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RELANCE ECONOMIQUE POST-CRISE DE LA CÔTE D’IVOIRE
                                  
    SECTEUR DES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION
 
     
     
     
     
     
     
     
     

     
     
             Contribution du Groupement des Opérateurs
                 du secteur des TIC en Côte d’IVOIRE
                             (GOTIC CI)
     
     
     
     
     
     
     
     
     

    Rédaction                                                             Validation
    M. Patrick M’BENGUE, Président                                        Conseil d’administration GOTIC CI
    M. Aly TOURE, 2ème Vice-président
    M. Moussa DIARRA, Consultant Expert TIC
     
                                                                                                                           
        Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
           Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
          Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                       E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                1 | 1 8  
 

 
                                          SOMMAIRE


Introduction

1. Présentation du GOTIC

2. Contribution du GOTIC à la relance post-crise
              2.1. Au niveau du Programme Présidentiel d’Urgence

              2.2. Au niveau de la politique sectorielle des TIC

3. Contribution du                                GOTIC              au         développement
   durable du pays
              3.1. Evaluation de la situation actuelle

              3.2. Esquisse de Baromètre numérique

              3.3. Atouts et opportunités du secteur

              3.4.      Recommandations stratégiques



Conclusion


 
                                                                                                                       
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                            2 | 1 8  
 
 
 
 
 

                                       INTRODUCTION
 




Le président OUATTARA a été élu sur la base d’un programme de société
AMBITIEUX (Projet VIVRE ENSEMBLE) qui promet en 5 ANS de transformer
radicalement la Côte d’Ivoire dans tous les compartiments de la vie
économique et sociale de notre cher Pays.

Le Groupement des Opérateurs du Secteur des TIC de Côte d’Ivoire (GOTIC)
a décidé de prendre une part active dans ce vaste chantier de
reconstruction du pays, en positionnant les TIC, à l’instar des pays émergents,
comme un vecteur de transformation de notre économie, de création rapide
d’emplois et de développement durable.

Ce document a pour but de donner des lignes directrices générales sur les
propositions et recommandations du GOTIC concernant :

      •    le Programme Présidentiel d’Urgence (PPU) dans son volet « Remise en
           états des systèmes d’informations de l’administration et des
           démembrements de l’état »

      •    la refonte de la politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire


      •    Les grandes orientations stratégiques qu’il faudra amorcer sur le plan
           sectoriel pour promouvoir un développement durable de notre
           économie via le numérique



 
 
 
 
 

                                                                                                                       
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                            3 | 1 8  
 

                   1. PRESENTATION DU GOTIC CI
                              Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la
                              Communication de Côte d’Ivoire (GOTIC-CI)

                              A propos du GOTIC :
Coordonnées :
                              •    Le représentant regroupant la majeure partie des opérateurs qui comptent dans secteur en
Siège Zone franche de
                                   pleine croissance
Grand Bassam
                              •    Un label en voie de consolidation grâce à la signature de ces membres confirmé depuis sa
Adresse postale:                   création en 2009
BP 230 Grand Bassam           •    Une forte implication et interaction avec les principales instances nationales et
                                   internationales
Contacts Grand Bassam :
                              •    Une fédération de l'ensemble des filières du secteur
Tél.: +225 21 30 15 43
Fax: +225 21 30 15 43         •    Une concentration d’au moins 60% du chiffre d'affaires du secteur
                              •    90 membres adhérents au 29 Avril 2011
Contacts Bureau Abidjan
Tél : +225 22 52 64 51        Nos missions :
Fax : +225 22 52 64 99

Mobiles                       •    Défendre et Promouvoir les intérêts professionnels collectifs et individuels de nos membres
+225 09 52 30 97              •    Favoriser et accompagner le développement durable du secteur et des opérateurs
+225 07 90 91 95              •    Faire entrer la Côte d’Ivoire réellement dans l’ère du numérique en
                                   1)    suscitant la prise de conscience pour une révolution numérique,
E-Mail
                                   2)    transformant ces prises de conscience en réalités concrètes
: secretariat@gotic.ci
Site web : www.gotic.ci            3)    développant les TIC et vulgarisant leur usage en Côte d’Ivoire

Date de création : 2010       Profil type des adhérents :

                              •    Technologies de l'Information:
Contacts :
                                       -    SSII & Intégrateurs
Président :                            -    Distributeurs
M. Patrick M’BENGUE                    -    Editeurs de logiciels
                                       -    Multinationales TI
Secrétaire Exécutif :         •    Télécommunications :
Mme Gertrude KONE                       -   Opérateurs télécoms
KOUASSI                                 -   Internet Service Provider
                                        -   Opérateurs de Service à Valeur Ajoutée
Agent Administratif :         •    Offshoring :
Mme Yolande BONI                        -   Services & Ingénierie Offshore
                                        -   BPO (Business Process Outsourcing)
Webmaster :                   •    Membres associés :
M. Peyomon Lipamba                      -   Cabinets de conseil et d'audit TI
Dramane OUATTARA                        -   Organismes de formation TI


Organisation :                Affiliations :
•   Conseil
    d’Administration          •    Un Groupement actif au sein de la Confédération Générale des Entreprises de Côte d‘Ivoire
•   Bureau Exécutif                (CGECI)
•   Structure                 •    Membre du Conseil d'Administration du VITIB (Zone franche des Technologies de
    Permanente
                                   l’Information et de la Communication et des Biotechnologies de Côte d’Ivoire)
•   Commissions de
    travail techniques        •    Partenaire privilégié des actions marketing des opérateurs télécoms locaux
•   Commissions de            •    Négociations en-cours pour la signature de conventions de partenariats avec des
    travail transverses            partenaires nationaux et internationaux actifs et engagés dans le développement du
•   Conseil des Sages              secteur des TIC (BNETD, APEXCI, APEBI, SIB, etc…)
•   Commissariat aux
    comptes
                                                                                                                         
 Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
    Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
   Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                               4 | 1 8  
 
Langues de                       Le Centre de services du GOTIC :
correspondance :
                                 •   Un centre de services à valeur ajoutée dédié aux membres afin de :
Français                                  -   Peser sur les choix cruciaux pour le développement de leur secteur
Anglais                                   -   Développer leurs opportunités d'affaires
                                          -    Accroître leur visibilité et anticiper
                                          -   Soutenir leur compétitivité
                                          -   Asseoir leur intégration
                                 •   Services proposés :
                                          -   Mise en relation d’affaires
                                          -   Promotion de leurs activités, produits et services sur le site web du GOTIC
                                          -   Aide à la réalisation d’études
                                          -   Mise en contacts
                                          -   Organisation de voyages d’affaires
                                          -   Aide à la recherche de financement
                                 •   Une présence active sur le terrain

                                 Le Contrat-ADE 2010-2012 (Agir pour le Développement Durable de nos Entreprises):

                                 •   4 axes de développement pour la dynamique de développement visée pour notre secteur.
                                     1)   l’amélioration de l’organisation et la professionnalisation du secteur
                                     2)   l’accès aux marchés locaux aussi bien publics que privés d’une part et d’autre part
                                          l’accès aux marchés internationaux.
                                     3)   la recherche de meilleurs leviers pour financer les activités d’exploitation et les actions
                                          de renfort de capacités, de recherche et développement de ses membres dans
                                          l’optique d’améliorer leur compétitivité.
                                     4)   le positionnement du GOTIC CI en tant que force de proposition et dynamique de
                                          réflexions sur le secteur des TIC en Côte d’Ivoire.
 

                                          




                                                                                                                             
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                  5 | 1 8  
 

                 2. CONTRIBUTION DU GOTIC AU
                PROGRAMME DE RELANCE POST CRISE
 
Les TIC sont un levier sur lequel devrait reposer la reconstruction du système
économique et sociale de la Côte d’Ivoire.

Le GOTIC, principal acteur de ce secteur en Côte d’Ivoire, se positionne de
facto comme ressource clé à la fois pour le Programme Présidentiel
d’Urgence (PPU), mais aussi comme Partenaire conseil dans la refonte et
l’animation de la politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire.

L’ensemble des entreprises membres du Groupement, forts de leur expertise
dans le domaine des TIC, recommandent les propositions suivantes :


      2.1. Au niveau du Programme Présidentiel d’Urgence
Tout ou partie de l’administration et des démembrements de l’état a subi
d’importants dégâts matériels et pour certains une destruction partielle ou
totale de leur systèmes d’informations (Equipements informatiques,
infrastructures de communication, applications de gestion)

La reconstitution de ces systèmes d’informations est indispensable pour la
relance de l’activité à court terme.

Malgré l’urgence de cette reconstitution des systèmes d’information, le
processus d’équipement doit s’opérer dans le cadre d’une démarche
progressive et sécurisée , assurée par des professionnels du secteur ,
soucieux des bonnes pratiques en vigueur dans ce métier .

Pour le GOTIC CI, Il ne s’agira pas dans ce processus de reconstruction des SI
  • De rebâtir à l’identique en reconduisant les problèmes déjà existants
  • De remplacer poste par poste ce qui a été perdu sans tenir compte
       des taux d’utilisation effectifs de ces postes par rapport aux profils des
       utilisateurs à équiper
  • D’équiper dans la précipitation sans penser à une architecture
       sécurisée et à la mise en place de systèmes d’archivage des données
       de ces différentes exploitations.
  • De reconstruire sans vision intégrée et cohérente des SI de
       l’administration
  • De faire sans les structures professionnelles du GOTIC capables de
       garantir l’exploitation et la maintenabilité des systèmes dans le temps.
                                                                                                                       
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                            6 | 1 8  
 

   Le GOTIC CI recommande les actions suivantes, dans le cadre ce plan de
   rééquipement:
   • Le recensement exhaustif           des postes de travail, équipements
      bureautiques et logiciels dégradés
   • L’évaluation de l’état de fonctionnement des infrastructures réseaux et
      de communication
   • Le recensement des données à reconstituer ou à reprendre
   • La définition puis le choix des architectures SI à mettre en place pour la
      sécurisation et l’archivage des données
   • La sélection des architectures applicatives à mettre en place
   • Le choix des postes de travail, équipement bureautiques et logiciels à
      acquérir ou remplacer
   • L’évaluation des coûts des dispositifs à acquérir
   • La planification des installations des dispositifs
   • La consultation des fournisseurs sur la base d’appels d’offres ouverts et
      transparents
   • L’adjudication des marchés par un comité compétent
   • Le suivi de la mise en œuvre du plan d’équipement

   Le GOTIC CI recommande la mise en place d’un Cadre Organique
   Transparent pour le pilotage de ce vaste chantier d’équipement.

Ce cadre organique sera composé de deux structures, avec des missions et
responsabilités précises comme suit :

                  Mission                                                           Ressources Dédiées
Comité            Effectuer les recensements                                        • Equipe DSI ou RSI de
techniques        Proposer les choix techniques                                        chaque administration
                  Proposer les plannings de mise en œuvre                           • Professionnels du GOTIC
                  Assurer le suivi de la réalisation                                   comme personnes
                  Reporter au niveau du comité de pilotage                             ressources
Comité de         Valider la phase de recensement                                   • Représentant Ministère
Pilotage          Valider les choix techniques                                         NTIC
                  Valider les budgets et planning                                   • Représentant Ministère
                  Valider les appels d’offres                                          Finance
                  Valider les plannings de mise en œuvre                            • Représentant CA GOTIC
                  Arbitrer toutes les décisions à prendre dans le                   • Représentant RSI ou DSI
                  cadre de ce plan d’équipement                                        de chaque
                                                                                       administration




                                                                                                                    
 Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
    Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
   Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                         7 | 1 8  
 
      Le GOTIC CI recommande d’une manière plus générale de repenser la
      stratégie IT de l’administration ivoirienne à l’occasion de ce plan
      d’urgence.

L’expérience des pays émergents a montré que les politiques de
centralisation des données des administrations dans le cadre de DATACENTER
DEDIES, la mise en place d’applications (solutions métiers, de communication,
bureautique) en mode CLOUD COMPUTING et l’utilisation judicieuse de
terminaux intelligents (NETWORK COMPUTER), à côté de PC (là où il y a lieu)
sont les bonnes pratiques d’architecture qui garantissent des systèmes
informatiques sécurisés, souples, exploitables et maintenables dans la durée
et au moindre coût.

      Le GOTIC CI recommande de repenser le mode de gouvernance du
      système d’information de l’administration Ivoirienne.

La situation que nous vivons actuellement a permis de mettre en évidence
l’inadaptation du modèle organisationnel actuel (basé essentiellement sur la
SNDI plus les entités informatiques autonome des ministères), aux enjeux de
la sécurisation du système d’information de l’Etat ivoirien.

Ce point va faire l’objet de recommandations précises dans le chapitre
concernant la réforme de la politique sectorielle.



      2.2. Au niveau de la politique sectorielle des TIC
 
 
La contribution du GOTIC résulte d’un état des lieux du secteur des TIC en
Côte d’Ivoire d’une part et d’un benchmark avec des pays en avance sur le
plan numérique d’autre part en vue de mettre en évidence les forces et les
faiblesses de notre politique actuelle des TIC.

L’objectif de la présente contribution est double :

           1. Proposer des pistes de solutions pour améliorer l’efficacité de la
              politique des TIC sur les axes suivants :

               o Gouvernance du secteur des TIC
               o Cadre institutionnel et réglementaire
               o Organisation du secteur

                                                                                                                       
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                            8 | 1 8  
 

           2. Mettre en place un tableau de bord de suivi et de pilotage de la
              politique des TIC en Côte d’Ivoire en termes de

               o Degré de réduction de la fracture numérique
               o Degré de transformation qualitative de notre économie
               o Nombre d’emplois crées et impacts macro économique


Ceci, afin de pouvoir atteindre en 5 ANS, les objectifs de transformation de
l’économie ivoirienne et de création de richesse et d’emplois annoncés dans
le programme du président OUATTARA.
 
 
 
Ainsi dans cette partie, nous présenterons successivement
       A - l’état des lieux du secteur des TIC (y compris celui des Telco) en
       Côte d’Ivoire
       B - une proposition de termes de référence pour la définition d’une
       politique des TIC en Côte d’Ivoire
       C - une synthèse des recommandations du GOTIC CI au niveau de la
       politique sectorielle.




 




                                                                                                                       
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                            9 | 1 8  
 
                             A - Synthèse de l’état des lieux du secteur des TIC en Côte d’Ivoire
         
                                     Secteur des Télécommunications                                                                  Secteur des TIC
Politique sectorielle                              • Aucune politique sectorielle partagée par tous les acteurs de la profession
                                                   • Des mesures sectorielles sans vision d’ensemble
                                                   • Pas de tableau de bord d’évaluation et de suivi de l’atteinte des objectifs sectoriels
                                               Bicéphalisme au niveau de la conduite de la politique des TIC en CIV
                                               Un ministère des TIC et Un conseiller spécial du président chargé des TIC
Cadre institutionnel     Régulation à 2 Vitesses entre l’ATCI et le CTCI                              Pas d’agence de régulation du secteur des TIC
                         Le FNT (Fonds National des Télécommunications) inopérant sur le              • Une société SNDI à statut confus, en situation de
                         développement du service universel                                                concurrence déloyale avec les opérateurs du secteur
                                                                                                      • Une zone Franche (ZBTIC) en roue libre et pilotée par
                                                                                                           le VITIB non aligné avec les priorités su ministère de
                                                                                                           tutelle
                         L’Unetel comme organisation patronale du secteur TELCO qui                   Le GOTIC comme organisation patronale des opérateurs
                         fonctionne sans synergie avec le secteur des TIC                             TIC qu’on n’implique pas assez dans l’animation et le
                                                                                                      pilotage du secteur
          Cadre          Faiblesse et inadéquation du cadre juridique et règlementaire actuel pour la diffusion des services numériques à valeur ajoutée
     réglementaire       Non-conformité du cadre juridique aux réglementations en vigueur sur les TIC dans la zone CEDEAO /UEMOA
        Fiscalité        Niveau élevé de la pression fiscale et parafiscale sur les produits et services TELCO et TIC
    Coûts des facteurs   • Coûts d’accès élevés (Bande passante INTERNET, Interconnexion)             Coûts élevés (Equipements, Terminaux d’accès, Main
                         • Coût élevé des infrastructures                                             d’œuvre)
                         Pénurie de main d’œuvre qualifiée                                            Faible professionnalisation du secteur
                         Pas de politique de service universel                                        Difficulté d’accès aux marchés (éviction des marchés
    Autres Problèmes                                                                                  publics)
                         Faiblesse du déploiement des infrastructures Haut DEBIT                      Distorsion de concurrence (poids de l’informel et
                                                                                                      concurrence déloyale CAS SNDI)
                         Manque de synergie avec les opérateurs TIC pour l’intégration des            Déficit en Main d’œuvre qualifiée faute d’adéquation
                         contenus adaptés aux besoins locaux                                          entre formations dispensées et besoins des opérateurs

                                                                                                                                                                 
                                  Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
                                     Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
                                    Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                                                 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                                                       10 | 1 8  
 
 
 
B – Proposition de Termes de référence pour une nouvelle
politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire

Le GOTIC CI propose les termes de références suivant pour la refonte de la
politique sectorielle des TIC en Côte d’ivoire :


      •    Définir une nouvelle vision de la politique sectorielle des TIC en Côte
           d’Ivoire dans le cadre d’une approche Plan numérique (il s’agirait en
           l’occurrence de trouver des solutions imaginatives d’un bon rapport
           qualité prix et d’adopter un train de mesures permettant l’accès du
           plus grand nombre aux réseaux numériques, le développement de la
           production et d’offre de contenus numériques, la vulgarisation et
           diversification des usages et services numériques, le déploiement de la
           gouvernance et de l'écosystème de l'économie numérique etc..).

      •    Revoir le cadre institutionnel de l’animation de la politique des TIC en
           Côte d’Ivoire.

      •    Adapter le cadre réglementaire de l’exercice de la profession en
           prenant en compte les nouvelles exigences du développement des
           produits et services numériques ainsi que les impératifs de l’intégration
           sous régionale.

      •    Associer et responsabiliser les opérateurs du secteur dans cette
           nouvelle approche de la politique sectorielle.


      •    Mettre l’accent sur les indicateurs de mesure d’usage des TIC dans
           toutes les strates de la vie économique et sociale afin de disposer d’un
           tableau de bord d’évaluation de notre progression vers une économie
           numérique.




                                                                                                                       
    Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
       Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
      Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                   E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                          11 | 1 8  
 
       C - Synthèse des recommandations du GOTIC CI au niveau de la politique sectorielle
        
                                                                       Secteur de l’économie numérique
      Politique      Une politique sectorielle centrée sur la transformation de l’économie par le numérique en insistant sur les usages réels des TIC et la
     sectorielle     création d’emplois. Cette politique sera adossée à une vision stratégique Moyen et Long terme appelée Plan Numérique Côte D’ivoire
                     Cette politique sectorielle sera sous la responsabilité d’un ministère ou un secrétariat d’état chargé du développement et la promotion
                     de l’économie numérique
                     Une agence de régulation conciliant les missions de l’ATCI et        Une agence informatique de l’état (AIDE) chargée de la maitrise
                     du CTCI au niveau des télécommunications                             d’ouvrage des grands projets d’informatisation de l’état et de la
        Cadre                                                                             régulation du secteur des TIC
    institutionnel                                                                        Le VITIB sous la tutelle du ministère ou secretariat d’état et instrument
                                                                                          de mise en eouvre de la politique sectorielle
                     L’Unetel comme organisation patronale du secteur TELCO qui Le GOTIC comme organisation patronale du secteur des TIC Chargé
                     fonctionne en synergie avec le secteur des TIC                       du développement des contenus et de l’emploi local
                     Le FNT (Fond national des télécommunications) transformé en fond de développement du service universel (FDSU) et de soutien des
                     opérateurs du secteur des TIC
        Cadre        Le PLAN NUMERIQUE Côte d’ivoire adressera ces points de façon détaillée
    réglementaire        • Mise à niveau du cadre règlementaire de la profession aux enjeux du développement du secteur et l’intégration sous régionale
       Fiscalité         • Définition des objectifs de développement du secteur par segments d’activité et nombre d’emplois à générer (directs ou
      Coûts des              indirects)
       facteurs          • Mesure d’incitations concrètes à Court, Moyen, Long terme pour le développement du secteur
                         • Plan de développement des infrastructures numériques
                         • Fiscalité des produits / services TIC
       Autres            • Politique d’incitation et de création des contenus et services numériques locaux
     Problèmes           • Politique de sensibilisation et de vulgarisation de l’usage à tous les niveaux des services numériques (Administration, collectivité
                             territoriale, entreprise, école) pour réduire la fracture numérique
                         • Politique de formation, de recherche et développement et de soutien à l’innovation
                         • Création de pôle de compétences numériques dans les régions (Nord, Sud, Centre, Est, Ouest) pour la génération de bassins
                             d’emplois et du service universel de proximité
                         • Politique de coopération sous régionale dans le domaine du numérique.
                                                                                                                                                                 
                                   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
                                      Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
                                     Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                                                  E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                                                       12 | 1 8  
 

                      3. CONTRIBUTION DU GOTIC
                      AU DEVELOPPEMENT DURABLE
                          DE LA CÔTE D’IVOIRE

Le GOTIC CI n’entend pas se positionner comme simple acteur dans la
relance économique de la Côte d’Ivoire, mais comme acteur-clé du
développement durable de notre pays à travers :

                 •    sa contribution à l’élaboration du projet de refonte de la
                      politique sectorielle.

                 •    mais aussi et surtout par son implication dans la mise en
                      œuvre du plan numérique Côte d’Ivoire.

Aussi, un baromètre Numérique est-il en cours de mise en place au sein du
GOTIC afin de :
            • mesurer le poids de ce secteur dans notre économie actuelle,
            • et évaluer les atouts et opportunités du secteur

Et ce, dans l’optique d’être constamment en mesure de faire des
recommandations pertinentes et motivées sur les grands axes stratégiques de
développement futur des TIC en Côte d’Ivoire.




                                                                                                                    
 Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
    Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
   Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                       13 | 1 8  
 
                                          3.1 Evaluation de la situation actuelle
                Indicateurs de mesure                  Secteur des                                                 Secteur des TIC
                     disponibles                   télécommunications
                                               Téléphonie Fixe                        Equipementiers, Fournisseurs d’infrastructures, sociétés de
  Activités                                    Téléphonie mobile                      services et d’ingénierie, Intégrateurs de solutions, sociétés de
                                               Téléphonie Fixe et Mobile              développements logiciels et de contenus, distributeurs,
                                                                                      fournisseurs d’accès à internet
               Nombres de Sociétés             5                                      300
               Chiffres d’Affaires             600 MILLIARDS                          109 MILLIARDS
               Effectifs                       3400                                   2500
               Poids dans le PIB               5,3%                                   0,25%
               Investissement cumulés          1000 MILLIARDS                         En cours d’estimation
               (depuis 10 ANS)
               Croissance                      Fixe Baisse de CA de 30%
   Poids                                       entre 1999 et 2008
économique                                     Mobile Croissance constante
                                               de 1996 à 2008
                                               Internet à la traine par
                                               rapport aux pays les plus
                                               avances en Afrique
               Valeur Ajoutée                  200 MILLIARDS                          16 MILLIARDS
               Rentabilité                     Baisse de 10% d l’EBE des              En constante régression sur la période, du fait de la crise
                                               operateurs et baisse
                                               constante de l’ARPU (8%)
Le potentiel de développement d’activités et de génération d’emplois par le secteur de l’économie numérique est insuffisamment
exploité.
Les instruments de mesure et d’appréciation actuels ne sont pas toujours disponibles pour une évaluation plus complète de
l’impact du secteur sur le développement économique du pays.
                                                                                                                                                              
                       Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
                          Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
                         Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                                      E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                                                    14 | 1 8  
 
                                             3.2 Esquisse de Baromètre Numérique

                   Indicateurs de mesure             FREQUENCE                                                OBSERVATIONS
                  Nombres de Sociétés               Annuelle          Mettre en évidence la vitalité du secteur en termes de création d’entreprises
                  Chiffres d’Affaires               Annuelle
                  Effectifs                         Trimestrielle
                  Poids dans le PIB                 Annuelle
                  Dépenses d’Investissement         Annuelle          Permettre de mesurer par segment d’activité du secteur et de façon consolidée
                  Valeur Ajoutée                    Annuelle          le poids du secteur dans l’économie nationale
                  Rentabilité                       Annuelle
   Poids
économique
                  Contribution fiscale              Annuelle


Infrastructures   Taux de couverture des            Annuelle          Permettre de mesurer le niveau de déploiement et de couverture des grands
                  infrastructures numériques                          centres urbains et zone rurales en infrastructure technologique
Equipements       Taux d’équipement en              Annuelle          Permettre de mesurer au niveau des administrations, des entreprises privées et
                  terminaux d’accès                                   publiques, des collectivités territoriales, des ménages, des écoles et universités le
                                                                      taux d’équipement en terminaux d’accès à la société de l’information.
Accessibilité     Taux de connectivité de           Annuelle          Permettre de mesurer l’accessibilité à l’internet des ménages, administrations
                  l’économie                                          publiques, entreprises, collectivités territoriales, écoles, universités etc.…
    Usage         Taux d’utilisation des            Annuelle          Permettre de mesurer l’usage effectif des services numériques (Télé procédures,
                  services numériques                                 contenus locaux et services à valeur ajoutée) dans les différentes strates de
                                                                      l’activité économique, administrative et sociale du pays.


PS : Pour plus de détails sur les indicateurs de mesure et d’évaluation de la politique numérique, visiter
le site http://measuring-ict.unctad.org
                                                                                                                                                               
                           Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
                              Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
                             Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                                          E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                                                    15 | 1 8  
 
                                         3.3 Atouts et opportunités du secteur

                        Secteur des télécommunications                                    Secteur des TIC
               Existence de Segments porteurs avec des            Existence d’un marché d’équipement en systèmes
               besoins spécifiques (Mobile payement, Télé         d’information dans les entreprises publiques et privées
               service, formulaires administratifs en ligne, télé et collectivités territoriales
               médecine, e Learning, etc.)
               Gisement de demandes non satisfaites en            Existence de la zone Franche de Grand Bassam
               services à valeur ajoutée et contenu locaux        comme levier de développement du secteur
 Atouts et     Demande des populations urbaines et rurales        DIVIDENDE DEMOGRAPHIQUE comme atout pour le
opportunités   pour l’accès au service universel                  développement du secteur
               Existence du FNT (Fonds National des               Existence d’une infrastructure de PME / PMI
               Télécommunications) comme levier de                dynamique dans le secteur
               développement du service universel
               Existence d’organisations professionnelles compétentes sur les deux compartiments du secteur en
               l’occurrence (Unetel-GOTIC)




                                                                                                                                                  
                      Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
                         Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
                        Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                                     E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                                                        16 | 1 8  
 
                     3.4 Recommandations stratégiques


Face au faible taux de pénétration du numérique constaté dans le
baromètre actuel et compte tenu des atouts et opportunités existant dans le
secteur, le GOTIC CI recommande les orientations stratégiques suivantes :

   •    Le lancement immédiat des états Généraux du secteur en vue de
        l’élaboration du plan numérique Côte d’Ivoire comme présenté dans
        le chapitre sur la refonte de la politique sectorielle.

   •    L’utilisation de la zone franche de Grand Bassam comme plate-
        d’exécution     de   tous   les projets   d’incubation,  recherche,
        développement et formation résultants de ce plan numérique.


   •    La mobilisation des réseaux de partenaires du GOTIC (Partenaires
        technologique, partenaires école) en vue de repenser les formations et
        les cursus pédagogiques pour un meilleur alignement des formations
        dispensées aux exigences des nouveaux métiers de notre secteur
        d’activité et des besoins de recrutement de nos entreprises


   •    La mise en Place avec tous les partenaires du secteur d’un Baromètre
        complet de mesure de l’économie numérique en Côte d’Ivoire afin
        d’évaluer l’efficacité de notre plan numérique.




                                                                                                                    
 Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
    Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
   Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                       17 | 1 8  
 



                                      CONCLUSION


La majeure partie des sociétés membres du GOTIC CI ont souffert des
différentes crises qui se sont succédé depuis 2002.

Malgré cette situation, elles sont restées citoyennes en continuant à investir
en Côte d’Ivoire, payer leur impôt et créer des emplois.

Cette phase de reconstruction de l’économie Ivoirienne est une excellente
opportunité pour relancer le secteur des TIC en Côte d’Ivoire par les vastes
chantiers de rééquipement de l’administration dans le cadre du Plan
Présidentiel d’Urgence.

A l’issue du Benchmark avec les pays africains les plus avancés sur le plan
numérique, c’est l’occasion de rénover notre politique sectorielle dans toutes
ses dimensions et capitaliser sur les viviers de compétences et d’expertise que
dont regorgent les sociétés membres du GOTIC.

C’est aussi l’occasion de lancer tous les chantiers stratégiques de
transformation de l’économie Ivoirienne en une puissance numérique à l’aide
du GOTIC et ses partenaires.

La réussite du programme ambitieux du Président OUATTARA dans un délai
de 5 ans sera conditionnée par l’implication et la mobilisation de toutes les
ressources vives de la nation Ivoirienne.

Aussi, le conseil d’administration du GOTIC CI et l’ensemble de ses membres
se mettent-ils à disposition de nos nouvelles autorités pour la réussite de ce
challenge national et entendent faire de la Côte d’Ivoire le Principal Pôle de
compétence Numérique de la ZONE CEDEAO dans les 10 ans à venir.




                                                                                                                    
 Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire
    Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43
   Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95
                                E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci
                                                                                                       18 | 1 8  

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  • 1. RELANCE ECONOMIQUE POST-CRISE DE LA CÔTE D’IVOIRE   SECTEUR DES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION                       Contribution du Groupement des Opérateurs du secteur des TIC en Côte d’IVOIRE (GOTIC CI)                   Rédaction Validation M. Patrick M’BENGUE, Président Conseil d’administration GOTIC CI M. Aly TOURE, 2ème Vice-président M. Moussa DIARRA, Consultant Expert TIC     Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 1 | 1 8  
  • 2.     SOMMAIRE Introduction 1. Présentation du GOTIC 2. Contribution du GOTIC à la relance post-crise 2.1. Au niveau du Programme Présidentiel d’Urgence 2.2. Au niveau de la politique sectorielle des TIC 3. Contribution du GOTIC au développement durable du pays 3.1. Evaluation de la situation actuelle 3.2. Esquisse de Baromètre numérique 3.3. Atouts et opportunités du secteur 3.4. Recommandations stratégiques Conclusion     Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 2 | 1 8  
  • 3.           INTRODUCTION   Le président OUATTARA a été élu sur la base d’un programme de société AMBITIEUX (Projet VIVRE ENSEMBLE) qui promet en 5 ANS de transformer radicalement la Côte d’Ivoire dans tous les compartiments de la vie économique et sociale de notre cher Pays. Le Groupement des Opérateurs du Secteur des TIC de Côte d’Ivoire (GOTIC) a décidé de prendre une part active dans ce vaste chantier de reconstruction du pays, en positionnant les TIC, à l’instar des pays émergents, comme un vecteur de transformation de notre économie, de création rapide d’emplois et de développement durable. Ce document a pour but de donner des lignes directrices générales sur les propositions et recommandations du GOTIC concernant : • le Programme Présidentiel d’Urgence (PPU) dans son volet « Remise en états des systèmes d’informations de l’administration et des démembrements de l’état » • la refonte de la politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire • Les grandes orientations stratégiques qu’il faudra amorcer sur le plan sectoriel pour promouvoir un développement durable de notre économie via le numérique             Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 3 | 1 8  
  • 4.   1. PRESENTATION DU GOTIC CI Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire (GOTIC-CI) A propos du GOTIC : Coordonnées : • Le représentant regroupant la majeure partie des opérateurs qui comptent dans secteur en Siège Zone franche de pleine croissance Grand Bassam • Un label en voie de consolidation grâce à la signature de ces membres confirmé depuis sa Adresse postale: création en 2009 BP 230 Grand Bassam • Une forte implication et interaction avec les principales instances nationales et internationales Contacts Grand Bassam : • Une fédération de l'ensemble des filières du secteur Tél.: +225 21 30 15 43 Fax: +225 21 30 15 43 • Une concentration d’au moins 60% du chiffre d'affaires du secteur • 90 membres adhérents au 29 Avril 2011 Contacts Bureau Abidjan Tél : +225 22 52 64 51 Nos missions : Fax : +225 22 52 64 99 Mobiles • Défendre et Promouvoir les intérêts professionnels collectifs et individuels de nos membres +225 09 52 30 97 • Favoriser et accompagner le développement durable du secteur et des opérateurs +225 07 90 91 95 • Faire entrer la Côte d’Ivoire réellement dans l’ère du numérique en 1) suscitant la prise de conscience pour une révolution numérique, E-Mail 2) transformant ces prises de conscience en réalités concrètes : secretariat@gotic.ci Site web : www.gotic.ci 3) développant les TIC et vulgarisant leur usage en Côte d’Ivoire Date de création : 2010 Profil type des adhérents : • Technologies de l'Information: Contacts : - SSII & Intégrateurs Président : - Distributeurs M. Patrick M’BENGUE - Editeurs de logiciels - Multinationales TI Secrétaire Exécutif : • Télécommunications : Mme Gertrude KONE - Opérateurs télécoms KOUASSI - Internet Service Provider - Opérateurs de Service à Valeur Ajoutée Agent Administratif : • Offshoring : Mme Yolande BONI - Services & Ingénierie Offshore - BPO (Business Process Outsourcing) Webmaster : • Membres associés : M. Peyomon Lipamba - Cabinets de conseil et d'audit TI Dramane OUATTARA - Organismes de formation TI Organisation : Affiliations : • Conseil d’Administration • Un Groupement actif au sein de la Confédération Générale des Entreprises de Côte d‘Ivoire • Bureau Exécutif (CGECI) • Structure • Membre du Conseil d'Administration du VITIB (Zone franche des Technologies de Permanente l’Information et de la Communication et des Biotechnologies de Côte d’Ivoire) • Commissions de travail techniques • Partenaire privilégié des actions marketing des opérateurs télécoms locaux • Commissions de • Négociations en-cours pour la signature de conventions de partenariats avec des travail transverses partenaires nationaux et internationaux actifs et engagés dans le développement du • Conseil des Sages secteur des TIC (BNETD, APEXCI, APEBI, SIB, etc…) • Commissariat aux comptes   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 4 | 1 8  
  • 5.   Langues de Le Centre de services du GOTIC : correspondance : • Un centre de services à valeur ajoutée dédié aux membres afin de : Français - Peser sur les choix cruciaux pour le développement de leur secteur Anglais - Développer leurs opportunités d'affaires - Accroître leur visibilité et anticiper - Soutenir leur compétitivité - Asseoir leur intégration • Services proposés : - Mise en relation d’affaires - Promotion de leurs activités, produits et services sur le site web du GOTIC - Aide à la réalisation d’études - Mise en contacts - Organisation de voyages d’affaires - Aide à la recherche de financement • Une présence active sur le terrain Le Contrat-ADE 2010-2012 (Agir pour le Développement Durable de nos Entreprises): • 4 axes de développement pour la dynamique de développement visée pour notre secteur. 1) l’amélioration de l’organisation et la professionnalisation du secteur 2) l’accès aux marchés locaux aussi bien publics que privés d’une part et d’autre part l’accès aux marchés internationaux. 3) la recherche de meilleurs leviers pour financer les activités d’exploitation et les actions de renfort de capacités, de recherche et développement de ses membres dans l’optique d’améliorer leur compétitivité. 4) le positionnement du GOTIC CI en tant que force de proposition et dynamique de réflexions sur le secteur des TIC en Côte d’Ivoire.         Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 5 | 1 8  
  • 6.   2. CONTRIBUTION DU GOTIC AU PROGRAMME DE RELANCE POST CRISE   Les TIC sont un levier sur lequel devrait reposer la reconstruction du système économique et sociale de la Côte d’Ivoire. Le GOTIC, principal acteur de ce secteur en Côte d’Ivoire, se positionne de facto comme ressource clé à la fois pour le Programme Présidentiel d’Urgence (PPU), mais aussi comme Partenaire conseil dans la refonte et l’animation de la politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire. L’ensemble des entreprises membres du Groupement, forts de leur expertise dans le domaine des TIC, recommandent les propositions suivantes : 2.1. Au niveau du Programme Présidentiel d’Urgence Tout ou partie de l’administration et des démembrements de l’état a subi d’importants dégâts matériels et pour certains une destruction partielle ou totale de leur systèmes d’informations (Equipements informatiques, infrastructures de communication, applications de gestion) La reconstitution de ces systèmes d’informations est indispensable pour la relance de l’activité à court terme. Malgré l’urgence de cette reconstitution des systèmes d’information, le processus d’équipement doit s’opérer dans le cadre d’une démarche progressive et sécurisée , assurée par des professionnels du secteur , soucieux des bonnes pratiques en vigueur dans ce métier . Pour le GOTIC CI, Il ne s’agira pas dans ce processus de reconstruction des SI • De rebâtir à l’identique en reconduisant les problèmes déjà existants • De remplacer poste par poste ce qui a été perdu sans tenir compte des taux d’utilisation effectifs de ces postes par rapport aux profils des utilisateurs à équiper • D’équiper dans la précipitation sans penser à une architecture sécurisée et à la mise en place de systèmes d’archivage des données de ces différentes exploitations. • De reconstruire sans vision intégrée et cohérente des SI de l’administration • De faire sans les structures professionnelles du GOTIC capables de garantir l’exploitation et la maintenabilité des systèmes dans le temps.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 6 | 1 8  
  • 7.   Le GOTIC CI recommande les actions suivantes, dans le cadre ce plan de rééquipement: • Le recensement exhaustif des postes de travail, équipements bureautiques et logiciels dégradés • L’évaluation de l’état de fonctionnement des infrastructures réseaux et de communication • Le recensement des données à reconstituer ou à reprendre • La définition puis le choix des architectures SI à mettre en place pour la sécurisation et l’archivage des données • La sélection des architectures applicatives à mettre en place • Le choix des postes de travail, équipement bureautiques et logiciels à acquérir ou remplacer • L’évaluation des coûts des dispositifs à acquérir • La planification des installations des dispositifs • La consultation des fournisseurs sur la base d’appels d’offres ouverts et transparents • L’adjudication des marchés par un comité compétent • Le suivi de la mise en œuvre du plan d’équipement Le GOTIC CI recommande la mise en place d’un Cadre Organique Transparent pour le pilotage de ce vaste chantier d’équipement. Ce cadre organique sera composé de deux structures, avec des missions et responsabilités précises comme suit : Mission Ressources Dédiées Comité Effectuer les recensements • Equipe DSI ou RSI de techniques Proposer les choix techniques chaque administration Proposer les plannings de mise en œuvre • Professionnels du GOTIC Assurer le suivi de la réalisation comme personnes Reporter au niveau du comité de pilotage ressources Comité de Valider la phase de recensement • Représentant Ministère Pilotage Valider les choix techniques NTIC Valider les budgets et planning • Représentant Ministère Valider les appels d’offres Finance Valider les plannings de mise en œuvre • Représentant CA GOTIC Arbitrer toutes les décisions à prendre dans le • Représentant RSI ou DSI cadre de ce plan d’équipement de chaque administration   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 7 | 1 8  
  • 8.   Le GOTIC CI recommande d’une manière plus générale de repenser la stratégie IT de l’administration ivoirienne à l’occasion de ce plan d’urgence. L’expérience des pays émergents a montré que les politiques de centralisation des données des administrations dans le cadre de DATACENTER DEDIES, la mise en place d’applications (solutions métiers, de communication, bureautique) en mode CLOUD COMPUTING et l’utilisation judicieuse de terminaux intelligents (NETWORK COMPUTER), à côté de PC (là où il y a lieu) sont les bonnes pratiques d’architecture qui garantissent des systèmes informatiques sécurisés, souples, exploitables et maintenables dans la durée et au moindre coût. Le GOTIC CI recommande de repenser le mode de gouvernance du système d’information de l’administration Ivoirienne. La situation que nous vivons actuellement a permis de mettre en évidence l’inadaptation du modèle organisationnel actuel (basé essentiellement sur la SNDI plus les entités informatiques autonome des ministères), aux enjeux de la sécurisation du système d’information de l’Etat ivoirien. Ce point va faire l’objet de recommandations précises dans le chapitre concernant la réforme de la politique sectorielle. 2.2. Au niveau de la politique sectorielle des TIC     La contribution du GOTIC résulte d’un état des lieux du secteur des TIC en Côte d’Ivoire d’une part et d’un benchmark avec des pays en avance sur le plan numérique d’autre part en vue de mettre en évidence les forces et les faiblesses de notre politique actuelle des TIC. L’objectif de la présente contribution est double : 1. Proposer des pistes de solutions pour améliorer l’efficacité de la politique des TIC sur les axes suivants : o Gouvernance du secteur des TIC o Cadre institutionnel et réglementaire o Organisation du secteur   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 8 | 1 8  
  • 9.   2. Mettre en place un tableau de bord de suivi et de pilotage de la politique des TIC en Côte d’Ivoire en termes de o Degré de réduction de la fracture numérique o Degré de transformation qualitative de notre économie o Nombre d’emplois crées et impacts macro économique Ceci, afin de pouvoir atteindre en 5 ANS, les objectifs de transformation de l’économie ivoirienne et de création de richesse et d’emplois annoncés dans le programme du président OUATTARA.       Ainsi dans cette partie, nous présenterons successivement A - l’état des lieux du secteur des TIC (y compris celui des Telco) en Côte d’Ivoire B - une proposition de termes de référence pour la définition d’une politique des TIC en Côte d’Ivoire C - une synthèse des recommandations du GOTIC CI au niveau de la politique sectorielle.     Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 9 | 1 8  
  • 10.   A - Synthèse de l’état des lieux du secteur des TIC en Côte d’Ivoire     Secteur des Télécommunications Secteur des TIC Politique sectorielle • Aucune politique sectorielle partagée par tous les acteurs de la profession • Des mesures sectorielles sans vision d’ensemble • Pas de tableau de bord d’évaluation et de suivi de l’atteinte des objectifs sectoriels Bicéphalisme au niveau de la conduite de la politique des TIC en CIV Un ministère des TIC et Un conseiller spécial du président chargé des TIC Cadre institutionnel Régulation à 2 Vitesses entre l’ATCI et le CTCI Pas d’agence de régulation du secteur des TIC Le FNT (Fonds National des Télécommunications) inopérant sur le • Une société SNDI à statut confus, en situation de développement du service universel concurrence déloyale avec les opérateurs du secteur • Une zone Franche (ZBTIC) en roue libre et pilotée par le VITIB non aligné avec les priorités su ministère de tutelle L’Unetel comme organisation patronale du secteur TELCO qui Le GOTIC comme organisation patronale des opérateurs fonctionne sans synergie avec le secteur des TIC TIC qu’on n’implique pas assez dans l’animation et le pilotage du secteur Cadre Faiblesse et inadéquation du cadre juridique et règlementaire actuel pour la diffusion des services numériques à valeur ajoutée réglementaire Non-conformité du cadre juridique aux réglementations en vigueur sur les TIC dans la zone CEDEAO /UEMOA Fiscalité Niveau élevé de la pression fiscale et parafiscale sur les produits et services TELCO et TIC Coûts des facteurs • Coûts d’accès élevés (Bande passante INTERNET, Interconnexion) Coûts élevés (Equipements, Terminaux d’accès, Main • Coût élevé des infrastructures d’œuvre) Pénurie de main d’œuvre qualifiée Faible professionnalisation du secteur Pas de politique de service universel Difficulté d’accès aux marchés (éviction des marchés Autres Problèmes publics) Faiblesse du déploiement des infrastructures Haut DEBIT Distorsion de concurrence (poids de l’informel et concurrence déloyale CAS SNDI) Manque de synergie avec les opérateurs TIC pour l’intégration des Déficit en Main d’œuvre qualifiée faute d’adéquation contenus adaptés aux besoins locaux entre formations dispensées et besoins des opérateurs   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 10 | 1 8  
  • 11.       B – Proposition de Termes de référence pour une nouvelle politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire Le GOTIC CI propose les termes de références suivant pour la refonte de la politique sectorielle des TIC en Côte d’ivoire : • Définir une nouvelle vision de la politique sectorielle des TIC en Côte d’Ivoire dans le cadre d’une approche Plan numérique (il s’agirait en l’occurrence de trouver des solutions imaginatives d’un bon rapport qualité prix et d’adopter un train de mesures permettant l’accès du plus grand nombre aux réseaux numériques, le développement de la production et d’offre de contenus numériques, la vulgarisation et diversification des usages et services numériques, le déploiement de la gouvernance et de l'écosystème de l'économie numérique etc..). • Revoir le cadre institutionnel de l’animation de la politique des TIC en Côte d’Ivoire. • Adapter le cadre réglementaire de l’exercice de la profession en prenant en compte les nouvelles exigences du développement des produits et services numériques ainsi que les impératifs de l’intégration sous régionale. • Associer et responsabiliser les opérateurs du secteur dans cette nouvelle approche de la politique sectorielle. • Mettre l’accent sur les indicateurs de mesure d’usage des TIC dans toutes les strates de la vie économique et sociale afin de disposer d’un tableau de bord d’évaluation de notre progression vers une économie numérique.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 11 | 1 8  
  • 12.   C - Synthèse des recommandations du GOTIC CI au niveau de la politique sectorielle     Secteur de l’économie numérique Politique Une politique sectorielle centrée sur la transformation de l’économie par le numérique en insistant sur les usages réels des TIC et la sectorielle création d’emplois. Cette politique sera adossée à une vision stratégique Moyen et Long terme appelée Plan Numérique Côte D’ivoire Cette politique sectorielle sera sous la responsabilité d’un ministère ou un secrétariat d’état chargé du développement et la promotion de l’économie numérique Une agence de régulation conciliant les missions de l’ATCI et Une agence informatique de l’état (AIDE) chargée de la maitrise du CTCI au niveau des télécommunications d’ouvrage des grands projets d’informatisation de l’état et de la Cadre régulation du secteur des TIC institutionnel Le VITIB sous la tutelle du ministère ou secretariat d’état et instrument de mise en eouvre de la politique sectorielle L’Unetel comme organisation patronale du secteur TELCO qui Le GOTIC comme organisation patronale du secteur des TIC Chargé fonctionne en synergie avec le secteur des TIC du développement des contenus et de l’emploi local Le FNT (Fond national des télécommunications) transformé en fond de développement du service universel (FDSU) et de soutien des opérateurs du secteur des TIC Cadre Le PLAN NUMERIQUE Côte d’ivoire adressera ces points de façon détaillée réglementaire • Mise à niveau du cadre règlementaire de la profession aux enjeux du développement du secteur et l’intégration sous régionale Fiscalité • Définition des objectifs de développement du secteur par segments d’activité et nombre d’emplois à générer (directs ou Coûts des indirects) facteurs • Mesure d’incitations concrètes à Court, Moyen, Long terme pour le développement du secteur • Plan de développement des infrastructures numériques • Fiscalité des produits / services TIC Autres • Politique d’incitation et de création des contenus et services numériques locaux Problèmes • Politique de sensibilisation et de vulgarisation de l’usage à tous les niveaux des services numériques (Administration, collectivité territoriale, entreprise, école) pour réduire la fracture numérique • Politique de formation, de recherche et développement et de soutien à l’innovation • Création de pôle de compétences numériques dans les régions (Nord, Sud, Centre, Est, Ouest) pour la génération de bassins d’emplois et du service universel de proximité • Politique de coopération sous régionale dans le domaine du numérique.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 12 | 1 8  
  • 13.   3. CONTRIBUTION DU GOTIC AU DEVELOPPEMENT DURABLE DE LA CÔTE D’IVOIRE Le GOTIC CI n’entend pas se positionner comme simple acteur dans la relance économique de la Côte d’Ivoire, mais comme acteur-clé du développement durable de notre pays à travers : • sa contribution à l’élaboration du projet de refonte de la politique sectorielle. • mais aussi et surtout par son implication dans la mise en œuvre du plan numérique Côte d’Ivoire. Aussi, un baromètre Numérique est-il en cours de mise en place au sein du GOTIC afin de : • mesurer le poids de ce secteur dans notre économie actuelle, • et évaluer les atouts et opportunités du secteur Et ce, dans l’optique d’être constamment en mesure de faire des recommandations pertinentes et motivées sur les grands axes stratégiques de développement futur des TIC en Côte d’Ivoire.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 13 | 1 8  
  • 14.   3.1 Evaluation de la situation actuelle Indicateurs de mesure Secteur des Secteur des TIC disponibles télécommunications Téléphonie Fixe Equipementiers, Fournisseurs d’infrastructures, sociétés de Activités Téléphonie mobile services et d’ingénierie, Intégrateurs de solutions, sociétés de Téléphonie Fixe et Mobile développements logiciels et de contenus, distributeurs, fournisseurs d’accès à internet Nombres de Sociétés 5 300 Chiffres d’Affaires 600 MILLIARDS 109 MILLIARDS Effectifs 3400 2500 Poids dans le PIB 5,3% 0,25% Investissement cumulés 1000 MILLIARDS En cours d’estimation (depuis 10 ANS) Croissance Fixe Baisse de CA de 30% Poids entre 1999 et 2008 économique Mobile Croissance constante de 1996 à 2008 Internet à la traine par rapport aux pays les plus avances en Afrique Valeur Ajoutée 200 MILLIARDS 16 MILLIARDS Rentabilité Baisse de 10% d l’EBE des En constante régression sur la période, du fait de la crise operateurs et baisse constante de l’ARPU (8%) Le potentiel de développement d’activités et de génération d’emplois par le secteur de l’économie numérique est insuffisamment exploité. Les instruments de mesure et d’appréciation actuels ne sont pas toujours disponibles pour une évaluation plus complète de l’impact du secteur sur le développement économique du pays.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 14 | 1 8  
  • 15.   3.2 Esquisse de Baromètre Numérique Indicateurs de mesure FREQUENCE OBSERVATIONS Nombres de Sociétés Annuelle Mettre en évidence la vitalité du secteur en termes de création d’entreprises Chiffres d’Affaires Annuelle Effectifs Trimestrielle Poids dans le PIB Annuelle Dépenses d’Investissement Annuelle Permettre de mesurer par segment d’activité du secteur et de façon consolidée Valeur Ajoutée Annuelle le poids du secteur dans l’économie nationale Rentabilité Annuelle Poids économique Contribution fiscale Annuelle Infrastructures Taux de couverture des Annuelle Permettre de mesurer le niveau de déploiement et de couverture des grands infrastructures numériques centres urbains et zone rurales en infrastructure technologique Equipements Taux d’équipement en Annuelle Permettre de mesurer au niveau des administrations, des entreprises privées et terminaux d’accès publiques, des collectivités territoriales, des ménages, des écoles et universités le taux d’équipement en terminaux d’accès à la société de l’information. Accessibilité Taux de connectivité de Annuelle Permettre de mesurer l’accessibilité à l’internet des ménages, administrations l’économie publiques, entreprises, collectivités territoriales, écoles, universités etc.… Usage Taux d’utilisation des Annuelle Permettre de mesurer l’usage effectif des services numériques (Télé procédures, services numériques contenus locaux et services à valeur ajoutée) dans les différentes strates de l’activité économique, administrative et sociale du pays. PS : Pour plus de détails sur les indicateurs de mesure et d’évaluation de la politique numérique, visiter le site http://measuring-ict.unctad.org   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 15 | 1 8  
  • 16.   3.3 Atouts et opportunités du secteur Secteur des télécommunications Secteur des TIC Existence de Segments porteurs avec des Existence d’un marché d’équipement en systèmes besoins spécifiques (Mobile payement, Télé d’information dans les entreprises publiques et privées service, formulaires administratifs en ligne, télé et collectivités territoriales médecine, e Learning, etc.) Gisement de demandes non satisfaites en Existence de la zone Franche de Grand Bassam services à valeur ajoutée et contenu locaux comme levier de développement du secteur Atouts et Demande des populations urbaines et rurales DIVIDENDE DEMOGRAPHIQUE comme atout pour le opportunités pour l’accès au service universel développement du secteur Existence du FNT (Fonds National des Existence d’une infrastructure de PME / PMI Télécommunications) comme levier de dynamique dans le secteur développement du service universel Existence d’organisations professionnelles compétentes sur les deux compartiments du secteur en l’occurrence (Unetel-GOTIC)   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 16 | 1 8  
  • 17.   3.4 Recommandations stratégiques Face au faible taux de pénétration du numérique constaté dans le baromètre actuel et compte tenu des atouts et opportunités existant dans le secteur, le GOTIC CI recommande les orientations stratégiques suivantes : • Le lancement immédiat des états Généraux du secteur en vue de l’élaboration du plan numérique Côte d’Ivoire comme présenté dans le chapitre sur la refonte de la politique sectorielle. • L’utilisation de la zone franche de Grand Bassam comme plate- d’exécution de tous les projets d’incubation, recherche, développement et formation résultants de ce plan numérique. • La mobilisation des réseaux de partenaires du GOTIC (Partenaires technologique, partenaires école) en vue de repenser les formations et les cursus pédagogiques pour un meilleur alignement des formations dispensées aux exigences des nouveaux métiers de notre secteur d’activité et des besoins de recrutement de nos entreprises • La mise en Place avec tous les partenaires du secteur d’un Baromètre complet de mesure de l’économie numérique en Côte d’Ivoire afin d’évaluer l’efficacité de notre plan numérique.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 17 | 1 8  
  • 18.   CONCLUSION La majeure partie des sociétés membres du GOTIC CI ont souffert des différentes crises qui se sont succédé depuis 2002. Malgré cette situation, elles sont restées citoyennes en continuant à investir en Côte d’Ivoire, payer leur impôt et créer des emplois. Cette phase de reconstruction de l’économie Ivoirienne est une excellente opportunité pour relancer le secteur des TIC en Côte d’Ivoire par les vastes chantiers de rééquipement de l’administration dans le cadre du Plan Présidentiel d’Urgence. A l’issue du Benchmark avec les pays africains les plus avancés sur le plan numérique, c’est l’occasion de rénover notre politique sectorielle dans toutes ses dimensions et capitaliser sur les viviers de compétences et d’expertise que dont regorgent les sociétés membres du GOTIC. C’est aussi l’occasion de lancer tous les chantiers stratégiques de transformation de l’économie Ivoirienne en une puissance numérique à l’aide du GOTIC et ses partenaires. La réussite du programme ambitieux du Président OUATTARA dans un délai de 5 ans sera conditionnée par l’implication et la mobilisation de toutes les ressources vives de la nation Ivoirienne. Aussi, le conseil d’administration du GOTIC CI et l’ensemble de ses membres se mettent-ils à disposition de nos nouvelles autorités pour la réussite de ce challenge national et entendent faire de la Côte d’Ivoire le Principal Pôle de compétence Numérique de la ZONE CEDEAO dans les 10 ans à venir.   Groupement des Opérateurs du Secteur des Technologies de l’Information et de la Communication de Côte d’Ivoire Siège Zone franche de Grand Bassam : BP 230 Grand Bassam - Tél. / Fax (Grand Bassam) : +225 21 30 15 43 Bureau Abidjan – Tél : +225 22 52 64 51 - Fax : +225 22 52 64 99 - Cel. : +225 09 52 30 97 / +225 07 90 91 95 E-Mail : secretariat@gotic.ci ; Site web : www.gotic.ci 18 | 1 8