de registro
En cada casilla Mesas directivas de casilla * Órganos de dirección
134 mil * 1 Presidente de casilla
Órganos ejecutivoscasillas para 1 Secretario
2006 2 Escrutadores
Sólo funcionan durante proceso electoral
* estimación 3 Suplentes generales *
Órganos de dirección y ejecutivos del IFE
16.
17. PRESUPUESTOS
• Ramo 22 Presupuesto de Egresos de la Federación 2008
7,967,033,480
•Gasto Corriente.......................................... 7,893,486,705
Servicios Personales................................. 3,698,404,528
Materiales y Suministros..............................299,782,003
Servicios Generales......................................959,270,908
•Gasto de Capital.............................................73,546,775
Inversión Física..........................................................73,546,775
Bienes Muebles e Inmuebles....................................38,046,774
Obras Pública.............................................................35,500,001
18. MARCO NORMATIVO
• Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en
Materia Electoral
• Reglamento de Sesiones de la Junta General Ejecutiva del IFE
• Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
• Estatuto del Servicio Profesional Electoral y del Personal del Instituto Federal Electoral
• Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral