Fuerza 2011 - Conferencias: Keiko Fujimori y Alberto Fujimori Expositor: Jorge Morelli Salgado

1. ¿Por qué necesitaría el Perú
del fujimorismo?
Jorge Morelli S.

3. ¿Por qué necesitaría el Perú del
fujimorismo?
El Perú está a salvo, gracias a lo hecho por el gobierno de
Alberto Fujimori. El radicalismo político ya no pretende
tomar el poder. Ya sabe que no puede.
El antisistema radical tiene un nuevo objetivo: frustrar la
inversión de capital que el Perú requiere para el siglo XXI.

4. ¿Por qué los peruanos preferirían hoy al fujimorismo antes que otras opciones
similares en cuanto a eficiencia de gobierno y sin el lastre de las acusaciones?
El lunes 16 marzo de 2009 en RPP, Keiko respondió por primera vez esa pregunta del
siguiente modo:
“no estamos todavía en campaña, pero puedo decir que el candidato del fujimorismo
sentará las bases de su mensaje en los siguientes tres pilares fundamentales:
•primero, una política económica estable que asegure la no subida de los precios
• segundo, garantizar la seguridad ciudadana, a través de la lucha contra el terrorismo
y la delincuencia
•tercero, inversión social en infraestructura y programas sociales que funcionen en la
lucha contra la pobreza; llegar a los pueblos más alejados con una política de manejo
y prevención de desastres naturales”.
Añadió que el fujimorismo se caracteriza por su capacidad de gestión, por ser
eficiente, por hacer obra. Es una respuesta apoyada en las mismas tres columnas del
plan de gobierno: igualdad de oportunidades, inversión de capital, gobernabilidad
democrática.
Keiko viene refiriéndose reiteradamente a la dualidad del Perú moderno y el Perú
tradicional. En adelante su discurso elaborará sobre esto. Los peruanos saben que el
fujimorismo no promete en vano. Capturar su imaginación con un programa
deslumbrante es lo que el fujimorismo puede hacer.

5. Cuellos de botella
Inversión de capital
• agua, medio ambiente
• comunidades y empresas / contrato: información, beneficios
Gobernabilidad democrática
• principio de autoridad / escudo legal / reforma judicial
• descentralización / recentralización
Igualdad de oportunidades
• reforma de la educación / autonomía de la gestión pública
• condicionalidad de la ayuda (reciprocidad)

6. Inversión de capital
La inversión privada en minería que se concretará en el Perú en los próximos ocho años
(2011-2019) es masiva. Incluye los siguientes proyectos:
• Southern: Tía María por US$1,000 millones
• Xstrata: Antappacay por US$1,300 millones y Las Bambas por US$3,800 millones
• Milpo: Pukaqaqa por US$300 millones e Hilarion por US$300
• El Brocal: Colquijirca por US$180 millones
• Angloamerican: Quellaveco por US$3,000 millones
• Chariot Resources: Mina Justa por US$1,000
• Chinalco: Toromocho por US$2,200 millones
• Antamina: ampliación por US$1,000 millones
Hasta acá hay US$14,080 millones y la lista es más larga. En los próximos ocho años
comenzarán, además, ocho proyectos de minería oro:
• Yanacocha: Minas Conga en Cajamarca por US$2,500 millones y Chaquicocha por
US$400 millones
• Río Tinto: La Granja por US$1,000 millones
• Buenaventura: La Zanja por US$60 millones y Tantahuatay por US$56 millones
• Rio Alto Mining: La Arena en La Libertad por US$360 millones
• Minera IRL: Ollachea por US$150 millones
• Minsur: Pucamarca por US$65 millones.
Más de US$4,500 millones solo en minería de oro. El Perú tiene la tercera reserva de oro
del planeta, el tercer puesto en reservas auríferas del mundo. Se ha consolidado como
primer productor mundial de plata. Su nombre, globalmente asociado al oro desde el siglo
XVI, ha recuperado valor como refugio para los capitales ante la crisis global.

7. Agua y empleo
Esta inversión minera viene con una inversión masiva igualmente en infraestructura de
carreteras y ferrocarriles, puertos, aeropuertos y energía (las comunicaciones ya son una
realidad gracias al gobierno fujimorista).
Pero el cuello de botella es asegurar es la inversión en captación de agua. El Perú se
encuentra ya en alerta mundial de estrés hídrico para el año 2025.
La inmensa mayoría de los conflictos entre comunidades y empresas ocurridos en los
últimos años –reportados por la Defensoría del Pueblo- han sido por agua o por empleo.
Se trata de un falso conflicto.
Gerente y padre
El Perú tiene cinco mil años de historia -como Egipto, Iraq, Pakistán, China y México- por
siglos centros de atracción de migraciones de una multiplicidad de pueblos, focos de
diversidad étnica y cultural y, por largos períodos, faros de civilización universal.
Todas estas sociedades antiguas tienen dificultades para acomodar la modernidad a su
tradición. Hay conflictos por recursos escasos.
Para ponerse al frente de un país y llevarlo al desarrollo, hace falta ser al mismo tiempo
gerente del país moderno y padre del país tradicional.

8. Sierra Verde: agua para el Perú del siglo XXI
El último año de su gobierno, el presidente Fujimori puso en práctica, mediante la modernización de una
tecnología tradicional de origen preincaico, un plan para la captación de agua de lluvia al que llamó Sierra
Verde.
Calculó que una red de captación de agua de dos millones de hectáreas en la puna andina, por encima de los
3,500 metros, generaría dentro de la Cordillera de los Andes un reservorio de agua de 10 mil millones de
metros cúbicos, en cinco años. Esa cifra equivale a 20 veces la reserva de Poechos y a cuatro veces la suma
de todos los reservorios de agua del Perú (Gallito Ciego, Tinajones, Aguada Blanca, etc).
Es una manera de atacar los efectos del calentamiento global, que afecta a los glaciares andinos. Recuperar
el ciclo del agua permitiría:
• multiplicar la disponibilidad de agua para la agricultura, la minería y el consumo urbano
simultáneamente eliminando en la raíz los conflictos por agua entre las comunidades y las empresas
mineras.
• generar empleo en las alturas andinas, en actividades forestal y ganadera aliviando el asedio de las
comunidades a las minas en demanda de empleo.
• restablecer el equilibrio ecológico de las punas
• reducir los huaicos: el de San Ramón, del verano de 2007 ocurrió porque allí confluyen dos ríos
(tinkuy) cuyos nacimientos se hallan en la puna de Junín muy cerca el uno del otro. Entre ambos
puntos, se halla Lomo Largo-Tingo Paccha, donde el presidente Fujimori comenzó Sierra Verde con 10
mil hectáreas (abandonadas en 2001 por orden del gobierno de Alejandro Toledo).
en el tiempo, regular hídricamente los 55 ríos que bajan de los Andes al mar (los únicos con agua
permanente son hoy el Santa y el Cañete). Esto evita los desbordes en verano y los años del fenómeno
del Niño y los estiajes de riego en invierno.
• en Junín, en 1999, se cortó el ciclo migratorio a la Selva a sembrar coca.
Una estimación preliminar del costo del proyecto lo sitúa en 200 dólares por hectárea, o 400 millones de
dólares para un total de dos millones de hectáreas.
La idea del presidente Fujimori, desconocida hasta hoy por los peruanos, obtendría inmediato aplauso no
sólo de ellos, sino de la comunidad internacional.

9. secano (lluvia)
riego
(acequia)
+ privado
puna
+ comunal
comunidades andinas:
tres pisos ecológicos,
tres regímenes
3,500 mts.
2 millones de hectáreas de puna =
10 mil millones de metros cúbicos
de agua dentro de los Andes

10. Carta de Alberto Fujimori desde Tokio
“Estoy leyendo con atención sus Medias Columnas, siempre interesantes. El ciclo del agua de su Media
Columna es una forma de plasmar ideológicamente el proyecto Sierra Verde.
“Cuando la minería andaba sobre ruedas no se manifestaban los descontentos de ahora. Había un enfoque
social orientado a evitar las migraciones a la zona cocalera y a atraer a aquellos desplazados por falta de
trabajo. Ahora se manifiesta en la minería también lo que antes era producción de hoja de coca y migraciones a
las ciudades.
“Efectivamente, el proyecto Sierra Verde gira alrededor de un concepto elemental del control del agua, lo que
usted muy bien ha calificado de recuperación del ciclo del agua. Es un proyecto ambicioso, de relativa baja
inversión, de un enorme impacto económico y social, primero en la Sierra del Perú y luego a nivel de país. El
espinazo de la cordillera peruana convertido en polo longitudinal de desarrollo en el Eje Andino no es una
quimera. Primero lo experimenté en unas 10 mil hectáreas en la zona de Jauja, Lomo Largo, que iba a
transformarse en Lomo Verde, para luego extenderlo, como parte del desarrollo del proyecto, a 270 mil
hectáreas. Era posible. Es un plan con resultados a mediano y largo plazo. E incluía redistribución de las tierras
dentro de las comunidades, erradicando el minifundio y la pobreza.
“Imagínese los pastos, los manantiales brotando por doquier, la vicuña y la alpaca, sus fibras, la industria textil,
las exportaciones, la producción de leñas y productos forestales, la vida silvestre recuperada (¡mejorando
además el consumo de proteínas!), el ciclo del agua convertido en círculo virtuoso en nuestra Sierra
siempre olvidada e injustamente considerada decadente. Y a esto viene, como un agregado de gran magnitud
económica, el turismo andando entre los caminos y caminitos entre el bosque, las casitas andinas, los niños
chaposos y felices.
“Y dejando mal parados a los políticos demagogos y, modestia aparte, enseñándoles a los idealistas de
escritorio que el fin real de todo el proyecto de que hablan las Constituciones es el hombre, esta vez el hombre
serrano, ciudadano del Perú, liberado de los traumas de la Colonia.
“Muchas gracias por su Media Columna. Muy cordiales saludos”. Tokio, invierno de 2005

11. Sierra Verde: siete pájaros de un tiro
• agua para el siglo XXI,
• pacificación de conflictos comunales,
• empleo en la puna altoandina,
• recuperación del medio ambiente altoandino;
• regulación del ciclo del agua de los ríos desde los Andes;
• prevención de huaycos;
• lucha antidroga.
El plan de estímulo norteamericano contiene 53 mil millones de dólares
destinados al fomento de energías alternativas para cambiar la base
energética y cortar la dependencia de Occidente del petróleo del Medio
Oriente, y las emisiones de dióxido de carbono para atacar las causas del
calentamiento global. El calentamiento global agrava el problema del agua
para el Perú del siglo XXI. Pero podemos atacar sus efectos.

12. Igualdad de oportunidades
El Perú reclama una reforma de la educación
• La enseñanza universal de inglés en las escuelas públicas se estableció en el Japón
durante la reforma Mei Ji, a mediados del siglo XIX. Abrir el acceso al magisterio a
los graduados universitarios se hizo en 1945, durante el gobierno provisional de la
posguerra. Esos pilares de la reforma educativa japonesa de los dos siglos anteriores
son necesarios aún en el Perú del siglo XXI.
• Una revolución del conocimiento supone poner una valla alta: no sólo la medición de
resultados (no solo en 2º de primaria, como hoy), sino enseñanza de computación e
inglés en toda la educación pública, como en Chile. Siendo Keiko madre de dos
niñas pequeñas, es natural que se le identifique con la educación inicial en particular,
que es donde debe comenzar la revolución del conocimiento.
• Es indispensable un programa estatal masivo de becas universitarias de pregrado y
posgrado en el país y en el extranjero para estudiantes seleccionados mediante un
examen único nacional.
• Pero el cuello de botella de la reforma educativa es la calidad del magisterio. Una
revolución del conocimiento supone elevar exponencialmente la calidad del
magisterio en el más breve plazo.
• Esto supone la decisión política de terminar de abrir la puerta -hoy ya entreabierta
gracias a un proyecto originado en la bancada fujimorista- del acceso de todos los
profesionales y graduados universitarios a la enseñanza en la educación básica.

13. un solo
examen
universal
simultáneo
150 mil maestros
medianamente calificados
150 mil maestros con
dificultades para operaciones
aritméticas básicas y
comprensión de lectura
egresados de
universidades e
institutos pedagógicos
graduados
universitarios
en ciencias y
humanidades
reemplazarlos supone reclutar
30 mil maestros por años
durante cinco años, para lo
cual hay que abrir el acceso y
romper el monopolio del Sutep
Cómo elevar exponencialmente
la calidad de la enseñanza

14. Lima, mar. 17, 2009 (ANDINA).- El domingo se aplicará en todo el Perú el examen de
admisión a las instituciones de formación inicial de docentes 2009, en la cual
participarán 8 mil 980 postulantes, señaló hoy el viceministro de Gestión Pedagógica,
Idel Vexler.
La prueba que mantiene las exigencias establecidas el año pasado, de acuerdo al
cronograma de actividades, está constituida por dos fases (nacional y regional), ambas
con carácter eliminatorio, dijo el viceministro tras indicar que la nota mínima para
aprobar, en ambas etapas, es 14.
Señaló que en el año 2007 se inscribieron 18 mil 33 postulantes e ingresaron 108,
mientras que en 2008 el número de inscritos fue de 6 mil 813 postulantes de los que
ingresaron 69. Este año se han inscrito 8 mil 980 postulantes a 152 instituciones de
todo el Perú.
En años anteriores se presentaban entre 25 mil y 30 mil postulantes y todos
ingresaban, concluyó el funcionario.
También recordó que este es el tercer año que se aplica esta modalidad de concurso,
que –aseguró- busca elevar la calidad educativa mediante una mejor selección de los
interesados en la carrera docente.
Treinta mil ingresos anuales
CPN RADIO - 05 MAY 2010| El Ministerio de Educación convocará un nuevo
concurso para 25 mil plazas en el magisterio.
Lo anunció el presidente, Alan García, quien ratificó que está en marcha una “nueva
educación”, basada en la capacitación, el rendimiento y la mejora de la
infraestructura educativa.

15. Ingreso 2010 a la carrera magisterial
Lima, jun. 09, 2010 (ANDINA). Un total de 25 mil 574 profesores se han inscrito para postular al
proceso de incorporación a la nueva Ley de Carrera Pública Magisterial (CPM) en la actual
convocatoria.
El viceministro de Gestión Institucional de dicho portafolio, Víctor Raúl Díaz Chávez, informó hoy que
el Banco de la Nación reportó 25 mil 574 profesores inscritos, a diferencia de la convocatoria pasada
cuando hubo 11 mil 220 postulantes.
“La verdad se abre camino frente a las mentiras y calumnias de algunos dirigentes del Sutep”,
sostuvo el funcionario al señalar que se está ganando terreno en la implementación de la nueva Ley
de CPM.
Los postulantes participarán el domingo 27 de junio en la prueba nacional eliminatoria que
comprende la evaluación de habilidades en comunicación (25 puntos), Lógico–matemáticas (25
puntos), conocimientos pedagógicos generales (30 puntos) y conocimientos pedagógicos específicos
(20 puntos).
Quienes alcancen la nota 14, que es el puntaje mínimo, accederán a la segunda fase del proceso o
evaluación específica del docente. Esta segunda etapa considera la formación del postulante (15
puntos), reconocimiento de sus méritos (10 puntos), la experiencia profesional (5 puntos), el
desempeño profesional (10 puntos) y la prueba de idoneidad (60 puntos), que consiste en una
prueba de especialidad, con un puntaje de 60 para los postulantes al II y III nivel de la CPM.
La evaluación de idoneidad para los postulantes al IV Nivel de la CPM tiene las siguientes pruebas:
especialidad (30 puntos) capacidad didáctica (20 puntos) y uso adecuado de las Tecnologías de la
Información y Comunicación (10 puntos).
Para quienes aspiran al V Nivel de la CPM en la evaluación de idoneidad tendrán que rendir las
pruebas de especialidad (30), capacidad didáctica (20 puntos), uso adecuado de las Tecnologías de
la Información y Comunicación (5 puntos) y dominio básico de inglés o lengua originaria (5 puntos).
El proceso en esta oportunidad ofrece 25 mil nuevas vacantes para los docentes nombrados que
quieran incorporarse a los niveles II, III, IV y V de la nueva Ley de CPM.

16. Gobernabilidad democrática
Restablecer el principio de autoridad
Aun hace falta el escudo legal para los policías y militares. La falta de este
causó la tragedia de Bagua y permite los bloqueos de carreteras para
impedir la inversión de capital.
Pero no basta con eso. El paso siguiente es restablecer la gobernabilidad
democrática.
La gobernabilidad democrática va más allá de la autoridad, supone
restablecer el equilibrio de poderes dentro del poder ejecutivo, entre el
gobierno central y los gobiernos regionales y locales. Recuperar el equilibrio
descentralización / recentralización.
La gobernabilidad democrática pasa igualmente por restablecer el equilibrio
entre los poderes del Estado en el Perú: legislativo, ejecutivo, judicial. La
reforma de la justicia fracasa hasta hoy porque no se puede hacer sin
restablecer el equilibrio de poderes. Es una deuda del fujimorismo con el
Perú. La bancada fujimorista ha propuesto un proyecto de reforma de la
justicia.

17. A PROPUESTA DE LA COMISION DE JUSTICIA
Congreso otorga facultades para dar escudo legal a militares y policías
l Nuevas reglas para el uso de la fuerza en la lucha contra el narcoterrorismo
GPF Prensa, jue 10 jun 2010.- El Pleno del Congreso aprobó esta tarde el dictamen de la Comisión de
Justicia, presidida por Rolando Sousa (GPF), que delega facultades legislativas al Poder Ejecutivo para
modificar la normatividad en la lucha contra el narcoterrorismo.
La delegación de facultades es sobre las materias siguientes:
• uso de la fuerza por parte del personal de las Fuerzas Armadas;
•normas procesales y penitenciarias para el personal militar y policial procesado o condenado por
violación de derechos humanos; y
•nuevo Código de Justicia Militar–Policial y Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar-Policial.
El presidente de la Comisión, Rolando Sousa, dijo que el proyecto presentado por el Ejecutivo cumple los
requisitos de la Constitución. "Sin embargo –añadió- la Comisión de Justicia considera oportuno delegar
facultades legislativas al Ejecutivo solo en materias que inciden directamente en la competencia del Ejecutivo:
en materia de personal militar-policial y empleo legítimo de la fuerza. El Ejecutivo cuenta con mayores medios
elementos técnicos para emitir la legislación especializada sobre el tema", precisó.
“También se propone otorgar facultades legislativas para normas procesales relacionadas con el personal
militar-policial condenado o procesado por violación de derechos humanos, lo que exigen revisar la normativa
procesal en sentido amplio", añadió. Sousa manifestó, no obstante, que "se propone en cambio reservar para
competencia del propio Congreso de la República la dación o adecuación de la legislación penal, procesal
penal, ejecución penal, administrativa y conexa en materia de terrorismo y tráfico ilícito de drogas por razones
de principio de reserva de la ley penal y de que estas materias por su naturaleza restringen derechos
fundamentales y requieren de un amplio debate nacional", precisó. Sousa recordó que "este Congreso ya
otorgó facultades legislativas para ese tema -la Ley 29009, que otorga al Poder Ejecutivo facultades para
legislar en materia de tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, terrorismo, secuestro, extorsión, crimen
organizado, trata de personas y pandillaje pernicioso-, publicada el 27 de abril del año 2007", finalizó.

19. L
J
E
TC
CM
Segundo desequilibrio:
control constitucional e
interpretación constitucional
por el TC
Tercer desequilibrio:
nombramiento de jueces
por el CNM
Primer desequilibrio
insistencia (1/2) vs observación (sin veto)
+ delegación de facultades
Tres desequilibrios en
el sistema de gobierno

20. Equilibrio de poderes
Hasta hoy en el Perú, la gobernabilidad sólo es posible cuando el oficialismo tiene mayoría
parlamentaria propia o prestada. La democracia, sin embargo, es el sistema que debería
asegurar la gobernabilidad especialmente cuando el gobierno no tiene mayoría parlamentaria.
Los expertos suelen plantearse estabilizar el sistema de partidos (erradicar el antisistema y la
polarización) mediante cambios desde el sistema electoral. Se propone, por ejemplo, la
renovación por mitades del Congreso. Esta debilitaría la gobernabilidad sin reforzar al sistema de
partidos. La elección del Congreso en segunda vuelta fortalecería al gobierno sin reforzar a los
partidos. La eliminación del voto preferencial reforzaría a los partidos, la eliminación del voto
facultativo debilitaría al gobierno. Pero estos son desplazamientos excesivos, cuyo resultado
agregado es impredecible. No se trata de jugar con las instituciones democráticas a ver cuál
arreglo decorativo nos acomoda para la estación.
La gobernabilidad debe afianzarse definitivamente. Y debe hacerse, en primer lugar, desde el
sistema de gobierno para restablecer el equilibrio de poderes que se ha perdido de vista,
mediante los pesos y contrapesos adecuados (checks and balances). Este desequilibrio fue
precisamente la causa fundamental detrás del autogolpe del 5 de abril de 1992.
Es necesario modificar las atribuciones del Congreso. Un ejemplo: establecer la exigencia de dos
tercios de los votos (en lugar de más de la mitad, como ahora) para la insistencia del legislativo
en las leyes observadas por el ejecutivo. Dos tercios es lo que se exige para la insistencia en
todos los sistemas de gobierno presidenciales. No sólo en Estados Unidos, sino en toda América
Latina. El Perú es la única excepción en el continente. Lo mismo respecto de la censura
ministerial. La vacancia de la Presidencia de la República ya exige dos tercios desde hace poco.

21. demagogia autoritarismo
(democracia 2)
poliarquía
(democracia 1)
Weimar
España
Chile
Gobernabilidad: de qué depende la transición o la recaída
Francia
Peru

22. Transiciones a la democracia
En Europa de la posguerra:
• Alemania, Japón, Italia son poliarquías hoy desde la posguerra, pero la
transición a la democracia desde el autoritarismo fue prácticamente impuesta
allí por los norteamericanos. Las democracias anteriores a la guerra (Weimar,
la Segunda República española) fueron democracias fallidas (demagogias)
que incubaron el autoritarismo
• En Francia la transición a la poliarquía se dio en 1958 no desde el
autoritarismo, sino desde la demagogia: el paso de la Cuarta a la Quinta
República Francesa de Charles de Gaulle. La transición española (1978), fue
directamente desde el autoritarismo y ha consolidado hoy una poliarquía
En Latinoamérica las transiciones siguen en proceso:
• Cuba y Venezuela todavía deben iniciar su transición del autoritarismo
actual a la poliarquía sin recaer en la demagogia
• Bolivia y Ecuador aun pueden recaer (regresión) de la demagogia actual en
el autoritarismo
• El Perú puede hallarse en el umbral de la transición de la demagogia a la
poliarquía. Chile probablemente se aproxima a la consolidación de la
poliarquía en su transición desde el autoritarismo

23. poliarquía
democracia
(delegativa)
autoritarismo
(burocrático)
transición
regresión
consolidación
cultura
economía
Si tomamos el concepto de “poliarquía” de Robert Dahl, el “modelo dialéctico” de
transición de Samuel Huntington, el concepto de “autoritarismo” de Juan Linz y el
concepto de “democracia delegativa” de Guillermo O´Donnell, tenemos un solo
sistema

24. sistema electoral
sistema de partidos
moderado polarizado
sistema
de gobierno
?
final
(“primer motor”)
formal
eficiente
(“motor”)
material
medios,
opinión
pública
Gobernabilidad democrática y sistema político

25.
igualdad de oportunidades
inversión de capital
gobernabilidad democrática
La inversión de capital y la generación de empleo es la respuesta a la
pobreza. Sierra Verde puede ser el núcleo de un programa de empleo
masivo en las zonas altoandinas.
La educación es la respuesta a la carencia de oportunidades, el
vehículo de progreso personal en que las familias peruanas invierten la
mayor parte de sus recursos.
La respuesta al terrorismo y la violencia es la construcción de
gobernabilidad y, con ella, de la democracia. Aún se hallan pendientes
las reglas del uso de la fuerza.

26. Un mito andino
El lema “honradez, tecnología y trabajo” de la campaña
de 1990 proviene de un mito de origen quechua recogido
en Qero, Paucartambo, Cusco, que narra la historia
mítica de la fundación del Perú basada en tres herencias:
• el conocimiento (yachay)
• el trabajo (llankay)
• la voluntad (munay)
y la necesidad de la reciprocidad (ayni), el contrato social
entre las tres herencias.

27. MUNAY