Presentación de UNICAFES (Brasil), en el marco del “Primer Diálogo Regional sobre oportunidades y desafíos de colaboración entre la agricultura familiar y los sistemas públicos de abastecimiento de alimentos en América Latina y el Caribe”, realizado el 28 y 29 de octubre de 2015, en Brasilia.

2. CRIAÇÃO DA UNICAFES
 UNICAFES NACIONAL – 22 de junho de 2005
 UNICAFES do Rio Grande do Sul - 27 de julho
de 2006
Quadro atual de
organização da UNICAFES

3. COMPOSIÇÃO DA UNICAFES/RS
27 cooperativas de crédito
2 cooperativas de energia/eletrificação
2 cooperativas de habitação
1 cooperativa de assistência técnica
38 cooperativas agropecuárias
Total de 70 cooperativas, em torno de 130 mil associados.

4.  Representação política das cooperativas da agricultura
familiar e de economia solidaria nos ramos: crédito,
infraestrutura, habitação, ater e agropecuário (em especial
os mercados institucionais);
 Articulação de políticas públicas, programas, projetos e
ações que beneficiam as cooperativas solidárias,
associadas, respondendo as demandas comuns internas
das cooperativas e externas da sociedade;
 Interlocução entre as cooperativas e os governos;
 Prospecção de planos de negócios, com uma visão macro e
organização em centrais e redes de comercialização,
preservando a autonomia das cooperativas vinculadas;
O PAPEL DA UNICAFES/RS

5.  Acompanhar a evolução tecnológica, os rumos e as
perspectivas da sociedade para aperfeiçoar a atuação das
cooperativas;
 Recuperar, programar e implementar a educação
cooperativista com base em um novo conceito de
cooperativismo articulado com uma visão de gestão
participativa, democrática e transparente;
 Orientar as cooperativas para ocuparem espaços, fóruns e
conselhos públicos nos municípios com objetivo de
direcionar os recursos públicos Federais, Estaduais e
Municipais para o desenvolvimento do cooperativismo da
agricultura familiar e economia solidária.
O PAPEL DA UNICAFES/RS

6. PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DAS
COOPERATIVAS AGROPECUÁRIAS
VINCULADAS A UNICAFES/RS
 Cooperativas recentes, criadas após o período da
ditadura militar (1980);
 Maioria dos associados são pequenos agricultores;
 Diversificação na produção: leite, carnes, grãos, frutas,
legumes, verduras;
 Acessam os diversos mercados de varejo, atacado,
feiras e mercado institucional.

7. PARTICIPAÇÃO DAS COOPERATIVAS NO
MERCADO INSTITUCIONAL
 Programa de Aquisição de Alimentos – PAA
(Lei 10.696/2003 e 12.512/2011)
Algumas cooperativas comercializam desde o ano de 2004.
 Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE
(Lei 11.947/2009)
Comercialização iniciou em 2010.

8. PARTICIPAÇÃO DAS COOPERATIVAS NO
MERCADO INSTITUCIONAL
 Na legislação do PAA e PNAE está garantida a preferência
de venda para as cooperativas.
PNAE: Art 1º da Resolução CD/FNDE nº 04/2015.
PAA: Art 7º do Decreto 7.775/2012.
 A inserção das cooperativas neste mercado acontece de
duas formas:
1. Cada cooperativa comercializa individualmente
2. Um determinado grupo de cooperativas se organizam em
uma CENTRAIS DE COMERCIALIZAÇÃO

9. MODALIDADES DO PAA
P
A
A
Doação
Simultânea
PAA Leite
Compra
Direta
Formação de
Estoque
Aquisição de
Sementes
Compra
institucional
Modalidades mais utilizadas pelas cooperativas

10. CENTRAIS DE COMERCIALIZAÇÃO
Frutas, legumes,
verduras, arroz,
feijão, mel de
abelha, suco.
UNICENTRAL
5 cooperativas
UNICOOPER
8 cooperativas
Frutas, legumes,
verduras, carnes e
farinha de trigo e
milho
CECAF
17 cooperativas
AGRICOOP
3 cooperativas
Leite, Feijão,
farinha de trigo e
milho, mel de
abelha
Frutas, legumes,
verduras, farinhas,
panaficados e
carnes
Mercados:
 Feiras
 Varejo e Atacado
 Mercado institucional
(PAA e PNAE)
2 mil associados
5,5 mil associados
2 mil associados
2 mil associados

11. CENTRAIS DE COMERCIALIZAÇÃO (um exemplo)
 Operações de comercialização da CECAFES
17 cooperativas filiadas, somando 5,5 mil associados
Vendas através do PAA , modalidade Compra Institucional(2015)
2 Institutos Federais de Educação
4 Unidades Penitenciárias Estaduais
1 Hospital Municipal
Faturamento previsto para 2015 com o PAA:
R$ 3,25 milhões de reais

12. CENTRAIS DE COMERCIALIZAÇÃO (um exemplo)
 Operações de comercialização da CECAFES
17 cooperativas filiadas, somando 5,5 mil associados
Vendas através do PNAE (2015)
250 escolas em 18 municípios,
4 mil alunos
Faturamento previsto para 2015 com o PNAE:
R$ 1,25 milhões de reais
100% do faturamento da cooperativa é oriundo
do mercado institucional

13. COMERCIALIZAÇÃO DE UMA COOPERATIVA
INDIVIDUAL (um exemplo)
 Operações de comercialização da COOPEAGRI
(em torno de 800 associados)
Vendas através do PNAE (2015)
15 escolas municipais e 5 escolas estaduais,
2 mil alunos
Principais itens comercializados: Aipim, alface, batata doce,
beterraba, bergamota, bolachas, brócolis, cenoura, chuchu, cuca
colonial, doce de fruta, feijão, laranja, massa, morango, pão,
repolho, tempero verde e tomate.
Faturamento previsto em 2015: R$ 100 mil reais

14. COMERCIALIZAÇÃO DE UMA COOPERATIVA
INDIVIDUAL (um exemplo)
 Operações de comercialização da COOPEAGRI
(em torno de 800 associados)
Vendas através do PAA , modalidade Compra Direta(2015)
Item comercializado: Leite em Pó
Venda realizada para a CONAB,destinada
à famílias em situação de insegurança
alimentar (recurso do MDS)
Valor da venda: R$ 500 mil reais
Mercado institucional representa 5% do faturamento total

15. Principais desafios e limites à inserção das
cooperativas no mercado institucional
Relacionados ao setor público
 Resistência as novas formas de aquisição de gêneros
alimentícios (Lei 8.666- licitações);
 Falta de qualificação/capacitação de profissionais para
atuarem com as compras da agricultura familiar;
 Estrutura física inadequada e recursos humanos
insuficientes para comsumo de alimentos oriundos
diretamente da agricultura familiar.

16. Principais desafios e limies à participação das
cooperativas em mercados fora do Brasil
Relacionados ao setor cooperativo
 Necessidade de aperfeiçoamento das relações
comerciais;
 Planejamento da produção (Ater);
 Necessidade de estruturação/adequação de estrutura
física de processamento e logística de distribuição;
 Aperfeiçoamento da gestão.

17. Contatos
Gervásio Plucinski (Presidente da UNICAFES/RS)
inicafesrs@st.com.br
0(00) 54- 3522.3912
Lecian Gilberto Conrad (Conselho de
Adminisração da Unicafes/RS)
direcao@coopeagri.com.br
0(xx) 54- 3324.6573