El documento presenta una matriz modelo para evaluar sistemas de riego en provincias de Argentina. La matriz analiza variables como la normativa, institucionalidad pública, agentes privados, acceso al crédito, disponibilidad de agua, valoración del agua, tecnificación del riego, pago de canon de riego, participación organizada de usuarios, titulación de tierras y tema energético. Se propone medir el desempeño y relevancia de cada variable para calcular un puntaje, con el fin de realizar una evaluación cualitativa y cu

1. Taller “Estudio del Potencial de Ampliación de riego en
Argentina”
Modelo de Evaluación
Institucional para Sistemas de
Riego en Provincias
Paraná, Noviembre 2013

2. Matriz Modelo para Evaluación
Sistema
Variable
Normativa
(Andamiaje jurídico
establecido para
gestionar el agua de
riego)
Institucionalidad
pública (Organización
de las Agencias y sus
capacidades)
Grado de
Afectación de
la Variable
Alta
Alta
Agentes Privados
(Visión y acción del
Productor)
Facilidad en el Acceso
al Crédito
Baja
Medio
RIEGO INTEGRAL
En tanto el tipo de
sistema de riego requiere
de un marco normativo
que regule de manera
estructural un sistema de
uso colectivo
El rol del sector público
gubernamental es clave
para la gobernabilidad del
sistema
La disponibilidad del
recurso está dada por el
sistema público y la visión
y acción intrafinca incide
pero no limita
Al basarse en esquemas
públicos el Estado es
sujeto de crédito
RIEGO
Grado de
Afectación de COMPLEMENTARIO
la Variable
Media
Baja
Alta
Alta
Necesidad de regulaciones
especificas por practicas
individuales
No es excluyente para la
gobernabilidad del sistema
y el desarrollo de las
explotaciones
Importante rol del
productor individual en
cuanto a métodos de
captación, inversiones y
aplicación de tecnología
(por el tipo de cultivos)
La accesibilidad al crédito
es fundamental para la
expansión del sistema en
base a la propensión a
invertir de los privados

3. Sistema
Variable
Grado de
Afectación
de la
Variable
Disponibilidad Agua
(Mecanismos de
regulación)
Alta
Valoración Agua
(Conciencia sobre el
recurso)
Tecnificación del
Riego
Alta
Los mecanismos
previstos de regulación
de la oferta y ante
variabilidad del recurso
inciden directamente en
el desarrollo del cultivo
Fundamental la
conciencia colectiva que
se tenga sobre el
recurso hídrico
(Valoración por
Necesidad)
Medio
Mejora el rendimiento
del cutlivo y la eficiencia
en el riego
Alta
Condicionante para la
sostenibilidad del
sistema. Acceso al
recurso hídrico es
determinante
Pago Canon de Riego
(Recaudación y
acciones de cobro)
RIEGO INTEGRAL
RIEGO
Grado de
Afectación COMPLEMENTARI
O
de la
Variable
Baja
La escacez/ variabilidad
del recurso hídrico no
limita el rendimiento
del cultivo
Baja
No existe necesidad
extrema sobre el
recurso. (Valoración
por Aumento de
rendimientos)
Alta
Importante para
aumentar rendimientos,
productividad y
comerciaizacion y
disminuir la variabilidad
inter anual de los
rendimientos
Baja
Sistemas privados de
captación y uso. Acceso
opcional al recurso
hídrico

4. Sistema
Grado de
Afectación de RIEGO INTEGRAL
la Variable
Variable
Participación
Organizada de los
Usuarios
Alta
La participación
organizada determina el
desarrollo del sistema de
riego, sobre todo por las
carácterísticas de la
fuente del recurso
Alta
La consolidación legal de
la tenencia de la tierra
favorece/potencia el
desarrollo de los
sistemas y la
incorporación plena de
los productores a
mercados competitivos
Baja
No es un factor
gravitante por el
método de riego
predominante en los
sistemas
Titulación de Tierras
(Consolidación legal
de la tenencia de la
tierra)
Tema Energético
(Marco Regulatorio,
Organización
Institucional, Tarifas
diferenciales)
Grado de
RIEGO
Afectación COMPLEMENTARIO
de la
Variable
Baja
No existe necesidad de
integración de los
usuarios como usuarios
colectivos de un sistema
Alta
La consolidación legal de
la tenencia de la tierra
favorece/potencia el
desarrollo de los
sistemas y la
incorporación plena de
los productores a
mercados competitivos
Alta
Imprescindible por la
tecnificación de los
métodos de riego y por
la fuente

5. Modelo de Medición

6. El
resultado de la medición
pretende reflejar una
evaluación cualitativa de las
variables seleccionadas para
cada Provincia y un modelo
cuantitativo de resumen de la
información.

7. Sistema de Categorización y puntuación de las
variables
El Puntaje por Variable, se obtiene al multiplicar ambos valores

8. Modelo aplicado a caso concreto
PROVINCIA RÍO NEGRO
SISTEMA DE RIEGO
INTEGRAL
Valor
Desempeño
Valor
Relevancia
Puntaje
Normativa
Muy Positivo
2
3
6
Institucionalidad pública
Muy Positivo
2
3
6
Agentes Privados
Positivo
1
1
1
Facilidad en el Acceso al
Crédito
Positivo
1
2
2
Disponibilidad de Agua
Positivo
1
3
3
Valoración del Agua
Negativo
-1
3
-3
Muy Negativo
-2
2
-4
Pago Canon de Riego
Negativo
-1
3
-3
Participación organizada de
los usuarios
Positivo
1
3
3
Titulación de Tierras
Negativo
-1
3
-3
Tema Energético
Positivo
2
1
2
Tecnificación del Riego
TOTAL
10

9. Muchas Gracias
Mgter. María Teresa Badui
licbadui@gmail.com

10. Muchas Gracias
Mgter. María Teresa Badui
licbadui@gmail.com