Este documento resume las discusiones de la VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025 de la Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre sobre seguridad alimentaria y nutricional en el marco del Consejo Suramericano de Desarrollo Social de UNASUR. Se describen los objetivos y logros del Grupo de Trabajo sobre Seguridad Alimentaria y Lucha contra el Hambre de UNASUR, incluyendo los proyectos de cooperación técnica acordados y las tareas futuras para continuar el debate conceptual y el intercambio de

1. VII Reunión del Grupo de Trabajo 2025
Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre
(IALCSH)
MANUEL VAZQUEZ GIGIREY
ASESOR DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y COOPERACIÓN (UNASIC) DEL
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DEL URUGUAY. (MIDES)

2. UNASUR
FUNDACIÓN
El Tratado constitutivo de UNASUR fue inspirado en las Declaraciones de Cusco
(8 de diciembre de 2004), Brasilia (30 de septiembre de 2005) y Cochabamba (9
de diciembre de 2006); finalmente fue firmado el 23 de Mayo del 2008 durante
la tercer Cumbre del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno celebrada
en la ciudad de Brasilia, Brasil.
A partir de esta fecha se pasa a llamar oficialmente la Unión de Naciones
Suramericanas UNASUR, una unión intergubernamental de doce Estados
suramericanos.
En el mismo Tratado la UNASUR define claramente la dimensión social en el
mismo, el cual este presente en un conjunto de objetivos específicos, entre los
cuales se encuentra: “b) el desarrollo social y humano con equidad e inclusión
para erradicar la pobreza y superar las desigualdades en la región;”
Su órgano máximo es el Consejo de Jefes de Estado de la UNASUR, definiéndose
además desde su inicio que la sede de la Secretaría General estaría en Quito.

3. CONSEJOS SOCIALES DE LA UNASUR
Desde su creación la UNASUR se ha promovido la creación de consejos temáticos o
por aéreas para el trabajo en conjunto y definir estrategias en conjunto con los
países.
Además del Consejo Suramericano de Desarrollo Social (CSDS) algunos de los
consejos abajo mencionados, son los principales actores en la definición de
temáticas de índole social, donde se coordinan junto al CSDS temáticas comunes:
•Consejo
Suramericano de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación
(COSECCTI).
•Consejo
de Salud Suramericano (CSS).
•Consejo
Suramericano de Economía y Finanzas (CSEF).
•Consejo
Suramericano de Desarrollo Social (CSDS).

4. CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL (CSDS) .
Se creó en la ciudad de Quito los días 19 y 20 de noviembre del año 2009 por
decisión de la I Reunión de Viceministros y delegados del Consejo
Suramericano de Desarrollo Social de UNASUR.
El Consejo Social Suramericano es una instancia de diálogo, reflexión,
coordinación y cooperación sobre desarrollo social y humano integral, creado
por decisión de la III Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y
de Gobierno, conforme al Tratado Constitutivo de la UNASUR.
Objetivos Generales:
a)
Contribuir al establecimiento de condiciones óptimas para el desarrollo de
sociedades más justas, participativas, solidarias y democráticas, y que
dinamicen la efectiva unión de los pueblos suramericanos.
b)
b) Promover mecanismos de cooperación solidaria en políticas sociales de
manera participativa y consensuada, dirigidas al logro de un desarrollo social
integral, reducir las asimetrías y profundizar el proceso de integración
suramericano.

5. CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL (CSDS).
Desde el 2009 se han creado 4 grupos de trabajo técnico y temáticos que
continuarán sus labores en el marco del Plan de Acción del Consejo
Suramericano de Desarrollo Social:
1)
Grupo de Trabajo sobre Protección, Promoción y Seguridad Social. (Ecuador)
2)
Grupo de Trabajo sobre Economía Social y/o Solidaria. ( Argentina)
3)
Grupo de Trabajo sobre Seguridad Alimentaria y Lucha contra la
Malnutrición. ( Uruguay)
4)
Técnico sobre Instrumentos de Cooperación.(Brasil)
En la declaración de Los jefes y jefas de estado y de gobierno en la ciudad de Lima
en el año 2011, se pacto la elaboración de una agenda prioritaria,
encomendada al Consejo Suramericano de Desarrollo Social (CSDS).

6. II REUNIÓN DEL GRUPO TEMÁTICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LUCHA
CONTRA EL HAMBRE DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL.
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En la primera reunión del grupo se llevó a cabo en la ciudad Montevideo los
días 20 y 21 de Julio del 2011, en la misma las delegaciones presentes
suscribieron la declaración de Montevideo. La misma fue especialmente
importante para el consenso de temas SAN en la UNASUR, en la cual se
explicitaron
definiciones
sobre
conceptos
como
seguridad
alimentaria/soberanía alimentaria. Así como también los países se
comprometieron en abordar las siguientes temáticas:
Sistemas de Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Programas de acceso a los Alimentos y Agricultura Familiar.
Compras Estatales.
Impulsar el trabajo conjunto con la FAO, en particular con el programa
Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre.
Implementar intercambio de cooperación técnica en formato Sur-Sur entre
los países.
Reconocer las características culturales de los pueblos originarios de en
materia de alimentación.
La protección de los recursos naturales y ambientales y el desarrollo de
formas sustentables de producción de alimentos y desarrollar acciones que
garanticen el acceso al agua potable.

7. II REUNIÓN DEL GRUPO TEMÁTICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LUCHA
CONTRA EL HAMBRE DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL.
En la segunda reunión del grupo se llevó a cabo en la ciudad de Montevideo los días 25 y
26 de Octubre del 2012, se avanzó en el intercambio de conceptos y experiencias
nacionales para el abordaje de la temática aportando a la Agenda de Acciones Sociales
Prioritarias de la UNASUR y se presentó por parte de la Secretaria técnica (IALCSH) el
informe de estado de situación.
Además se propuso el siguiente compendio de experiencias de cara a la próxima
reunión del GT SAN:
1.1: Recopilación de las experiencias en torno a Seguridad Alimentaria y Nutricional de
los países de la UNASUR, incluyendo las diferentes plataformas de integración
regionales (MERCOSUR, CELAC, ALADI y CAN). Coordinado por Colombia.
1.2: Recopilación de las experiencias en torno a innovación tecnológica en sistemas
productivos locales. Coordinado por Perú.
1.3: Recopilación de las experiencias en torno a Difusión y promoción de prácticas
saludables en materia de Seguridad Alimentaria y Nutricional. Coordinado por
Argentina.

8. II REUNIÓN DEL GRUPO TEMÁTICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LUCHA
CONTRA EL HAMBRE DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL.
Así mismo se acordó entre las delegaciones llevar adelante el Proyecto “Primer
intercambio de experiencias exitosas a través de capacitaciones técnicas del
Grupo Temático de Seguridad Alimentaria y Lucha contra el Hambre (GTSAN)” el cual tendrá los siguientes ejes:
2.1: Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria, Coordinado por Brasil .
2.2: Programa Prohuertas, Coordinado por Argentina.
2.3 El mismo finalizara con un seminario de cierre a realizarse en la ciudad de
Montevideo, en cual se realizara una síntesis de las experiencias de
intercambio técnico a cargo de un delegado/a por país. Estas servirán
como insumo para la elaboración de una publicación que registrará toda
a experiencia.

9. GRUPO TEMÁTICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL
HAMBRE DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL
Acciones de Trabajo pendientes a seguir en el GT SAN:
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Actualmente el proyecto de cooperación técnica denominado “Primer
intercambio de experiencias exitosas a través de capacitaciones técnicas del
Grupo Temático de Seguridad Alimentaria y Lucha contra el Hambre (GT-SAN)”
según lo acordado en la VI Reunión de Ministras y Ministras de Desarrollo Social
del CSDS, del día 6 de agosto de 2013 en la ciudad de Lima. Este proyecto será
elevado a las instancias correspondientes para ser propuesto para un
financiamiento con los Fondos de Cooperación Internacional Brasil-FAO estos a
través de los “Lineamientos Políticos de UNASUR para las relaciones con Terceros”.
En estos momentos se esta trabajando en un borrador de convenio entre la FAO y
la Secretaria General de Unasur.
•
Así mismo se encomendó a la coordinación del grupo, la elaboración de una
propuesta metodológica para la continuación del debate conceptual sobre
Soberanía Alimentaria, que tome en cuenta las similitudes y diferencias
expresadas por las delegaciones.
•
Próxima convocatoria para la III Reunión del GT SAN UNASUR

10. GRUPO TEMÁTICO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL
HAMBRE DEL CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL
Tareas de Futuro para el GT SAN:
•
Continuar el debate sobre los conceptos de seguridad alimentaria/soberanía
alimentaria entre las delegaciones.
•
Seguir fomentando el intercambio técnico en el formato de cooperación sur-sur entre
los países de la UNASUR
•
Relevar nuevas políticas en las aéreas de Compras Estatales, Transferencias
Alimentarias, Agricultura familiar, Relevamiento de datos sobre estado nutricional, etc.
•
Fomentar dentro de los estados miembros de la UNASUR el cumplimiento de las
políticas de Seguridad Alimentaria, Seguridad Nutricional, Soberanía Alimentaria para
una disminución de la desigualdad social.
•
Mejorar la articulación con los actores gubernamentales nacionales, para lograr un
mejor impacto de las políticas diseñadas en la temática.

11. MUCHAS GRACIAS.