Discours du ministre de l'intérieur, Bernard Cazeneuve, à l'occasion du Baptême des promotions 2014 de l'Ecole Nationale Supérieure des Officiers de Sapeurs-pompiers.

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Baptême des promotions de l’ENSOSP
Jeudi 26 juin 2013
Allocution de Bernard CAZENEUVE,
Ministre de l’Intérieur
(Seul le prononcé fait foi)
Monsieur le préfet de région,
Monsieur le député,
Monsieur le directeur général de la sécurité civile et de la
gestion des crises,
Monsieur le président du conseil d'administration de l'ENSOSP,
Mesdames, messieurs les élus,
Monsieur le directeur de l'école nationale des officiers de
sapeurs-pompiers,
Monsieur le président de la fédération des sapeurs-pompiers de
France,
Monsieur le président de l'association nationale des directeurs
d'incendie et de secours,
Mesdames, messieurs les officiers, sous-officiers et sapeurs-
pompiers,
Mesdames, messieurs,

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Les sorties de promotion sont toujours des moments
importants et émouvants.
Il s’agit d’un moment important pour vous qui, après des
semaines intenses et exigeantes aujourd’hui récompensées,
vous apprêtez à rejoindre vos unités.
Il s’agit également d’un moment émouvant pour vos
familles et pour vos proches – que je salue et qui voient
ainsi l’aboutissement de votre investissement personnel.
Vous êtes là, en uniforme, parce que vous êtes engagés
au service du pays, pour porter secours, faire face aux
risques et aux périls des événements.
Vous êtes dès lors, dignes de vos prédécesseurs, porteurs
de la responsabilité de conduire vos hommes à donner le
meilleur d’eux-mêmes, en toutes circonstances. C’est donc
pour moi une grande satisfaction d’être parmi vous pour
présider cette cérémonie de baptême des promotions.
Le ministère de l’Intérieur est aussi le ministère de la
protection.

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Au-delà des forces de sécurité publique, vous êtes celles et
ceux qui assurez la protection des populations en détresse
sur l’ensemble du territoire grâce à un maillage territorial
exceptionnel.
7 300 casernes. 7 300 lieux de vie et de solidarité, dans le
cadre d’une organisation hiérarchique que vous
incarnerez : la pertinence de votre commandement, la
justesse de vos ordres permettront aux femmes et aux
hommes, placés sous votre autorité, de porter secours en
maîtrisant les risques.
Le 14 juillet prochain, ce sont toutes les forces du
ministère, réunies et rassemblées – dont certains d’entre
vous ! – militaires, professionnels, volontaires – qui
défileront sur les Champs-Elysées.
Ce sera l’occasion pour la Nation toute entière de vous
témoigner sa reconnaissance, sa considération, son estime.
Je serai, comme chaque fois à vos côtés et j’aurai plaisir et
fierté à vous saluer.

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Vos 13 promotions ont choisi 13 noms de baptême.
Le choix d’un nom de baptême n’est pas anodin. Le
choisir, c’est en effet revendiquer un héritage, s’inspirer
d’un engagement, prolonger une action, proclamer des
valeurs. Les noms que vous avez choisis sont tous des
symboles et montrent, s’il en était besoin, quelles sont les
valeurs qui vous animent.
J’ai une pensée toute particulière et j’exprime mon
chaleureux soutien à la famille du Capitaine Jean Louis
LABETOULLE, décédé en service au mois de décembre
dernier et dont la promotion de lieutenants de 1ère classe
honore aujourd’hui la mémoire.
Je veux également m’arrêter sur le nom de Nelson
MANDELA dont l’engagement, le courage, la force des
convictions et la foi dans un idéal de solidarité et
d’humanité ont inspiré la 26ème promotion des chefs de
groupement.

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Ce sont là des valeurs exigeantes. Elles vous obligent
désormais et je n’ai pas de doute sur le cœur que vous
mettrez à les faire vivre.
Nelson MANDELA avait pour habitude de réciter les vers
d’un poème célèbre [Invictus] dont certains semblent
décrire votre manière de vivre votre engagement :
« Je ne sais ce que me réserve le sort,
Mais je suis, et je resterai sans peur.
Je suis le maître de mon destin
Je suis le capitaine de mon âme. »
Que vous soyez lieutenant ou colonel, professionnel ou
volontaire, membre du service de santé et de secours
médical ou officier supérieur préparant un diplôme
universitaire de troisième cycle, vous êtes les différentes
facettes de la force de sécurité civile de demain.

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En prenant vos noms de baptêmes, vous indiquez
fièrement quelles sont les valeurs qui vous guideront tout
au long de votre carrière.
Engagement, humanité, humilité, respect, solidarité,
forgent en effet l’identité des sapeurs-pompiers de France
que le Commandant GUESNET [Guéné] défendait
ardemment lors de la fondation de l’œuvre des pupilles
qu’il présida, tout comme la Fédération nationale des
sapeurs-pompiers de France. Il incarnait, comme ses
successeurs incarnent aujourd’hui, la noblesse de vos
valeurs et la grandeur de votre mission.
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La vocation de l’ENSOSP, c’est de former celles et ceux
qui auront la responsabilité d’être devant la troupe pour
la guider et la faire avancer, mais surtout, à ses côtés pour
la motiver, la soutenir et partager ses difficultés, toutes
ses difficultés.
Vous êtes appelés à être des meneurs d’Hommes, de
femmes et d’hommes. Il vous faudra prendre des décisions

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rapidement et souvent dans des conditions délicates.
L’incertitude est inhérente à vos missions. Votre rôle, c’est
de l’anticiper, de la gérer, car de vos décisions dépendront
le succès des interventions et la sécurité de vos personnels.
Cette école n’a cessé d’évoluer. Votre corps s’est construit
sur la base d’une diversité qui reste la composante centrale
de notre modèle de sécurité civile. Diversité des territoires,
des talents, des statuts, des générations. La diversité est
une richesse. Je veux l’encourager, la promouvoir, la
pérenniser.
Pour se faire, la réflexion sur les emplois supérieurs de
direction avance et la conférence nationale des services
d’incendie et de secours est dorénavant informée des
textes.
Cette réforme des emplois de direction devra s’inscrire
dans la continuité des évolutions statutaires de 2012 afin
de permettre une cohérence globale de votre corps.
C’est dans ce cadre également que j’ai demandé au
directeur général de la sécurité civile et de la gestion des

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crises de trouver des solutions aux dernières difficultés
rencontrées dans l’application des textes. Les corrections
qui y seront apportées seront préparées avec le soin qui
doit toujours s’appliquer à la gestion des ressources
humaine.
Au sein des services départementaux d’incendie et de
secours, comme au sein de nombreuses institutions, votre
richesse ce sont les femmes et les hommes qui sont
engagés à vos côtés. Il est de votre devoir d’officier, de
cadre dirigeant d’en prendre le plus grand soin, comme il
est du devoir des services gestionnaires de leur réserver la
plus grande attention.
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Vous êtes aujourd’hui diplômés, vous devenez de vrais
managers de l’engagement citoyen.
En effet, un seul chiffre suffit à montrer l’importance de
cet engagement pour notre sécurité civile : deux tiers des
interventions sont réalisées par des sapeurs-pompiers
volontaires.

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C’est pourquoi l’avenir du volontariat constitue une
question cruciale. Le volontariat n’est pas seulement
l’avenir de la sécurité civile, mais la garantie du modèle
français de distribution des secours.
Nos 193 000 volontaires s’engagent. Ils le font en acceptant
de réduire le temps qu’ils peuvent consacrer à leurs loisirs
et à leur vie de famille. Ils s’engagent aux côtés des
professionnels. Il vous reviendra donc d’assurer au
quotidien, au sein de vos équipes, l’équilibre et l’efficacité
de ce modèle.
Comme vous le savez, un « Engagement pour le
volontariat », comportant 25 mesures, a été signé le 11
octobre 2013 à Chambéry. Le Premier Ministre et moi-
même voulons que ses objectifs soient tenus.
Il appartient donc dorénavant à tous les acteurs de la
sécurité civile – et donc à vous-mêmes - de décliner ce plan
d’action localement, avec l'appui du réseau fédéral et des
élus. D’ores et déjà, plusieurs de ces actions ont été mises

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en œuvre. Nous aurons l'occasion d'en faire le bilan lors de
votre prochain congrès national en Avignon.
Ce congrès sera également l’occasion pour nous tous de
faire le point sur l’ensemble de nos chantiers de
modernisation et de dresser les perspectives qu’appellera
la nouvelle organisation territoriale de la République.
L’un de ces sujets, c’est le secours d’urgence aux
personnes. Il s’agit d’un sujet sensible et important. Notre
population sait ce qu’elle doit aux sapeurs-pompiers, qui
sont mobilisables à toute heure du jour ou de la nuit, par
tous les temps, au quotidien comme lors d’événements
catastrophiques.
Je sais la part que vous prenez pour faire en sorte que nos
citoyens en détresse soient pris en charge en moins de 30
minutes, en tous points du territoire, conformément à
l’engagement du Président de la République.
Vous devez donc être considérés comme des acteurs
majeurs de la politique publique du secours. Vous n’êtes
pas des supplétifs, que l’on mobiliserait dans les

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communes reculées à des heures indues. Les sapeurs-
pompiers, constituent un maillon essentiel dans la chaine
des secours d’urgences aux personnes.
Sur ce dossier, les cabinets de la ministre de la santé et
mon équipe étaient réunis, hier, place Beauvau, pour la
restitution des orientations qui se trouvent dans le rapport
de l’IGA et de l’IGAS sur l’évaluation du référentiel de
2009.
Nous devons aboutir à une relation de partenariat, et non
de concurrence entre les services, pour placer la victime au
cœur des débats.
Et la même logique de partenariat doit prévaloir pour ce
qui concerne l’ensemble des moyens des SDIS, y compris
les moyens les plus lourds, je pense notamment aux
hélicoptères.
Nous devons faire en sorte que chacun trouve sa place et
que le rôle des 250 000 sapeurs-pompiers, qu’ils soient
secouristes, infirmiers, médecins ou commandant des
opérations de secours, soit clairement reconnu.

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Les pouvoirs des préfets – directeurs des opérations de
secours - garants de l’égalité des territoires face aux crises
de toute nature, doit être respecté.
Je veillerai, personnellement, à ce que ce dossier, qui est
pour moi une priorité, fasse l’objet d’un suivi vigilant.
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Un autre sujet important, comme je l’ai dit, résulte de la
réforme de notre organisation territoriale, annoncée par le
Président de la République.
Elle aboutira à la création de régions de taille européenne,
apte à assurer le développement économique des
territoires ; elle permettra de renforcer les
intercommunalités, de façon à améliorer les services offerts
aux citoyens.
Elle implique à terme la suppression du conseil général,
mais consacre le département comme unité administrative
cohérente pour la mise en œuvre de certaines politiques
publiques. C’est en particulier le cas pour la protection des

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populations et donc pour l’organisation de la sécurité
civile.
Je souhaite que nous puissions continuer d’assurer cette
réponse opérationnelle de proximité et l’échelle
départementale me semble à cet égard parfaitement
adaptée.
Je veux donc rassurer sur ce point les sapeurs-pompiers
volontaires attachés à leur territoire communal, ou les
sapeurs-pompiers professionnels, qui assurent au
quotidien leurs missions de secours à partir des casernes.
Nous allons donc devoir nous mettre autour d’une table, et
réfléchir ensemble à l’avenir de notre dispositif.
Notre pays se réforme. Le service public d’incendie et de
secours devra naturellement prendre toute sa place dans le
nouveau cadre de notre organisation territoriale. Pour y
parvenir, le maître–mot doit être celui de « concertation ».
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Notre modèle de sécurité civile demeure spécifique et
unique. Il s’appuie sur la force que vous représentez
toutes et tous, unis par-delà la diversité de vos parcours et
de vos statuts.
Officiers de sapeurs-pompiers, nos citoyens savent que
leur sécurité dépend en grande partie de vous.
Soyez à la hauteur du regard qu’ils portent sur vous, des
attentes de vos personnels et de la confiance que tous
placent en vous.
Prenez garde à votre sécurité et à celle de l’ensemble de
vos équipages.
Etre officier est une fierté.
C’est aussi et avant tout une responsabilité.
Soyez en dignes en toutes circonstances et sachez que vous
me trouverez toujours à vos côtés, premier sapeur-
pompier de France, partageant à la place qui est la mienne
vos valeurs et leurs exigences.
Je vous remercie.

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