GESTION Y SEGURIDAD

1. GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
Ing Omar Bellido Valencia
omarbevz@yahoo.com

2. GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
La gestión permite a una
organización controlar sus
riesgos de Seguridad y
Salud Ocupacional y
mejorar su desempeño
AA/1 2

3. GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
1. Alcance.- Es aplicable a cualquier organización
que desee:
- Establecer un SGSSO con el objeto de
minimizar los riesgos para los empleados y otras
partes interesadas.
- Implementar, mantener y mejorar
continuamente un SGSSO
- Asegurar por si misma su conformidad con la
política establecida en el SGSSO.
- Demostrar tal conformidad a otros
- Buscar certificación
- Hacer una autodeterminación y declaración de
conformidad de esta norma
AA/1 3

4. 4.0. Elementos del SGSSO
4.1
4.1
1 ALCANCE REQUISITOS
REQUISITOS
GENERALES
GENERALES
4.2
4.2
POLÍTICA
POLÍTICA
SSO
4 ELEMENTOS SSO
2 PUBLICACIONES DE DEL SGSSO 4.3
4.3
REFERENCIA OHSAS PLANIFICACIÓN
PLANIFICACIÓN
18001
4.4
IMPLEMENTACIÓN
Y OPERACIÓN
4.5
4.5
3 TÉRMINOS Y VERIFICACIONES
VERIFICACIONES
YY ACCIONES
DEFINICIONES ACCIONES
CORRECTIVAS
CORRECTIVAS
4.6
4.6
REVISIÓN POR LA
REVISIÓN POR LA
DIRECCIÓN
DIRECCIÓN 4
AA/1

5. Implementación OHSAS 18001
Implementación OHSAS 18001
Compromiso
Revisión por la Política Peligros/Riesgos
Dirección
SSO Impactos en SSO
Auditoría
Requisitos Legales/ y Otros
Archivos y Registros
Objetivos
Accidentes, Incidentes, No
Conformidades y Acción Gestión de Programas
Correctiva y Preventiva
Medición y Supervisión de la Implementación y Operación
Actuación
Estructura y Responsabilidad
Verificación y Acción Entrenamiento, Conocimiento y
Correctiva Competencia
Preparación ante Emergencia y
Respuesta
Nombrar Representante de la
Dirección
Control Operacional
Control de Documentos Consulta y Comunicación
Documentación
AA/1 5

6. Ciclo de E Deming
4.2. Política de SSO
4.2. Política de SSO
4.5. Verificación y Acción
4.5. Verificación y Acción
4.3. Planeamiento
4.3. Planeamiento Correctiva
Correctiva
Identificación y Control del Riesgo
Identificación y Control del Riesgo •• Medición y Supervisión de la
Medición y Supervisión de la
Requisitos Legales y Otros
Requisitos Legales y Otros Actuación
Actuación
Objetivos
Objetivos •• Accidentes, Incidentes, No
Accidentes, Incidentes, No
Programas de Gestión en SSO
Programas de Gestión en SSO Conformidades, Acción
Conformidades, Acción
Correctiva y Preventiva.
Correctiva y Preventiva.
4.4. Implementación y Operación
4.4. Implementación y Operación •• Archivos y Registros de
Archivos y Registros de
estructura y Responsabilidad
estructura y Responsabilidad Gestión
Gestión
Entrenamiento, conocimiento y
Entrenamiento, conocimiento y •• Auditoría
Auditoría
Competencia
Competencia
Consulta y Comunicación
Consulta y Comunicación 4.6. Revisión por la Dirección
4.6. Revisión por la Dirección
Documentación
Documentación
Control Operacional
Control Operacional MEJORA CONTINUA
Preparación de la Emergencia y
MEJORA CONTINUA
Preparación de la Emergencia y
Respuesta
Respuesta AA/1 6

7. 4.1 Requisitos Generales
La organización
debe establecer
y mantener un
SGSSO, cuyos
requisitos están
descritos en la
Cláusula 4.
AA/1 7

8. 4.2. Política de SSO
La Política debe :
a. Ser apropiada a la naturaleza y escala de riesgos de
SSO de la organización;
b. Incluir un compromiso de mejora continua;
c. Incluir un compromiso de cumplimiento de la
legislación vigente aplicable a SSO y de otros
requisitos suscritos por la organización;
d. Estar documentada, implementada y mantenida;
e. Ser comunicada a todos los empleados con el
propósito de que estos sean conscientes de sus
obligaciones individuales en materia de SSO;
f. Estar disponibles para las partes interesadas.
AA/1 8

9. 4.3. Planificación
4.3.1. Planeación Identificación de Peligros
4.3.2. Requisitos Legales y Otros
4.3.3. Objetivos
4.3.4. Progama de Gestión de SSO
AA/1 9

10. 4.3.1 Planeación para Identificación, de
Peligros y Control del Riesgo
La organización debe establecer y mantener
procedimientos para la continua identificación
de peligros, la evaluación de riesgos y la
implementación de las medidas de control Los
Procedimientos deben incluir:
- Actividades Rutinarias y No Rutinarias;
- Actividades de todo el personal que tiene acceso al
centro de trabajo, incluyendo subcontratistas y
visitantes;
AA/1 10
- Instalaciones en el centro de trabajo

11. 4.3.2. Requisitos Legales y Otros
La Organización debe
establecer y mantener un
procedimiento para
identificar y tener acceso a
los requisitos de SSO
legales.
La Organización debe de
mantener esta información
actualizada
AA/1 11

12. 4.3.3. Objetivos
La Organización debe establecer y mantener
documentados los objetivos de SSO paran cada
función y nivel pertinente dentro de la organización.
Los Objetivos deben ser consistentes con la Política
de SSO, incluyendo el compromiso de mejora
continua.
Es conveniente que los objetivos se cuantifiquen
siempre que sea posible
AA/1 12

13. 4.3.4. Programa de Gestión de SSO
La Organización establece y mantiene un(os)
Programa(s) de Gestión del SSO para alcanzar sus
Objetivos. Estos deben incluir la documentación de:
a) Las responsabilidades y las autoridades designadas para
el logro de los objetivos de las funciones y niveles
pertinentes de la organización; y
b) Los medios y los plazos de tiempo en los que los
objetivos deben ser alcanzados.
El Programa(s) de Gestión de SSO debe(n) ser
revisado(s) a intervalos programados y regulares.
Cuando sea necesario deben de ser ajustados
AA/1 13

14. 4.4. Implementación y Operación
4.4.1. Estructura y Responsabilidades
4.4.2. Formación, Concientización y
Competencia
4.4.3. Consulta y Comunicación
4.4.4. Documentación
4.4.5. Control de Documentos
4.4.6. Control Operativo
4.4.7. Preparación y Respuesta Ante
Emergencias AA/1 14

15. 4.4.1. Estructura y Responsabilidades
Las funciones, responsabilidades y
autoridad del personal que administra,
desempeña y verifica actividades que
tengan efecto sobre los riesgos de
S&SO de las actividades, instalaciones y
procesos de la organización se deben
definir, documentar y comunicar, con el
fin de facilitar la gestión de S&SO.
La responsabilidad final por S&SO recae
en la alta Gerencia.
La gerencia debe proveer recursos
esenciales para la implementación,
control y mejoramiento del S&SO, los
recursos incluyen recursos humanos,
destrezas especializadas, tecnología y
recursos financieros AA/1 15

16. 4.4.2. Entrenamiento, Concientización y
Competencia
El Personal debe ser competente
para realizar las tareas que puedan
tener impacto en la S&SO en el
sitio de Trabajo.
La competencia se debe definir en
términos de educación,
entrenamiento y/o experiencia
apropiada.
La organización debe establecer y
mantener procedimientos para
lograr la concientización en sus
AA/1 16
empleados.

17. 4.4.3. Consulta y Comunicación
La organización debe tener
procedimientos para asegurar que
la información pertinente sobre
SSO es comunicada a y desde los
empleados y otras partes
interesadas.
Las disposiciones para la
participación y las consultas de los
empleados se deben documentar e
informar a las partes interesadas.
AA/1 17

18. Los empleados deben ……..
Ser involucrados en el desarrollo y
revisión de políticas y procedimientos
para la gestión de los riesgos;
Ser consultados cuando haya cambios
que afecten la SSO en el lugar de
trabajo.
Estar representados en asuntos de
salud y seguridad;
Ser informados en cuanto a quien(es)
es(son) su(s) representante en SSO y
quien es el representante designado
por la Gerencia (ver 4.4.1.).
AA/1 18

19. 4.4.4. Documentación
La organización debe establecer y
mantener la información en un
adecuado medio el cual pueda ser
magnético o impreso, que:
a) Describa los elementos del
Sistema de Gestión y sus
interacciones; y
b) Proporcione las referencias de la
documentación relacionada.
AA/1 19

20. 4.4.5. Control de Documentos y Datos
La organización debe establecer y mantener
procedimientos para controlar todos los documentos y
datos requeridos por esta norma para asegurar que:
- Puedan ser localizados;
- Son periódicamente revisados, comprobados según sea necesario y
aprobados como adecuados por personal necesario;
- Las versiones actuales de los documentos están disponibles en todos los
lugares donde se llevan a cabo operaciones esenciales para el
funcionamiento efectivo del Sistema de Gestión de SSO.
- Los documentos y datos obsoletos son rápidamente retirados de todos
los puntos de emisión y de uso; y
- Los documentos ay los datos guardados con propósitos legales o para
preservar su conocimiento están identificados.
AA/1 20

21. 4.4.6. Control Operativo
La organización debe identificar las operaciones y
actividades asociadas con riesgos identificados donde se
deba aplicar medidas de control.
Para lo cual debe:
a. Establecer y mantener procedimientos documentados para las
situaciones en que su ausencia pueda causar desviaciones de la
Política y Objetivos de S&SO;
b. Estipular criterios operación en los procedimientos;
c. Establecer y mantener procedimientos relacionados con los
Riesgos identificados de SSO de los bienes, equipos y servicios
que la organización compre y/o utilice
d. Establecer y mantener procedimientos para el diseño del
lugar de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria,
procedimientos operativos y organización del trabajo con el fin
de eliminar o reducir los riesgos de SSO.
AA/1 21

22. 4.5. Verificaciones y Acciones
Correctivas
4.5.1. Medición y Supervisión
de Resultados
4.5.2. Accidentes, Incidentes,
No conformidades,
Acciones Correctivas y
Preventivas.
4.5.3. Registros y Control de
los Registros
4.5.4. Auditoria AA/1 22

23. 4.5.1. Medición y Supervisión de
los Resultados
La organización debe establecer y mantener
procedimientos para supervisar y medir los
resultados de la SSO. Estos procedimientos
deben proporcionar:
- Medidas cualitativas y cuantitativas apropiadas;
- Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S&SO
- Medidas proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento
a la conformidad con el programa de gestión de S&SO, criterios
operacionales, legislación aplicable y requisitos reglamentarios.
- Medidas reactivas de los resultados para supervisar accidentes,
enfermedades, incidentes y otras evidencias de resultados de
SSO;
- El registro de datos y resultados de la supervisión y las
mediciones, suficientes para facilitar posteriores análisis de
acciones correctivas y acciones preventivas
AA/1 23

24. 4.5.2 Accidentes, Incidentes, No Conformidades
y Acciones Correctivas y Preventivas
La organización debe establecer
procedimientos para definir las
responsabilidades y autoridad con
respecto a:
a. El tratamiento y la
investigación de:
Los accidentes;
Los incidentes;
Las no conformidades;
b. Aplicación de acciones para mitigar
las consecuencias de los accidentes,
incidentes y no conformidades.
c. Inicio y realización de acciones
correctivas y preventivas;
d. Confirmación de eficacia de
acciones correctivas y preventivas.
AA/1 24

25. 4.5.3. Registros y Administración de
los Registros
La organización debe establecer y
mantener procedimientos para la
identificación, mantenimiento y
disposición de registros de SSO, y de los
resultados de auditorias y de revisiones.
Los registros de SSO deben ser legibles,
identificables y trazables con las
actividades involucradas. Los registros
SSO se deben almacenar y mantener de
forma que se puedan recuperar
fácilmente y proteger contra daños,
deterioro o pérdida. El tempo de
retención debe ser establecido y
AA/1 25
registrado.

26. 4.5.4 Auditoría
La organización debe establecer y mantener
un Programa y procedimientos para realizar
Auditorias periódicas al SGSSO, con el fin de:
a. Determinar si el Sistema de Gestión de SSO
1. Es conforme con las disposiciones
planificadas para la gestión de SSO,
incluyendo los requisitos de esta norma.
2. Ha sido implementado y mantenido en
forma apropiada;
3. Es efectivo en el cumplir la política y
objetivos de la organización
b. Revizar los resultados de auditorias previas;
c. Suministrar información a la Gerencia sobre
los resultados de las auditorias
AA/1 26

27. Revisión por la Dirección
La revisión por la Gerencia debe
contemplar la posible necesidad de
cambiar la política, los objetivos y otros
elementos del Sistema de Gestión de SSO,
teniendo en cuenta los resultados de la
auditoria al SGS&SO, las circunstancias
cambiantes y el compromiso para lograr el
mejoramiento continuo.
AA/1 27

28. MODELO DE
IMPLEMENTACIÓN DEL
SISTEMA
CASO PRÁCTICO
AA/1 28

29. CATEGORÍA DE LOS PELIGROS
AA/1 29

30. AA/1 30

31. AA/1 31

32. COLOCAR LAS DEFINICIONES Y
ABREVIACIONES
AA/1 32

33. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN

34. ¿QUÉ ES LA POLITICA DE
SEGURIDAD?
La política de seguridad es un documento
escrito que contiene un conjunto de
principios y creencias que forman la base
de sus convicciones y juicios acerca de la
seguridad.
Es la base para la administracion de la seguridad.

35. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
ES INTERES DE_____. PROMOVER Y MANTENER EL MAS ALTO GRADO DE
BIENESTAR FISICO, MENTAL Y SOCIAL DE SUS TRABAJADORES,
PRESERVANDO LA VIDA Y SU SALUD.
ESTO LO LOGRAREMOS CON EL COMPROMISO DECIDIDO DE LOS
DIRECTIVOS DE LA EMPRESA, SUPERVISION Y TRABAJADORES A TRAVES
DE UN PROGRAMA AGRESIVO DE SEGURIDAD TENIENDO COMO META
CERO ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES.
AA/1 35

36. TALLER
Escribir una Política de Seguridad y Salud
en el Trabajo
Elaborar un formato para el control de la
capacitación de los trabajadores
Describa la diferencia entre formato y
registro
AA/1 36

37. 4.3 PLANIFICACIÓN
AA/1 37

38. PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
• ETAPA I: Designación de responsables
• ETAPA II: Identificación de procesos.
• ETAPA III: Identificación de peligros y riesgos
• ETAPA IV: Evaluación de riesgos
• ETAPA V: Actualización de la identificación de
peligros y evaluación de riesgos.
AA/1 38

39. ETAPA I: Designación de responsables
El responsable del proceso, subproceso o
actividad donde se va a realizar la Identificación
de Peligros y Evaluación de Riesgos designará a
él o los responsables de la identificación de
peligros y evaluación de riesgos.
AA/1 39

40. ETAPA II: Identificación de procesos
Mapeo de los procesos:
Desglosar los procesos seleccionados hasta un
nivel que permita identificar con precisión el peligro
Si existen actividades que pueden ser eliminadas
o combinadas con otras o que precisen ser
agregadas.
Si el mapeo responde a la realidad realizando las
correcciones mediante la observación in situ.
Si se tomaron en cuenta las condiciones normales
y las situaciones de emergencia
AA/1 40

41. ETAPA II: Identificación de procesos
INSTALACIÓN PROCESO
Fecha(d/m/a)
N° Actividad Herramientas Materiales N° de Personas Frec uencia
AA/1 41

42. ETAPA III: Identificación de peligros y riesgos
Peligro
Fuente o situación con potencial de producir daño
en términos de una lesión o enfermedad, daño a
la propiedad, al ambiente de trabajo o a una
combinación de éstos.
Fuente de energía
Todas la fuentes de energía son peligros, ejemplo:
electricidad, combustibles, aire comprimido, vapor,
etc. 42
AA/1

43. Tipos de peligros
Peligros Físicos: tal como el ruido, radiación ionizante,
iluminación, vibración, etc
Peligros Químicos: Tales como sustancias tóxicas, polvo,
partículas, etc.
Peligros Biológicos: Tales como virus, bacterias, etc.
2. Peligros Mecánicos: Tales como maquinaria, equipo,
fajas transportadoras, etc.
§.
§. Peligros Ergonómicos: Tales como espacios
restringidos, manipulación repetitiva, etc.
§§ Peligros Psicosociales: Tales como organización del
trabajo, intimidación, sistemas de turnos de trabajo, etc.
AA/1 43

44. Riesgo
Combinación de la probabilidad de que
ocurra un hecho peligroso especificado
y su consecuencia(s).
POSIBILIDAD DE
PERDIDA
AA/1 44

45. AA/1 45

46. ETAPA III: Identificación de peligros y riesgos
Peligros Riesgos
• Escaleras de acceso a • Caida a distinto nivel
oficinas
• Desnivel del terreno • Caída a desnivel
• Cloro • A la salud por intoxicación
• Parte trasera de paneles • Contacto con energía
eléctrica
• Ruido • A la salud por ruido
• Señalización de • Evacuación inadecuada
emergencia
AA/1 46

47. Identificación de peligros y riesgos
Localiz
ación:
Proces
Subproceso:
o:
Indicar a que parte
Peligro, Riesg Indicar la ubicación
Peligro Describir el Causas que del día o turno y en
Fuente de o exacta donde ocurre el
No tipo de riesgo ocasionan el riesgo que parte de la
energía No riesgo.
actividad ocurre.
AA/1 47

48. ETAPA IV: Evaluación de riesgos
R= Probabilidad x Consecuencias
x Frecuencia de Exposición
Probabilidad Posibilidad de que el riesgo ocurra
Consecuencia Se refieren al resultado si hubiese
contacto con un peligro o una fuente de
energía.
Frecuencia de exposición
Relacionado al número de veces que se
esta expuesto al peligro.
AA/1 48

49. ETAPA IV: Evaluación de riesgos
|Localización:
Proceso: Subproceso:
Riesgo
Valor Valor Valor Valor de Clasificaci Controla
Peligr Riesg Que o quien será Requisito
Consec Prob F. Evaluación ón de Estado actual do
o No o No afectado Legal
. . Expo. de Riesgo Riesgo N
SI
O
AA/1 49

50. CRITERIOS DE PROBABILIDAD
PESO
PROBABILIDAD
ASIGNADO
10 Regular o puede ocurrir por lo menos una vez al día
6 Alta o puede ocurrir por lo menos una vez a la semana
3 Media o puede ocurrir una vez al mes
1 Baja probabilidad o puede ocurrir una vez en un año
0.5 Escasa o puede Ocurrir una vez en dos o más años
AA/1 50

51. CRITERIOS DE CONSECUENCIA
PESO DESCRIPCIÓN EFECTOS
ASIGNADO DEL PELIGRO PERSONALES
100 CATASTRÓFICO FATAL
LESIÓN
40 CRÍTICO DISCAPACITANTE
PERMANENTE
LESIÓN
15 SERIO DISCAPACITANTE
TEMPORAL
SIN LESIONES
7 MEDIO
DISCAPACITANTE
3 MÍNIMA SIN LESIONES
AA/1 51

52. CRITERIOS DE FRECUENCIA DE
EXPOSICIÓN
PESO ASIGNADO FRECUENCIA DE EXPOSICIÓN
10 Por lo menos una vez al día
6 Por lo menos una vez a la semana
3 Una vez a mes
2 Una vez al año
1 Una vez en dos años
AA/1 52

53. ETAPA IV: Evaluación de riesgos
CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE RIESGOS
Crítico No debe de comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si
> 200 no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
70-200 inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un
período determinado.
Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica
20-70
importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
< 20 Trivial No se requiere acción específica
AA/1 53

54. ETAPA V: Actualización de la identificación de
peligros y evaluación de riesgos.
§ Se adquiera un nuevo, repuesto, equipo,
sistema.
§ Se instale un nuevo equipo o sistema.
§ Se contrate un nuevo servicio.
§ Se ejecute un proyecto
§ Se presente cambios en la legislación
presente.
AA/1 54

55. AA/1 55

56. AA/1 56

57. 4.4 IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
- ENTRENAMIENTO, CONCIENTIZACIÓN Y
COMPROMISO
- CONSULTA Y COMUNICACIÓN
- DOCUMENTACIÓN
- CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS
- CONTROL OPERATIVO
- PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
AA/1 57

58. AA/1 58

59. AA/1 59

60. PROCEDIMENTO
AA/1 60

61. AA/1 61

62. Control de la Documentación
CODIFICACIÓN
DCX-Y-NN
Donde:
: Cordes
X: Sistema de Gestión (S)
Y: Tipo de Documento (M-anual,P-
rocedimiento, I-nstrucciones, F-
ormatos, D-atos)
NN : Nro. Correlativo del Documento
AA/1 62

63. Control de la Documentación
CONTENIDO DE UN DOCUMENTO
Encabezamiento :
Título : Auditorías
Código : DCS-P-08
Versión :5
Páginas :1/1
Pie de Página :
Elaborado : XXXXXX
Revisado : XXXXXX
Aprobado : XXXXXX
Fecha :
AA/1 63

64. Control de la Documentación
CAMBIOS Y DISTRIBUCION DE DOC’S
Cada Jefe de Area es el responsable de
crear, modificar y/o anular cualquier
documento que sea de su responsabilidad,
para lo cual deberá coordinar con el
responsable del Control de la Documentación
a fin de que este actualice la Lista Maestra
(LM) y proceda a distribuir el documento a
quien corresponda
AA/1 64

65. Control de la Documentación
CAMBIOS Y DISTRIBUCION DE DOC’S
Adicionalmente, cada usuario puede acceder
a la Lista Maestra y revisar si los
documentos del Sistema que posee están
con la versión correcta.
De estar en la versión incorrecta deberán
avisar al responsable del Control de la
Documentación y solicitar la versión del
documento actualizada.
AA/1 65

66. VERIFICACIÓN Y
ACCIÓN
CORRECTIVA
AA/1 66

67. AA/1 67

68. AA/1 68

69. Acción correctiva y preventiva (Cod, ver, pag) Procedimiento
AA/1 69

70. AA/1 70