Presentación de M. Bazurco en el marco del Taller Regional de Consulta Técnica "Comercio Intrarregional de Alimentos y Seguridad Alimentaria y Nutricional en América Latina y el Caribe" que tuvo lugar el 5 y 6 de Junio de 2014 en Santiago de Chile.
Seguridad Alimentaria con Soberanía en Bolivia - M. Bazurco
1. La Paz, junio 2014
SEGURIDAD
ALIMENTARIA CON
SOBERANÍA EN BOLIVIA
2. Constitución Política del Estado
• Artículo 16. I. Toda persona tiene
derecho al agua y a la alimentación. II. El
Estado tiene la obligación de garantizar la
seguridad alimentaria, a través de una
alimentación sana, adecuada y suficiente
para toda la población.
3. RUMBO A LA AGENDA PATRIOTICA 2025
PILAR 6. Soberanía Alimentaria a Través de la
Construcción del Saber Alimentarse para Vivir Bien
Seguridad alimentaria con
soberanía en los alimentos
estratégicos
Objetivo de la Política Sectorial.
Garantizar la seguridad alimentaria con soberanía en los alimentos estratégicos
mediante intervenciones en los complejos productivos integrales priorizados,
privilegiando el abastecimiento del mercado interno, a precio justo
POLITICA SECTORIAL
5. • Proyecto Tierras Desarrollo Agrario
• Programa de Mecanización
• Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche
• Programa de Producción de Alimentos y Restitución de Bosques
• Centro de Investigación y Desarrollo Acuícola Boliviano
• Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal
• Unidad de Coordinación del Consejo Nacional Agropecuario de Producción Ecológica
• EMPODERAR (PAR – DETI – CRIAR)
• Programa de Apoyo a la Seguridad Alimentaria PASA
• Instituto Nacional de Seguro Agrario
• Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria - SENASAG
PROGRAMAS DE APOYO A LA PRODUCCIÓN
FAMILIAR CAMPESINA Y COMUNITARIA
6. DESCRIPCIÓN TOTAL EN USD.
FIDEICOMISOS DE APOYO AL SECTOR
AGROPECUARIO 336.009.156
CRÉDITOS SECTORIALES BDP (SESAMO, CAÑA,
QUINUA, AVÍCOLA, VITIVINÍCOLA, GRANOS,
INFRAESTRUCTURA) 51.628.892
FINANCIAMIENTO
7. Transformación
• Asociaciones
de pequeños
productores
Identificación
de beneficiarios
• Semilla
• Agroquímicos
• Diesel
Provisión de
insumos
• Compra
segura de la
producción
Acopio de
granos
• Venta de
productos a
Precio Justo en
tiendas y ferias
Comercialización
Seguimiento y asistencia técnica
8. DETALLE 2007-2013
NÚMERO PROMEDIO DE PRODUCTORES APOYADOS
EN 11 CAMPAÑAS AGRICOLAS CON ENTREGA
INSUMOS Y 0% DE INTERES 6.300
NÚMERO DE ASOCIACIONES PROMEDIO POR GESTION
APOYADAS 450
NÚMERO DE HECTAREAS APOYADAS* 435.815,26
NÚMERO EMPLEOS GENERADOS DIRECTOS 6.500,00
NÚMERO EMPLEOS GENERADOS INDIRECTOS 19.500,00
TONELADAS DE ALIMENTOS COMERCIALIZADOS 717.121,58
TONELADAS DE GRANO ACOPIADO 830.000,00
INVERSION EN BOLIVIANOS (INFRAESTRUCTURA,
MAQUINARIA, EQUIPO Y EQUIPAMIENTO)
234.000.000,00
INVERSION PROYECTADA 2014-2025 417.600.000,00
SUBVENCION DE ALIMENTOS VALORADO (COMPRA DE
GRANO Y COMERCIALIZACION) EN BOLIVANOS
1.435.535.185,52
SUBVENCION DE ALIMENTOS VOLUMEN
(KILOGRAMOS)
1.719.939.842,12
DATOS ACUMULADOS DE EMAPA 2007-2013
* Incluye datos preliminares de la campaña verano 2013/2014
9. APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
Participación efectiva de
EMAPA en el 20% de la
superficie cultivada en
Bolivia
417.792,92
Hectáreas
Apoyadas
117,171.34
142,247.00
90,892.80
67,481.78
-
20,000.00
40,000.00
60,000.00
80,000.00
100,000.00
120,000.00
140,000.00
160,000.00
ARROZ MAIZ SOYA TRIGO
Superficie total apoyada por EMAPA
Periodo 2007-2014
10. APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO JUSTO
62% de la
producción
de trigo
nacional
El Estado Consolida su
Presencia con Infraestructura
de Acopio y Almacenamiento
206,703.95
366,062.16
165,382.23
526,672.64
0.00
100,000.00
200,000.00
300,000.00
400,000.00
500,000.00
600,000.00
ARROZ MAIZ SOYA TRIGO
Toneladas acopiadas por EMAPA
Periodo 2007 - 2014
11. APOYO PRODUCTIVO Y MERCADO SEGURO A PRECIO
JUSTO
Se ha logrado acopiar la cantidad necesaria de maíz para abastecer
el cien por ciento de la demanda anual del sector avícola del
departamento de Cochabamba y Santa Cruz. Estabilidad en los
precios de la carne de pollo y huevo.
Asimismo, como parte de la provisión de insumos del sector lechero,
en los departamentos de La Paz, Oruro Cochabamba, Potosí y Santa
Cruz se han comercializado 66.5 millones de kg de afrecho de trigo,
lo que coadyuva a mantener el precio de la leche estables.
Estabilidad en el precio de la leche
Se ha acopiado entre el 30% de la producción nacional de arroz,
misma que a través de nuestras 53 tiendas a nivel nacional se
abastece a la población boliviana. Logrando el abastecimiento
permanente de arroz al mercado interno.
13. Fuente: Observatorio Agroindustrial y Productivo (OAP -MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
Nota: el precio minorista, es el precio con el que se llega al consumidor
El eje troncal comprende los departamentos de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba
2013
TRIGO
14. Fuente: Observatorio Agroindustrial y Productivo (OAP -MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
Nota: el precio minorista, es el precio con el que se llega al consumidor
los precios son sólo comparables para el comportamiento y evolución de los mismos, no así para un análisis de margen de utilidad entre mayorista y minorista.
2013
ARROZ
15. 15
OFERTA ANUAL
402.340
DEMANDA ANUAL
310.919BALANCE DEOFERTA Y
DEMANDA DE:
CARNE DE POLLO AL 2013
(EN TONELADAS
MÉTRICAS)
Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
(P) preliminar, (e) estimado
2013
CARNE DE POLLO
16. Fuente: Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
(P) preliminar, (e) estimado
OFERTA
ANUAL
217.821
DEMANDA
ANUAL
205.786
BALANCE DE
OFERTA Y DEMANDA DE:
CARNE DE RES
(EN TONELADAS MÉTRICAS)
2013
CARNE DE RES
17. Fuente: Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
(p); preliminar, (e): estimado
2013
QUINUA
OFERTA ANUAL
95.000
DEMANDA
ANUAL 68.577
BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA
DE: QUINUA
(EN TONELADAS MÉTRICAS)
18. AZÚCAR
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
Elaboración: Unidad de Análisis Productivo (UDAPRO)
*Datos a junio del mismo año
2013
20. DESPUÉSAHORAANTES
28
Litros
55,3
Litros
215
Litros
2005 2013 2025*
LITROS DE LECHE Y DERIVADOS
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados de tres vasos de leche para los niños y adultos mayores y un vaso de leche al día por persona mayor
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
98%
289%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*
21. DESPUÉSAHORAANTES
17,7
Kg.
25,8
Kg.
33
Kg.
2005 2013 2025*
KILOS DE CARNE DE POLLO
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados según balance de proteínas FAO
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
46%
28%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025
23. DESPUÉSAHORAANTES
18,5
Kg.
20
Kg.
25
Kg.
2005 2013 2025*
KILOS DE CARNE DE RES
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos estimados según la Red de Cooperación Sur – Sur para Erradicar el Hambre y la Malnutrición en América Latina y el Caribe
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
8%
25%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*
24. DESPUÉSAHORAANTES
29,6
Kg.
36
Kg.
36
Kg.
2005 2013 2025*
KILOS DE AZUCAR
POR PERSONA AL AÑO
INCREMENTO DE CONSUMO DE LA POBLACIÓN
* Datos según FAO
Fuente: INE- MDRyT, Elaboración UDAPRO
22%
LA BOLIVIA
QUE RECIBIMOS
2005
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
LA BOLIVIA
QUE QUEREMOS
2025*
26. Control de Precios en alimentos
LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL MERCADO
CON PRECIOS JUSTOS, GENERO LOS SIGUIENTES
AHORROS ANUALES
AZÚCAR
PAN
LECHE
936 millones de Bs
Subvencionado.
282 millones de Bs
Control de precio.
282 millones de Bs
Control de precio.
1.917 millones de Bs.Ahorro Total de las familias Bolivianas
por un mejor precio
Bs. 803 Para cada familia en un año
AHORA
POLLO
417 millones de Bs
Control de precios y Subvención
LA BOLIVIA
QUE TENEMOS
2013
31. Inserción cualificada
• Competir con productos que signifiquen “nichos de mercado”,
no expuestos a las condiciones de competitividad
internacional. Precios permitan compensar los costos
asociados a nuestro enclaustramiento.
• Participar en entornos de productos diferenciados donde
claramente tenemos ventajas
DESPRENDERSE GRADUALMENTE DE LA EXPORTACIÓN DE RRNN
• Establecer un modelo de industrialización e inserción selectiva
• Privilegiar la agregación de valor, el empleo, la distribución y
los encadenamientos sectoriales.
34. 1. Chia
2. Cacao
3. Cupolate
4. Castaña
5. Amaranto
6. Tarwi
7. Quinua
8. Camélidos
9. Cañahua
10. Papa (de color)
11. Chuño
12.Camu camu
13.Achachairú
14.Asaí
Alimentos de alto
poder nutritivo
Con alta o total
vinculación al origen
Únicos
Producidos
mayoritariamente en
los territorios más
pobres y por la
economía social
comunitaria