JAN VAN WAMBEKE - Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Oficial principal de tierras y aguas. Oficina Regional de la FAO para America Latina y Caribe Ponencia realizada durante el seminario internacional “Manejo de Cuencas Hidrográficas y Cambio Climático”, desarrollado en Neiva-Huila, Colombia, desde el 4 al 6 de Diciembre de 2012 http://www.fao.org/alc/u/mg

1. SEMINARIO REGIONAL
CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y CAMBIO CLIMÁTICO
LA GESTIÓN INTEGRAL DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS Y EL CAMBIO CLIMÁTICO
Jan VAN WAMBEKE
Oficial Principal de Desarrollo Tierras y Agua
Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
5 y 6 de Diciembre 2012
Neiva, COLOMBIA

2. Índice
El contexto de la Seguridad Alimentaria en América
Latina
Desafíos, Tendencias y Efectos del Cambio Climático
Cuencas Hidrográficas y Cambio Climático
A modo de cierre: algunas preguntas

3. El Entorno

4. ¿Qué se entiende por Seguridad Alimentaria?
“Existe seguridad alimentaria cuando todas las
personas tienen en todo momento acceso físico,
social y económico a suficientes alimentos inocuos
y nutritivos para satisfacer sus necesidades
alimenticias y sus preferencias en cuanto a los
alimentos a fin de llevar una vida activa y sana”
Cumbre Mundial sobre la Alimentación, 1996

5. Retos - Hambre

6. Cuatro dimensiones de la SAN
Disponibilidad de alimentos
La existencia de cantidades suficientes de alimentos de calidad adecuada, suministrados a través de la producción del país o de
importaciones (comprendida la ayuda alimentaria).
Acceso a los alimentos
Acceso de las personas a los recursos adecuados (recursos a los que se tiene derecho) para adquirir alimentos apropiados y una
alimentación nutritiva. Estos derechos se definen como el conjunto de todos los grupos de productos sobre los cuales una
persona puede tener dominio en virtud de acuerdos jurídicos, políticos, económicos y sociales de la comunidad en que vive
(comprendidos los derechos tradicionales, como el acceso a los recursos colectivos).
Utilización
Utilización biológica de los alimentos a través de una alimentación adecuada, agua potable, sanidad y atención médica, para
lograr un estado de bienestar nutricional en el que se satisfagan todas las necesidades fisiológicas.Este concepto pone de relieve
la importancia de los insumos no alimentarios en la seguridad alimentaria.
Estabilidad
Para tener seguridad alimentaria, una población, un hogar o una persona deben tener acceso a alimentos adecuados en todo
momento. No deben correr el riesgo de quedarse sin acceso a los alimentos a consecuencia de crisis repentinas (por ej., una crisis
económica o climática) ni de acontecimientos cíclicos (como la inseguridad alimentaria estacional). De esta manera, el concepto
de estabilidad se refiere tanto a la dimensión de la disponibilidad como a la del acceso de la seguridad alimentaria.

7. Producción de alimentos de ALC
Producción de cereales en ALC, 1000 toneladas
Variación (%)
Trigo Maíz Arroz Total Cereales 2011/12-2010/11
2010/11 2011/12 2010/11 2011/12 2010/11 2011/12 2010/11 2011/12 Total Cereales
América del Sur 26.620 24.276 89.407 90.058 15.787 17.854 143.521 146.220 1,9%
Argentina 15.800 13.410 22.677 22.900 843 1.170 46.660 46.436 -0,5%
Brasil 6.037 5.646 56.060 56.100 7.813 9.121 72.172 73.600 2,0%
Centroamérica y el Caribe 9 9 4.285 4.482 1.727 1.773 6.431 6.713 4,4%
México 3.680 4.045 22.394 20.400 167 153 34.026 31.812 -6,5%
América Latina y el Caribe 30.309 28.330 116.086 114.940 17.681 19.780 183.978 184.745 0,4%
Mercado de cereales, Mundo
3100
2900
2700
2500
2300
2100
1900
1700
1500
06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12
Producción Utilización Disponibilidad

8. Pérdidas y desperdicios de alimentos, en las fases de consumo y
producción, en diferentes regiones
Pérdidas y desperdicios per cápita (kg/año)
Fuente: FAO, 2011

9. Población Mundial
-Aumento poblacional mundial de 6500
millones a 9100 millones al año 2050;
-Necesidad de aumentar la producción de
alimentos de unos 40 por ciento y
necesitará 15 por ciento más agua;
-En el año 2050, las previsiones indican que
el 80 por ciento de la población será urbana
en América Latina (AUP);
-Competencia/conflictos en tipos de
utilización de tierras entre producción de
alimentos y producción de
biocombustibles;
-Mayor competencia en el uso de los
Recursos Hídricos.

10. URBANIZACIÓN EN ALC
2050
91% SA
87% 83% CA
76%
57%
Fuente: UN World Urbanization Prospects. The 2007 Revision Population.

11. Situación Actual de los Recursos Naturales
América Latina
Chile

12. El Agua Dulce: Un recurso limitado

13. Situación Actual de los Recursos hídricos
La mayor parte de los recursos
hídricos en América Latina se
encuentran en el interior del
continente, mientras que las áreas
que más sufren de estress hídrico
estan situadas en la costa del
pacífico.
El crecimiento poblacional y la rápida urbanización intensifican el uso del agua dulce.

14. Situación Actual de los Recursos hídricos
América Latina a nivel mundial:
• 15.2 % de la superficie;
• 30 % de la precipitación;
• Cerca de 10 % de la población;
• Disponibilidad 28.000 m3/hab/año (7.000 m3/hab/año a nivel mundial)
Chile:
• 63.000 m3/hab/año
• 1.388 m3/hab/añode Bolivia de agua – 2°país en ColombiaLatina);
Sequia en el Altiplano
(extracción Inundación en América
• 1.9 millones ha superficie irrigada (potencial 2.5 millones)
Fuente : AQUASTAT, FAO
• ¿Entonces, qué problemas enfrentamos hoy: Cambios en los patrones
climáticos, instensificación y contaminación de los recursos hídricos, falta
de gobernanza y cooperación regional, etc ?
Contaminación de los cauces

15. Situación Actual de los Recursos hídricos
Huella hídrica:
La huella hídrica de los alimentos mide la cantidad total de agua dulce que se utiliza para producir
el alimento
Algunas soluciones :
-Consumir alimentos con menor huella hídrica
-Mejorar la tecnificación del riego
-Reutilizar, reusar las aguas (mejor implementación de las
depuradoras)
-Disminuir los residuos alimenticios.

16. PARA ASEGURAR LA
ALIMENTACIÓN DIARIA
DE UNA PERSONA
80 – 120 diarios

17. El Cambio Climático

18. ¿Qué es el Cambio Climático?
En su Artículo 1º, la CMNUCC define cambio climático como “un cambio de
clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la
composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del
clima observada durante períodos de tiempo comparables”.
Áreas donde FAO actúa

19. VULNERABILIDAD
“las características y las circunstancias de una
comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los
efectos dañinos de una amenaza”.
Se determina por:
Factores físicos
Factores sociales
Factores políticos
,
Factores económicos
Factores tecnológicos
Con enfoque de género
Los más vulnerables son los pequeños productores/as en la región que
producen la mayor parte de los alimentos básicos de la población.

20. Cambio Climático: Amenazas e Impactos subregionales:
evaluación de la vulnerabilidad
CARIBE: TORMENTAS TROPICALES Y HURACANES
-Aumento del nivel del mar;
-Erosión zonas costeras;
-Escasez de recursos de tierra;
-Hidrología y Recursos Hídricos;
-Asentamientos humanos e infraestructura (núcleos de
población);
-Aumento en la frecuencia de eventos climáticos extremos.;
-Pérdida de bosques, humedales y manglares;
-Disminución de los recursos de la pesca.
AMERICA CENTRAL: EVENTOS CLIMÁTICOS EXTREMOS
-Exceso de lluvias en las costas del Caribe y sequías en las
costas del Pacifico;
-Recursos naturales y fisionomía (erosión);
-Alta proporción de agricultores de subsistencia;
REGION ANDINA: EL -Escasez Recursos Hídricos;
NIÑO -Alta vulnerabilidad a eventos climáticos extremos
-Fenómeno del Niño
Oscilación Austral
(ENOA) – Sequías;
-Pérdida biodiversidad
-Potencial de CONO SUR: SEQUÍAS
generación eléctrica;
-Abastecimiento agua a -Aumento de la temperatura media;
las ciudades- - Extensión del período de crecimiento de cultivo (aumento de la temperatura
-Heladas; media);
-Agricultura e -
industrias;
-Retroceso de los
glaciares afecta oferta
hídrica futura.

21. Propuestas - Soluciones

22. Recursos Naturales y Cambio
Climático

23. ORDENAMIENTO TERRITORAL
• El Ordenamiento Territorial comprende la regulación
de la localización de los asentamientos humanos, de
las actividades económicas y sociales de la población,
• así como, el desarrollo físico espacial, con el fin de
lograr una armonía entre el mayor bienestar de la
población, el uso óptimo y conservación de los
recursos naturales, la protección y valorización del
ambiente y la relación del ser humano con la
naturaleza, como objetivos fundamentales del
desarrollo integral.

24. Evolución de enfoques (1)
Clima
+
(P y
T°)
Clima DIMENSIÓN
+
(P y + TERRITORIAL
T°) (Variables
territoriales y
socioeconómicas)
Años 1950-60 Años 1960 - 1970 Años 1970 en adelante
Suelo (Pedón) Zonas Agro-ecológicas Manejo y Planificación Integral
(Horizontes de los Recursos Naturales
diagnósticos)
Capacidad de Uso Zonificación Agroecológica Manejo y Planificación
Integral de los Recursos
“Sostenibilidad” Naturales
Focalización Socio-Territorial

25. El ámbito de planificación de los RRNN:
La Cuenca Hidrográfica
La Unidad de Planificación
de uso y manejo de los
Recursos Naturales

26. Paisajes para la
Gente, los
Alimentos y la
Naturaleza

27. Estrategia regional de la FAO frente a los
efectos del Cambio Climático y la Seguridad
Alimentaria
A nivel regional
Gobernanza y Fortalecimiento
Cooperación regional La agricultura debe Institucional para
para enfrentar el emprender una responder a los
cambio climático transformación significativa desafíos del cambio
para responder a los retos climático
que la vinculan con la
seguridad alimentaria y el
cambio climático.
Promoción de una Agricultura
Climáticamente Inteligente.
En un contexto de clima variable, la capacidad de transformar la agricultura
para alimentar a una población creciente sin perjudicar la base de
recursos naturales no sólo permitirá alcanzar los objetivos de seguridad
alimentaria sino que también ayudará a mitigar los efectos negativos del
cambio climático.
Una agricultura más productiva y resistente requerirá una mejor gestión de los
recursos naturales, como la tierra, el agua, el suelo y los recursos genéticos
a través de prácticas como la agricultura de conservación, el control
integrado de plagas, la agroforestería y las dietas sostenibles.

28. Dimensiones del Cambio Climático
Recursos
Naturales
Producción
de alimentos Población
Urbanización
Cambio Bioenergía
Climático
Sostenibilidad Pobreza
Alza de
Precios

29. DesafíosY del Cambio Climático
MITIGACIÓN ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

30. TEMAS PRIORITARIOS DE ADAPTACIÓN
PROMOVIDOS POR LA FAO
Temas prioritarios de
adaptación al Cambio
Climático
Datos y conocimientos para la Manejo del riesgo de
evaluación de la desastres
vulnerabilidad e impactos y
de adaptación
Instituciones, polític Tecnologías, práctic
as y financiamiento as y procesos para
para fortalecer la la adaptación
capacidad de Manejo sostenible y
adaptación climáticamente inteligente
de las tierras, aguas y de
biodiversidad

31. Adaptación al CC: FAO-ADAPT
- Es un programa marco de la Organización
- Ofrece un consenso inicial y una visión coherente
- Cataliza las actividades de adaptación al cambio climático de la FAO
- Permite focalizar el trabajo en adaptación al cambio climático
- Pretende promover la coordinación, la capacidad de desarrollo y el intercambio de
experiencias sobre la adaptación al cambio climático dentro de FAO
- Facilita la comunicación interna e externa así como la movilización de recursos adicionales
- Promueve la creación de alianzas relacionadas con la adaptación, incluyendo las agencias de
las Naciones Unidas, instituciones internacionales financieras y de investigación y
organizaciones regionales.

32. Datos, Herramientas y Métodos

34. PUBLICACIONES DE LA FAO
http://www.fao.org/climatechange

35. Perspectivas:
una agricultura climáticamente inteligente
Una agricultura climáticamente
inteligente es aquella agricultura que
incrementa de manera sostenible la
productividad, la resiliencia
(adaptación), reduce los GEI
(mitigación) y fortalece los logros de
metas nacionales de desarrollo y de
seguridad alimentaria.

36. MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN

37. En conclusion…

38. Desafíos del Cambio Climático
DOBLE RETO
Aumentar la producción para Enfrentar los impactos del Cambio
satisfacer la demanda en alimentos Climático
de una población creciente (9.1 mil
millones en 2050)
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

39. ORDENAMIENTO TERRITORIAL CAMBIO CLIMÁTICO
UNIDAD DE PAISAJE
DIVISION – UNIDAD ADMINISTRATIVA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
CUENCA HIDROGRÁFICA

40. Cuencas Hidrográficas y Cambio Climático
Recursos
Naturales
Producción
Población
de alimentos
Urbanización CUENCA Bioenergía
HIDROGRÁFICA
Sostenibilidad Pobreza
Alza de
Precios

41. PREGUNTAS
1. ¿Cómo lograr que las cuencas
hidrográficas sean el eje central de
la ordenación del territorio y de la
planificación del uso de los
recursos naturales?
2. ¿Cómo vincular el manejo
integrado de cuencas hidrográficas
(teniendo en cuenta las acciones
de adaptación y mitigación) a los
planes y/o estrategias
nacionales/locales para el cambio
climático?
3. ¿Qué nos falta para lograr lo
anterior?

42. www.rlc.fao.org
MUCHAS GRACIAS…

43. http://www.fao.org/climatechange
http://www.rlc.fao.org