Presentación de Carolina Amaya en el marco de la Reunión de organización de la Red Regional de la Iniciativa SIPAM en América Latina y el Caribe, realizada en Cusco, Perú, el 7 de Noviembre de 2014.
Nicolás von Graevenitz, Rodrigo Guajardo, Fabián Müller, Alberto Banano Pardo...
ICCA: Conservación por comunidades
1. ¿Qué son las ICCA o los TICCA?
• Territorios y áreas conservados por pueblos
indígenas y comunidades locales
• Existencia tan antigua como la de los pueblos
indígenas y comunidades locales…
… y cubren un área similar o mayor que las áreas
protegidas establecidas formalmente
•Territorios y áreas de comunidades que
gobiernan y conservan la naturaleza
• También pueden ser esfuerzos de restauración
2. ¿Qué son los TICCA?
• Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN) define los TICCA como:
«ecosistemas naturales y/o modificados con un
valor significativo en términos de biodiversidad, de
servicios ambientales y valores culturales,
conservados voluntariamente por comunidades
indígenas y locales (sedentarias y móviles),
mediante leyes consuetudinarias u otros medios
efectivos».
3. Tres carácterísticas esenciales
• Comunidad que mantiene relación estrecha
y profunda con un sitio bien definido
• La comunidad es el principal actor en la
toma de decisiones; capacidad de hacer
cumplir las reglas (gobernanza efectiva)
•Decisiones y esfuerzos de la comunidad
dan como resultado la conservación de la
biodiversidad y de los valores culturales
asociados
4. Diversidad de los TICCA
• Cubren una amplia gama de ecosistemas: paisajes
agrícolas, de pastoreo, caza, recolección. Incluyen
biomas terrestres y acuáticos
• Están basadas en diversas motivaciones (culturales,
éticas, espirituales, económicas, políticas)
• Reconocidas oficialmente o no por los gobiernos
estatales
• Protegen biodiversidad valiosa
5. Motivaciones
• Para asegurar acceso sostenible a
recursos para el sustento
• Mantener beneficios de las funciones
de los ecosistemas
• Mantener necesidades religiosas,
culturales, económicas, de identidad
• Para proteger la vida silvestre
• Para asegurar la tenencia colectiva o
comunitaria de tierras
• Para obtener beneficios económicos
6. Los TICCA están bajo fuertes amenazas: requieren
reconocimiento y apoyo apropiados
• Algunas no son reconocidas, no tienen estatus legal
y no reciben asistencia, protección ni apoyo
• Otras sufren reconocimiento inapropiado:
administradas por instituciones y con reglas impuestas
desde afuera (incluyendo estatus de área protegida)
• Bajo amenaza por urbanización, desarrollo industrial,
monocultivos
7. • La UICN apoya decididamente los TICCA y los
incluye como un tipo de gobernanza de áreas
protegidas (Gobernanza por pueblos indígenas y
comunidades locales)
Reconocimiento y apoyo a los
TICCA
8. Son las comunidades que las
gobiernan las que tienen que decidir
si quieren o no ser reconocidas
9. El Consorcio TICCA (www.iccaconsortium.org)
• Profundamente arraigado en los movimientos que
promovieron la equidad en la conservación y las políticas de
reconocimiento internacional de los TICCA
• Creado en 2008 y establecido legalmente en Suiza en 2010
como una asociación global conformada por miembros
10. • Misión – promover reconocimiento y apoyo
apropiados de los TICCA….
• Miembros – federaciones y organizaciones de PI
y CL, y ONG que las apoyan (69 a nivel mundial)
• Miembros honorarios – 156 a nivel mundial
• Socios –PNUD GEF SGP, PMAP de UICN, Secretaría del
CDB, CMMC de PNUMA,…
• Funcionarios en semivoluntariado– 24
personas en 20 países… no hay oficinas montadas… trabajo
con y a través de los Miembros…
11. • Buscamos tomar decisiones por
consenso (si el consenso parece
impsible, hay votaciones de los
Miembros)
• Estatutos; Lineamientos operativos;
informes anuales difundidos en línea
• Esfuerzo por tener disponibles en tres
lenguas los temas importantes
• Principales apoyos: The Christensen
Fund and PNUD
Óganos de la Asociación:
Asamblea General
Comité Directivo
Auditoría
12. Nivel local: identificar, apoyar, documentar
y destacar casos ejemplares de TICCA y
mejorar capacidades
Nivel nacional: estimular federaciones y
coaliciones, desarrollo de planes
estratégicos específicos para cada país,
políticas y legislación…
Nivel regional: análisis de condiciones
estructurales y apoyo mutuo
Nivel internacional: promover políticas
internacionales de apoyo, también a través
de guías técnicas
acción
13.
14. Registro TICCA
• Base de datos y página web interactiva
• Host: Centro Mundial de Monitoreo de
la Conservación de UNEP + UICN
• Adhiere a UNDRIP y se fundamenta en
CLPI y decisión de las comunidades de
declararse TICCA
• Puede ser sin divulgación pública, las
comunidades gestionan el nivel de
acceso
15.
16. Publicaciones con consejos condensados sobre los
TICCA y maneras no destructivas de reconocerlos
y apoyarlos
21. Algunos ejemplos
Conservar el bosque: tarea y
desafío de los aldeanos de
Bogdan (Turquía)
- Aldea situada cerca a un
bosque de 76 Ha que los
aldeanos están interesados en
proteger de manera estricta
- El bosque pertenece al
Gobierno y debería ser
manejado por el
Departamento Forestal
- Realmente es manejado
por la comunidad de esta
aldea
- Preocupación por el
rumor de venta de un lago
cercano
22. Organización de aldeanos para
manifestarse contra el gobierno
Establecimiento de sistema de
vigilancia para el bosque
Los aldeanos pensaban que no era un
área “atractiva” para otros fines, por su
pendiente empinada y dificultad de
acceso
Importancia para la comunidad:
- Fuente de productos maderables
(leña)
- Captación de agua
- Prevención de inundaciones de
cultivos
Bosque manejado por jefe de la
aldea junto con Consejo de la
Aldea y asesoría del personal
del Departamento Forestal
Toda la aldea está de acuerdo en la necesidad de conservar el
bosque y manejarlo cuidadosa y efectivamente
23. Áreas de conservación comunitaria en
Oaxaca, México. Investigación y acción
- Mayoría de los bosques de México
está bajo tenencia colectiva
- En el estado de Oaxaca 15% más
que las Áreas Protegidas Oficiales
del Estado son sitios de
conservación comunitaria
- Áreas de Conservación Voluntaria
de seis comunidades chinatecas
con territorios entre 20 y 2.900
msnm, bosques de tierras bajas y
bosques nublados
- Alta biodiversidad que incluye
jabalíes, tucanes y jaguares
24. - En 2005 se estableció un Comité
Regional para fortalecer esfuerzos
de conservación
- Con ayuda de diversas entidades
hicieron “planes de ordenamiento
del territorio” (uso del suelo, zonas
de conservación)
- Conservación de más de 27.500
Ha
- Formación de investigadores
locales (acciones de conservación
y planes de manejo)