Mesa Redonda regional sobre el Programa Mundial del Censo Agropecuario 2020 (CAM 2020) Montevideo, Uruguay12-16 Diciembre 2016

1. Mesa Redonda Regional
Programa Mundial del Censo Agropecuario 2020 (CAM 2020)
Montevideo, Uruguay
12-16 Diciembre 2016
Adriana Neciu
Equipo de Censos y Encuestas Agropecuarias
FAO Division de Estadística
Adriana.Neciu@fao.org
Integrando los Censos de
Población y Vivienda con los
Censos Agropecuarios
Sesión Técnica 3

2. Contenido
• Antecedentes
• Relaciones entre los CPV y el CA
• Formas de integración
• Principales ventajas de integrar ambos censos
• Recopilando datos agrícolas en el CPV
• Preguntas relativas a la agricultura en el CPV
• Experiencia de países
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3. Antecedentes
• Históricamente los censos de población y agropecuarios
fueron tomados como dos operaciones separadas e
independientes.
• La coordinación y integración de ambas operaciones
tiene consecuencias deseables reduciendo costos,
mejorando la construcción de marcos para el censo
agropecuario e incrementando la calidad total de ambos
censos.
• El Programa del Censo Agropecuario Mundial 2020
(CAM 2020) de la FAO recomienda vehementemente a
los países que coordinen el censo agropecuario (CA) con
el censo de población y vivienda (CPV), desde las
primeras etapas de la planificación censal.
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4. CA y CPV: Algunas características
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Unidades estadísticas:
- En el CPV: el hogar;
- En el CA: la explotación agropecuaria.
La unidad común es el hogar involucrado en actividades
agropecuarias por cuenta propia.
Normalmente, para las explotaciones agropecuarias en el sector de los
hogares del CA, hay solo una explotación agropecuaria en un hogar y es
esta correspondencia uno a uno la que permite la integración de los dos
censos. Otros casos deben manejarse de diferentes maneras para aparear
explotaciones a hogares. En la práctica, los países decidirán cual es la
aproximación que mejor se adapta a sus contextos nacionales.
Formas de coordinar ambos censos:
– Uso de conceptos, definiciones y clasificaciones
comunes;
– Compartiendo los materiales de campo;
– Usando el listado del censo de población como punto de
arranque en la construcción del marco de explotaciones
en el sector de los hogares en el censo agropecuario;
– Recopilando datos sobre la agricultura como ítems
adicionales del censo de población, ya sean ítems básico
o de marco a través de un módulo agropecuario.

5. Principales ventajas de vincular ambos
censos
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 Reducción de los costos totales de ambos censos (
la misma infraestructura, logística, equipamiento
puede usarse en ambos censos);
 Reducción del alcance del censo agropecuario;
 Enriquecimiento de los análisis de datos de ambos
censos;
 Aseguramiento de operaciones regulares de
levantamiento del censo agropecuario;
 Obtención de un marco confiable para el censo
agropecuario;
 Optimización de diseños de muestreo para el CA;
 Mejor definición de la cobertura del CA.
Las siguientes diapositivas brindan más detalles de algunas de estas
ventajas.

6. Obtención de un marco
confiable para el CA
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• El acceso a un marco de explotaciones agropecuarias actualizado
y confiable, incluyendo tanto explotaciones del sector de los hogares como del
sector ajeno a ellos, es un problema importante en el CA en muchos países en
desarrollo.
• El marco para las explotaciones agropecuarias que no pertenecen
al sector de los hogares puede compilarse de registros de negocios,
catastrales u otros registros administrativos, listas de grandes granjas comerciales
o no y otras fuentes administrativas y estadísticas.
• La construcción de un marco para las explotaciones que operan en
el sector de los hogares es una tarea mucho más compleja.
Efectivamente entraña la visita a todos los hogares privados para establecer la
actividad agropecuaria en ellos y su extensión así como determinar explotaciones
separadas de miembros de un mismo hogar. El CPV provee una oportunidad única
para identificar todos los hogares agrícolas incluyendo los que se encuentran en
áreas urbanas, lo que permite desarrollar un marco actualizado y confiable como
paso inicial para los censos y encuestas agropecuarios.

7. Optimización de diseños muéstrales del
censo agropecuario
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En muchos países en desarrollo (particularmente
en África) los censos agropecuarios se conducen
usando grandes muestras para generar resultados a
nivel de unidades administrativas pequeñas. La
información agrícola obtenida durante el CPV
puede utilizarse para mejorar el diseño muestral e
identificar tamaños óptimos de muestreo, por
ejemplo:
- Para estratificar mejor y asignar las
muestras en los estratos de mejor manera
y, cuando se utiliza muestreo multi-etápico
para asignar las muestras en cada etapa;
- Para brindar medidas actualizadas cuando
se usa muestreo proporcional a alguna
medida de tamaño.

8. Para definir mejor la cobertura del CA
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• Muchos países utilizan límites mínimos de tamaño (tales como
número de animales, área, cantidad de árboles frutales, valor de las ventas, o
finalidad de la producción) si un hogar con producción agropecuaria
califica como explotación a ser censada . Esta información básica
puede ser recopilada a partir del registro de visitas del CPV o a través
de una sección separada del mismo.
• La información puede también ser recogida como parte de las
operaciones de campo de la cartografía pre-censal. Además de
brindar un marco tiene ventajas en el diseño del CA.
• Por ejemplo, basados en la información referida a la agricultura
en el CPV pueden establecerse los criterios para definir los límites
mínimos del CA. Así, los recursos y esfuerzos del censo agropecuario
pueden concentrarse en las explotaciones más productivas o más
importantes de acuerdo a criterios que se definan.

9. Recopilando datos agrícolas en el CPV
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Dos tópicos relativos a ítems relacionados con
la agricultura son recomendados en los
Principios y Recomendaciones del CPV ronda
2020 de la ONU para ser incluidos en el CPV:
1. A nivel de los hogares que se recoja información
para identificar hogares con producción agropecuaria
por cuenta propia;
2. A nivel de las persona que se recoja información
para identificar personas involucradas en actividades
agropecuarias durante un período de referencia largo
tal como un año antes del censo.

10. Recopilando datos agrícolas en el CPV
(cont.)
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La identificación de hogares involucrados en
producción agropecuaria por cuenta propia es
especialmente útil para establecer un marco para
censos y encuestas agropecuarias. Con este fin, los
ítems básicos recomendados por el CAM 2020 a ser
incluidos en el CPV son:
1. Si el hogar está involucrado en alguna forma de
producción agropecuaria por cuenta propia;
2. Medida del tamaño de la explotación en términos de
área de tierra (o número de parcelas) usadas con
propósitos de producción agropecuaria y número de
cabezas de ganado.
Información sobre bosques, pesca, acuicultura pueden también
recabarse a través del CPV cuando dichas actividades son
importantes en el país. La información facilitaría la preparación del
marco para un censo agropecuario ampliado.

11. Recopilando datos agrícolas en el CPV
(cont.)
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Modulo agropecuario en el CPV
Los países que deseen recoger una mayor cantidad de datos sobre la agricultura pueden
incluir un modulo agropecuario en el CPV consistiendo de ítems seleccionados de la lista de
ítems de marco del CAM 2020, tales como:
Ítem 0101: Identificación y ubicación de la explotación agropecuaria;
Ítem 0107: Finalidad principal de la producción de la explotación;
Ítem 0201: Área total de la explotación
Ítem 0301: Uso de riego en la explotación: riego controlado total o
parcialmente
Ítem 0401: Tipos de cultivos temporales en la explotación;
Ítem 0405: Tipos de cultivos permanentes en la explotación y si están en
plantación compacta;
Ítem 0502: Número de animales (según tipos relevantes de ganado);
Ítem 1201: Presencia de acuicultura en la explotación;
Ítem 1301: Presencia de tierras boscosas en la explotación;
Ítem 1401: Involucramiento de los miembros del hogar en actividades de
pesca.

12. ¿Cómo recopilar datos relativos a la
agricultura?
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La información requerida a nivel de los hogares puede recabarse
como parte de la enumeración principal del CPV. En el caso de los
ítems básicos pueden, alternativamente, incluirse en la fase pre-
censal de listado o relevamiento cartográfico del censo de población
de manera de no sobrecargar el cuestionario de este censo.
 Este enfoque tiene la ventaja adicional que el marco para el CA
puede ser compilado directamente del ejercicio de listado o
actualización cartográfica sin tener que esperar el procesamiento
delos cuestionarios
 La inclusión de un módulo agropecuario en el CPV o la inclusión de
algunos ítems de marco puede ser útil en países que planean aplicar
el enfoque modular en el levantamiento del CA. En este caso el
módulo principal del enfoque modular puede ser levantado durante
el CPV y el CA se enfocará en los módulos complementarios por
muestreo.

13. Experiencia de países
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23. AQUÍ O EN OTRO LUGAR, ¿ALGUNA DE LAS PERSONAS
QUE VIVEN EN ESTE HOGAR…
a. Sembró algún tipo de granos (arroz, maíz, frijol u otros),
yuca, ñame, otoe, hortalizas, caña u otros cultivos en el
2009? SI/No
b. Tiene plantas o árboles frutales o maderables o pastos?
SI/No
c. Tiene plantas medicinales u ornamentales para fines
comerciales? SI/No
d. Tiene ganado vacuno, cerdos, caballos, yeguas, mulas,
machos, asnos, ovejas, cabras o chivos? SI/No
e. Tiene cría de gallinas, patos, gansos, pavos, codornices o
colmenas? SI/No
Panamá - Séptimo Censo Nacional Agropecuario 2011
El XI Censo de Población 2010 se llevó a cabo a menos de un año anterior al Censo
Agropecuario y una pregunta en el cuestionario del censo de población permitió la
identificación de los hogares con la actividad agrícola.

14. Experiencia de países
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15. ALGUN MIEMBRO DE ESTE HOGAR REALIZA COMO
ACTIVIDAD PRINCIPAL:
a. Cultivo de granos básicos, hortalizas, café, etc? SI/No
b. Crianza de animales? SI/No
El Salvador - IV Censo Agropecuario 2007/2008
Se elaboró una lista con los agricultores que viven en zonas urbanas según el censo de
población y vivienda 2007. El censo de población tuve una pregunta específica sobre las
actividades agrícolas en el hogar. Complementariamente la lista de sectores del censo de
población constituyó el componente de área del marco. Como resultado, se enumeraron 22 509
hogares agrícolas en 2069 segmentos urbanos
Si al menos una de las dos respuestas es SI continue si las dos
respuestas es NO pase CAP IV.
16. LA TIERA DONDE USTED SIEMBRA O CRIA ANIMALES ES:
a. Propria
b. Alquilada
c. Altro

15. Muchas gracias!
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