1. CREACION Y FUNCIONAMIENTO DE LA MANCOMUNIDAD
REGIONAL APURIMAC, AYACUCHO Y HUANCAVELICA
“Crecimiento y Desarrollo, con Integración e Inclusión Social ”

2. Antecedentes
• El Gobierno Regional de Ayacucho, conformó la Junta
Interregional CENTRO – SUR (CENSUR), con
participación de las regiones: Lima-Provincias, Pasco,
Junín, Ica, Huancavelica, Apurímac, Ica y Ayacucho;
para Articular Proyectos Interregionales.
• Los Gremios Campesinos de las regiones de Apurímac,
Ayacucho y Huancavelica, elaboraron el PLAN DE
DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS ANDINOS DE
APURÌMAC, AYACUCHO Y HUANCAVELICA 2010-2021.
• Creación de la Mancomunidad Regional del Norte-
Amazonas, San Martín, La Libertad, y Cajamarca.

3. Marco legal
• Constitución Política del Perú
• Ley N 29768, Ley de
Mancomunidad Regional.
• Ley Nº 27783, Ley de Bases
de la Descentralización.
• Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales.

4. ¿Cómo nace la mancomunidad regional de Apurímac,
Ayacucho y Huancavelica?
CRSAN
ESTRATEGIA REGIONAL
LLAMKASUM WIÑAYPAQ-
CRECER HUANCAVELICA
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURIMAC,
AYACUCHO Y HUANCAVELICA

5. ¿Qué es una mancomunidad?
• Es una instancia de integración voluntaria
interregional.
• Es una articulación funcional establecida por
la voluntad política de las autoridades de los
gobiernos regionales que la conforman.

6. ¿Cuál es la finalidad de la mancomunidad?
• La prestación conjunta de servicios y
ejecución de proyectos públicos con el objeto
de erradicar la desnutrición crónica infantil y
la pobreza, promoviendo el desarrollo
sostenible de los departamentos
mancomunados, con la participación de la
sociedad civil.

7. ¿Cuáles son los objetivos?
• Generar el desarrollo sostenible a favor del bien común a
partir de la complementariedad de las potencialidades
1 regionales.
• Ejecutar proyectos y funciones que son de interés común a
las poblaciones de las circunscripciones departamentales a
2 las que representan.
• Mejorar los niveles de eficiencia y eficacia en la gestión de
los gobiernos regionales.
3

8. Articulación
de las
intervenciones
efectivas
Asistencia
Gestión
técnica e
orientada a
investigación
resultados
tecnológica
Estrategias
de la
Mancomunidad
Regional Mejora de las
Gestión con condiciones
enfoque para la
ecosistémico competitividad
empresarial
Promoción de
Articulación
los recursos
vial y
naturales y
comunicación
turísticos

9. Organización de la mancomunidad
 Órganos de Dirección
– Asamblea de la Mancomunidad
– Comité Ejecutivo de la Mancomunidad
 Órgano Ejecutivo
– Gerencia General
 Órganos de Apoyo y Asesoramiento
– Oficina de Planeamiento y Presupuesto
– Oficina de Asesoría Jurídica
– Oficina de Administración
 Órganos de Línea
– Gerencia de Gestión de Inversiones
– Gerencia de Integración de Servicios
– Gerencia de Desarrollo de Capacidades

10. Organigrama de la mancomunidad

11. Equipo técnico de apoyo a la mancomunidad
– Gerente Regional de Desarrollo Social.
– Gerente Regional de Desarrollo Económico.
– Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente.
– Gerencia Regional de Infraestructura.
– Gerente Regional de Planificación, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial.
– Coordinador Regional del Consejo Regional CRECER WARI.
– Agencias de Cooperación Internacional: FAO, CARE PERU y
Programa Conjunto de NNUU.

12. Alcance de la mancomunidad
DEPARTAMENTO Nº PROVINCIAS Nº DISTRITOS
HUANCAVELICA 7 95
AYACUCHO 11 111
APURIMAC 7 80
TOTAL DE LA MANCOMUNIDAD 23 286

13. PROCESO
RECORRIDO DE LA 06/07/2012 Definición de estrategias
MANCOMUNIDAD
REGIONAL 28/05/2012 III Asamblea de Mancomunidad
APURIMAC,
04/05/2012 Ordenar dimensiones y agenda 2012
AYACUCHO Y
HUANCAVELICA
14/04/2012 II Asamblea de la Mancomunidad
03/2012 Estudio técnico de viabilidad consolidado
08/02/2012 Definición de proyectos a priorizar
25 -26/10/2011 I Asamblea de la Mancomunidad
26/09/2011 Huancavelica prep. Estudio técnico de viabilidad
16/09/2011 Abancay preparación Estudio técnico de viabilidad
26/07/2011 Ley N°29768 - Ley de la Mancomunidad Regional
14/06/2011 Firma del Acta de Ayacucho
12/04/2011 Propuesta Creación Mancomunidad
03/02/2011 Idea - III Encuentro de Presidentes Regionales– CRECER

14. DIAGNÓSTICO

15. PRINCIPALES INDICADORES DE LAS REGIONES AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA
Indicadores Ayacucho Apurímac Huancavelica
Población total, 2007 619.766 400.058 448.396
Nº de hogares, 2007 166.917 106.445 112.817
DATOS GENERALES Población menor de 5 años, 2007 70.245 46.491 53.307
Nº de distritos 111 80 94
Nº de provincias 11 7 7
< 0.20 muy baja 3 2
0.20-0.39 baja 6 3 3
NIVEL DE VULNERABILIDAD 2010 0.40-0.59 media 22 9 6
N° DE DISTRITOS 0.60-0.79 alta 36 36 32
>0.79 muy alta 44 30 53
Total 111 80 94
% niños desnutridos menores de 5 años 2007 (OMS) 42% 43% 63%
INDICADORES DE EFECTO
Tasa de mortalidad infantil 2007 (x mil) 26 22 29
Acceso
% Pobreza extrema monetaria (gasto del hogar), 2007 37% 28% 65%
insuficiente a
% PEA agrícola 14 años y más, 2007 45% 49% 64%
alimentos
% Población rural, 2007 41% 54% 69%
Ciudado Tasa de analfabetismo de mujeres, 2007 27% 32% 30%
CAUSAS inadecuado % Mujeres 15-49 años con primaria incompleta, 2007 22% 21% 27%
SUBYACENTES al niño y % Jefe de hogar con primaria incompleta, 2007 26% 25% 29%
(Nivel Hogar) madre % hogares cocinan con kerosene, leña, otros. 2007 77% 83% 86%
Insuficiente Brecha del IDH 2009 (1-IDH) 0,4383 0,4390 0.4607
Servicio de % Viv. sin desag. ningun tipo, 2007 35% 30% 60%
salud y falta % Viv. con piso de tierra,2007 78% 82% 88%
de % Viv. sin electricidad, 2007 49% 43% 44%
saneamiento
CAUSAS BASICAS Medio Indice de Vulnerab. a los desastres naturales Tipo 1 , 2008 1/ 0,6865 0,8431
0.6595
(Social) ambiente
Altitud msnm (miles) 3035,0 3222,0 3.266.0
1/ Desastres Naturales: 1 helada, granizada, sequía, nevada, tormentas, vientos, altitud
Fuentes: censo de Población y Vivienda del 2007 . INEI Mapa de Pobreza Monetaria 2007 - INEI
Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2009- PNUD, RENAMU 2008-INEI

16. I ASAMBLEA DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
23 y 24 octubre de 2011
• Reunión de los 3
presidentes
regionales,
consejeros y
equipos técnico
de cada región.
• Presentación del
diagnóstico FODA
y prioridades por
dimensiones de
cada Región.

17. II ASAMBLEA DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
13 y 14 abril de 2012
• Elección de la Junta Directiva de la
Mancomunidad
• Priorización de proyectos de inversión

18. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
Ing. Elías Segovia Ruiz Presidente del Gobierno Regional de Apurímac

19. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
Prof. Víctor de la Cruz Yzaguirre - Presidente del Consejo Regional del
Gobierno Regional de Ayacucho

20. III ASAMBLEA DE LA MANCOMUNIDAD REGIONAL
APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
28 y 29 mayo de 2012
Aprobación de los Estatutos
Elección del Gerente General
de la Mancomunidad
Presentación de la Agenda
2012 de la Mancomunidad.

21. ELECCIÓN DEL GERENTE GENERAL
MANCOMUNIDAD REGIONAL APURÍMAC - AYACUCHO - HUANCAVELICA
Ing. Ind. Jesús Quispe Arones – Gerente General

24. Dimensiones del plan de la mancomunidad
DIMENSIÓN DIMENSIÓN
ECONÓMICA AMBIENTAL
EJES
TRANSVERSALES
DIMENSIÓN DIMENSIÓN
SOCIAL INSTITUCIONAL

25. Ejes transversales
Investigación
Sistematización y publicación
Sistema de información
Monitoreo & Evaluación

26. Dimensión económica
• Camélidos Sudamericanos
• Cultivos Andinos
• Frutales
Priorización • Turismo Priorización de
• Acuicultura la inversión
• Cultivos alternativos
Desarrollo de
• Sistema de riego mercados
• Desarrollo tecnológico
Acciones • Desarrollo y fomento financiero
• Competitividad empresarial
estratégicas • Asociatividad / formalización
• Industrialización y valor agregado
• Corredores económicos y turísticos

27. Dimensión ambiental
• Siembra y cosecha de agua
• Zonificación ecológica
Priorización • Zonificación económica
• Adaptación al cambio climático
• Enfoque de cuencas
Acciones • Reforestación
• Manejo de praderas
estratégicas • Conservación de recursos genéticos
• Conformación de consejos de recursos hídricos de
cuenca

28. Dimensión social
• Desnutrición crónica infantil
• Agua y saneamiento
Priorización • Salud
• Educación
• Seguridad Alimentaria
• Atención a la gestante e infante
Acciones • Mejoramiento de los servicios de salud
• Mejoramiento de logros de aprendizaje
estratégicas • Declaratoria de emergencia de la educación
• Promoción de entornos saludables
• Mejoramiento de viviendas rurales

29. Dimensión institucional
• Desarrollo de capacidades
• Gestión por resultados
Priorización • Evaluación y modernización de la gestión regional
• Socialización de experiencias
• Implementación de programas de capacitación
Acciones gerencial
• Acuerdos de gestión
estratégicas • Diseño de nuevo sistema organizacional
• Eventos / pasantías

30. PRÓXIMOS PASOS
 Aporte de S/.350,000.00 por cada región, para
acciones y actividades inmediatas.
 Programación Presupuestal de aporte de cada
Gobierno Regional de S/.5 000,000.00 por región.
 Consolidación de red referencial de equipos
técnicos.
 09 de Agosto: Reunión Técnica de la
Mancomunidad en la Ciudad de Lima.
 21 y 22 de Agosto: IV Asamblea de la
Mancomunidad en la Región Ayacucho .