El documento analiza los desafíos institucionales a mediano plazo en Argentina. Explica por qué Argentina no es Venezuela, destacando diferencias como la importancia de la clase media, las Fuerzas Armadas y el sistema de partidos. También examina indicadores como la imagen de Cristina Kirchner y la evaluación de la gestión económica. Finalmente, discute la necesidad de fortalecer la infraestructura institucional para el desarrollo, como la separación de poderes y la sociedad civil.

1. Desafíos de mediano plazo: la cuestión institucional
Sergio Berensztein / Director
16 de mayo de 2013
IAE

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Contenidos
1. El juego de las diferencias: por qué Argentina no es Venezuela
2. Infraestructura institucional para el desarrollo

3. El juego de las diferencias: por qué Argentina no es Venezuela

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Exponentes de la radicalización del gobierno de CFK
Fuente: Poliarquía Consultores.
Restricciones a la
compra de moneda
extranjera
Expropiación de
YPF
Reforma de la Carta
Orgánica del BCRA
Papel de la
Comisión Nacional
de Valores
Reforma del
Poder Judicial
Relaciones con Irán
(Memorándum)
Ofensiva contra los medios
Blanqueo de
Capitales

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Indicadores de inflaciónPor qué la Argentina no es ni será Venezuela (I)
Populismo y Petróleo
En la Argentina el populismo financia al petróleo, en
Venezuela es al revés.
FF.AA.
Son/fueron la columna vertebral del chavismo; la
Argentina prácticamente disolvió las FFAA y el
kirchnerismo carece de un actor con similares
recursos.
Peronismo (y sindicatos)
Tensíón entre los caudillos peronistas ante la falta de
candidatos luego de CFK. Oposición de dirigentes
relevantes. Clima de fin de ciclo.

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Indicadores de inflaciónPor qué la Argentina no es ni será Venezuela (II)
La clase media
En la Argentina el 80% de la población
se “siente” de clase media, mientras que
en Venezuela los sectores populares
pueden constituir una mayoría electoral
Liderazgo
carismático
Hugo Chávez gozó de un liderazgo
muy popular y de indiscutible carisma.
Ni Néstor ni CFK han podido
desacoplar su imagen de los vaivenes
del ciclo económico.

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Indicadores de inflaciónPor qué la Argentina no es ni será Venezuela (III)
El sistema de partidos y
las elecciones
Colapsó en Venezuela en los ´90 y no existe
transparencia electoral, mientras que en Argentina está
debilitado pero sigue teniendo relativa importancia. El
sistema electoral tiene fallas pero es controlable
Las justicia y los medios
de comunicación
Todavía tienen relativa autonomía en la Argentina, pero
están totalmente cooptados por el chavismo en
Venezuela (sobre todo los audiovisuales)

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Indicadores de inflaciónPor qué la Argentina no es ni será Venezuela (IV)
“¿Usted estaría de acuerdo o en desacuerdo con
que se reforme la Constitución Argentina para
permitir que Cristina Kirchner sea candidata a
presidente en 2015?”
37 38
32 33 28
60 61
66 69 70
3 1 2 2 2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Nov-12 Mayo 12 Ago 12 Sep 12 Feb 13
De acuerdo En desacuerdo Ns nc
• A diferencia del kirchnerismo, el
chavismo ha construido una base de
poder sólida;
• Las próximas elecciones legislativas
serán decisivas para definir cuál será
el margen de maniobra de CFK en el
último tramo de su segunda
administración;
• ¿Retendrá influencia? ¿Será un pato
rengo? ¿Revisará su política
económica?
• Desde la opinión pública, su
permanencia en el poder más allá de
2015 parece una quimera.
Fuente: Poliarquía Consultores.

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Intención de voto a legislador nacional según alternativa gobierno-oposición
“Este año habrá elecciones para elegir diputados y senadores. ¿Si las elecciones fueran hoy, Ud.
votaría por un candidato que esté a favor o en contra de Cristina Kirchner?”
37 40 45 41
52 50
46 49
10 10 9 10
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Ene-13 Feb-13 Mar-13 Abr-13
Candidato a favor deCFK Candidato en contra de CFK Nsnc

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Información reservada 10
Imagen de Cristina Kirchner
Fuente: Poliarquía Consultores.
Dif (+) (-) Positiva Regular Negativa
2120
56
24
33
42
57
46
12
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
JASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJ ASONDEFMAMJJASONDEFMAMJJ ASONDEFMA
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
%

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Información reservada 1111
Evolución imagen de CFK
“¿Qué imagen tiene ud. de Cristina Kirchner?”
0
10
20
30
40
50
60
70
M
A
M
J
J
J
J
A
S
S
S
O
N
N
N
N
D
D
E
F
F
M
M
A
18A
!9A
22A
2012 2013
Positiva Negativa
Fuente: Poliarquía Consultores.

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Información reservada 12
Evaluación de la gestión económica del Gobierno
“¿Usted aprueba o desaprueba la gestión económica de este gobierno?”
Fuente: Poliarquía Consultores.
67
27
20
35
57
23
68 74
58
38
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
AONEFMJ AONDEFMAMJJAS ONDEFMAMJJAS ONDEFMAMJ JASONDEFMAMJ JASONDEFMAMJJAS OODEFMA
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 13
%
Dif (+) (-) Aprueba Desaprueba
12

13. Haga clic para cambiar el estilo de título
Información reservada 1313
Índice de Confianza en el Gobierno: Capacidad
Diferencia entre está resolviendo, necesita tiempo y no sabe como hacerlo
Está resolviendo
Necesita tiempo
No sabe cómo resolver
Fuente: UTDT / Poliarquía Consultores Marzo 2013.
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

14. Infraestructura institucional para el desarrollo

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Información reservada
Radiografía del sistema político argentino
Presidencialismo
imperial
Frenos y contrapesos
La separación de poderes
no funciona
adecuadamente.
Carencia de expertise
en áreas claves del
management público.
Nepotismo.
Fragilidad estatal
Dificultades para proveer
bienes públicos
Federalismo débil
Consecuencias políticas y
fiscales
Sociedad civil débil
dependiente de recursos
estatales
Líderes emergentes
pero con estructuras
organizacionales débiles a
nivel nacional.
Fortaleza de los
sindicatos
15

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Información reservada 16
Indicadores de Gobernabilidad 2011
Argentina vs. Latinoamérica (orden de arriba hacia abajo)
Voz y rendición de cuentas
Estabilidad política
Efectividad de gobierno
Calidad regulatoria
Imperio de la Ley
Control de la corrupción
Fuente: Kaufmann D., A. Kraay, and M. Mastruzzi 2011: Governance Matters VII: Governance Indicators for 1996-2011, World Bank 2012

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Información reservada 17
Argentina: Evolución de los indicadores de Gobernabilidad
Fuente: Kaufmann D., A. Kraay, and M. Mastruzzi 2010: Governance Matters VII: Governance Indicators for 1996-2010, World Bank 2012
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1996 1998 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Voz y rendición de cuentas Estabilidad política Efectividad del gobierno
Calidad regulatoria Imperio de la ley Control de la corrupción

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