Documentos desclasificados de la Embajada Americana en Lima - SUNAT
Denuncia CIDH violación DDHH Perú
1. COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
DENUNCIA CONTRA EL ESTADO PERUANO.
Víctima : Ubén Enrique Atoche Kong.
Peticionario : Ubén Enrique Atoche Kong.
Nacionalidad : Peruana.
DNI : 10273333.
Fecha de nacimiento : 08MAR1965.
Profesión : Ingeniero Electrónico.
Ocupación : Empresario.
Dirección : Calle Coraceros Nº 194, Departamento 302
Distrito de Pueblo Libre, Provincia de Lima, Lima – Perú.
Email : uben_atoche@hotmail.com
Estado Civil : Casado.
Cónyuge : Luz Eliana Chichizola Fajardo.
Nacionalidad : Peruana.
DNI : 07841897
Fecha de nacimiento : 29DIC1965.
Número de hijos : Uno.
Nombre de su hijo : Ubén Alejandro Atoche Chichizola.
Fecha de nacimiento : 27JUL1995.
Padre de la víctima : Ubén Darío Atoche Marcelo.
Nacionalidad : Peruana.
DNI : 17819421
Fecha de nacimiento : 19DIC1938.
Profesión : Ingeniero Químico.
Ocupación : Empresario.
Emplazado : Estado Peruano.
Funcionarios Involucrados del Poder Judicial:
- A-QUO : - Juez Julio C. Rodríguez Rodríguez
- A-QUEM, los Vocales : - Dr. Ortiz Portilla,
- Céspedes Cábala, y
- Arias Lazarte.
- Vocales Supremos : - Román S.
- Carrión L.
- Caroajulca B.
- Mansilla N.
- Miranda C.
Motivo : Violación de los Derechos Humanos a los artículos 8º,
11º, 13º, 16º y 32º inciso 2 de la Convención Americana
de Derechos Humanos.
1
2. I. HECHOS QUE SUSTENTAN LA DENUNCIA
Se imputa al Estado Peruano, a través de sus órganos jurisdiccionales, parcializarse a
favor de una empresa particular: Wiese Aetna Compañía de Seguros, hoy Invita
Seguros de Vida, desconociendo los derechos fundamentales de la víctima,
tergiversando hechos y situaciones para favorecer a esta empresa privada en perjuicio
de los intereses de Ubén Enrique Atoche Kong y el Estado Democrático de Derecho.
1. El pasado 24ENE1999, la víctima publicó un aviso en el diario El Comercio, por
una sola vez en formato de 2x4.2cm, invitando a una reunión a personas
que habían celebrado un contrato de seguros con la empresa Wiese Aetna
Compañía de Seguros y cuyas coberturas habían sido rechazadas de manera
injustificada. Convocatoria que a la letra decía:
SEGURO WIESE AETNA AUTOS
Le negaron la cobertura por el accidente
de su auto alegando motivos injustifica-
dos. Unase a una junta de damnificados.
Llame al 4375456 o al cc.
bbv-printer@blockbuster.com.pe
4-90102
Figura de tamaño real (4.2X2.0 cm.) en página interna de 56X32 cm. En del
Diario “El Comercio”, el 24ENE1999, publicado por una sola vez. (Publicidad
que por ser diminuta se pierde en la página)
2. Frente a esta invitación, Wiese Aetna Compañía de Seguros, hoy Invita Seguros
de Vida, diseñó una estratagema para limitar el derecho a la libertad de reunión
y de libre asociación de la víctima. La estratagema se realizó por la vía judicial,
formulándose una falsa denuncia penal por delito de difamación agravada, con
la finalidad de:
a. Impedir que se vuelva a publicar otra invitación en un diario de
circulación nacional en el Perú.
b. Imputar falsamente la comisión de un hecho punible a sabiendas que el
mismo no existe, y que su derecho a la tutela jurisdiccional se ejercía
sin motivo razonable.
c. Causar un daño moral y económico a la víctima.
También formaba parte de su estratagema intimidar judicialmente a la víctima
a fin de impedir que continúe exigiendo el cumplimiento de sus derechos en el
procedimiento administrativo donde denunció a Wiese Aetna Compañía de
Seguros ante el INDECOPI1 por vulneración del artículo 8º del Decreto
Legislativo Nº 716, Expediente Nº 320-98-CPC.
3. Como se ha dicho en el punto anterior, a consecuencia de esta invitación la
aseguradora interpuso una denuncia penal por difamación agravada contra la
víctima (Expediente Nº 1481-99, 35º Juzgado Penal de Lima), la cual fue
tramitada con las garantías del debido proceso, y determinó que el aviso no
reunía los elementos constitutivos del delito invocado por la aseguradora,
absolviendo a la víctima de los cargos imputados mediante resolución del
12MAR2001, pronunciamiento donde se valora a la convocatoria realizada por
1
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y Propiedad Intelectual.
2
3. la víctima y que tiene la calidad de cosa juzgada, y con la que se agotó la causa
penal.
Del proceso penal, sobre el aviso publicado se desprende que:
a. Fue un aviso diminuto publicado por una sola vez en el Diario El
Comercio el día 24ENE1999.
b. No contiene elementos lesivos al honor ni a la imagen de la
aseguradora.
c. La víctima no actuó con dolo al momento de publicar el aviso en el
Diario El Comercio.
d. La compañía luego de la publicación de la convocatoria no ha visto
afectada su cartera de cliente, ni a la captación de clientes, ni ha tenido
un perjuicio patrimonial.
e. No se configura el tipo penal de difamación agravada; por no cumplirse
con los elementos constitutivos del tipo penal, al no ser lesiva a la
imagen de la aseguradora y al ser publicada sin dolo.
4. Debe tenerse en cuenta que el proceso penal duró más dos años y fue el punto
de quiebre del rumbo de los negocios y de la vida personal de Ubén Enrique
Atoche Kong, no sólo por impedirle ejercer su derecho a libertad de asociación
y de reunión, de intimidarlo por haber ejercido su derecho de acción ante el
INDECOPI, sino por el gasto en la defensa y la inversión del tiempo, siendo el
principal factor por la que Printer Service S.R.L., su empresa y su único medio
de ingresos, sucumbiera, truncando su proyecto de vida. También la angustia
de la víctima al ser denunciado injustamente, más cuando la aseguradora era
(y es) una empresa perteneciente a un grupo de preeminencia que podía haber
aprovechado la más mínima oportunidad para valerse de acciones ilícitas a fin
de obtener resoluciones a favor de sus intereses, como sucede en países como
el Perú. El dolor y sufrimiento, las vivencias, las pérdidas en el camino, los
estudios que se tenía planeado seguir en 1999 en EE.UU. Florida, los momentos
de amor familiar y la Crisis Familiar.
5. Con la denuncia penal por Difamación Agravada interpuesta contra la víctima
también se lesionó su honor, su buena reputación y su imagen como
profesional.
6. Frente a este acontecimiento y fallo inamovible e inmodificable, la víctima
interpuso una demanda por daño moral y a la persona, iniciándose el proceso
de indemnización por denuncia calumniosa (responsabilidad extracontractual),
demanda que no fue contestada por la aseguradora, razón por la que se le
declaró rebelde generando una situación procesal ficta relativa de la verdad de
los hechos narrados en la demanda.
7. El Juez de Primera Instancia (Doctor Julio C. Rodríguez Rodríguez. Décimo
Sexto Juzgado Civil de Lima, con Expediente Nº 36552-2003) resolvió
declarando infundada la pretensión de Ubén Enrique Atoche Kong, alegando:
a. A su criterio la aseguradora había ejercido en forma regular su derecho
a la tutela jurisdiccional efectiva, ya que efectivamente existía una
causa justa que dañaba su imagen, puesto que el aviso contenía en
cierta medida elementos lesivos a la reputación de la aseguradora.
3
4. Pronunciamiento judicial que resulta aberrante pues tergiversa los
fundamentos de la cosa juzgada (resolución penal del 12MAR2001),
donde se absuelve a la víctima de todos los cargos formulados, en
mérito que el aviso no contenía elementos lesivos al honor de la
aseguradora, ni el denunciado había actuado con dolo; en consecuencia
no existía ninguna causa justificada para interponer la denuncia penal.
b. No ha valorado en su conjunto, ni con sana crítica las pruebas de la
demanda, ni los documentos anexados en los diversos escritos
presentados por la víctima. El juez, pese a que la aseguradora no haya
contestado la demanda ni presentado argumentos ni medios probatorios
que desvirtúen la pretensión de la víctima, le da la razón a la
demandada (ejerce la defensa de la demandada)
contraviniendo los argumentos de la resolución penal que tiene
la calidad de cosa juzgada.
c. La sentencia no ha sido debidamente motivada. No se ha fundado en
Derecho, pues se sustenta en argumentos subjetivos, arbitrarios,
careciendo de un razonamiento jurídico, idóneo y razonable.
d. En la sentencia tampoco se ha motivado, a fin de cesar los efectos de la
rebeldía, porqué los hechos de la demanda no le generan convicción al
juez; por tal motivo la presunción de veracidad de los hechos de la
demanda a causa de la rebeldía sigue surtiendo sus efectos.
8. En la segunda instancia elevado el expediente a la Primera Sala Civil de la Corte
Superior de Lima (Expediente Nº 70-2007. Los señores Vocales Dr. Ortiz
Portilla, Céspedes Cábala y Arias Lazarte, confirmaron la sentencia de primera
instancia, reproduciendo sus mismos argumentos del A-quo por lo que su
motivación es insuficiente.
9. Interpuesto el recurso de Casación, se denunció el error en la aplicación en la
norma de derecho material (último párrafo del Artículo 1969º del Código Civil),
y la contravención al debido proceso. La Sala Civil Permanente de la Corte
Suprema de la República, contra todo pronóstico rechaza el pedido de
Casación, bajo los siguientes argumentos:
a. No habíamos señalado la norma sustantiva inaplicada.
b. Lo que se pretendía era revalorar las pruebas.
Cuando en realidad en nuestro escrito sí precisamos la norma sustancial no
aplicada (último párrafo del Artículo 1969º del Código Civil2) puesto que
correspondía a la aseguradora el descargo por falta de dolo o culpa de su
actuar que generó el daño, el juez debió sustentar en esta norma su fallo y
haber declarado fundada la demanda puesto que la compañía no desvirtuó los
argumentos de la víctima; y se denunciaba la contravención al debido proceso,
2
Artículo 1969.- Indemnización por daño moroso y culposo
Aquel que por dolo o culpa causa un daño a otro está obligado a indemnizarlo. El descargo por
falta de dolo o culpa corresponde a su autor.
4
5. pues las resoluciones judiciales de ambas instancias no habían sido
debidamente motivadas y habían vulnerado la cosa juzgada.
10. Con está última resolución se agota la instancia nacional, por lo que la víctima
está legitimada a recurrir a instancias supranacionales, para restablecer sus
derechos fundamentales vulnerados, primero por una empresa privada,
vulneración que es mantenida por el Estado Peruano al parcializarse a favor de
esta compañía, y juzgando sin las debidas garantías.
11. Por los motivos expuestos, el Estado Peruano le corresponde indemnizar a la
víctima reconociendo a su cargo la indemnización planteada, de no menos de 6
millones de dólares americanos.
1.1 ANTECEDENTES DEL GRUPO WIESE. ¿QUIÉN ES EL GRUPO WIESE?-
En el Perú, como en muchos países de Latinoamérica y otras partes del mundo forman
parte de su realidad la presencia y actuación de grupos económicos que ejercen sus
influencias en los gobiernos, constituyéndose en grupos de presión y de preeminencia.
Estos grupos son dueños de una serie de empresas que se dedican a las actividades
más lucrativas, y muchas veces son agentes de los distintos tipos de corrupción que se
desarrollan en un país. Siendo este el caso del Grupo Wiese, grupo que está
conformado por los miembros y herederos de la familia Wiese, quiénes se definen
como una “familia de reconocido prestigio y presencia en el mercado nacional”. Sus
empresas y compañías se desarrollan en los rubros de inversiones y servicios
financieros, inmobiliarios entre otros sectores productivos; asimismo tienen vínculo de
gestión y propiedad indirecta: Cada compañía o empresa del Grupo Wiese está en
manos de personas naturales y jurídicas vinculadas a este Grupo; razón por la cual se
realizan en toda instancia las coordinaciones para definir las estrategias de sus
empresas y compañías en función del Grupo. Este Grupo no ha sido sancionado por los
delitos cometidos en el Perú, por situaciones que aplicando lo que expresamente
señala la norma y el sentido común pudieron haberse resuelto con justicia; sin
embargo son absueltos, o sancionados con penas irrisorias resguardándose el Estado
Peruano en artilugios jurídicos a fin de favorecerlos, y escudándose en el cumplimiento
de las formalidades.
Debe tenerse en cuenta:
a. El Grupo Wiese, es un grupo de preeminencia, quien dice contar con el
respaldo de ING GROUP, entre las empresas de su propiedad en el Perú las
más importantes son: Invita Seguros de Vida S.A, AFP Integra (conjuntamente
con ING GROUP), y subrepticiamente está presente en ING FONDOS, empresa
de la multinacional ING GROUP.
b. El salvataje fujimorista del Banco Wiese: El Banco Wiese Sudameris quebró por
el irresponsable manejo del Grupo Wiese. Susana de la Puente Wiese,
accionista del Banco Wiese, como funcionaria del Banco de Inversión JP Morgan
asesoró al Estado Peruano para “que invierta en el salvataje del Banco Wiese”.
Para animar al socio extranjero, dada la gravedad del asunto, el Estado
Peruano implementó un salvataje supuestamente dirigido a defender la
estabilidad del sistema financiero. El Decreto de Urgencia 034-99 que creó el
Programa Consolidación Patrimonial autorizó al Banco de la Nación a suscribir
5
6. temporalmente acciones del Banco Wiese, lo que se hizo por unos US $26
millones, además de entregar a los Wiese unos US $25 millones con la
obligación de reinvertirlos en el Banco para darle liquidez obteniendo el Estado
como contragarantías por su aval “sebo de culebra financiero”. Además el
Reglamento Operativo del Programa, aprobado mediante Resolución Ministerial
Nº 144-99-EF/77 no fue publicado en el Diario Oficial El Peruano, en flagrante
trasgresión al Artículo 51º de la Constitución. Esto ha tenido como
consecuencia que el Estado Peruano asuma pérdidas por más de US$ 300
millones de dólares americanos3. Como resultado de investigaciones sobre el
Salvataje realizadas por Javier Diez Canseco en el Congreso, así como del
Banco Central de Reserva y la Contraloría General de la República, se está
tramitando un proceso judicial abierto contra Susana de la Puente Wiese, su
hermano Gonzalo de la Puente Wiese, Eugenio Vertini, Joy Way y otros, el
11-12 de Febrero del 2005 Nelly Calderón señaló “que no había delito en el
caso del Salvataje del Banco Wiese”. Se tiene conocimiento que el proceso
judicial sigue su curso4. El 24 de junio de 2005, Contraloría General de la
República señaló que el programa de consolidación o 'salvataje' del Banco
Wiese originó un perjuicio al Estado al considerar que se adoptó una conducta
contraria a la tutela de los intereses del Estado pues "se actuó con una inusual
y evidente celeridad en la emisión de normas" para el salvataje, "con
consecuencias lesivas al patrimonio del Estado"5.
c. El Grupo Wiese cuenta con un Banco en el paraíso fiscal “el Wiese Bank de
Gran Caimán”, de donde se expatrió en abril del 2004, Dieciséis millones de
dólares americanos del General Nicolás Hermoza Ríos. Asimismo el señor
Eugenio Bertini Vinci, ex gerente general del Banco Wiese asesoró a Vladimiro
Lenin Montesinos Torres a transferir desde el Banco Wiese Sudameris al Banco
Wiese Bank del Gran Caimán cerca de diez millones de dólares americanos 6.
Estos hechos genera indicios razonables que hacen presumir que el Grupo
Wiese participó activamente en el gobierno corrupto de Alberto Fujimori
Fujimori, y probablemente por esa razón el Gobierno corrupto, como un pago
de favores, favoreció al Grupo Wiese con el salvataje de su Banco.
(Información del Diario La República).
d. En el año 2000 se tuvo conocimiento que las empresas del Grupo Wiese: el
Banco Wiese Sudameris y Wiese Aetna Compañía de Seguros (Hoy Invita
Seguros de Vida S.A) , emitían las facturas por las pólizas de seguros de sus
clientes a nombre del Banco Wiese, cuando las mismas debían ser emitidas a
nombre del destinatario final del servicio que brinda la compañía de seguros
(consumidor) que no es otro que el asegurado (o sus beneficiarios directos,
como sus familiares) quien es la persona que se le carga el costo de dicha
póliza. Al emitir las facturas a nombre del Banco Wiese, es claro que utilizan los
beneficios de alrededor de 35 a 50 millones de dólares americanos por el uso
de las facturas mediante la simulación de gastos, gastos que realizaban los
asegurados para tener derecho a la cobertura. Esto se denunció el año 2001
ante el INDECOPI7 (por incumplimiento del Art. 6º del Decreto Legislativo 716)
3
Javier Diez Canseco. Ex Congresista de la República de la República de Perú.
4
http://www.larepublica.com.pe/index.php?
option=com_content&task=view&id=88086&Itemid=2&fecha_edicion=2005-09-06
5
Diario La República. 23NOV2007.
6
http://www.justiciaviva.org.pe/notibak/2005/01ene/20/nota10.htm
7
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y Propiedad Intelectual.
6
7. y ante la SUNAT8 (por defraudación tributaria). Resolviendo la primera
(INDECOPI) mediante Resolución Nº 0111-2002/TDCINDECOPI de fecha
22FEB2002, contra toda lógica que el Banco Wiese había contratado y pagado
el seguro, cuando realmente fue el asegurado quién aseguró un bien de su
propiedad y pagó la póliza a través de un préstamo con el Banco Wiese
Sudameris, el gasto lo efectuaba el asegurado y era él el consumidor final al
beneficiarse con el servicio, razón por la cual se ha iniciado un contencioso
administrativo en el poder judicial 9, caso que lleva más de 5 años en curso,
habiéndose a la fecha interpuesto un recurso de apelación dando inicio a la
segunda instancia (22AGO2007). Debe tenerse en cuenta que la denuncia se
conoció en INDECOPI durante la administración de César Almeyda, condenado
por tráfico de influencias10. La SUNAT, resolvió que la factura no esta sujeta a
IGV (pese a que la misma se ve discriminada en la factura) y bajo una serie de
argumentos y artilugios jurídicos señaló que el Banco no utilizó el Crédito Fiscal
(pese a que se registró contablemente como gasto) que el servicio del crédito
compuesto por los ingresos percibidos por Bancos e instituciones Financieras
constituye una servicio exonerado al Impuesto General a las Ventas, pese a que
“la adquisición de una póliza” no podría calificar como “servicio de crédito”, el
préstamo (servicio de crédito) otorgado por el Banco Wiese al asegurado a fin
de que éste pague la póliza no debe confundirse con la compra de la póliza; es
decir la aseguradora debió emitir la factura por la compra de la póliza a nombre
del asegurado, pues es él quién realizó el gasto y quién aseguró su bien. Del
mismo modo procedió la Fiscal Provincial Especializada en Delitos Tributarios.
Dictamen Fiscal del 25NOV2004, Ingreso Nº 30-2004.
e. Las Compañías de Seguros en el Perú, empresas de grupos económicos, actúan
contraviniendo las normas con el beneplácito de la SBS11, organismo encargado
de supervisarlas, tienen a su servicio ex policías o policías en servicio que hacen
las veces de procuradores de seguros quienes se caracterizan por tener la
“experiencia” y los “contactos” necesarios para elaborar atestados policiales
según la conveniencia de la compañías de seguros. Rechazan coberturas sólo
basados en los atestados policiales escritos en modo condicional (actualmente
se ha descubierto que Wiese Aetna rechazó en base a los certificados policiales
que sólo contienen las conclusiones del atestado), como lo señalaron en su
momento los abogados de la compañía de seguros Wiese Aetna Compañía de
Seguros (Hoy Invita Seguros de Vida) en la Audiencia de Conciliación
convocada por la Comisión de Protección al Consumidor de el INDECOPI y
llevada a cabo el 30MAR199912 y ratificado en la Audiencia de Pruebas del
17OCT2007, del Segundo Juzgado Comercial de Lima, Expediente Nº 667-2005.
También rechazan coberturas basándose solamente en informes periciales,
elaborados por peritos de parte, no registrados en la SBS, no acatando lo que
ordenan las leyes peruanas, Ley 26702 en su artículo 11º, el Reglamento de
peritos (Resolución SBS Nº 816-2004) y la Resolución SBS Nº 816-2005, sin ser
sancionados por éste organismo constitucional pese a que se configura una
infracción administrativa, lo que ha sido motivo para promover un proceso
8
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria.
9
Primer Juzgado Contencioso Administrativo de Lima. Expediente Número 177-2002.
10
http://www.larepublica.com.pe/content/view/160591/483/
11
Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs.
12
Expediente Nº 320-98-CPC-INDECOPI
7
8. constitucional de Acción de Cumplimiento contra el Superintendente de la
SBS.13
1.2 ANTECEDENTES DEL PROCESO JUDICIAL SOBRE INDEMNIZACIÓN POR
RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL:
a. Ubén Enrique Atoche Kong, ciudadano peruano nacido el 08MAR1965, se ha
dedicado toda su vida al trabajo y al estudio (siempre con 3 a 4 horas de sueño
al día), con estudios de Ingeniería Electrónica a finales de 1990 con un capital
de $ 1,500 americanos, fundó su empresa Printer Service S.R.L. en un pequeño
local y con un sólo empleado: él mismo. El primer año logra facturar $ 3,500.00
dólares americanos, ya con clientes por la abundante recomendación de la
excelencia de su trabajo, para 1996 tenía alquilado un local de 500 m2 y 15
empleados, casi todos ingenieros electrónicos, dando idea de la excelencia de
una empresa de este tipo. Con un crecimiento mayor al 140% anual, para 1998
con 33 años formaba parte de su plan de desarrollo inmediato fundar una
empresa en Miami Florida EE.UU. con proyección internacional, viajaba
continuamente por negocios a EE.UU. y tenía los operadores activos para el
comercio internacional. Ya con 23 empleados y habiendo facturado en 1997
algo más de 500 mil dólares, 1998 era el año de planificación y desarrollo para
una nueva etapa, para que en 1999 se inicien las operaciones en EE.UU. Se
está ante una persona que logra lo que se propone buscando la excelencia de
sus actividades pues vive lo que se denomina la filosofía de la calidad.
b. Formaba parte de su proyecto de vida que para cuando alcance los 36 años
debía invertir en agroindustria la suma de 400 mil a 700 mil dólares y
desarrollar con el apoyo de su padre (Ing. Químico y empresario especialista en
la materia) una gran industria de exportación de lo que toda su vida ha sido su
pasión: la industria agro-alimentaria. El desarrollo actual de la agroindustria en
el Perú nos muestra que estaba en el camino correcto.
c. El 28NOV1996 Ubén Enrique Atoche Kong, celebró un contrato de seguros con
la compañía de seguros Wiese Aetna Compañía de Seguros (Hoy Invita Seguros
de Vida), empresa del Grupo Wiese, seguro que abarcaba la cobertura de todo
riesgo y pérdida total del vehículo de propiedad del señor Atoche, un automóvil
Station Wagon marca Hyundai, modelo Elantra, con placa de rodaje de
TO-4131, con un monto asegurable ascendente a US$ 20,990.00, con un
período de vigencia de cuatro años computados desde el 28NOV1996 hasta el
26NOV2000.
d. El 10ABR1998, a las 8:30 a.m. en circunstancias en que la víctima se dirigía de
Ica a Lima, ocurrió un siniestro, sufriendo el despiste y volcadura del vehículo.
El accidente se produjo a la altura de la Carretera Paracas-Santa Cruz donde no
había letrero indicando un mínimo de velocidad (por lo que la velocidad
permitida era hasta 100 Km/h), ni señal de peligro; cuando la víctima tomó el
tramo de la Panamericana a Paracas iba conduciendo a 70 Km /h, es decir 30%
menos de la velocidad permitida; cuando ya había avanzado más de 7 km
visualizó la pista arenosa por lo que bajó la velocidad a 60 Km/h velocidad que
seguía bajando hasta que las llantas patinaron y sucedió el accidente.
13
30º Juzgado Civil de Lima. Expediente . Expediente Número 5691-2007
8
9. e. La compañía de seguros en ese entonces Wiese Aetna Compañía de Seguros,
mediante carta del 27ABR1998 rechazó cubrir la cobertura del seguros
aludiendo que Ubén Atoche Kong había incurrido en causal de exclusión por
haber conducido con imprudencia temeraria; sin realizar las debidas diligencias
para el esclarecimiento de los hechos y la obtención de pruebas fehacientes e
indubitables (como compañía de seguros tenían la carga de la prueba); y sin
motivar de manera razonada su rechazo, la compañía señaló basar su rechazo
en el contenido del Atestado Policial Nº 18-98-JP-NP-CP escrito que en modo
condicional atribuía a Ubén Atoche Kong la imprudencia temeraria. Aunque
recientemente en el año 2007, en el proceso seguido en el Segundo Juzgado
Comercial de Lima (Expediente 667-2005) HEMOS TOMADO
CONOCIMIENTO QUE LA ASEGURADORA NO BASÓ SU RECHAZO EN EL
ATESTADO POLICIAL COMO HA VENIDO ARGUMENTANDO A LO
LARGO DE ESTOS NUEVE AÑOS SINO EN EL CERTIFICADO POLICIAL
(SÓLO LAS CONCLUSIONES DEL ATESTADO POLICIAL), donde sólo se
precisan en modo condicional las conclusiones del atestado más no las
“diligencias” realizadas por la policía, este suceso muestra la mala fe de la
aseguradora asimismo que NO TENIA MOTIVOS PARA RECHAZAR LA
COBERTURA NI MUCHO MENOS PARA DENUNCIAR PENALMENTE A LA
VICTIMA POR DIFAMACION.
f. La víctima, debido a su personalidad, por cuestiones éticas, de principios de
responsabilidad social y amor a su patria, ha tenido que intervenir en los
puntos mencionados, no iba a permitir que se concrete esta situación injusta
pues de forma similar habrían miles de asegurados afectados, razón por la que
decide hacer frente a la compañía de seguros para que cese en sus practicas
ilícitas, con conciencia de que su actuar no solo le beneficiaría a él, sino que
sería positivo para millones de consumidores de seguros y sus familias. Por tal
motivo promovió un proceso administrativo contra ésta compañía de seguros
en INDECOPI14, por incumplimiento contractual, replanteada por esta institución
como Idoneidad del Servicio, resolviendo en sus dos instancias a favor de la
víctima con resolución Nº 659-99-CPC de fecha 06DIC1999 y resolución Nº
0279-2000/TDC-INDECOPI de fecha 12JUL2000, donde por negarse a cumplir
con su servicio sin demostrar fehacientemente la imprudencia del actor
sancionan a la compañía de Seguros Wiese Aetna Compañía de Seguros con
una multa de 16 UIT (+/- $ 16,000), adquiriendo la presente resolución la
calidad de resolución administrativa que causa estado, la que fue materia de
impugnación mediante un proceso contencioso administrativo iniciado el 2001.
El Caso del señor Ubén Enrique Atoche Kong, generó un precedente
administrativo a favor todos los consumidores de seguros en el Perú, siendo
incluido en los Lineamientos sobre Protección al Consumidor de INDECOPI
publicado en el Diario Oficial el Peruano el 09JUL2001. Página 28.
g. El Pronunciamiento de INDECOPI pasó a ser una Resolución Administrativa
que Causa Estado Definitivo al ser confirmada en última instancia en el
Poder Judicial mediante el proceso Contencioso Administrativo, adquiriendo en
la vía jurisdiccional la calidad de cosa juzgada y por ende inmutable: El
Ministerio Público en su dictamen precisa que el atestado policial no resulta
suficiente para acreditar la imprudencia temeraria y que atendiendo al estado
de la vía en la cual circulaba con infinidad de baches, tal situación impide un
exceso de velocidad por el mal estado de la pista; y la Sala de Derecho
14
INDECOPI. Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y Propiedad Intelectual.
9
10. Constitucional y Social en el considerando octavo de su resolución señala que la
empresa proveedora no ha garantizado la idoneidad del servicio al no acreditar
la existencia de la causal de exclusión.
h. En esa circunstancias, durante la etapa de la evaluación de su denuncia
administrativa en INDECOPI (primera instancia), en la audiencia de conciliación,
y no sin antes informar el objetivo y fecha de publicación en los escritos de
fechas 22ENE1999, 01FEB1999 y 13JUL1999 del Expediente Nº 320-98-CPC a
INDECOPI y por su intermedio a la compañía de seguros, efectuó una
convocatoria mediante un aviso publicado en el Diario “El Comercio”, de 4.2 cm
x 2 cm, publicado por única vez el 24ENE1999, a fin de reunirse con personas
que se encuentren en su misma situación y se sientan afectados.
i. Pese al diminuto tamaño del aviso (que se pierde en la página) y que se publicó
una sola vez (efectos de eficacia de una publicación: visualización, recordación,
etc.), no contenía elementos lesivos al honor, ni a la reputación, ni se había
perjudicado la imagen de la compañía de seguros (disminución de clientela,
disminución en sus ingresos), sin embargo ésta tipificó la actitud de la víctima
como una difamación agravada promoviendo la correspondiente acción penal
ante el 35º Juzgado Especializado en lo Penal de Lima (Expediente Nº 1484-99/
Secretario Nieto Tapia). Accionar destinado a intimidar a la víctima
(intimidación judicial), limitando sus derechos a la libertad de reunión, de
asociación, lesionando su imagen como profesional e impedir sus acciones
administrativas de justo derecho ante el INDECOPI.
j. Seguido el proceso penal instaurado, mediante sentencia de fecha 12MAR2001,
el Trigésimo Quinto Juzgado Penal de Lima, reasumiendo jurisdicción por
disposición del Superior Colegiado, sentencia declarando NO HA LUGAR A LA
APERTURA DEL PROCESO PENAL, la misma que quedó firme y consentida y ha
pasado a la autoridad de cosa juzgada. Los fundamentos por las cuales
exculpan a la víctima, emergen contundentes de un sencillo análisis, luego de lo
cual se demuestra que la aseguradora promovió el proceso penal sin motivo
razonable y resulta responsable por los daños y perjuicios derivados de tal
hecho.
k. Printer Service S.R.L, empresa del señor Ubén Enrique Atoche Kong, por los
años 1998 y 1999 pasaba por sus mejores momentos, considerando que por el
período 1995-2000 la economía del Perú mejoraba de manera progresiva y
creando el terreno propicio para el desarrollo y crecimientos de las pequeñas y
medianas empresas. Si bien el proceso administrativo en INDECOPI, había
significado a la víctima una inversión de tiempo y dinero, más considerando la
terrible asimetría existente entre una empresa de seguros y una persona
natural, aún podía mantener el equilibrio en el manejo de su empresa y en su
desarrollo personal y familiar; sin embargo la querella (denuncia penal)
interpuesta por la aseguradora contra su persona, fue el punto de quiebre en
sus negocios y su vida personal, pues el gasto en la defensa y la inversión del
tiempo como consecuencia de la denuncia penal, representó una pérdida
sustancial de recursos empresariales que terminaron haciendo sucumbir a
Printer Service S.R.L., así como el no poder impulsar otros negocios como era
el de ingresar a la agroindustria con un capital inicial de 400 a 700 mil dólares y
para los 40 años facturar en este rubro alrededor de un millón de dólares
mensuales. El capital de trabajo para un empresario es cómo el aire para los
10
11. seres vivos, si se les priva de este elemento vital muere, ese es el efecto que
ha logrado la empresa demandada.
l. Por los fundamentos expuestos Ubén Enrique Atoche Kong, interpuso la
demanda de indemnización por responsabilidad extracontractual a fin que la
compañía de seguros Invita Seguros de Vida (antes Wiese Aetna Compañía de
Seguros) cumplan con indemnizarle la suma no menor de US$ 6’000,000.00
(SEIS MILLONES Y 00/100 DÓLARES AMERICANOS) por los daños ocasionados
por la denuncia calumniosa. Confiando en que el órgano jurisdiccional resuelva
con justicia conforme lo establecido por las leyes y las fuentes de derecho
(doctrina nacional, principios del derecho y la jurisprudencia nacional) y la
situación de rebeldía, que en situaciones análogas a las expuestas por el
demandante se procedió a declarar fundada la demanda y ordenar el pago de
la indemnización.
II. VULNERACION A LOS DERECHOS DE LA CONVENCION AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS POR PARTE DEL ESTADO PERUANO.
A. VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 8º INCISO 1 DE LA CONVENCION
AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 8º. Garantías Judiciales.
1. Toda persona tiene derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un
plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación de cualquier acusación
penal formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de
orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.
Antes de poner a su conocimiento con mayor detalle en qué consistió la vulneración
solicito se considere al momento de su lectura lo establecido por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia del caso Cesti Hurtado:
“La inexistencia de un recurso efectivo contra las violaciones a los derechos
reconocidos por la Convención constituye una trasgresión a la misma por el
Estado Parte en el cual semejante situación tenga lugar. En ese sentido debe
subrayarse, que para que tal recurso exista, no basta que esté previsto por
la Constitución o la ley o con que sea formalmente admisible, sino que
se requiere que sea realmente idóneo para establecer si se ha incurrido
en una violación a los derechos humanos y proveer lo necesario para
remediarla. No pueden considerarse efectivos aquellos recursos que por
las condiciones generales del país e incluso por las circunstancias
particulares de un caso dado resulten ilusorios. Ello puede ocurrir por
ejemplo cuando su inutilidad haya quedado demostrada por la práctica,
porque el poder judicial carezca de la independencia necesaria para
decidir con imparcialidad o porque falten los medios para ejecutar sus
decisiones.”
11
12. Del párrafo citado se desprende que si bien en un caso concreto podríamos estar ante
un procedimiento regular15, donde se han cumplido con todas las etapas que prescribe
la ley, el mismo no resulta idóneo al haberse vulnerado los principios y derechos
fundamentales que deben ser observados en todo proceso judicial (elementos
sustanciales del proceso); tales como: El principio al debido proceso, a la igualdad
procesal, a la motivación escrita de las resoluciones, a la imparcialidad del magistrado
entre otros, debiendo existir un equilibrio entre la seguridad jurídica y la justicia.
La vulneración al artículo 8º inciso 1 de la Convención Americana de Derechos
Humanos consiste en no haberse respetado la debidas garantías en el proceso civil de
indemnización interpuesto por la víctima contra la aseguradora al:
1. Vulnerar la cosa juzgada, al tergiversar los fundamentos de la resolución
penal con esta calidad.
2. No motivar sus resoluciones, pues sustentan sus fallos en argumentos
subjetivos y arbitrarios y no fundados en Derecho.
3. Los magistrados cesan los efectos de la presunción legal relativa de
veracidad de los hechos de la demanda, pese a no motivar el porqué los
hechos de la demanda no le producen convicción, contraviniendo el
Artículo 461º inciso 4 del Código Procesal Civil Peruano.
4. Los magistrados se han parcializado a favor de la aseguradora, quien
por haber sido declarada rebelde no desvirtuó los argumentos de la
demanda ni anexó medios probatorios que debilitaran la pretensión de
la víctima (que era su derecho); sin embargo los argumentos de los
magistrados en las que basan sus fallos son propios de un abogado
defensor pero no de un tercero imparcial.
5. La Jurisprudencia y Doctrina Nacional ha establecido que en casos
análogos a la víctima, su demanda ha procedido. Sin embargo en el
proceso de Indemnización iniciado por la víctima la justicia peruana no
ha procedido conforme los parámetros de estas ejecutorias ni conforme
las leyes ni la doctrina. El Estado Peruano a través de sus magistrados
ha emitido fallos parcializados a favor de los intereses de la
aseguradora, pese a que las actuaciones de la compañía no se ajusta a
derecho y que la víctima ha sufrido daños y vulneración a sus derechos
fundamentales a causa de la denuncia calumniosa. Los jueces han
optado por favorecer a este grupo de preeminencia a fin de no
perjudicar sus intereses.
La vulneración a este derecho se prueba con las resoluciones judiciales emitidas por
los magistrados.
Conforme el Artículo 1982º del Código Civil Peruano vigente.- “Corresponde exigir
indemnización de daños y perjuicios contra quien a sabiendas de la falsedad
de la imputación o de la ausencia de motivo razonable, denuncia ante
autoridad competente a alguna persona, atribuyéndole la comisión de un
hecho punible”.
Ubén Enrique Atoche Kong demandó a Invita Seguros de Vida (antes Wiese Aetna
Compañía de Seguros), a fin de que se le indemnice los daños ocasionados por la
denuncia penal interpuesta por la compañía de seguros contra su persona, sin motivo
15
Entiéndase procedimiento, como “el modo de trámite”, diferente a proceso que abarca la parte
sustancial de los actos procesales.
12
13. razonable, a modo de intimidación judicial y frustrando la libertad de convocatoria y
reunión para fines lícitos.
ANÁLISIS INTEGRAL DE LAS RESOLUCIONES FINALES EN EL PROCESO DE
INDEMNIZACIÓN POR RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL, DENUNCIA
CALUMNIOSA.
1. PRIMERA INSTANCIA: DÉCIMO SEXTO JUZGADO CIVIL DE LIMA.
Expediente Nº 36552-2003. Resolución Nº 28 del 28DIC2005. Juez Julio C.
Rodríguez Rodríguez. INFUNDADA la demanda de Indemnización.
En la sentencia de primera instancia el A-quo (juez civil) no motiva su resolución con
proposiciones objetivas y razonables que se desprendan de la valoración de las
pruebas; sino en base a opiniones subjetivas que no van conforme los lineamientos de
todo razonamiento jurídico, y que incluso vulneran los fundamentos de la resolución
penal del 12MAR2001 que adquirió la calidad de Cosa Juzgada al haber quedado
consentida.
a. Ausencia de Motivo razonable en la Querella iniciada por la demandada.
- “El motivo razonable” no tiene una delimitación subjetiva de si una persona creyó
o no creyó a su libre criterio de si un hecho es punible o no; el motivo razonable
tiene un marco objetivo y se desprende del análisis de los hechos y de las pruebas.
Requiere la existencia de elementos suficientes, a partir del análisis de los hechos y
de las pruebas, que permitan convencer al sujeto denunciante que el sujeto
denunciado realizó la conducta punible, caso contrario el sujeto denunciante
deberá indemnizar por los daños irrogados por la denuncia calumniosa.
- La aseguradora Wiese Aetna Compañía de Seguros (Hoy Invita Seguros de Vida)
denunció penalmente a Ubén Enrique Atoche Kong por Difamación Agravada, pese
a no existir elementos suficientes, a partir del análisis de los hechos y de las
pruebas, que atribuya a la víctima una conducta punible, y a poseer los recursos
técnicos más que suficientes para evaluar correctamente el caso (asesores legales
y de marketing tanto internos como externos).
- La “ausencia de motivo razonable” se constata: Al valorar la Convocatoria
Publicada el 24ENE1999, los fundamentos de la resolución penal del
12MAR2001 que declara NO HA LUGAR A ABRIR PROCESO PENAL.
b. Presunción Relativa de Veracidad de los hechos Expuestos en la demanda.
- El A-quo ha expedido una sentencia parcializada y carente de motivación, no sólo
porque se basó en argumentos subjetivos y vulneró la cosa juzgada; sino porque
contraviene los artículos 461º inciso 4 y el 197º del Código Procesal Civil, al no
desvirtuar la presunción de veracidad como lo establece la Ley, no cesando los efectos
de la rebeldía, es decir la presunción de veracidad de los hechos de la demanda, por lo
que la demanda debió ser declarada fundada en todos sus extremos.
13
14. c. Análisis de los Considerandos de la Resolución de Primera Instancia
1. CONSIDERANDO SÉPTIMO: Considera razonable, que la Entidad
Aseguradora haya considerado necesario querellar al ahora
Demandante,
2. CONSIDERANDO SÉPTIMO: (...) considerándose que ello no fue una
arbitrariedad, pues era necesaria una verificación o control judicial
sobre la conducta de don UBEN ENRIQUE ATOCHE KONG.
3. CONSIDERANDO SÉPTIMO: (...) C. Que, el hecho de que el Proceso por
Querella haya quedado finalmente sin efecto, no significa
automáticamente que fue arbitrario y que no tuvo ningún sentido, sino
sólo que finalmente los controles jurisdiccionales determinaron que no
debía seguirse con su tramitación, por deficiencias en cuanto a la forma
planteada por la Querella y al Procedimiento seguido.
4. Octavo: (...) los procesos penales son marcos de investigación formal
que en determinados casos son necesarios y dan mérito para establecer
o no la responsabilidad penal de quienes son denunciados.
5. NOVENO: (...) que gran parte de los supuestos daños de tipo moral y
personal que señala el Demandante en la exposición de los hechos de la
Demanda, tienen que ver más bien con el supuesto incumplimiento
contractual de la Demandada al no haberle otorgado al Demandante los
beneficios de la póliza que supuestamente le correspondían, lo cual es
incongruente con lo que se ha venido ventilando, que era sólo los daños
por supuesta denuncia arbitraria de la Demandada,
- ¿Y en base a que elementos objetivos, verificables, razonables, considera el juez
que la demandada haya considerado necesario querellar al ahora demandante?,
si durante el proceso penal la compañía de seguros no pudo demostrar el más
mínimo perjuicio a su honor, a su imagen, ni a su patrimonio por la
Convocatoria realizada por la víctima la misma que fue publicada por única vez
el 24ENE1999, evidenciándose de una lectura ora inmediata ora minuciosa, que
la Convocatoria Publicada no lesiona el honor de la aseguradora y que sólo
tenía como propósito formar una Junta de Afectados.
- La aseguradora posee diversos recursos técnicos a su alcance: departamento
legal, asesoría de los principales estudios jurídicos del país, asesoría de las
mejores agencias en marketing y publicidad, continuo respaldo y asesoría de
los recursos de la APESEG (Asociación Peruana de Empresas de Seguros) la que
presiden y se expresa en mayor respaldo técnico en diversos aspectos.
- La resolución penal del 12MAR2001 que tiene la autoridad de cosa juzgada,
señala que “ni la Convocatoria Publicada es lesiva al honor de la aseguradora,
ni el actuó con dolo”. ¿Por qué entonces el A-quo señala en contrario, que
considera razonable que la aseguradora haya considerado necesario querellar al
demandante?.
- Lo que no consideró el A-quo al valorar los argumentos y las pruebas
presentadas en la demanda, es que en el año de 1999, cuando se interpuso la
14
15. querella contra la víctima, se estaba cursando un procedimiento en INDECOPI
donde Ubén Enrique Atoche Kong había denunciado a Wiese Aetna Compañía
de Seguros por rechazar de forma injustificada el seguro (y que en su caso
concluyó sancionando a la aseguradora por rechazar el siniestro sin prueba
fehaciente: rechazo injustificado); proceso administrativo que no sólo tenía por
objetivo que la compañía cumpla con cubrir el siniestro, sino generar un
precedente administrativo y de esta manera hacer frente a las prácticas ilícitas
de las compañías de seguros, las que consisten en rechazar coberturas
basándose sólo en atestados policiales, los que son escritos en modo
condicional, práctica que les proporcionaba (y proporciona) enormes beneficios
económicos en perjuicio de los asegurados. Por ello la compañía de seguros, en
ese entonces Wiese Aetna Compañía de Seguros, pese a habérsele comunicado
previamente de la Convocatoria que se iba a publicar el 24JUN1999, y pese a
que el referido aviso no contenía ninguna ofensa a su honor como para
atribuirle a la víctima la comisión de un hecho punible, ésta entidad sin motivo
razonable y conociendo de la falsedad de su denuncia promovió un proceso
penal contra la víctima ¿No existen acaso indicios razonables para presumir que
la compañía con su denuncia penal tenía como propósito frenar a la víctima en
el proceso de INDECOPI así como limitar su derecho a la libertad y a la libertad
de asociación lo que garantiza un estado democrático de derecho.
- Afrontar un proceso en nuestro país implica una fuerte inversión en tiempo y
dinero y más cuando la contraparte es una compañía de seguros que cuenta
con la mejor asesoría legal que se pueda disponer en el país, si ya se venía
llevando un proceso administrativo en INDECOPI cuya resolución podría
generar un precedente (y lo generó) contra las prácticas ilícitas de las
aseguradoras, el proceso penal implicaba mayores gastos y preocupaciones
para Ubén Atoche Kong, lo debilitaba, significaba disminuirlo moral y
económicamente generando (tal como lo manifestó en su momento) la
sensación de riesgo inminente ¿no estaríamos ante una intimidación judicial?.
- El Afirmar que “sí era necesario procesar penalmente a Ubén Enrique Atoche
Kong”, sería argumento propio del abogado defensor de la demandada más no
del A-quo. Al tornar litigiosa una situación que no requiere de amparo
jurisdiccional se está abusando del “derecho a la tutela jurisdiccional”. Se ejerce
el derecho a la tutela jurisdiccional de manera irregular al denunciar sin motivo
razonable ocasionando daños al denunciado los que deben ser indemnizados,
por eso nuestro código civil regula la indemnización por denuncia calumniosa.
El A-quo (juez civil) se está excediendo en sus funciones, pues no es el
magistrado competente para pronunciarse sobre si era necesario procesar
penalmente a la víctima, siendo una apreciación extrapetita; vulnerándose la
cosa juzgada.
- El juez valora de manera arbitraria y parcializada el procedimiento penal y los
fundamentos de la resolución penal del 12MAR2001 (cosa juzgada); ya que
manifiesta que ”la denuncia penal no procedió por deficiencias en cuanto a la
forma planteada por la Querella y el procedimiento seguido como señala el juez
civil; sino porque del análisis de los hechos no se estaba ante la comisión de un
delito, no se había configurado un hecho punible”. El juez penal resolvió en su
considerando sexto que la Convocatoria Publicada por la víctima no lesionaba al
honor de la denunciante y que la víctima no actuó con dolo, por lo que al no
haberse configurado ni siquiera el tipo penal de difamación no había motivos
15
16. para aperturar un proceso penal. ¿Eso constituye una deficiencia en cuanto a la
forma?.
- El nexo causal en el presente caso se sustenta en la teoría de la causa
adecuada, según el artículo 1985º del Código Civil, por lo que será causa del
daño aquel hecho que en el plano lógico y razonable produce dicha
consecuencia. La causa adecuada es la idónea para generar determinados tipos
de daños, de tal manera que los daños sean la consecuencia normal y esperada
de la conducta, se relaciona directamente con la predictibilidad del daño, es
decir la capacidad del actor de identificar al momento de llevar a cabo su
conducta cuales pueden ser las posibles consecuencias, en este caso la
aseguradora cuenta con recursos técnicos y de asesoría que predeterminaban
los efectos de la denuncia penal.
- En el presente caso, el A-quo debió considerar que un proceso judicial en el
Perú implica inversión de tiempo y dinero, sumado a la fundada desconfianza
(hecho público respaldado por encuestas) de si el juez resolverá con justicia o
de si el abogado defensor será leal cuando nuestra contraparte es una
compañía de seguros, empresa de un grupo de preeminencia como lo es el
Grupo Wiese, y que se constituye como agente de corrupción. Enfrentar un
proceso penal sabiendo que eres inocente y siendo denunciado por una
compañía de seguros (del cual era cliente) que podría ganar el proceso de
confiarte en la lealtad del abogado o en la probidad del juez, generan angustia
y preocupación en el denunciado que se ven reflejados en un bajo rendimiento
en las labores cotidianas, más cuando el denunciado es una persona honesta
que siempre confió en las personas y buscó hacer las cosas bien. Invertir en la
defensa, y supervisar el trabajo del abogado y del juez a fin que la contraparte
no la corrompa, implica restar tiempo y dinero a su empresa y a sus negocios y
perder las oportunidades que por esos años (1999-2000) se presentaron en las
actividades económicas realizadas por la víctima. El ver limitado su derecho a la
libertad, a la libertad de asociación, y al ser denunciado haber sido lesionado su
honor, su buena reputación y su imagen como profesional. Por lo que existe un
nexo causal entre el proceso penal iniciado por la compañía de seguros
(denuncia calumniosa) y el daño al proyecto de vida (daño a la persona) y la
angustia sufrida por la víctima (daño moral) al tener que afrontarlo.
- El A-quo (juez civil) señala “que gran parte de los daños han sido
producidos por el incumplimiento contractual y no por la querella”, es
decir no todos los daños expuestos por la víctima han sido ocasionados por el
incumplimiento contractual, lo que significa que el A-quo estaría admitiendo
que sí hay daños producidos por la querella, debió determinar la suma a
indemnizar por los daños producidos a la víctima solamente por interposición
de la querella en base a las pruebas presentadas.
- El A-quo no ha fundamentado debidamente porque los hechos de la demanda
no le producen convicción, por lo que la presunción relativa de veracidad de los
hechos de la demanda, a causa de la rebeldía de la aseguradora, seguía
surtiendo efecto.
16
17. 2. SEGUNDA INSTANCIA:
PRIMERA SALA CIVIL CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA.
Expediente Nº 70-2007. Resolución del 17ABR2007.
Los señores Vocales:
o Dr. Ortiz Portilla,
o Céspedes Cábala, y
o Arias Lazarte.
CONFIRMARON la sentencia de primera instancia.
La Resolución del 28DIC2005 fue apelada con el escrito de fecha 30ENE2006, siendo
elevada al Superior Jerárquico, La Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Lima.
La Sentencia de Vista fue desafortunada, pues confirmaba las irregularidades de la
resolución de primera instancia; pese a que en la misma el A-quo: No había valorado
de forma conjunta ni con sana crítica las pruebas, había abusado de su facultad de
discrecionalidad al basar su resolución en apreciaciones subjetivas, había contravenido
los fundamentos de la resolución penal que había adquirido la calidad de cosa juzgada,
y no había motivado el porqué los hechos de la demanda no le generaban convicción
(razón por la cual la presunción legal de veracidad de los hechos de la demanda no
habían cesado).
Análisis de los Considerando de la Resolución de Segunda Instancia.
1. CONSIDERANDO OCTAVO: “(...) de los actuados penales no fluye que la
motivación de la demandada para interponer la querella haya sido
detener las acciones legales iniciadas por el demandante”.
2. CONSIDERANDO OCTAVO “(...) no obstante redactarse como una
interrogante, el anuncio puede dar a entender que la emplazada niega
coberturas de manera arbitraria, aseveración que es susceptible de
perjudicar su reputación (..) El Colegiado considera que la demandada
formuló denuncia penal creyendo en la veracidad de sus imputaciones,
es decir contaba con un motivo razonable para buscar la tutela de sus
derechos en sede penal”.
3. CONSIDERANDO NOVENO: “(...) si bien luego se declaró su nulidad, y
se determinó que no se configura el tipo del delito de difamación,
también es cierto que la querella fue admitida a trámite en su
oportunidad, de lo que se tiene que el Juez penal encontró a mérito
para la continuación del proceso hasta la expedición de la sentencia
absolutoria, siendo ello así la Sala Considera que el criterio del A-quo no
se limita a argumentos subjetivos (...)”
4. CONSIDERANDO DÉCIMO “(...) . El juzgador no rechaza el mérito de
ningún medio probatorio en particular, ni sostiene que la parte apelante
no haya presentado medios probatorios para acreditar los daños
alegados (...)”
- El A-quem, señala que de los actuados penales no fluye que la motivación de la
demandada haya sido detener las acciones legales iniciadas por el demandante;
sin embargo para poder determinar si la demandada interpuso la querella a fin
17
18. de detener las acciones legales del demandante no basta con examinar el
expediente del proceso penal, sino se debe valorar cada medio de prueba
presentando en la demanda y los documentos anexados en los escritos los que
en su conjunto constituyen una prueba indiciaria que refuerzan la veracidad de
los argumentos de la víctima. El A-quem debió preguntarse ¿porqué motivos la
víctima denunció a la compañía de seguros en INDECOPI? Y ¿porqué motivos la
compañía de seguros denunció penalmente a la víctima?, en puntos anteriores
se ha esclarecido que el motivo por la cual el demandante denunció en
INDECOPI a la compañía de seguros fue por que la aseguradora rechazó la
cobertura de un siniestro sin prueba fehaciente, basándose solamente en un
atestado policial escrito de modo condicional (PROBADO A LA FECHA QUE
NUNCA TUVIERON EL ATESTADO POLICIAL, SINO SOLO EL CERTIFICADO
POLICIAL DONDE SOLO CONSTA LAS CONCLUSIONES) lo que constituía una
práctica común de las aseguradoras en perjuicio de los asegurados, un sistema
de fraude en seguros, por eso si la denuncia administrativa de la víctima se
declaraba fundada asentaría un precedente a favor de los asegurados (tal como
ocurrió cuando la víctima ganó su caso en INDECOPI, el mismo que fue incluido
como precedente en los Lineamientos de Protección al Consumidor del
INDECOPI año 2001); razón por la cual la aseguradora lo denunció penalmente
pese a no existir elementos suficientes a partir del análisis de los hechos y de
las pruebas que la hubiesen podido convencer que la víctima realizó una
conducta punible, es decir lo denunció penalmente sin motivo razonable y
sabiendo de la falsedad del hecho punible en el año de 1999 cuando se estaba
llevando a cabo el proceso en INDECOPI.
- La convocatoria publicada por la víctima no afirma que la Compañía de Seguros
niega coberturas de manera injustificada, ni le está atribuyendo esta cualidad,
su objetivo en convocar a una reunión de asegurados cuyas coberturas hayan
sido rechazadas injustificadamente (posibilidad), por eso se redactó como una
interrogante. La valoración sobre el contenido de la convocatoria publicada
tiene la calidad de cosa juzgada, resolución penal del 12MAR2001. Al igual que
el A-quo, el A-quem basa su fallo en argumentos subjetivos al señalar que a su
criterio la aseguradora tenía motivos razonables para denunciar, contraviniendo
la cosa juzgada.
- Debe tenerse en cuenta que en la Resolución del 24JUL2000, declarada nula, el
Juez Penal falla Absolver a Ubén Enrique Atoche Kong, “en cuanto de la
Convocatoria Publicada no se ha atribuido a la empresa querellante una
conducta o una cualidad negativa que resulte lesiva a su reputación, además el
recurrente no actuó con ánimos de lesionar el honor o la reputación del sujeto
pasivo, por lo que no concurre el requisito de la tipicidad.”, es decir sostiene los
mismos argumentos que formulará posteriormente en su resolución del
12MAR2001 donde declara No Ha Lugar a Aperturar Proceso Penal en la
querella, “puesto que la acción desplegada por el agente no reúne los
elementos necesarios para poder considerarla delito de Difamación Agravada,
pues el aviso no contiene una cualidad o conducta lesiva al honor o reputación
de la aseguradora y el agente no ha actuado con dolo”. De lo que se concluye
que en ambas resoluciones, la del 24JUL2000 (declarada nula) y la del
12MAR2001 (cosa juzgada) se desprende que no existían elementos suficientes
para atribuirle a la víctima la comisión de un hecho punible.
18
19. - Y, efectivamente la denunciada (la aseguradora), dada la resolución del
12MAR2001 (cosa juzgada) manifiesta su conformidad de que no existían
elementos suficientes para atribuirle a la víctima la comisión de un hecho
punible mediante un hecho de relevancia jurídica que expresa su voluntad:
permite que se dé por consentida la resolución del 12MAR2001 (pudiendo
interponer otros medios impugnatorios), y así se declara consentida la
sentencia mediante acta judicial de fecha 06ABR2001; de esta manera la
aseguradora hace suya (pues la consiente) la opinión de la resolución penal del
12MAR2001,, hecho que, Ni el A-quo, ni el A-quem, admiten y contradicen
inclusive en contra de la voluntad de la aseguradora así expresada, van más
allá en procura de su defensa.
- El A-quem no ha tenido en cuenta la Presunción Relativa de Veracidad de los
hechos expuestos en la demanda, que sólo podía haber sido desvirtuado por el
A-quo con una resolución motivada que fundamente porqué los hechos de la
demanda no le generan convicción.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA SALA CIVIL PERMANENTE.
SECRETARIA.
Casación Nº 3265-2007. Resolución del 24JUL2007. Sala Civil Permanente
de la Corte Suprema. Los señores Vocales:
o Román S.
o Carrión L.
o Caroajulca B.
o Mansilla N., y
o Miranda C.
Declararon IMPROCEDENTE el recurso de Casación.
Contra la Resolución del 17ABR2004 se interpuso el Recurso de Casación (recurso
extraordinario) de fecha 25MAY2007. El recurso de casación tiene por fines esenciales
la correcta aplicación e interpretación del derecho objetivo y la unificación de la
jurisprudencia nacional de la Corte Suprema de Justicia.
La víctima invocó como causal de Casación las contenidas en los incisos 2 y 3 del
Artículo 386º del Código Procesal Civil. Como fundamento de la causal del error in
iudicando se alegó que se ha inaplicado la parte final del Artículo 1969º del Código
Civil (normal materia), donde se señala que el descargo de dolo y culpa
corresponde al autor, y respecto a la causal in procedendo se sostiene que las
resoluciones no han sido debidamente motivadas al contravenir la cosa juzgada y
basarse en argumentos subjetivos, los artículos 188º, 191º y 197º del Código Procesal
Civil, se ha contravenido la presunción relativa de veracidad. Los vocales de Sala Civil
Permanente de la Corte Suprema declaran IMPROCEDENTE el recurso de Casación.
1. QUINTO: “Asimismo debe tenerse presente que en cuanto a la causal
por error in procedendo, tampoco resulta amparable, toda vez que el
recurrente pretende un revaloración de medios probatorios, que no
siendo permisible en sede casatoria; más aún si se tiene que los jueces
revisores en la resolución impugnada sólo han expresado las
valoraciones esenciales y determinantes que sustentan su decisión, de
19
20. conformidad con la parte final del Art. 197º del Código Procesal Civil,
por lo que no se advierte tal vulneración al debido proceso”.
- Los magistrados han tergiversado los argumentos de una resolución penal que
tiene la calidad de cosa juzgada, para poder favorecer a la aseguradora y argüir
que denunció a la víctima con motivo razonable. No se pretende la
revaloración de los medios probatorios, sino demostrar que los
magistrados en sus resoluciones han vulnerado la cosa juzgada.
- El Artículo 197º del Código Procesal Civil es interpretado de manera estricta por
Sala Civil Permanente de la Corte Suprema al señalar que en las resoluciones
sólo deben expresarse las valoraciones esenciales, cuando una interpretación
más amplia permite que el juez se pronuncie no sólo sobre las pruebas que
determinan su decisión sino incluso sobre las que no le generan convicción,
tratándose de medios probatorios trascendentes que de ser considerados su
fallo cambiaría.
- Tampoco la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema ha considerado que el
A-quo (confirmado por el A-quem) para desvirtuar la presunción de veracidad
de los hechos sustentados en la demanda, debía motivar en su resolución de
porqué los mismos no le generan convicción, requisito que no se ha cumplido
por lo que la presunción relativa de veracidad subsiste.
Con la resolución del 24JUL2007 de la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de la
República, queda agotada la jurisdicción interna, razón por la que ahora recurrimos a
tribunales internacionales, para que sancione al Estado Peruano por no observar el
debido proceso en el presente proceso judicial.
B. VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 11º DE LA CONVENCION AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
Artículo 11º. Protección de la Honra y de la Dignidad.
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento
de su dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de injerencias arbitrarias o abusivas en su vida
privada, en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques
ilegales a su honra o reputación.
3. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra esas
injerencias o esos ataques.
Con la denuncia penal por difamación agravada interpuesta contra Ubén Enrique
Atoche Kong, se ha lesionado su honor (honra) y dignidad.
El ser procesado por la comisión de un delito no es bien visto en la sociedad peruana.
Para muchos cargos, puestos de trabajo y para el desarrollo de determinadas
actividades económicas se exige que la persona aspirante no tenga antecedentes
penales. Asimismo la apreciación que puede tener uno de sí mismo, y la imagen
ganada sobre sus pares puede verse afectada cuando es denunciado por haber
cometido supuestamente un delito. La desmoralización de la víctima al tener afrontar
20
21. un proceso penal pese a tener certeza de su inocencia lesiona su honra y dignidad,
afecta el desarrollo de su vida privada, social y empresarial así como la de su familia,
siendo ataques ilegales a su honra y reputación.
Ubén Enrique Atoche Kong, forjó la imagen de sí mismo como la de un hombre con
palabra, trabajador, dando más de sí mismo en todos sus trabajos, aplicando en su
vida la filosofía de la calidad y el respeto al prójimo. Como empresario esa imagen
generaba un ambiente de confianza con sus trabajadores, proveedores, clientes y
competidores, motivo del éxito de su empresa Printer Service S.R.L.; razón por la cual
al atribuírsele a la víctima, una persona correcta, la comisión de un delito, se la
desacreditaba frente a las personas que siempre habían confiando en ella, además
nunca antes se había visto involucrado en una situación semejante. La lesión a su
imagen como empresario responsable se refleja en parte en el decaimiento de su
empresa.
La compañía de seguros, a sabiendas de la falsedad de sus imputaciones y sin motivo
razonable denuncia penalmente a la víctima (ataque ilegal a su honra y reputación, a
sabiendas de las posibles consecuencias dañinas, consecuencia no sólo conocidas sino
queridas), lesionando sus derecho a la honra y dignidad el valor consigo mismo y con
los demás; por ello al ser absuelto, la víctima interpone una demanda de
indemnización a fin de ser resarcido por los daños irrogados, pretendiendo una tutela
jurisdiccional efectiva (protección de la ley) ante la vulneración de sus derechos
fundamentales; sin embargo el Estado Peruano mantiene esa situación de vulneración
al parcializarse a favor de la aseguradora y declarar infundada la demanda de
indemnización de la víctima, faltando al derecho que tiene toda persona: a la
protección de la ley contra esas injerencias o esos ataques, falta frontal del Estado
Peruano al acápite 3 del Articulo 11° de la Convención al cual se encuentra suscrita y
ratificada.
C. VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 13º DE LA CONVENCION AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
Artículo 13º. Libertad de Pensamiento y de Expresión
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de
expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir
informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente,
por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su
elección.
2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar
sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar
expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:
a. El respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o
b. La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la
moral públicas.
3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios
indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para
periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la
difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la
comunicación y la circulación de ideas y opiniones.
21
22. La víctima al difundir el 24ENE1999, y por una sola vez, un aviso publicitario a fin de
formar una junta de damnificados convocando a personas que encuentren en su
misma situación, está ejerciendo su derecho a la libertad de expresión, convocatoria y
reunión.
El aviso publicado no contiene elementos lesivos a la reputación de la aseguradora ni
vulnera sus derechos. Sólo está convocando a personas a quiénes Wiese Aetna Autos
les haya negado la cobertura de modo injustificado (admitiendo sólo la posibilidad que
la aseguradora rechace coberturas sin justificación). Además se había puesto a
conocimiento de la aseguradora (a través de INDECOPI) la fecha de publicación del
aviso y sus objetivos, no oponiéndose la aseguradora al mismo. Asimismo como se ha
venido afirmando a lo largo de esta denuncia, la resolución penal del 12MAR2001, con
calidad de cosa juzgada, también señala que el aviso no lesiona el honor de la
compañía, ni se ha publicado con el fin de lesionarla.
Sin embargo debe tenerse en cuenta que mediante resolución de INDECOPI
confirmado por el poder judicial se determinó que Wiese Aetna rechazó la cobertura
basándose en una prueba no fehaciente, el atestado policial. Y Además a la fecha en el
proceso seguido en el Segundo Juzgado Comercial de Lima, Expediente Nº 667-2005,
en la Audiencia de Pruebas del 17OCT2007, se ha probado que la aseguradora, ahora
Invita Seguros de Vida, ha mentido todos estos años, pues ni siquiera tuvo el atestado
policial en su poder, sino sólo el certificado policial, hoja que contiene solamente las
conclusiones del atestado, lo que probaría la mala fe de esta compañía y un fraude
sistematizado en seguros.
La compañía de seguros mediante el proceso penal por difamación agravada,
pretendió restringir el derecho a la libertad de expresión de la víctima, su derecho a
difundir una invitación pública para formar una junta de damnificados, imputándole a
su actuar la comisión de un hecho punible a modo de intimidación, a sabiendas de la
falsedad de su imputación y de la ausencia de motivo razonable.
Al solicitar la víctima la indemnización por el daño sufrido al haber sido vulnerado su
derecho a la libertad de expresión, el Estado Peruano ha mantenido está vulneración al
parcializarse a favor de la aseguradora declarando infundada la demanda de la víctima.
D. VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 16º DE LA CONVECION AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS
Artículo 16º. Libertad de Asociación
1. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente con fines
ideológicos, religiosos, políticos, económicos, laborales, sociales, culturales, deportivos
o de cualquiera otra índole.
2. El ejercicio de tal derecho sólo puede estar sujeto a las restricciones
previstas por la ley que sean necesarias en una sociedad democrática, en interés de la
seguridad nacional, de la seguridad o del orden públicos, o para proteger la salud o la
moral públicas o los derechos y libertades de los demás.
Como se ha desarrollado en puntos anteriores, el objetivo de la convocatoria era con
fines lícitos como es la formación de una junta de damnificados, la agrupación de
personas que se encuentren en la misma situación que la víctima, a fin de reunirse,
22
23. tomar conciencia de su problema y buscar como grupo una solución. La libertad de
asociación, es un derecho inherente al ser humano, pues el hombre por su naturaleza
es un animal sociable, es una garantía que se tiene en una sociedad Democrática que
no puede ser vulnerado por particulares.
La formación de esta junta es lo que quiso evitar la aseguradora mediante la
interposición del proceso penal, abusando de esta manera de su derecho a la tutela
jurisdiccional, consciente de haber rechazado en más de una ocasión cubrir la
cobertura de manera injustificada.
El Estado Peruano ha mantenido esta situación de vulneración al derecho de libertad
de asociación de la víctima, al fallar a favor de la aseguradora en el proceso de
indemnización pese a que el Derecho no la amparaba.
E. VIOLACIÓN AL ARTÍCULO 32º INCISO 2 DE LA CONVECION AMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS
Artículo 32º. Correlación entre Deberes y Derechos
2. Los derechos de cada persona están limitados por los derechos de los
demás, por la seguridad de todos y por las justas exigencias del bien común, en una
sociedad democrática.
El derecho de uno termina cuando comienza el derecho de otro. Si bien la aseguradora
como sujeto de derecho accede también a la tutela jurisdiccional, esta empresa no
debe abusar de su derecho lesionando el derecho de terceros, como es el caso de la
víctima. Razón por la cual las leyes peruanas establecen que en el caso de las
denuncias penales éstas deben interponerse basándose en motivos razonables y no
imputando falsamente la comisión de un delito.
Sin embargo en el presente caso, como se ha demostrado, la aseguradora denunció
sin motivo razonable a Ubén Enrique Atoche Kong, y sabiendo incluso de la falsedad de
sus imputaciones, pues su objetivo era impedir la reunión de otros damnificados con la
víctima, así como causarle daño e intimidar a la víctima a fin de que cese en exigir sus
derechos en el procedimiento administrativo cursado en el INDECOPI por negarse a
cubrir la cobertura basándose en pruebas no fehacientes. Vulnerando una serie de
derechos de la víctima como la libertad de reunión, de asociación y el derecho al
honor.
En una sociedad democrática y en un Estado de Derecho, el Estado Peruano no debe
permitir que se concreten esta forma de abusos haciendo uso de su ius imperium; y
través de sus órganos jurisdiccionales, es el encargado de restablecer la justicia y
proteger a sus ciudadanos cuyos derechos hayan sido vulnerados, ya sea por el mismo
Estado o por privados; sin embargo el Estado Peruano de manera arbitraria ha
permitido que la vulneración a los derechos de la víctima así como lo daños
ocasionados a causa de la denuncia calumniosa no sean indemnizados, dejando a la
víctima en un estado de abandono y permitiendo que este tipo de violaciones se
susciten en un país democrático. Asimismo el llamado a restablecer el orden social al
parcializarse a favor de la empresa de un grupo de preeminencia ha vulnerado el
derecho que tiene toda persona a la tutela jurisdiccional efectiva, al debido proceso, y
al ser procesado con las debidas garantías. De esta manera El Estado Peruano no
23
24. estaría velando por el bien común, sino sólo por el interés de unos cuantos, no propio
de un Estado de Derecho, sino de un gobierno tiránico y/o corrupto.
III. ANÁLISIS SOBRE LA ADMISIBILIDAD Y COMPETENCIA
COMPETENCIA RATIONE PERSONAE, RATIONE MATERIAE, RATIONE
TEMPORIS, RATIONE LOCI DE LA COMISIÓN
En cuanto al Estado Peruano, el Perú es un Estado parte de la Convención desde el
28JUL1978 fecha en que depositó su instrumento de ratificación. Por lo tanto, la
Comisión posee competencia ratione personae para examinar la petición.
La Comisión posee competencia ratione loci para considerar la petición, ya que en ésta
se alegan violaciones de derechos protegidos por la Convención Americana ocurridos
dentro del territorio de un Estado parte de la misma.
La CIDH posee competencia ratione temporis puesto que la obligación de respetar y
garantizar los derechos protegidos en la Convención Americana regía para el Estado a
la fecha en que ocurrieron las violaciones de derechos alegadas en la petición.
Finalmente la Comisión posee competencia ratione materiae porque en la petición se
aducen violaciones de derechos humanos protegidos por la Convención Americana.
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LA PETICIÓN
a) Agotamiento de los recursos internos.
El artículo 46º (1)(a) de la Convención Americana dispone que, para que sea admisible
una denuncia presentada ante la Comisión Interamericana, de conformidad con el
artículo 44º de la Convención, es necesario que se hayan intentado y agotado los
recursos de jurisdicción interna, conforme a los principios del derecho internacional
generalmente reconocidos.
Como la Comisión ha expresado anteriormente, para cumplir con el requisito de previo
agotamiento, el peticionario agotó los recursos idóneos, es decir, los recursos
disponibles y eficaces para remediar la situación denunciada:
PRIMERA INSTANCIA: DÉCIMO SEXTO JUZGADO CIVIL DE LIMA.
Expediente Nº 36552-2003.
A-QUO: Juez Julio C. Rodríguez Rodríguez
Resolución Nº 28 del 28DIC2005: INFUNDADA la demanda de Indemnización.
SEGUNDA INSTANCIA: PRIMERA SALA CIVIL CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE
LIMA.
Expediente Nº 70-2007.
A-QUEM: Los señores Vocales Dr. Ortiz Portilla, Céspedes Cábala y Arias Lazarte.
Resolución del 17ABR2007. CONFIRMARON la sentencia de primera instancia.
RECURSO EXTRAORDINARIO: Se ha agotado con la jurisdicción interna,
mediante la resolución de la Casación Nº 3265-2007 de la Sala Civil Permanente
24
25. de la Corte Suprema de Justicia de la República fecha 24JUL2007. Los señores
vocales de la Corte Suprema Declararon IMPROCEDENTE el Recurso de Casación.
Notificada a la víctima el 12SET2007.
Ubén Atoche Kong invocó los recursos ordinarios previstos en el sistema jurídico del
Estado, y por lo tanto, que el Estado conocía plenamente las reclamaciones que dieron
lugar a la petición de autos.
La última decisión que recayó al recurso de Casación resuelto por la Sala Civil
Permanente de la Corte Suprema de la República el 24JUL2007, fue notificada al señor
Ubén Enrique Atoche Kong el 12SET2007. En razón de lo anterior, y toda vez que se
está denunciando el 27FEB2008, se cumple con el requisito estipulado en el Artículo
46º (1)(b) de la Convención Americana.
b). Duplicidad de procedimientos y cosa juzgada
Sobre la duplicidad de procedimientos y cosa juzgada, la materia de la petición no está
pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional, ni reproduce una petición ya
examinada por este u otro organismo internacional. Por lo tanto, los requisitos
establecidos en los artículos 46(1)(c) y 47(d) se encuentran satisfechos.
c). Caracterización de los hechos
Los hechos que se exponen caracterizan una violación a los derechos garantizados por
la Convención: Ubén Enrique Atoche Kong, peticionario y víctima, en 1999 es
intimidado judicialmente por la compañía de seguros, en ese entonces Wiese Aetna
Compañía de Seguros (Hoy Invita Seguros de Vida).
En el Perú existen grupos económicos que ejercen sus influencias en los distintos
sectores del gobierno, se han presentando diversos casos de corruptelas difundidos
por nuestros medios de comunicación que quedan impunes como el Salvataje del
Banco Wiese; por ello el temor de la víctima era fundado, debía invertir en la mejor
defensa y observar con detenimiento el trabajo de sus abogados a fin de no ser
condenado injustamente; esta situación conllevó a que se privara de pasar momentos
al lado de su familia y que no pudiese dedicarse (como lo hacia siempre) en cuerpo y
alma a su empresa y que incluso la sacrificara al punto que tuvo que invertir el capital
de su empresa (cuyos únicos dueños eran la víctima y su esposa, patrimonio conyugal)
en los gastos de su defensa.
El proyecto de vida de Ubén Enrique Atoche Kong tiene como eje a un hombre que
vive la filosofía de la calidad, exigente consigo mismo, empresario exitoso y que ahora
por las adversidades que se le han presentado dedica su vida a la defensa de los
consumidores de seguros, sus posibilidades de crecimiento se vieron truncados con el
proceso penal interpuesto por la aseguradora; y es que al ser denunciado sin motivo
razonable él sólo tenía una salida, enfrentarse al problema de la mejor manera dando
lo mejor de sí, no cabía doblegarse ante esta situación moralmente inaceptable; sin
embargo debe tenerse presente que si optó por esa decisión no fue con pleno uso de
su libertad, sino que tuvo que superar una situación que había sido generada por la
compañía de seguros a causa de su denuncia calumniosa, quien limitó su libre
albedrío; y por quien tuvo que renunciar a su proyecto de vida y pasar momentos
difíciles en su entorno familiar.
25
26. El punto de quiebre para la frustración del proyecto de vida de la víctima es el proceso
penal de difamación agravada, con su denuncia la aseguradora no sólo actúa
abusando de su derecho a solicitar tutela jurisdiccional, sino que vulnera derechos
fundamentales como el derecho de la víctima de reunión, de asociación, de su honor y
dignidad, de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su
vida. Por tales motivos, y ante un Estado de Derecho la víctima solicita tutela
jurisdiccional efectiva demandando a la compañía de seguros, ahora ya como Invita
Seguros de Vida, para que le indemnice por lo daños ocasionados por la denuncia
calumniosa.
Ante un caso semejante -dice la ley y la doctrina- que el denunciante deberá
indemnizar al denunciado por los daños irrogados por la denuncia calumniosa, incluso
la jurisprudencia desarrolla que en casos con los mismos presupuestos que el caso de
la víctima fallos a favor del denunciado (demandante de la indemnización).
Sin embargo el poder judicial peruano no ha tutelado los derechos de la
víctima ni restablecido el correcto orden democrático en función al respeto
de los derechos humanos de la persona. Pese a que durante el proceso civil la
compañía no refutó la demanda (estado de rebeldía), a la evidencia de la ausencia de
motivo razonable de su denuncia penal (cosa juzgada), y a la presunción relativa de
veracidad de los hechos de la demanda, su consentimiento a la resolución penal del
12MAR2001; los magistrados si bien cumplieron con las formalidades que exigen la ley
(“escucharon a las partes” “interposición de los medios impugnatorios”), emitieron
resoluciones no motivadas, basadas en argumentos subjetivos y sin una lógica jurídica
fundada en derecho, no valoraron las pruebas bajo la sana crítica contraviniendo la
cosa juzgada; y pese a que en supuestos semejantes el poder judicial ha fallado a
favor del demandante de la indemnización, no procedió la demanda de la víctima.
El Estado peruano ha vulnerado los derechos de la Convención Americana de Derechos
Humanos, al no sancionar las violaciones a los derechos fundamentales cometidos por
la empresa privada parcializándose ejerciendo su defensa y por no resolver el proceso
de indemnización con las debidas garantías; manteniendo en el total desamparo a la
víctima.
MEDIOS PROBATORIOS:
A fin de sustentar mi pretensión ante la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, ofrezco los siguientes medios probatorios:
SOBRE LA VÍCTIMA Y SUS FAMILIARES.
1. Copia simple del Documento Nacional de Identidad de Ubén Enrique Atoche
Kong, víctima y peticionario. (Anexo 1-A)
2. Copia simple del Documento Nacional de Identidad de Luz Eliana Chichizola
Fajardo, su cónyuge. (Anexo 2-A)
3. Copia simple del Documento Nacional de Identidad de Ubén Darío Atoche
Marcelo quién junto con la víctima tenían proyectado incursionar para los años
de 1999-2000 a la industria agroalimentaria, proyecto frustrado por el actuar
ilícito de la aseguradora; y consentida por el Estado Peruano.. (Anexo 2-A1)
26
27. 4. Acta de Matrimonio de fecha 14ENE1992 de Ubén Enrique Atoche Kong y Luz
Eliana Chichizola Fajardo, expedido por la Municipalidad de Miraflores, provincia
de Lima, República del Perú. (Anexo 3-A)
5. Acta de Nacimiento de fecha 08AGO1995, de Ubén Alejandro Atoche Chichizola,
hijo de Ubén Enrique Atoche Kong y Luz Eliana Chichizola Fajardo, expedido
por la Oficina de Registro de Estado Civil del Distrito de Miraflores, República
del Perú. (Anexo 4-A).
SOBRE LOS ANTECEDENTES DEL GRUPO WIESE
El Grupo Wiese
1. Copia simple de la Partida Nº 02007142 Página 48. Directorio de Wiese Aetna
Compañía de Seguros, conformado por los miembros del Grupo Wiese. (Anexo
5-A)
2. Copia Literal de la Partida Nº 11169342 Página 29. Wiese Aetna Seguros de
Vida fusionado con Wiese Aetna Compañía de Seguros. (Anexo 6-A)
3. Copia Literal de la Partida Nº 11169342 Página 40. Directorio de Invita
Seguros de Vida, conformado por miembros del Grupo Wiese. (Anexo 7-A)
4. Copia Literal de la Partida Nº 02011190 Página 74. Directorio de AFP Integra,
conformado por los miembros del Grupo Wiese. (Anexo 8-A)
5. Copia Literal de la Partida Nº 11656959 Página 3. Directorio de ING WEALTH
MANAGEMENT S.A., conformado por los miembros del Grupo Wiese, socio
fundador de ING Fondos. (Anexo 9-A)
Defraudación Tributaria.
1. Copia simple de la factura Nº 193746 y 192302, emitida por Wiese Aetna
Compañía de Seguros a nombre del Banco Wiese, cuando debió ser emitida a
nombre de los asegurados, quiénes pagan la póliza y aseguran su bien, nótese
que en las facturas se discrimina el IGV lo que genera crédito fiscal. (Anexo 10-
A)
2. Copia simple de 5 vóuchers expedidos por el Banco Wiese, por la cancelación
de las cuotas en razón del préstamo otorgado a Ubén Enrique Atoche Kong
para el pago de la póliza. (Anexo 11-A)
3. Copia simple de Carta la Defensoría del Pueblo del 09NOV2001 donde se
adjunta el Informe de la SUNAT quiénes señalan que la factura no está sujeta
IGV, pese a que el mismo se discrimina, y que en caso sea cierto, se estaría
ante un delito contable tributario. (Anexo 12-A)
4. Copia simple de INDECOPI del 22FEB2002, donde resuelve confirmar la
resolución de la Comisión quiénes declaran infundada la denuncia, por
considerar que fue el Banco Wiese quién contrató y pagó la póliza, cuando lo
pagó el asegurado a través de un préstamo, y una interpretación tergiversada
del Apéndice II del numeral 1) de la Ley del Impuesto General a las Ventas,
puesto que no se está exigiendo la factura por los servicios de crédito, sino por
el pago de la póliza. (Anexo 13-A)
5. Copia simple del Informe expedido por el Colegio de Contadores Públicos de
Lima DEL 28FEB2003, quiénes señalan que la factura debió ser emitida a sus
clientes finales. (Anexo 14-A)
6. Copia simple de la consulta absuelta por la Asociación de Corredores de
Seguros del Perú de fecha 17ABR2003, quiénes señalan que la factura debe
emitirse a nombre del asegurado. (Anexo 15-A)
27
28. 7. Copia simple del dictamen fiscal del 25NOV2004, donde se resuelve no ha lugar
ha formalizar denuncia penal, en base a los mismos argumentos que la SUNAT.
(Anexo 16-A)
Salvataje del Banco Wiese.
1. Informe de Javier Diez Canseco Cisneros. Septiembre del 2004. ¿Qué se oculta
sobre el Salvataje del Banco Wiese?. (Anexo 17-A)
Wiese Aetna Compañía de Seguros Rechazos Injustificados
1. Copia simple de la Audiencia de Conciliación en INDECOPI, del 30MAR1999,
Expediente Nº 320-1998-CPC, donde la aseguradora señala rechazar coberturas
basándose solamente en un atestado policial, los que siempre son escritos en
modos condicional. (Anexo 18-A)
2. Copia simple de la Audiencia de Pruebas del 17OCT2007, del Segundo Juzgado
Comercial de Lima, Expediente Nº 667-2005, donde Javier Garaycochea señala
que la cobertura se rechaza con atestados policiales en modo condicional.
(Anexo 19-A)
3. Copia simple de la Carta del 16AGO2004 de Invita Seguros de Vida, quiénes
rechazan la cobertura del seguro luego de seis años de ocurrido el siniestro,
basándose en los informes periciales de peritos no registrados; pese a que la
Ley 26702 en su artículo 11º, el Reglamento de peritos (Resolución SBS Nº
816-2004) y la Resolución SBS Nº 816-2005 prescriben que los peritos deben
estar registrados en la SBS. (Anexo 20-A)
4. Copia simple del oficio de la SBS del 20FEB2007 quiénes señalan que el
Registro de Sistema de Seguros no se encuentra inscrito ningún perito en la
especialidad de accidentes, pese a que las leyes peruanas prescriben que los
peritos de seguros estén inscritos en la SBS para poder emitir informes
periciales. (Anexo 21-A)
SOBRE LOS ANTECEDENTES DEL PROCESO DE INDEMNIZACIÓN
Aviso sobre la publicación e intimidación
1. Copia simple de los escritos del 22ENE1999, 01FEB1999 y 13JUL1999 del
Expediente Nº 320-98-CPC en INDECOPI por Idoneidad del Servicio, donde se
le avisa a esta entidad administrativa sobre la publicación en el Diario El
Comercio para una Convocatoria de asegurados, así como la intimidación de la
que se era víctima. (Anexo 22-A)
Sanción a Wiese Aetna por inidoneidad del servicio
1. Copia simple de la resolución Nº 0279-2000/TDC-INDECOPI de fecha
12JUL2000 del INDECOPI, que sanciona a Wiese Aetna Compañía de Seguros
con 16UIT por rechazar la cobertura basándose en un Atestado Policial. (Anexo
23-A)
2. Copia simple de la resolución del 24SET2003 de la Sala de Derecho
Constitucional y Social de la Corte Suprema de la República, que confirma la
resolución de INDECOPI. (Anexo 24-A)
28
29. Proceso de difamación agravada iniciado por Wiese Aetna Compañía de
Seguros
1. Copia simple del Expediente Nº 1481-99 conocido en primera instancia por el
35º Juzgado Penal de Lima, siendo la denunciante la entonces empresa de
seguros Wiese Aetna Compañía de Seguros, hoy Invita Seguros de Vida, y el
denunciado, el ahora víctima y peticionario, Señor Ubén Enrique Atoche Kong,
denunciado por la supuesta comisión del delito de difamación agravada. (Anexo
25-A)
SOBRE LA VULNERACIÓN DE LOS DERECHOS DE LA CONVENCIÓN.
VULNERACIÓN AL ARTÍCULO 8º DE LA CONVENCIÓN AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS.
Proceso de Indemnización por Denuncia Calumniosa.
1. Copia simple del Expediente Nº 2003-36552 conocido en primera instancia por
el 16º Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, materia indemnización por
responsabilidad extracontractual (denuncia calumniosa) siendo el demandante
el ahora víctima y peticionario, Señor Ubén Enrique Atoche Kong y la
demandada la empresa de seguros Invita Seguros de Vida antes Wiese Aetna
Compañía de Seguros. Proceso objeto de la denuncia ante la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, que agotó los recursos internos, siendo
conocido por medio del Recurso de Casación por la Sala Civil Transitoria de la
Corte Suprema de la República de Perú, el mismo que no prosperó. Del análisis
de este expediente se prueba la falta de motivación de sus resoluciones así
como la vulneración del debido proceso y la cosa juzgada, y el no valorar con
sana crítica las pruebas. (Anexo 26-A)
Jurisprudencia Peruana
1. Copia simple del extracto del Expediente Nº 163-97 y de la Casación Nº
636-96. Explorador Jurisprudencial de Gaceta Jurídica. Donde se prueba que
ante situaciones semejantes al caso de la víctima y peticionario, señor Ubén
Enrique Atohe Kong (Una persona natural denunciada sin motivo razonable por
una empresa por la supuesta comisión de un delito) ha fallado declarar fundada
la demanda de indemnización a favor del que fue denunciado sin motivo
razonable. Lo que probaría que el Estado Peruano al momento de resolver el
caso de la víctima se ha parcializado a favor de un grupo económico.(Anexo 27-
A)
VULNERACIÓN AL ARTÍCULO 11º DE LA CONVENCIÓN AMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS.
1. Copia simple del Expediente Nº 1481-99, el Proceso Penal de Difamación
Agravada iniciado contra la víctima. (Anexo 25-A)
29
30. 2. Copia simple del Informe de los Estados Financieros. Anexos 12.17 de la
demanda de indemnización (Expediente Nº 2003-36552), que prueba la
afectación económica que sufrió la empresa de la víctima a causa de la
denuncia calumniosa. (Anexo 26-A)
Vulneración al Artículo 13º de la Convención Americana de Derechos
Humanos.
1. Copia simple del Expediente Nº 1481-99, el Proceso Penal de Difamación
Agravada, donde se encuentra anexada la Convocatoria realizada en el
Comercio el 24ENE1999 y la resolución penal del 12MAR2001. (Anexo 25-A)
2. Copia simple de los escritos del 22ENE1999, 01FEB1999 y 13JUL1999 del
Expediente Nº 320-98-CPC en INDECOPI por Idoneidad del Servicio, donde se
le avisa a esta entidad administrativa y por su intermedio a la aseguradora
sobre la publicación en el Diario El Comercio para una Convocatoria de
asegurados, así como la intimidación de la que se era víctima. (Anexo 22-A)
3. Copia simple de la Audiencia de Pruebas del 17OCT2007, del Segundo Juzgado
Comercial de Lima, Expediente Nº 667-2005, donde se descubre que la
compañía de seguros nunca tuvo en su poder el atestado policial sino sólo un
certificado policial. (Anexo 19-A)
Vulneración al Artículo 16º de la Convención Americana de Derechos
Humanos.
1. Copia simple del Expediente Nº 1481-99, el Proceso Penal de Difamación
Agravada, donde se encuentra anexada la Convocatoria realizada en el
Comercio el 24ENE1999 y la resolución penal del 12MAR2001. (Anexo 25-A)
Vulneración al Artículo 32º inciso 2 de la Convención Americana de Derechos
Humanos.
1. Copia simple del Expediente Nº 1481-99 conocido en primera instancia por el
35º Juzgado Penal de Lima, siendo la denunciante la entonces empresa de
seguros Wiese Aetna Compañía de Seguros, hoy Invita Seguros de Vida, y el
denunciado, el ahora víctima y peticionario, Señor Ubén Enrique Atoche Kong,
denunciado por la supuesta comisión del delito de difamación agravada. (Anexo
25-A)
2. Copia simple del Expediente Nº 2003-36552 conocido en primera instancia por
el 16º Juzgado Especializado en lo Civil de Lima, materia indemnización por
responsabilidad extracontractual (denuncia calumniosa) siendo el demandante
el ahora víctima y peticionario, Señor Ubén Enrique Atoche Kong y la
demandada la empresa de seguros Invita Seguros de Vida antes Wiese Aetna
Compañía de Seguros. (Anexo 26-A)
_________________________
Ubén Enrique Atoche Kong
DNI Nº 10273333
30