Tutti i benefici del FV, obiettivi dell'industria e proposte per lo sviluppo del settore

1. Fotovoltaico 2.0: proposte per lo
sviluppo del settore oltre gli incentivi
Valerio Natalizia, Presidente ANIE/GIFI
Milano, 19 febbraio 2013

2. Indice dei contenuti
 I benefici
 Burocrazia e semplificazione
 Obiettivi dell’industria fotovoltaica
 Proposte per le forze politiche
 Conclusioni

3. GIFI in pillole
Aderente ad ANIE-Confindustria
Da 14 anni a supporto dell’industria fotovoltaica italiana: produttori, distributori,
integratori di componenti fotovoltaici, EPC, progettisti e installatori
Il principale interlocutore dell’industria FV presso le Istituzioni
Oltre il 60% del mercato nazionale
Sede a Milano

4. Indice dei contenuti
 I benefici
 Burocrazia e semplificazione
 Obiettivi dell’industria fotovoltaica
 Proposte per le forze politiche
 Conclusioni

5. I benefici del fotovoltaico
Aumento della potenza cumulata = INDIPENDENZA IMPORT
Aumento del numero di impianti = OCCUPAZIONE
(fonte: GSE, Gennaio 2013)

6. I benefici del fotovoltaico
Sempre più impianti piccoli = GENERAZIONE DISTRIBUITA
(fonte: GSE, Gennaio 2013)

7. I benefici del fotovoltaico
A fine 2012 l’energia fotovoltaica rappresentava
5,63% della domanda elettrica nazionale (8,64% ad agosto)
6,43% della produzione elettrica nazionale (8,97% ad agosto)

8. I benefici del fotovoltaico
L’elevato prezzo dell’elettricità NON dipende dal FV
(fonte: Legambiente, 2012)

9. I benefici del fotovoltaico
L’elevato prezzo dell’elettricità NON dipende dal FV
(fonte: Fondazione per lo Sviluppo Sostenibile, 2013)

10. I benefici del fotovoltaico
L’elevato prezzo dell’elettricità NON dipende dal FV
Utenti residenziali
(Fonte: Eurostat 2011)

11. I benefici del fotovoltaico
L’elevato prezzo dell’elettricità NON dipende dal FV
Utenti industriali
(Fonte: Eurostat 2011)

12. I benefici delle FER elettriche
 Nel 2011:
• Riduzione di 2,5 mld € per importazioni di gas;
• Riduzione di 18 mln tonnellate di CO2;
• Risparmio di 400 mln € per effetto «peak shaving».
 Nel 2012:
• Giorno di pasquetta: 64%
della produzione elettrica
con punte del 94% in
Sicilia soddisfatta dalle
rinnovabili;
• Nel momento di picco il
prezzo dell’elettricità era
pari a 0 in Sicilia.

13. I benefici del fotovoltaico
Effetto positivo sul prezzo dell’energia elettrica
 Il prezzo di acquisto dell’energia elettrica nella borsa italiana
(PUN), con 64,49 €/MWh (-19,2 % su base annua), si conferma sui
livelli più bassi degli ultimi due anni;
 Nel primo mese del 2013 il prezzo medio di acquisto (PUN), con
una flessione di 2,51 €/MWh (-3,7% su dicembre 2012) e di 15,37
€/MWh (-19,2% su gennaio 2012), si è portato a 64,49 €/MWh.
 L’analisi per gruppi di ore rivela un calo su base annua di 19,12
€/MWh (-20,1%) nelle ore di picco e di 13,89 €/MWh (-19,3%)
nelle ore fuori picco.
(fonte: GME, 2013)

14. I benefici del fotovoltaico
Posti di lavoro nel FV in Italia Investimenti nel FV in Italia
 Minori sono gli investimenti ed i posti di lavoro, minori sono le
entrate per le casse dello Stato
(fonte: elaborazione ANIE/GIFI su dati Energy & Strategy Group, 2012)

15. I benefici del fotovoltaico
Posti di lavoro indotti dal FV in Italia: ca 100.000 | eta media < 35 anni
 Nel mondo 435mila posti di lavoro diretti
e circa 1 milione indiretti;
Produttori di
materiali  In Europa 265mila posti di lavoro diretti
elettronici e (crescita annuale del 10/20%);
trafilerie, elettrici
smaltitori Distributori, In Italia 2011:
amianto, integratori e  18mila posti di lavoro diretti e circa
coperturisti, società di
prefabbricator ingegneria 80mila indiretti;
Fotovoltaico
i ecc.  Crescita dell’11% nel settore
installazione impianti;
imprese di
istituti di
credito,
In Italia 2012:
costruzioni compagnie  almeno 6mila posti di lavoro persi lungo
edili assicurative,
studi legali, tutta la filiera.
fiscali e notarili
(fonte: elaborazione dati ANIE/GIFI, EPIA e ATKearney, Confartigianato, 2012)

16. I benefici del fotovoltaico
Riduzione dei costi degli impianti
 Riduzione del 22% del prezzo dei moduli FV ogni volta che la
capacità installata raddoppia;
(fonte: elaborazione dati ANIE/GIFI, EPIA e ATKearney, 2012)
2008
prezzo 1 kWp
7.000 €
-72%
2013
prezzo 1 kWp
2.000 €

17. I benefici del fotovoltaico
BENEFICI AMBIENTALI: Riduzione emissioni gas serra
 In Europa 1,2 cent€/kWh equivalenti
possono essere risparmiati generando
elettricità con il fotovoltaico con effetto
positivo verso i CAMBIAMENTI CLIMATICI;
Indipendenza dalle importazioni di COMBUSTIBILI FOSSILI
 Risparmio generato dall’utilizzo della
tecnologia fotovoltaica stimabile in
1,5/3,1 cent€/kWh;
(fonte: elaborazione dati ANIE/GIFI, EPIA e ATKearney, 2012)

18. Indice dei contenuti
 I benefici
 Burocrazia e semplificazione
 Obiettivi dell’industria fotovoltaica
 Proposte per le forze politiche
 Conclusioni

19. Burocrazia e semplificazione
I continui cambi normativi
 2010
 Salva Alcoa
 2011
 3° Conto Energia
 Decreto Rinnovabili
 4° Conto Energia
 Delibera ARG/elt 103/11, Definizione del valore dei prezzi minimi
garantiti
 2012
 5° Conto Energia
 Norma CEI 0 – 21
 Norma CEI 0 – 16
 Emendamento “Salva PA”
 Consorzi riciclo moduli FV

20. Burocrazia e semplificazione
I continui cambi normativi
 2012
 Delibera 84/2012/R/eel, Interventi urgenti relativi agli impianti di
produzione di energia elettrica, con particolare riferimento alla generazione
distribuita, per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale
 Delibera 175/2012/R/EEL, Revisione dei fattori percentuali
convenzionali di perdita di energia elettrica applicati all’energia elettrica
immessa nelle reti di bassa e media tensione dagli impianti di generazione
distribuita
 Delibera 165/2012/R/eel, Individuazione dei valori definitivi dei
premi riconosciuti nel caso di interventi di retrofit sui sistemi di protezione di
interfaccia degli impianti di generazione distribuita. Aggiornamento della
deliberazione dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas 8 marzo 2012,
84/2012/R/eel
 Delibera 226/2012/R/EEL, Disposizioni urgenti in materia di
prenotazione della capacità di rete a seguito delle ordinanze 16 maggio 2012,
nn 1879, 1880, 1991, 1906, 1907, 1909, 1911, 1912, 1913, 1914, 1915, 1916,
e 24 maggio 2012 nn. Da 2004 a 2019, del Consiglio di Stato

21. Burocrazia e semplificazione
I continui cambi normativi
 2012
 Delibera 281/2012/R/EFR, Revisione del servizio di dispacciamento
dell’energia elettrica per le unità di produzione di energia elettrica alimentate da fonti
rinnovabili non programmabili
 Delibera 328/2012/R/EEL, Disposizione di attuazione della Deliberazione
dell’Autorità per l’Energia Elettrica e il Gas 226/ 2012/R/eel, relative alla saturazione
virtuale delle reti elettriche
 Delibera 344/2012/R/eel, Approvazione della modifica all’Allegato A70 e
dell’Allegato A72 al Codice di rete. Modifica della deliberazione dell’Autorità per l’energia
elettrica e il gas 8 marzo 2012, 84/2012/R/eel
 Delibera 493/2012/R/EFR, Approvazione delle modalità per l’attribuzione dei
corrispettivi di sbilanciamento e dei corrispettivi a copertura dei costi amministrativi da
attribuire ai produttori in regime di ritiro dedicato e di tariffa fissa onnicomprensiva.
 Delibera 562/2012/R/eel, Ulteriori interventi relativi agli impianti di
generazione distribuita per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale.
Modifiche alla deliberazione 84/2012/R/eel
 Delibera 570/2012/R/EEL, Testo Integrato delle modalità e delle condizioni
tecnico-economiche per l’erogazione del servizio di scambio sul posto: condizioni per
l’anno 2013

22. Burocrazia e semplificazione
Fonte Atlasole GSE: Elaborazione Enerpoint - 20 gennaio 2013
L’impatto sul mercato dei continui cambi normativi

23. Burocrazia e semplificazione
L’impatto economico della burocrazia
(fonte: EPIA, PVLegal, 2012)

24. Indice dei contenuti
 I benefici
 Burocrazia e semplificazione
 Obiettivi dell’industria fotovoltaica
 Proposte per le forze politiche
 Conclusioni

25. Obiettivi dell’industria fotovoltaica
Sviluppo della generazione distribuita;
Ammodernamento delle infrastrutture di rete ed interconnessione
europea;
Ricerca, sviluppo ed innovazione tecnologica (smart grids, sistemi di
accumulo, etc);
Razionalizzazione della bolletta elettrica;
Competitività del settore oltre gli incenitvi (grid parity);
Stabilità normativa e chiarezza delle regole;
Snellimento della burocrazia;
Internazionalizzazione delle imprese.

26. Indice dei contenuti
 I benefici
 Burocrazia e semplificazione
 Obiettivi dell’industria fotovoltaica
 Proposte per le forze politiche
 Conclusioni

27. Proposte per le forze politiche
Misure urgenti
 Chiarimento sulla detrazione fiscale prevista per la ristrutturazione
edilizia (per persone fisiche)
 Possibile estensione della detrazione alle persone giuridiche e/o
ampliamento incentivi per impianti fino a 200 kWp;
 Facilitazione dell’accesso al credito per le aziende attraverso un
fondo rotativo (es. Fondo rotativo Kyoto);
 Modello unico semplificato per le procedure autorizzative e di
connessione alla rete;
 Ampliamento dello Scambio sul Posto fino a 1 MW;
 Pubblicazione delibere su SEU e RIU.

28. Proposte per le forze politiche
Interventi di medio termine: politica industriale
 Sgravi fiscali sulle assunzioni da parte delle imprese;
 Bandi dedicati all’erogazione di finanziamenti a tassi agevolati per
gli investimenti manifatturieri (anche bandi EU);
 Detrazioni fiscali sui ricavi della produzione di energia elettrica da
fotovoltaico;
 Introduzione di meccanismi di premialità per la programmabilità
(non solo oneri di sbilanciamento) della produzione elettrica a
favore dell’evoluzione della rete (smart grids, sistemi di accumulo,
etc).

29. Proposte per le forze politiche
Interventi di medio termine
 Costituire una cabina di regia nazionale che tracci gli indirizzi di
sviluppo nella ricerca del settore della green economy, favorendo
le eccellenze pubbliche e private;
 Costruire un nuovo sistema per la promozione delle imprese
italiane all’estero;
 Rendere trasparente e “meno pesante” la bolletta
elettrica, razionalizzando le voci e imputando a carico della fiscalità
generale quelle non inerenti il mercato dell’energia e il sostegno
alle rinnovabili.

30. Indice dei contenuti
 I benefici
 Burocrazia e semplificazione
 Obiettivi dell’industria fotovoltaica
 Proposte per le forze politiche
 Conclusioni

31. Conclusioni
 Fondamentale innescare sin da ora tutti i processi virtuosi
normativi e legislativi (snellimento burocrazia in primis) affinchè
l’industria nazionale possa tornare a competere nei mercati
globali con orgoglio ed innovazione;
 Il Sistema Elettrico è di fronte ad una epocale trasformazione:
dalla generazione centralizzata alla generazione distribuita;
 Fotovoltaico (e rinnovabili in generale) rappresentano una
immancabile opportunità di rilancio dell’economia italiana ed
europea;
 Con la completa liberalizzazione del mercato elettrico tutte le
tecnologie competeranno sulla base della loro effettiva efficienza;
 Contribuire ad una immagine positiva del FV nei media nazionali.

32. Grazie per l’attenzione
gifi@anie.it | www.gifi.fv.it