GUÍA DE APLICACIÓN PUNTAJE ROP 2014

“Guía de aplicación del Anexo de Puntaje de las Reglas de Operación para
Desarrolladores y Verificadores 2014”

Guía de aplicación del Anexo de Puntaje
de las Reglas de Operación para
Desarrolladores y Verificadores
2014


Versión 13/01/2014

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Contenido
PRESENTACIÓN ..................................................................................................................................................................................................... 5
MARCO NACIONAL DE LA POLÍTICA NACIONAL URBANA Y DE VIVIENDA ......................................................................................................... 6
ANTECEDENTES ..................................................................................................................................................................................................... 6
OBJETIVOS GENERALES DE LAS REGLAS Y SU ANEXO 2....................................................................................................................................... 8
OBJETIVO DE LA GUÍA........................................................................................................................................................................................... 8
¿A QUIÉN VA DIRIGIDA LA GUÍA? ........................................................................................................................................................................ 9
¿CÓMO SE USA LA GUÍA? ..................................................................................................................................................................................... 9
MODALIDADES DEL PROGRAMA........................................................................................................................................................................ 11
ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA................................................................................................................................................................... 14
PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO ........................................................................................................................... 14
ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA UBICADA DENTRO DE LOS PERÍMETROS DE CONTENCIÓN URBANA ........................................................ 19
CÁLCULO DE PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO ...................................................................................................... 54
AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA ............................................................................................................................................ 58
CÁLCULO DEL PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO .................................................................................................... 58
ADQUISICIÓN DE LOTE CON SERVICIOS ............................................................................................................................................................. 64
CÁLCULO DE PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO ...................................................................................................... 64
AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA URBANA ...................................................................................................................................................... 80
CÁLCULO DEL PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO PARA LA AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA URBANA ................ 80
AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA RURAL.......................................................................................................................................................... 93
CÁLCULO DEL PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO PARA LA AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA RURAL ................... 93

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PRESENTACIÓN
A partir del presente año la nueva política urbana y la de vivienda se vinculan buscando no sólo construir casas sino consolidar entornos y ciudades
dignas. En este contexto, se crea la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, la cual a través de la Comisión Nacional de la Vivienda
presenta la “Guía para la Operación del Anexo 2 de las Reglas de Operación” del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal
para Vivienda para el Ejercicio 2014, con el propósito de que los desarrolladores de vivienda, entidades ejecutoras, ejecutores sociales y
verificadores de obra que participan en la industria de la vivienda y público en general, conozcan el proceso de definición de puntaje para la
asignación del subsidio federal para vivienda.

“La Política Nacional de Vivienda consiste en un nuevo modelo enfocado a promover el desarrollo ordenado y sustentable del sector; a
mejorar y regularizar la vivienda urbana; así como a construir y mejorar la vivienda rural.”
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

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MARCO NACIONAL DE LA POLÍTICA NACIONAL URBANA Y DE VIVIENDA
ANTECEDENTES
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, contempla entre sus ejes un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos
sociales de todos los mexicanos, que conecte el capital humano con las oportunidades que genera la economía en el marco de una nueva
productividad social y que disminuya las brechas de desigualdad. En este sentido, la prioridad será integrar una sociedad con equidad, cohesión
social e igualdad de oportunidades y define como uno de sus objetivos, el Proveer un entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna.
Las estrategias definidas en este objetivo contemplan:
•
•
•

Transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente que procure vivienda digna para los mexicanos.
Reducir de manera responsable el rezago de vivienda a través del mejoramiento y ampliación de la vivienda existente y el fomento
de la adquisición de vivienda nueva.
Mejorar la coordinación interinstitucional con la concurrencia y corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno, para el
ordenamiento sustentable del territorio, el impulso al desarrollo regional, urbano, metropolitano y de vivienda.

El enfoque transversal de este objetivo establece democratizar la productividad y como línea de acción, el promover el uso eficiente del territorio
nacional a través de certidumbre jurídica de la tierra, menor fragmentación de predios agrícolas, el ordenamiento territorial urbano y el desarrollo
de ciudades más competitivas.
Con esta visión la SEDATU, a través de la CONAVI, busca atender los planteamientos de este modelo urbano y, en consecuencia, los lineamientos
de la política de subsidios se han diseñado conforme a los nuevos retos.
En este sentido el Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda se alinea a este objetivo, cuyas líneas de acción
son, entre otras:

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

Fomentar ciudades más compactas, con mayor densidad de población y actividad económica, orientando el desarrollo mediante la
política pública, el financiamiento y los apoyos a la vivienda.



Inhibir el crecimiento de las manchas urbanas hacia zonas inadecuadas.



Mejorar las condiciones habitacionales y su entorno, en coordinación con los gobiernos locales.



Impulsar acciones de ampliación y mejoramiento de la vivienda del parque habitacional existente.



Desarrollar y promover vivienda digna que favorezca el bienestar de las familias.



Fomentar la nueva vivienda sustentable desde las dimensiones económica, ecológica y social, procurando en particular la adecuada
ubicación de los desarrollos habitacionales.



Consolidar una política unificada y congruente de ordenamiento territorial, desarrollo regional urbano y vivienda, bajo la coordinación
de la SEDATU y que presida, además, la Comisión Intersecretarial en la materia.

El diseño de los objetivos, tipos de subsidios y operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda han sido
reorientados a proyectos que fomenten el crecimiento urbano ordenado, al tiempo que contribuirán a la reducción del rezago de vivienda de una
manera responsable, disminuyendo la brecha regional de desarrollo humano en áreas tanto urbanas como rurales.
Acorde a lo estipulado por la Ley de Vivienda y en sintonía con la Política Urbana y de Vivienda, las Reglas de Operación (ROP) 2014 continúan
ofreciendo a la población menos favorecida económicamente una alternativa para complementar su capacidad de pago, a fin de acceder a una
solución habitacional digna y sustentable, previo otorgamiento de un crédito hipotecario y de la acreditación de una determinada cantidad de
ahorro.
Las soluciones habitacionales que se ofrecen por vía del subsidio, serán de mejor calidad, dado que las ROP ahora cuentan con estándares más
elevados que garantizan una vivienda no sólo mejor ubicada, sino más sustentable y con mejores características en su proceso constructivo.
En este contexto, las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda para el ejercicio
fiscal 2014, establece las políticas y orienta la edificación de vivienda para dar cumplimiento al mandato del Plan Nacional de Desarrollo,
estableciendo reglas claras que fomentan la edificación y adquisición de vivienda en zonas seguras, alineadas con la normatividad aplicable,
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propiciando el reciclamiento del parque habitacional existente y revalorándolo a través de acciones de ampliación y mejoramiento y
aprovechando el suelo existente en zonas servidas.

OBJETIVOS GENERALES DE LAS REGLAS Y SU ANEXO 2
Las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda para el ejercicio fiscal 2014 (ROP 2014),
buscan consolidar los criterios de objetividad, identificación, cuantificación, equidad, transparencia, focalización, publicidad, selectividad,
oportunidad, temporalidad e inclusión social, que respondan a las necesidades habitacionales de las personas.
El Programa, contempla los siguientes objetivos:
•
•

•

Otorgar el subsidio, en apoyo a la población de más bajos ingresos, contemplando un estímulo adicional para provocar que este segmento
de la población acceda a una solución habitacional acorde a sus necesidades.
Priorizar las soluciones habitacionales que se encuentren dentro de los perímetros de contención urbana determinados por la CONAVI.
Esta acción permitirá que las/los beneficiarias(os) encuentren en el entorno concentración de fuentes de empleo, así como
infraestructura, equipamientos y servicios urbanos instalados que mejoren o incrementen su calidad de vida.
Ofrecer la posibilidad de que a través del subsidio se tenga acceso a soluciones habitacionales de mejor calidad. El instrumento para medir
la calidad de la vivienda (Anexo 2 de las ROP 2014) se ha perfeccionado y ahora cuenta con estándares más elevados que garantizan una
vivienda no sólo mejor ubicada, sino más sustentable y con mejores características en su proceso constructivo.

OBJETIVO DE LA GUÍA
El objetivo de la presente Guía es informar y orientar en el proceso de registro y calificación de las acciones de vivienda descritas en el Anexo 2
de las Reglas de Operación para el Ejercicio del Subsidio Federal 2014, con objeto de dar transparencia al otorgamiento de subsidios del Gobierno
Federal, presentando los procesos y conceptos para su fácil comprensión.

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A QUIÉN VA DIRIGIDA LA GUÍA?

¿

Esta Guía está dirigida a los Desarrolladores, Verificadores, Entidades Ejecutoras, Ejecutores Sociales y Organismos Ejecutores de Obra del
Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda y tiene por objetivo explicar la aplicación del “Anexo 2: “Criterios para
la Evaluación de las Soluciones Habitacionales y la Diferenciación del Subsidio” de las ROP 2014.
En el caso de los Desarrolladores que oferten viviendas para el Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda,
pueden identificar los prerrequisitos, puntajes, procesos de calificación y evaluación de las modalidades establecidas en las ROP 2014 del
Programa, entre otros.
Para las Entidades Ejecutoras y Organismos Ejecutores de Obra, es un documento que les apoya a conocer los procesos de calificación de las
viviendas, los requisitos que deben cumplir las soluciones habitacionales, así como de verificación de obra que son parte del flujo de actividades
del ejercicio de un crédito con subsidio.
Para los Verificadores y Organismos Ejecutores de Obra, es un documento de apoyo para la validación de las especificaciones del Anexo 2 de las
ROP 2014 de dicho Programa. En el cual se muestran los procesos de calificación, descripción de las características de los mismos y los requisitos
que deben cumplir las soluciones habitacionales, entre otros.

CÓMO SE USA LA GUÍA?

¿

La Guía considera apartados para cada una de las Modalidades de Vivienda del Programa:
1. ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA
2. ADQUISICIÓN DE VIVIENDA USADA
3. AMPLIACIÓN Y/O MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
4. ADQUISICIÓN DE LOTE CON SERVICIOS
5. AUTOPRODUCCIÓN DE VIVIENDA
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El Registro Único de Vivienda (RUV) incorpora en su sistema los criterios y atributos establecidos tanto por CONAVI a través de su programa de
subsidio federal para vivienda como por INFONAVIT y FOVISSSTE, a través de sus esquemas de financiamiento.
Por lo anterior, el propósito de este capítulo es dirigir al usuario a lo largo de la interfase del RUV para el registro adecuado y completo de su
oferta de vivienda, conforme al anexo “Puntaje de Ubicación y Sustentabilidad del Entorno” de las ROP 2014, para la obtención del subsidio que
corresponda. Además de presentar el proceso de calificación y otorgamiento de subsidio para cada una de las soluciones habitacionales
propuestas en el Programa.
De este modo, en esta sección se explica y guía al usuario dónde ubicar y cómo seleccionar los parámetros y las ecotecnologías que integran las
dimensiones del Anexo 2 de las ROP 2014. Así mismo se indican las evidencias que para algunos casos se requieren y en qué lugar del sistema
deben cargarse.
Para cada uno de los esquemas de subsidios descritos en las ROP 2014, se encontrará lo siguiente:






Descripción general de la modalidad de vivienda
Cálculo del puntaje de ubicación y sustentabilidad del entorno
Prerrequisitos (en su caso)
Dimensión – Parámetros (El que corresponda)
- Ubicación
- Equipamiento y servicios
- Densificación
- Competitividad
 Reglas particulares, evidencias y verificación
 Incentivos a mejores prácticas (en su caso)

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MODALIDADES DEL PROGRAMA
Los subsidios federales se aplicarán en forma directa para las siguientes modalidades de solución habitacional:

NUEVA

• Prerrequisitos y Ficha de
Puntaje más incentivos a
mejores prácticas

Adquisición de vivienda
USADA

• Registro RUV y Diferenciación
de Subsidio dependiendo de
ubicación

Ampliación y Mejoramiento de
Vivienda

• Asesoría Técnica Integral

Adquisición de lote con servicios

• Ficha de puntaje hasta 500
puntos por cobertura en
mobiliario urbano,
equipamiento y servicios

Autoproducción de vivienda

URBANA
RURAL

• Fichas de puntaje
diferenciadas con verificación
• Puede adquirirse como
subsidio complementario al
lote con servicios

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Además de cumplir las condiciones de cada modalidad, todas las soluciones habitacionales ubicadas fuera de los Perímetros de Contención
Urbana, deben ubicarse en una reserva territorial adquirida antes del 11 de febrero de 2013 e inscrita en el RENARET bajo los requisitos que
establezca la Instancia Normativa para verificar que la información general y el grado de desarrollo reportado por el propietario de la reserva
corresponda a la realidad.
En todas las modalidades señaladas, la Instancia Normativa registrará en el Padrón de Beneficiarias(os) el valor individualizado de cada subsidio
federal otorgado en materia de vivienda que administra.
El Anexo 2 de las ROP 2014 considera:




Establecer los parámetros de calidad de las viviendas que reciban apoyo del Gobierno de la República a través del subsidio
Alinear las medidas de sustentabilidad a la normatividad aplicable y a las medidas correspondientes en aras de la homologación de
criterios.
Establecer la línea base para la medición y creación de estadística que permita establecer parámetros de comparación de la eficiencia de
las viviendas y su entorno a nivel nacional.

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A

DQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA

1

Adquisición de Vivienda Nueva

ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA
La Vivienda nueva es la vivienda que es adquirida en forma directa del constructor y que cumple con los lineamientos, criterios y parámetros,
establecidos por la Instancia Normativa.

CÁLCULO DEL PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO
El Puntaje de Ubicación y Sustentabilidad del Entorno se medirá de acuerdo al Anexo 2. Para acceder al subsidio, la vivienda deberá cumplir los
prerrequisitos establecidos en dicho Anexo y obtener, por lo menos, 350 puntos.
La vivienda ubicada fuera de los Perímetros de Contención Urbana sólo podrá ser sujeta de un monto máximo de subsidio de hasta 25 SMGVM
cuando:
i.

Se encuentre inscrita en el Registro Nacional de Reservas Territoriales (RENARET) y reconocida como R3A, R4A o R4B, por la Instancia
Normativa; y

ii.

Obtenga, al menos, 400 puntos (de 600 posibles) en la Ficha de Puntaje de Ubicación y Sustentabilidad.

Para el caso de las viviendas ubicadas en reservas territoriales reconocidas como R4B, la Conavi llevará a cabo procedimientos de verificación
para asegurar que el subsidio no se disperse en zonas con altos índices de vivienda abandonada. La instancia normativa podrá determinar acciones
para garantizar la viabilidad de la producción de vivienda en tales reservas en acuerdo con las Entidades Ejecutoras que tengan competencia.
La Ficha de Puntaje del Anexo 2 – A denominada “Ficha de Puntaje de Ubicación y Sustentabilidad del Entorno para Adquisición de Vivienda
Nueva” se compone por los “Prerrequisitos” que son obligatorios para el otorgamiento del subsidio y por cuadro “Dimensiones” de Ubicación,
Equipamiento y Servicios, Densificación y Competitividad, con diversos parámetros sujetos a puntaje, que se explican a continuación:

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PRERREQUISITOS
Los prerrequisitos son obligatorios y exigen que la vivienda y su entorno cuenten con elementos básicos de calidad, así como elementos para
fomentar el uso y aprovechamiento eficiente de la energía, reducir el consumo de agua potable y fomentar el buen manejo de residuos sólidos.
Estos Prerrequisitos sustituyen al “Paquete Básico” que venía aplicándose en reglas anteriores e integra elementos nuevos que deben cumplirse
como condición para que el subsidio pueda ser dispersado. A continuación se explica cómo deben interpretarse los prerrequisitos.

FICHA DE PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO PARA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA
PRERREQUISITOS (Obligatorios para el otorgamiento del subsidio)
MEDIDA SUSTENTABLE

EVIDENCIA DESARROLLADOR

ENTIDAD SUPERVISORA

Carga en RUV, de Licencia de Fraccionamiento
y/o Licencia de Construcción, emitido por
autoridad estatal o municipal competente, en
formato PDF.
Carga en RUV Certificado, Dictamen o Licencia
de Uso del Suelo emitido por la autoridad

El verificador validad documento cargado en
RUV en formato PDF, contra documento
original proporcionado por el desarrollador.

Elementos básicos de la vivienda y entorno
Las viviendas no deberán ubicarse en zonas de riesgo

Las viviendas deben estar ubicadas dentro de las
áreas autorizadas en los planes o programas de
desarrollo urbano.

estatal o municipal competente, en formato
PDF.

El verificador validad documento cargado en
RUV en formato PDF contra documento
original proporcionado por el desarrollador.

Entrega de manual de mantenimiento por vivienda
con instrucciones para la operación y
mantenimiento de los equipos, instalaciones,
impermeabilización, entre otras.

• Manual físico empastado a entregarse a cada
beneficiario.

Manual físico empastado a entregarse a cada
beneficiario.

En conjuntos habitacionales: reglamento vecinal o
de condóminos entregado a cada vivienda.

• Reglamento físico empastado a entregarse a
cada beneficiario.

Reglamento físico empastado a entregarse a
cada beneficiario.

Promotor vecinal preferentemente

Sube a RUV:
• Copia del certificado que acredite al promotor
vecinal
• Copia de identificación oficial

INFONAVIT verifica en padrón, que este
acreditado el promotor vecinal.

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MEDIDA SUSTENTABLE


ENTIDAD SUPERVISORA

Lámparas fluorescentes compactas autobalastradas
(focos ahorradores) que cumpla con normatividad
vigente y mínimo de 20 watts en interiores y 13
watts en exteriores. Obligatorio para todos los
bioclimas.

• Certificado de cumplimiento de la NOM-017ENER/SCFI-2012.

Las lámparas deberán estar colocadas, o bien
en bodega con carta responsiva de entrega
firmada por el desarrollador.

Calentador de gas de paso de rápida recuperación o
instantáneo que cumpla con la normatividad
vigente. Obligatorio: considerar diseño de
instalaciones hidráulica, gas y características de
funcionamiento.

• Certificados de cumplimiento emitido por un
organismo de certificación acreditado y
aprobado.

Producto instalado o en su caso, se puede
revisar en bodega con Carta responsiva de
colocación firmada por el desarrollador.

Calentador solar de agua. Obligatorio en los
bioclimas templados y semifríos. En climas
semifríos, la tubería expuesta a la intemperie deberá
estar aislada. Nota: es opcional contar con equipo
de calentador de respaldo de gas.

• Dictamen de cumplimiento emitido por un
organismo de certificación debidamente
acreditado y aprobado.
• Certificado de cumplimiento con las NMX
emitido por un organismo de certificación
debidamente acreditado y aprobado.
• Dictamen de cumplimiento que extiende la
unidad de verificación por cumplimiento de la
NOM-018-ENER-2011 y/o Dictamen de
cumplimiento con la NOM-020 (en climas
cálidos).
• Certificado de ahorro de agua de la CONAGUA.
• Factura con especificación del equipo
sanitario.
• Certificado de cumplimiento con la NOM

• Correcta ubicación conforme al estudio
solar.
• Producto instalado conforme a las normas, o
en su caso, revisar en bodega con Carta
responsiva de colocación firmada por el
desarrollador.
• Instalación del material en muro (El
procedimiento
de
aplicación
varía
dependiendo del material, por lo que se
sugiere sea como recomienda el proveedor
del material aislante).
• Inodoro instalado con engomado de
descarga máxima.

Aislamiento térmico en el techo y en muro de mayor
superficie de insolación, que cumpla con valor
mínimo “R” de la NMX-C-460-ONNCCE-2009. Para
techos y muros: En zonas cálidas y semifríos.
Inodoros instalados que aseguren el funcionamiento
con descarga máxima de 5 Litros.
Regadera grado ecológico.

Llaves (válvulas) con dispositivo ahorrador de agua
que cumplan con la NMX-C-415 en: cocina y
lavabo(s) de baño.

• Certificado acorde con la NMX señalada con
distribuidor autorizado.

Válvulas de seccionamiento para alimentación en
lavabos (2), inodoros (1), fregadero (2), calentador
de agua (1), tinaco (1) y cisterna (1).

• Ficha técnica de válvulas presentada por el
fabricante.

• Regadera instalada. En su caso, existencia en
bodega con Carta responsiva de colocación
• Instalación en obra. En su caso, existencia en
• Válvulas
instaladas
y
funcionando
correctamente.

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MEDIDA SUSTENTABLE


ENTIDAD SUPERVISORA

Medidor de flujo que cumpla con la normatividad
vigente. En localidades que no se establezca
medidor de flujo, la evidencia será la “Solicitud del
Subsidio Federal”, en la cual el Solicitante del
subsidio se comprometa a realizar su contrato con el
Organismo Operador del Agua.

• Medidor instalado por el organismo operador
local, que cumpla con la NOM 012 SCFI 1994.

Botes diferenciados para la separación de residuos
orgánicos e inorgánicos. La normatividad aplicable se
refiere a la separación primaria. Se recomienda como
mínimo una capacidad de 20 litros, colocarlos en un
área ventilada y que no obstruyan la circulación.
En conjuntos habitacionales: depósitos para la
separación de residuos sólidos (orgánicos e
inorgánicos) con tapa y ubicados en un área
ventilada y accesible para la recolección. La
ubicación se debe establecer en el Proyecto
apegándose a lo establecido en la reglamentación
local. Capacidad sugerida calculando 5 litros por
habitante por día, considerando 3 litros de
inorgánica y 2 de orgánica, multiplicado por 3 días
de almacenamiento.

• Colocación
en
vivienda
respecto
a
consideraciones. En su caso, existencia en

Medidor Instalado o “Solicitud del subsidio
Federal” en donde el “solicitante” se
compromete a hacer el contrato con el
organismo operador de agua (para aquellas
localidades en donde no se establezca el uso
de medidores de agua).
Colocación en vivienda. En su caso, existencia
en bodega con Carta responsiva de colocación

• Colocación en el conjunto, respecto a
consideraciones. En su caso, existencia en

Instalación en obra. En su caso, existencia en

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DIMENSIÓN - PARÁMETROS
El monto del subsidio está determinando con base en un sistema de puntaje con una escala de 0 a 1000, que califica la vivienda y el entorno, en
cuatro dimensiones: ubicación, densidad, equipamiento y servicios y competitividad.
Dimensión

Parámetros

Puntos 2014

Porcentaje

Ubicación

Perímetros de Contención Urbana (U1, U2,
U3)

400

40%

Equipamiento y
Servicios

Centros educativos, de salud y recreativos.
Transporte público y no motorizado

270

27%

Densificación

Tipología de vivienda (verticalidad)
Densidad de Viviendas/ha en el proyecto

230

23%

Competitividad

Sustentabilidad de la vivienda y el entorno

100

10%

Para garantizar que las viviendas cumplan con mayores estándares de calidad, el puntaje mínimo que deberán obtener para acceder al subsidio
es de 350 puntos.

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ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA UBICADA DENTRO DE LOS PERÍMETROS DE CONTENCIÓN URBANA
DIMENSIÓN -PARÁMETROS
UBICACIÓN
DIMENSIÓN
UBICACIÓN 1
(máx: 400)

PARÁMETRO
U1
U2
U3

PUNTAJE
400
350
250

La calificación de la vivienda por ubicación responde a dos escenarios temporales:
a) Reserva territorial registrada y calificada en el Registro Nacional de Reservas Territoriales (RENARET), con propiedad y grado de desarrollo
probados, previos al 11 de febrero de 2013.
b) Reserva territorial con propiedad y estatus posterior al 11 de febrero de 2013, que califica directamente con los Perímetros de Consolidación
Urbana.

Vivienda en Reserva Territorial adquirida antes del 11 de febrero de 2013
La calificación de la vivienda por ubicación, se realiza a partir de la calificación de las reservas territoriales adquiridas antes del 11 de febrero de
2013 y registradas en el Registro Nacional del Reservas Territoriales RENARET1 mediante un Modelo Geoestadístico, desarrollado por CONAVI
para las 384 ciudades del Sistema Urbano Nacional (SUN).
La calificación de la reserva territorial presenta dos escenarios:

1

El Registro Nacional de Reservas Territoriales (RENARET) es un sistema de empadronamiento y evaluación por ubicación de las reservas territoriales de propiedad privada y
pública con fines habitacionales, que concentra información geográfica y datos del propietario de la reserva, establecido por la CONAVI:

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1. Por ubicación de acuerdo los Perímetros de Contención Urbana (PCU) del Modelo Geoestadístico.
•

U1: Son zonas urbanas consolidadas con acceso a empleo, equipamiento y servicios urbanos. Resultan de la variable de Potencial de
Empleo, definida como medida de accesibilidad física a los puestos de trabajo para cada localización (unidad geográfica) al interior del
área urbana. Si la reserva territorial privada se localiza dentro de este contorno se asignan 400 puntos.

•

U2: Zonas en proceso de consolidación con infraestructura y servicios urbanos de agua y drenaje mayor al 75%. Si la reserva territorial
privada se localiza dentro de este contorno se asignan 350 puntos.

•

U3: Zonas inmediatas al área urbana, en un buffer (cinturón periférico al área urbana) definido de acuerdo al tamaño de la ciudad. Si la
reserva territorial privada se localiza dentro de este contorno se asignan 250 puntos.

REGLA PARTICULAR DE CONTIGÜIDAD EN U3

Cuando se trate de reservas territoriales ubicadas en U3, la vivienda solo podrá obtener la calificación U3, si la cumple con la Regla particular por
contigüidad en U3.
REGLA PARTICULAR DE CONTIGÜIDAD EN U3

La oferta de vivienda nueva en reservas territoriales ingresadas al
RENARET, en la Fase I o II y calificadas por CONAVI como U3, se
desarrollarán por etapas contiguas al área urbana y de manera
consecutiva entre sí.
Durante 2014 las reservas territoriales calificadas como U3, podrán
desarrollar vivienda dentro del perímetro U3 y alejado hasta 200
metros de dicho perímetro. Una vez que la zona o fracción de la
Reserva territorial se encuentre ocupada en un 80% recién se podrá
ocupar la siguiente fracción.
La vivienda que queda fuera de la RT y del límite de 200 metros se
considera como fuera de contorno y no es sujeta a subsidio

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Ejemplo de desarrollo de vivienda en Reservas Territoriales U3, con Regla particular por contigüidad en U3

Caso 1

Evidencia desarrollador
El desarrollador carga en RUV:
• Plano de sembrado de las viviendas en
DWG georreferenciado.

Caso 2

Entidad supervisora
Verificador
• Corrobora en pantalla que los planos de cartografía, sembrado de viviendas, estén correctos y contengan
la información requerida, para su posterior verificación en sitio.
• Corrobora existencia física de la vivienda en el lugar indicado, en los planos de sembrado.
Verificación en SIG RUV
• RUV verifica en SIG RUV la correcta georreferenciación y geoposición del plano de sembrado de viviendas
• Corrobora que la vivienda se encuentre en la Reserva Territorial calificada por CONAVI.
• Si se trata de una RT calificada con U3 corrobora que la orden de verificación esté dentro del Perímetro U3
o sea contigua (inmediata) a éste para conservar la calificación U3.
• Las viviendas se desarrollarán por etapas de manera consecutiva entre sí. Sólo podrá abrirse una nueva
oferta colindante con la anterior una vez concluidas con DTU el 80% de las viviendas; a fin de garantizar
continuidad y aprovechamiento de la infraestructura y los servicios urbanos ya instalados.
• RUV confirma la conclusión con DTU del 80% de las viviendas en la fracción permitida durante 2014
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2. Fuera de los Perímetros de Contención Urbana.
Cuando la reserva territorial se ubica fuera de estos perímetros, se clasifica en: Fuera de Contorno A y Fuera de Contorno B, con base en las
siguientes características del entorno.
• Fuera de Contorno A: si en el entorno de la reserva existen más de 250 empleos y más de 500 viviendas, o
• Fuera de Contorno B: si en el entorno de la reserva no existe una de las dos condiciones de empleo y vivienda o ambas están ausentes.
De acuerdo a las ROP 2014, numeral 4.2, son susceptibles de subsidio las viviendas ubicadas en reservas territoriales adquiridas antes del 11 de
febrero de 2013 y que se encuentren en estos escenarios:
R3 A: Reserva con inversión en infraestructura y más de 250 empleos y más de 500 viviendas en su entorno.
R4 A: Reserva con vivienda construida o en construcción y más de 250 empleos y más de 500 viviendas en su entorno.
R4 B: Reserva con vivienda construida o en construcción y no cumple las condiciones de empleo y vivienda.
Del Grado de Desarrollo de la Reserva Territorial.
El propietario de la reserva territorial declara al momento de su inscripción el grado de desarrollo del predio a inscribir, según se encuentre en
alguna de las siguientes condiciones:
R1:
R2:
R3:
R4:

Superficie territorial adquirida sin uso habitacional = Breña sin usos urbanos
Superficie territorial adquirida con uso habitacional = Breña con uso habitacional
Reserva adquirida con uso habitacional, inversión en infraestructura y urbanización
Superficie territorial con uso de suelo habitacional reconocido por la autoridad competente, con infraestructura y servicios urbanos,
en la que existe vivienda construida o en proceso de construcción

La calificación de las viviendas se verifica conforme a la calificación de la Reserva Territorial registrada en el RENARET, realizada por CONAVI y
alojada en el RUV.
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REGLA PARTICULAR DE CONTIGÜIDAD EN RESERVAS TERRITORIALES R4A, R4B y R3A

Cuando se trate de reservas territoriales ubicadas en Fuera de Contorno y clasificadas como R4A, R4B y R3A, la vivienda para ser sujeta a subsidio,
deberá cumplir con la Regla particular por contigüidad en R4A, R4B y R3A.

REGLA PARTICULAR DE CONTIGÜIDAD EN R4A, R4B y R3A

La oferta de vivienda nueva en reservas territoriales ingresadas al
RENARET, en la Fase I o II y calificadas por CONAVI como R4A y R4B,
se desarrollarán por etapas contiguas al área definida y verificada
por SIG RUV como R4, es decir que tiene vivienda construida o en
construcción
En Reservas Territoriales definidas como R3A, la vivienda se
construirá en el área habilitada con infraestructura y servicios, a
partir de la cual se desarrollará como se establece en los supuestos
anteriores.

Vivienda en Reserva territorial adquirida después del 11 de febrero de 2013.
La reserva territorial adquirida con posterioridad al 11 de febrero de 2013, califica directamente con los Perímetros de Consolidación Urbana. Por
lo tanto las viviendas ubicadas en estas reservas territoriales únicamente podrán ser sujetas a subsidio si se encuentran dentro de los Perímetros
de Contención Urbana
La ubicación de las viviendas se verifica conforme a los Perímetros de Contención Urbana definidos en las ROP 2014, los cuales se encuentran
instalados en el RUV.

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REGLAS PARTICULARES, EVIDENCIAS Y VERIFICACIÓN PARA LA UBICACIÓN EN ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA
DIMENSIÓN: UBICACIÓN
Perímetros de Contención Urbana (PCU).
Los PCU son delimitaciones poligonales de las manchas urbanas, definidas a partir de un modelo geoestadístico a partir de fuentes oficiales como INEGI,
SEDESOL y CONAPO. Se clasifican en tres ámbitos o contornos:
•

U1: Son zonas urbanas consolidadas con acceso a empleo, equipamiento y servicios urbanos. Resultan de la variable de Potencial de Empleo, definida
como medida de accesibilidad física a los puestos de trabajo para cada localización (unidad geográfica) al interior del área urbana. Si la reserva
territorial privada se localiza dentro de este contorno se asignan 400 puntos.

•

U2: Zonas en proceso de consolidación con infraestructura y servicios urbanos de agua y drenaje mayor al 75%. Si la reserva territorial privada se
localiza dentro de este contorno se asignan 350 puntos.

•

U3: Zonas contiguas al área urbana, en un buffer (cinturón periférico al área urbana) definido de acuerdo al tamaño de la ciudad. Si la reserva
territorial privada se localiza dentro de este contorno se asignan 250 puntos.

La actualización de los mapas de los PCU será responsabilidad de la CONAVI. Para identificar estas zonas se utilizará la cartografía proporcionada por la
Subdirección General de Sustentabilidad de la CONAVI al Registro Único de Vivienda (RUV).
Los PCU serán aplicables a 384 ciudades que conforman el Sistema Urbano Nacional y sobrepasen en población los 15,000 habitantes.
Los polígonos de ubicación no constituyen un instrumento de planeación territorial, son una herramienta para identificar la vivienda en relación al centro
urbano; por lo que de ninguna manera sustituyen a la normatividad definida en los planes y programas de desarrollo urbano. Los Planes y Programas de
Desarrollo Urbano son los instrumentos que por Ley definen la normatividad de desarrollo urbano para las ciudades del país.
Para efectos de las Reglas de Operación del Programa de Esquemas de Financiamiento y Subsidio Federal para Vivienda, los PCU determinan la calificación a
obtener en la dimensión de Ubicación contenida en las Fichas de Puntaje para las soluciones habitacionales en las que aplique; así como la viabilidad para la
dispersión del subsidio en las modalidades correspondientes, de conformidad con las Reglas.

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Plano de sembrado de las viviendas.
La información requerida para validar la ubicación del sembrado de viviendas será mediante un plano topográfico de lotificación en archivo *.DWG separado
en capas (layers), incluyendo el contenido que se requiere para ser integrado a SIG vivienda. Las capas (layers) propuestas y sus contenidos se describen a
continuación:

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Reglas particulares
Vivienda en Reserva Territorial
adquirida antes del 11 de febrero
y calificada por la CONAVI.

• Plano de sembrado de las
viviendas en DWG
georreferenciado.

Entidad supervisora
Verificador
Corrobora en pantalla que los planos de cartografía, sembrado de viviendas, estén
correctos y contengan la información requerida, para su posterior verificación en
sitio.
Verificación en sitio
• Corrobora existencia física de la vivienda en el lugar indicado, en los planos de
sembrado.

Vivienda en Reserva Territorial
adquirida después del 11 de
febrero de 2013.

viviendas en DWG
georreferenciado.

• RUV verifica en SIG RUV la correcta georreferenciación y geoposición del plano
de sembrado de viviendas
• Corrobora que la vivienda se encuentre en la Reserva Territorial calificada por
CONAVI.
• Corrobora que la vivienda se encuentre dentro de los PCU.
• Corrobora que la oferta de vivienda u orden de verificación se localice dentro de
los PCU.
• Si se trata de una RT calificada con U3 corrobora que la orden de verificación esté
dentro del Perímetro U3 o sea contigua (inmediata) a éste para conservar la
calificación U3. Las viviendas se desarrollarán por etapas de manera consecutiva
entre sí. Sólo podrá abrirse una nueva oferta colindante con la anterior una vez
individualizadas el 80% de las viviendas; a fin de garantizar continuidad y
aprovechamiento de la infraestructura y los servicios urbanos ya instalados.
Ver Reglas Particulares de Ubicación.
Verificador
• Corrobora en pantalla que los planos de cartografía, sembrado de viviendas,
estén correctos y contengan la información requerida, para su posterior
verificación en sitio.

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• No necesita ser registrada en el
RENARET, ni ser calificada por la
CONAVI.

• Corrobora existencia física de la vivienda en el lugar indicado en los planos de
sembrado.
• RUV verifica en SIG RUV la correcta georreferenciación y geoposición del plano
de sembrado de viviendas.
• Posiciona la vivienda en los mapas de Perímetros de Consolidación Urbana.
• Vivienda en U1, U2 si el traslape de la orden de verificación es igual o mayor al
20% de la superficie de la oferta, toda la oferta califica con el mayor puntaje.
• Vivienda en U3 si la orden de verificación intersecta con el perímetro U3 toda la
oferta califica con U3.
Ver Reglas Particulares de Ubicación.

EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS
Se refiere al equipamiento que es deseable encontrar cerca de la vivienda que se adquiera con un crédito con subsidio. Entre las opciones que se
busca encontrar están centro de salud, guardería, jardín de niños y escuela primaria. Para estos casos el Anexo 2 señala la distancia que deberá
cumplirse para obtener el puntaje. Es importante señalar que para el otorgamiento del puntaje por estos equipamientos, se requiere que al
menos uno de ellos esté construido totalmente.
Otros equipamientos contenidos en esta dimensión son: tienda de abasto, infraestructura de acceso a banda ancha cableada o inalámbrica,
transporte público, transporte no motorizado e infraestructura incluyente, espacios abiertos y áreas libres como cancha o espacio deportivo,
parque infantil con juegos, centro comunitario o área verde con vegetación endémica. Los criterios para evaluar estas categorías son homólogos
a los de INFONAVIT.

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DIMENSIÓN

PARÁMETRO

PUNTAJE

0 a 1,500 m
1,500 a 2,500 m
3
Guardería
0 a 700 m
700 a 1,000 m
3
Jardín de niños
0 a 700 m
700 a 1,000 m
3
Escuela primaria
0 a 1,000 m
1,000 a 2,000 m
Tienda de abasto existente hasta 700 m o mercado construido a menos de 2 km. 4
Infraestructura de acceso a banda ancha cableada o inalámbrica (indistinto). 4
Transporte público
 Paraderos de transporte a una distancia de hasta 300 m siempre y cuando no existan obstáculos que
impidan el acceso libre, y
 Más de una ruta en un radio de 300 metros. 4
Transporte no motorizado e infraestructura incluyente
 Banqueta mínimo 2.5 m de ancho con infraestructura para personas con discapacidad, o
 Ciclovía con confinamiento físico que comunique a vivienda con el equipamiento y/o el servicio de
transporte público. 4
Espacios abiertos y áreas libres:
 Cancha deportiva con una superficie de por lo menos 15 x 30 m, a menos de 1,000 metros de la
vivienda.
 Espacio deportivo y recreativo de 200 metros2 a menos de 500 metros de la vivienda.
 Parque infantil con juegos a menos de 300 metros de la vivienda. Para acceder a la población no debe
tener que cruzar vialidad primaria.
 Centro comunitario con al menos baño y área administrativa a menos de 2,000 metros
 Área verde: 5% del área vendible destinada como área verde con vegetación endémica

40
100 - (distancia/25)
40
133.33 - (distancia/7.5)
40
133.33 - (distancia/7.5)
40
80 - (distancia/25)
10
10

Centro de salud

EQUIPAMIENTO Y
SERVICIOS 2
(máx: 270)

3

25

15

50 puntos por 3
acciones
39 puntos por 2
acciones
18 puntos por una
acción

2. Incentivo a mejores prácticas: Las viviendas ubicadas en un perímetro U1, U2 o U3 pueden acceder a un incentivo para la implementación de mejores prácticas de equipamiento de la vivienda.
Se otorgarán 50 puntos adicionales (hasta sumar un máximo de 150) a las viviendas que implementen o comprueben cualquiera de los siguientes elementos de equipamiento:


Jardín de niños, primaria, secundaria o centro de salud en operación



Áreas verdes equipadas

3.

Equipamientos: Para el otorgamiento del puntaje por estos equipamientos, se requiere que al menos uno de ellos esté construido totalmente.

4.

Los criterios para evaluar estas categorías son homólogos a los del INFONAVIT.

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REGLAS PARTICULARES, EVIDENCI AS Y VERIFICACIÓN PARA EL EQUIPAMIENTO Y LOS SERVICIOS EN VIVIENDA NUEVA
DIMENSIÓN: EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS

PARÁMETRO: CENTRO DE SALUD

Centro de Salud
Se considera como equipamiento de salud cualquier establecimiento público o privado en operación, registrado en la instancia Federal o Estatal competente,
que brinda atención medica de diagnóstico, tratamiento y rehabilitación a pacientes.
El equipamiento de salud se clasifica como:
• Servicio de Salud Primer Nivel. Consultorio y clínicas de primer contacto o medicina general
- Consultorio médico de medicina interna y general.
- Clínicas de primer contacto y medicina general. Inmueble que proporciona a la población abierta los servicios médicos de consulta externa, medicina
preventiva y curativa, medicina general, control de pre y post natal, primeros auxilios, urgencias, entre otros. Cuenta con 3 a 6 consultorios
• Servicio de Salud Segundo Nivel. Hospitales Regionales y Generales.
• Servicio de Salud Tercer Nivel. Hospitales de Especialidades.
El puntaje asignado al equipamiento de salud, es el mismo para cualquiera de los tres niveles de servicios antes mencionados.
El Centro de Salud debe estar en operación para calificar
Reglas particulares


Entidad supervisora

Centro de Salud

Centro de Salud


La obtención de puntos por equipamiento de
salud, podrá responder a los siguientes
escenarios:

El desarrollador carga en el RUV lo
siguiente:

Distancia del equipamiento a la vivienda
En todos los elementos del equipamiento de salud, educación y
abasto, el RUV mide la distancia de la vivienda al equipamiento
mediante un Sistema de Información Geográfica (SIG).

Equipamiento de salud en operación
• Consultorio médico de medicina interna o
general, siempre y cuando estén en
operación.
No se consideran consultorios dentales ni
de especialidades médicas.
• Clínicas de primer contacto y medicina
general en operación.
• Servicios de salud de segundo nivel
Hospitales Regionales y Generales y de

Equipamiento en operación
• Plano de sembrado de las viviendas en
• Plano de equipamiento con el centro de
salud operando DWG georreferenciado.
• Foto georreferenciada del equipamiento
en operación.

La distancia georreferenciada es lineal de la vivienda al
equipamiento, a mayor distancia de la vivienda al equipamiento
menor puntaje.
Las distancia se obtiene en metros lineales con números
enteros; por ejemplo, si la distancia es de 123.89 m la distancia
registrada es de 124 m. (se eliminan los decimales). La
referencia geográfica es el acceso principal al equipamiento.

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tercer nivel Hospitales Regionales y
Generales, en operación.

• Inscripción del equipamiento en la
Secretaria de Salud:
http//clues.salud.gob.mx/index.phphttp://clues.salud.gob.mx/reporte1.php
Página oficial del Gobierno del Estado

PARÁMETRO: CENTRO DE SALUD
Qué se mide en el SIG RUV
‐
Plano de sembrado de las viviendas en DWG
georreferenciado.
‐
Plano de equipamiento en DWG georreferenciado, con la
ubicación del equipamiento a medir, en operación,
construido o el sitio en el que se construirá según sea el
caso.
Verificación de planos
‐
Corrobora en pantalla que los planos de cartografía,
sembrado de viviendas y equipamiento interior y exterior,
estén correctos y contengan la información requerida,
para su posterior verificación en sitio.
‐
Corrobora existencia física del equipamiento, en operación
en el sitio indicado en el plano de equipamiento
‐
Constata que la foto georreferenciada corresponda el
equipamiento en sitio.
‐
Valida documento de inscripción del equipamiento en la
secretaria de salud corresponde con el equipamiento en
sitio

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PARÁMETRO: GUARDERÍA

Guardería
Las guarderías, son escuelas infantiles, establecimientos educativos, de gestión pública, privada o concertada (privada de gestión pública), en las que se forma
a niños entre 0 y 3 años. Los encargados de supervisar a los menores son profesionales en el área de la educación temprana, educación preescolar o educación
infantil.
La guardería debe estar en operación para calificar.
Reglas particulares


Guardería

Guardería

Debido a que la Guardería no forma parte del
sistema educativo de la SEP y es un equipamiento
de alta vulnerabilidad para ocurrencia de riesgos a
la población que albergan, es imprescindible que
para obtener puntos por este equipamiento, se
encuentre construido en su totalidad o en
operación.

El desarrollador carga en el RUV lo siguiente
• Plano de sembrado de las viviendas DWG
georreferenciado.
• Plano de ubicación del equipamiento educativo
construido o en operación según sea el caso
• Foto georreferenciada del equipamiento en
operación
• Documento en PDF de:
‐ Convenio de subrogación de servicios en su
caso (SEP, IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDESOL,
entre otros).
‐ Dictamen de protección civil que garantice
la seguridad del funcionamiento de la
guardería.
‐ Licencia de funcionamiento.

Entidad supervisora
Guardería
El proceso de verificación SIG RUV y de verificación
en sitio es igual al señalado en el equipamiento de
salud.
Validación documental
• Corroborar que los documentos en PDF
corresponde al original presentado por el
desarrollador y pertenecen al equipamiento
verificado en sitio.
• Valida la siguiente documentación:
‐ Convenio de subrogación de servicios en su
caso (SEP, IMSS, ISSSTE, PEMEX, SEDESOL,
entre otros).
‐ Dictamen de protección civil que garantice la
seguridad del funcionamiento de la guardería
‐ Licencia de funcionamiento.
‐ Licencia de construcción emitido por el
municipio correspondiente.
‐ Aviso de terminación de obra o equivalente.

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PARÁMETRO: JARDÍN DE NIÑOS, ESCUELA PRIMARIA

Jardín de niños
Equipamiento educativo público o privado, que atiende a una población de alumnos de la entidad que se encuentra entre los 4 y 5 años de edad.
Escuela primaria
Equipamiento educativo público o privado, que atiende a una población de alumnos de la entidad que se encuentra entre los 6 y 12 años de edad.
Reglas particulares


Entidad supervisora

Jardín de niños y Escuela primaria

Jardín de niños y escuela primaria

Jardín de niños y escuela primaria

La
obtención
de
puntos
por
equipamiento
educativo
podrá
responder a los siguientes escenarios:

El desarrollador carga en el RUV lo siguiente:
‐

Plano de sembrado
georreferenciado.

Verificación en RUV
Mide en el SIG RUV distancia lineal de la vivienda
al predio donde se encuentra o se construirá el
equipamiento

•
•
•

‐

Plano de ubicación del equipamiento educativo
construido o en operación o sitio en el que se construirá
el equipamiento, según sea el caso DWG
georreferenciado.

Equipamiento construido sin operar
Equipamiento sin construir

de

las

viviendas

DWG

• Foto georreferenciada del equipamiento en operación
con clave del centro de trabajo, o del equipamiento
construido o del sitio en el que se construirá el
equipamiento, con elementos de referencia que
permitan su localización
• Certificado en PDF de la inscripción en la Secretaria de
Educación Pública Federal o en la Secretaria de
Educación del Gobierno del Estado:
‐ PDF Pantalla de página SEP:
http://www.snie.sep.gob.mx/SNIESC
‐ http://cct.sep.gob.mx
‐ otra página oficial del Gobierno del Estado
‐ http://sig.ruv.org.mx

• El verificador comprueba que el equipamiento
se encuentre en operación en el sitio indicado
en los planos de equipamiento y en la foto
georreferenciada y que la clave del centro de
trabajo corresponde al equipamiento
Equipamiento construido o sin construir
• Constata que el sitio señalado en el plano de
equipamiento, donde se encuentra el
equipamiento construido o donde se construirá
corresponde con la realidad
• Constata fotografía georreferenciada del sitio
donde se encuentra el equipamiento
construido o se construirá el equipamiento
corresponde con la realidad
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PARÁMETRO: JARDÍN DE NIÑOS, ESCUELA PRIMARIA

• Clave del centro de trabajo documento PDF o
• Fotografía georreferenciada de la escuela donde se vea la
clave del centro de trabajo, que por lo general se localiza
en la barda o acceso de la escuela
Equipamiento construido y sin construir
• Escrito de la Secretaría de Educación Estatal, por el que
manifiesta su acuerdo para que el equipamiento del
jardín de niños o escuela primaria, entre en operación en
el siguiente ciclo escolar, señalando domicilio (estado,
municipio, localidad, colonia, manzana, calle y número)
donde se construirá o entrará en operación según
corresponda.

• Constata que el documento en PDF de la
secretaria de Educación del Gobierno del
Estado, por el que manifiesta su acuerdo para
que el equipamiento del jardín de niños o
escuela primaria, entre en operación en el
siguiente ciclo escolar, corresponde al domicilio
donde se construirá y operará el equipamiento,
y corresponde con el plano de fraccionamiento
aprobado

• Plano de fraccionamiento aprobado con la ubicación del
equipamiento, en formato PDF

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PARÁMETRO: TIENDA DE ABASTO O MERCADO

Tienda de abasto
Se aceptan locales comerciales de abasto o abarrotes en funcionamiento para el abastecimiento de canasta básica, de mínimo 20 m2 de superficie, a máximo
700 metros de la vivienda.
Mercado o tienda de autoservicio
Podrá ser público o privado.
Deberá estar en operación, con una superficie para la venta de mínimo 250 metros cuadrados, excluyendo estacionamientos y bodegas; no califica comercio
ambulante o semifijo. Ubicado una distancia menor a 2 mil metros lineales de recorrido desde la vivienda.
Reglas particulares


Equipamiento de abasto
Alternativas para el
equipamiento de abasto:
•
•
•

Entidad supervisora

puntaje

de

Tienda de abasto en operación.
Mercado o tienda de autoservicio en
operación.
Mercado público en operación


Tienda de abasto en operación
Mercado o tienda de autoservicio en operación
Mercado público en operación
‐ Plano de equipamiento
‐ Foto georreferenciada del equipamiento de abasto
en operación

El proceso de verificación SIG RUV y de verificación
en sitio es igual al señalado en el equipamiento de
salud.
• Verifica en sitio que el equipamiento señalado en
el plano de equipamiento y en la foto
georreferenciada corresponda con la realidad

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PARÁMETRO: TRANSPORTE PÚBLICO

Transporte público:
Cobertura: Más de una ruta en un radio de 300 m. Para atender esta condición se traza un buffer de 300 metros a ambos lados del eje de la vialidad por la
que pasa el transporte.
Una ruta de transporte es un circuito que tiene el mismo origen y destino; para atender la condición de más de unas ruta de transporte, será posible considerar
como dos rutas el circuito, siempre y cuando la ida y el regreso sea por vialidades diferentes.
Paraderos. Cada 300 metros. Ficha 51
Reglas particulares


Transporte público

Transporte público

• Ubicación georreferenciada de la
vivienda. Plano de sembrado en DWG
• Plano
de
equipamiento
DWG
georreferenciado de la vialidad
primaria o secundaria por la que pasa la
ruta de transporte público.

El proceso de verificación SIG RUV mide la distancia de la vivienda a
la vialidad primaria o secundaria, por la que pasa la ruta de transporte
público, a una distancia máxima de 300 metros de la vivienda,
señalada en el plano de equipamiento georreferenciado cargado por
el desarrollador


Entidad supervisora
• Corrobora existencia física de la ruta
de transporte por la vialidad señalada
en planos, así como la existencia de
paraderos a cada 300 metros.

ESPACIOS ABIERTOS Y ÁREAS LIBRES

Espacios abiertos y áreas libres:
 Cancha deportiva con una superficie de por lo menos 15 x 30 m, a menos de 1,000 metros de la vivienda.
 Espacio deportivo y recreativo de 200 metros2 a menos de 500 metros de la vivienda.
 Parque infantil con juegos a menos de 300 metros de la vivienda. Para acceder a la población no debe tener que cruzar vialidad primaria.
 Centro comunitario con al menos baño y área administrativa a menos de 2,000 metros
 Área verde: 5% del área vendible destinada como área verde con vegetación endémica.
 Incentivo a mejores prácticas El área verde: 5% del área vendible destinada como área verde con vegetación endémica. Ficha 58
Reglas particulares
• Cancha deportiva, espacio de por lo menos 15
x 30 m, a menos de 1,000 metros de la
vivienda, equipada (2 cestas o canastas
suspendidas, apoyadas en estructuras

El desarrollador carga en el RUV
lo siguiente

Entidad supervisora

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•

•

•

•

•

•

tubulares para basquetbol, y/o postes y red
para voleibol, y/o porterías para futbolito).
Ficha 53
Puede estar equipado para otro tipo de
deportes de acuerdo a la región donde se
encuentre la vivienda.
Espacio deportivo y recreativo Espacio de
mínimo 200 m2, a menos de 500 metros de la
vivienda con: Instalación de al menos 5
aparatos variados para hacer ejercicio físico al
aire libre tales como barras multifuncionales,
bancas de abdominales, bicicletas fijas,
cintura, columpio, caminadora, etc. Ficha 54
Parque infantil con juegos, equipado con
sistema de iluminación, juegos infantiles,
bancas, estructuras que provean al menos
30m2 de sombreado y/o protección para la
lluvia, y bote(s) de basura. Ficha 55
Centro comunitario, deberá contar con por lo
menos: un salón de usos múltiples, baños,
área administrativa y bodega. Ficha 56
Área verde: 5% del área vendible destinada
como área verde con vegetación endémica.
Guía CONAFOVI: Diseño de áreas verdes en
desarrollos habitacionales. Ficha 57
El área verde puede ser considerada como
incentivo a mejores practicas

viviendas DWG
georreferenciado.
• Plano de ubicación del
equipamiento DWG
georreferenciado.
• Foto georreferenciada del
equipamiento.

ESPACIOS ABIERTOS Y ÁREAS LIBRES
En todos los elementos del equipamiento de espacios abiertos y áreas
libres, el RUV mide la distancia de la vivienda al equipamiento
mediante un Sistema de Información Geográfica SIG.
La distancia georreferenciada es lineal de la vivienda al equipamiento,
a mayor distancia de la vivienda al equipamiento menor puntaje.
Las distancia se obtiene en metros lineales con números enteros; por
ejemplo, si la distancia es de 123.89 m, la distancia registrada es de
124 m. (se eliminan los decimales). La referencia geográfica es el
acceso principal al equipamiento.
• Plano de sembrado de las viviendas en DWG georreferenciado.
• Plano de equipamiento en DWG. georreferenciado, con la
ubicación del equipamiento a medir.
• El verificador corrobora en pantalla que los planos de cartografía,
sembrado de viviendas y de equipamiento interior y exterior,
estén correctos y contengan la información requerida, para su
posterior verificación en sitio.
• Corrobora existencia física del equipamiento con las condiciones
requeridas, en el lugar indicado, en los planos de sembrado y
equipamiento interior y/o exterior.
• Constata que la foto georreferenciada corresponda el
equipamiento en sitio
• Verifica dimensiones y características del equipamiento según
ROP y fichas

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INCENTIVO A MEJORES PRÁCTICAS DE EQUIPAMIENTO
El Anexo 2 de las ROP 2014 establece incentivos para las viviendas ubicadas dentro de los Perímetros de Contención Urbana, estos son:
Incentivo a mejores prácticas: Las viviendas ubicadas en un perímetro U1, U2 O U3 pueden acceder a un incentivo para la implementación de
mejores prácticas de equipamiento de la vivienda. Se otorgarán 50 puntos adicionales (hasta sumar un máximo de 150) a las viviendas que
implementen o comprueben cualquiera de los siguientes elementos:










Jardín de niños, primaria, secundaria o centro de salud en operación
Crédito en la modalidad de Hipoteca con Servicios del INFONAVIT (predial y cuota de conservación)
Áreas verdes equipadas
Optimizador de tensión eléctrica
Paneles fotovoltaicos
Viviendas con superficie habitable superior a 42 m2
Equipo de aire acondicionado eficiente (en climas cálidos)
Iluminación con lámparas LED (100%)
Viviendas que se ubiquen dentro de desarrollos con una densidad de 100 viv/ha o más.

Ver reglas particulares
Ficha 29 y 30
Ver reglas particulares
Ficha 59
Ficha 28
Planos aprobados
Ficha 18
Ficha 16
Ficha plano de
fraccionamiento aprobado

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REGLAS PARTICULARES INCENTIVO A MEJORES PRÁCTICAS
DIMENSIÓN: INCENTIVO A MEJORES PRÁCTICAS

PARÁMETRO: ESCUELA SECUNDARIA

Las ROP 2014 establecen un Incentivo a Mejores Prácticas para las viviendas ubicadas dentro de los PCU U1, U2 y U3, a través del otorgamiento de 50 puntos
adicionales por la presencia de equipamiento escolar y de salud en operación, entre otros, hasta máximo 150 puntos.
El jardín de niños, la primaria y el centro de salud se medirán y verificarán como se señala en el apartado de equipamiento.
Escuela secundaria. Equipamiento educativo público o privado en operación, que atiende a una población de alumnos de la entidad que se encuentra entre
los 13 y 15 años de edad.
Reglas particulares


Entidad supervisora

Secundaria en Operación

Secundaria en Operación


• Para obtener puntos por
incentivo a mejores prácticas la
escuela secundaria deberá estar
en operación.

El desarrollador carga en el RUV lo siguiente
• Plano de sembrado de las viviendas DWG
georreferenciado.

Distancia del equipamiento a la vivienda
En todos los elementos del equipamiento de salud, educación y
abasto el RUV mide la distancia de la vivienda al equipamiento
mediante un Sistema de Información Geográfica SIG.

• La distancia de la vivienda a la
escuela secundaria será máximo
de 3,000 m.

• Plano de ubicación de la escuela
secundaria en operación DWG
georreferenciado.
• Foto georreferenciada del equipamiento
en operación con clave del centro de
trabajo.
• Documento en PDF de Certificado de
inscripción de la escuela secundaria en la
Secretaría de Educación Pública Federal o
en la Secretaría de Educación del
Gobierno del Estado.

La distancia georreferenciada es lineal de la vivienda al equipamiento,
a mayor distancia de la vivienda al equipamiento menor puntaje.
Las distancia se obtiene en metros lineales con números enteros; por
ejemplo, si la distancia es de 123.89 m, la distancia registrada es de
124 m. (se eliminan los decimales). La referencia geográfica es el
acceso principal al equipamiento.
• Plano de sembrado de las viviendas en DWG georreferenciado.
• Plano de equipamiento de escuela secundaria en DWG.
georreferenciado, con la ubicación del equipamiento a medir, en
operación.
• Corrobora en pantalla que los planos de cartografía, sembrado de
viviendas y equipamiento interior y exterior, estén correctos y
contengan la información requerida, para su posterior verificación
en sitio.
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DIMENSIÓN: INCENTIVO A MEJORES PRÁCTICAS

PARÁMETRO: ESCUELA SECUNDARIA
• Corrobora existencia física del equipamiento en operación en el
lugar indicado, en los planos de sembrado y equipamiento interior
y/o exterior.
• Constata que la foto georreferenciada corresponda el
equipamiento en sitio y verifica la clave del centro de trabajo.

Validación documental
• Corroborar que documento en PDF de Certificado de inscripción
de la escuela secundaria en la Secretaría de Educación Pública
Federal o en la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado.,
corresponde al original presentado por el desarrollador y
pertenecen al equipamiento verificado en sitio.

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DENSIFICACIÓN
Se refiere principalmente a la diversidad de tipologías de vivienda que se ofrecen en el proyecto, y al número de viviendas por hectárea que se
consideran en el mismo.
DIMENSIÓN

PARÁMETRO

PUNTAJE

Vivienda vertical 3 niveles
Tipología5

80

Dúplex

60

> 90 hasta 120 viv/ha
Densidad del proyecto 6

(Densidad*2.3333) -130

> 60 hasta 90 viv/ha

(Densidad*2.3333) - 60

≥40 hasta 60 viv/ha

DENSIFICACIÓN
(máx: 230)

(Densidad*3.5) - 60

5. Sólo las viviendas dentro de los perímetros de Contención Urbana pueden obtener estos puntos.
6. La dimensión de densidad del desarrollo se evaluará mediante uno de estos tres rangos. Para determinar cuál rango es aplicable al
desarrollo se deberá demostrar la máxima densidad permitida por la autoridad local para el desarrollo en cuestión y utilizar el rango en
el que se ubique dicho límite establecido. Esta información será sujeta de verificación.

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DIMENSIÓN: DENSIFICACIÓN

PARÁMETRO: TIPOLOGÍA Y DENSIDAD DEL PROYECTO

DENSIFICACIÓN
El objetivo de la dimensión de DENSIFICACIÓN es impulsar el uso eficiente del suelo y el reaprovechamiento del equipamiento, la infraestructura y los servicios
instalados, así como una buena accesibilidad. Para lograr este objetivo se determinaron las siguientes tres variables para la obtención del puntaje:
Tipología de vivienda
Se refiere al número de niveles de la vivienda, privilegiando la vivienda vertical y duplex. Cabe aclarar que debe ser una vivienda por nivel.
El puntaje asignado a esta variable se adquiere en relación directa al número de niveles de la vivienda, con la siguiente Equivalencia de Tipología de vivienda:

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Reglas particulares
Sólo las viviendas dentro de los Perímetros de
Contención Urbana U1, U2 o U3 pueden obtener
puntos por tipología de vivienda vertical o
dúplex.
 Vivienda vertical de 3 niveles o más obtiene
el puntaje máximo de 80 puntos.
 Vivienda de 2 niveles, obtiene 60 puntos.
 Vivienda unifamiliar, NO obtiene puntos.


En la Carga de Oferta de Vivienda, como lo realiza
comúnmente, debe indicar la tipología y número
de niveles de cada vivienda.

Entidad supervisora
El proceso verificador se realizará en el sistema
RUV vivienda por vivienda.
Verificación:
• Constata en el proceso actual la tipología de
vivienda, con base en la correspondencia de los
documentos del proyecto ejecutivo autorizado
con la verificación física de la vivienda.

Densidad
Es el número de viviendas dividió entre la superficie total del predio en hectáreas.
Para determinar los parámetros de densidad del proyecto, se atendió la preocupación de la Industria por las diferencias regionales en la normatividad local,
por lo que se identificaron tres rangos de densidad, para evaluarla de manera equitativa.
Se ofrecen 3 escenarios de densidad, que son los más recurrentes en los instrumentos normativos y reglamentarios locales, y absolutamente independiente
uno del otro, es decir que corresponden a tres Instrumentos reglamentarios de diferentes municipios o ciudades. En cada grupo se pueden obtener de 80 a
150. Los escenarios establecidos son:
> 90 - 120 viv/ha
> 60 - 90 viv/ha
> 40 a 60 viv/ha
Cuando la reglamentación local asigna una densidad máxima inferior a 40 viviendas por hectárea, la vivienda calificará con 80 puntos que es el mínimo del
rango.
Densidad
Se refiere a la densidad aprobada en el proyecto
de fraccionamiento según el Reglamento de
fraccionamientos o definida en el Plan o Programa
de Desarrollo Urbano. Incluye superficie de
vialidad,
equipamiento
y
otros
usos
complementarios a la vivienda. Cabe aclarar que
NO es la superficie vendible.
6. La dimensión de densidad del desarrollo se
evaluará mediante uno de estos tres rangos. Para

Densidad
• En la Carga de Oferta de Vivienda, como lo
realiza comúnmente, debe indicar la densidad
aprobada en el proyecto de fraccionamiento.
• Proyecto de fraccionamiento aprobado con la
especificación de la densidad.
• Reglamento de fraccionamiento o Plan o
Programa de Desarrollo Urbano que establece
el rango de densidad permitido para el tipo de
fraccionamiento en cuestión PDF.

RUV calcula el puntaje por densidad según la
densidad de viviendas por hectárea cargada por el
desarrollador.
El verificador constata que la densidad autorizada
en la licencia de fraccionamiento o uso del suelo
correspondan con el rango permitido en el
instrumento reglamentario local, que puede ser el
Reglamento de fraccionamiento o la licencia de

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determinar cuál rango es aplicable al desarrollo se
deberá demostrar la máxima densidad permitida
por la autoridad local para el desarrollo en
cuestión y utilizar el rango en el que se ubique
dicho límite establecido. Esta información será
sujeta de verificación.

uso del suelo emitida en función del Plan o
Programa de Desarrollo Urbano.

COMPETITIVIDAD
Se refiere a la integración de ecotecnologías de mayor eficiencia o la inclusión de acciones de diseño o de sustentabilidad ambiental. Las
tecnologías a que se refiere pueden ser incluidas en la vivienda o en el conjunto, mientras que las acciones de diseño o de sustentabilidad
ambiental solo pueden ser incluidas en el conjunto. Eligiendo cualquier combinación de tecnologías o acciones, la puntuación máxima que se
puede obtener por esta dimensión es de 100 puntos. El Anexo 2, inciso A7 se muestra con detalle la especificación de cada ecotecnología o acción
referida.

REGLAS PARTICULARES, EVIDENCIAS Y VERIFICACIÓN DE COMPETITIVIDAD EN ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA DENTRO
DE LOS PERÍMETROS DE CONTENCIÓN URBANA .

DIMENSIÓN
COMPETITIVIDAD 7 (máx: 100)

PARÁMETRO
Opciones de sustentabilidad en la vivienda y en el conjunto a elegir

PUNTAJE
Hasta 100

CATÁLOGO DE OPCIONES DE COMPETITIVIDAD
(el puntaje máximo eligiendo cualquier combinación de medidas es 100)
Opciones de sustentabilidad a elegir en la Vivienda:





Calentador de agua instantáneo o rápida recuperación cuando se instaló calentador solar de agua (ECO).
WC con descarga máxima de 4 litros (ECO).
Filtros de purificación de agua instalados en tarja con dos repuestos (ECO).
Sellado en puertas y ventanas(ECO).

Puntaje
8
(cada una de las opciones)

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


Vivienda equipada y diseñada para personas con discapacidad (DS).
Al menos 50% de lámparas LED (de mínimo 3.5 W y cumplir con una eficiencia mínima de 80 lm/W, y de tipo
omnidireccional.) (ECO)+ IMP.
 Incorporación de partesoles opacos, volados y/o ventanas remetidas en fachadas sur, este y oeste (ECO).
 Refrigerador eficiente (ECO).
 Equipo acondicionador de aire eficiente instalado (aplica sólo para climas cálidos) (ECO).
 Extractor mecánico de aire de la vivienda (aplica en caso de que la vivienda tenga aislamiento en todos los muros y
techo) (ECO).
Únicamente para vivienda vertical:
 Aislamiento en muro de mayor asoleamiento (PB).
 Aislamiento en último nivel (PB).
 Envolvente térmica (comprobar eficiencia mínima del 20% superior a lo establecido como base en la NOM-020-ENER)
(DS).

17




Altura mínima de lecho bajo de losa de 2.70 m, en climas cálidos (DS).
Monitor electrónico instalado a muro de consumo de energía eléctrica, gas y agua, incluyendo manual para el usuario
(INF).
 Ventanas con doble acristalamiento instalado sobre manguetería de PVC (DS).
 Hipoteca con servicios a través de INFONAVIT: predial o cuota de conservación (COM).
 Envolvente térmica (comprobar eficiencia mínima del 20% superior al establecido como base en la NOM-020-ENER)
(DS).
 Diseño arquitectónico pasivo y eficiencia energética con calificación SISEVIVE-ECOCASA mínimo de E (DS).
Únicamente para vivienda vertical, o en bioclimas (cálido-seco), donde no es obligatorio en prerrequisitos:
 Calentador solar de agua (PB, ECO).
Opciones de sustentabilidad a elegir en el Conjunto

25

Puntaje





Bici estacionamientos (MYC).
Un árbol por vivienda adecuado al lugar (DS).
Ausencia de muros ciegos que colinden con vialidades o espacios públicos (DS).

6








Sistema de suministro de agua potable constante por sistema presurizado (DS).
Sistema de suministro de agua purificada a través de una red centralizada (ECO).
2 árboles por vivienda adecuados al lugar.
Banquetas de mínimo 2 m de ancho con al menos un árbol a cada 20 m en cada una de las aceras (ECO).
Acceso al conjunto adicional que no sea vía carretera federal o estatal (total 2 accesos) (MYC).
Conectividad con la ciclovía con el sistema de transporte público, al exterior del conjunto (MYC).

20

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

Más de una tipología de vivienda en al menos 30% del total de viviendas (DS).




Paneles fotovoltaicos para el conjunto interconectados a red (ECO).
Azotea verde (sólo en vivienda vertical y/o centros comunitarios) (DS) Aplica solamente a los que tienen hipoteca con
servicios (cuota de conservación) (DS).
Tratamiento de Agua para su reúso. (Aplica solamente los que tienen hipoteca con servicios (cuota de conservación)
(DS).
Centro de lavado y secado comunitario con equipos eficientes. Aplica solamente a los que tienen hipoteca con servicios
(cuota de conservación) (DS).
Alumbrado público LED con celdas fotosensibles y/o fotovoltaicas (DS).
Conexión a red de gas natural (DS).
Usos mixtos: 20% del área vendible para comercio y servicios (construido) (COM).
Instalación y capacitación para la generación de huertos urbanos. Aplica solamente a los que tienen hipoteca con
servicios (cuota de conservación) (DS) (COM).
Banquetas de mínimo 3 m de ancho con al menos un árbol a cada 20 m en cada una de las aceras (ECO).
Tener 3 accesos al conjunto, con al menos 2 accesos a distintas vías que no sean vía carretera federal o estatal (MYC).










35

DS: Diseño sustentable
IMP: Incentivo a mejores prácticas
COM: Comunidad
ECO: Ecotecnologías
MYC: Movilidad y conectividad
INF: Herramienta para recabar datos
PB: prerrequisitos obligatorios para vivienda vertical mismo que además suma puntaje

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CATÁLOGO DE OPCIONES DE COMPETITIVIDAD PARA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA NUEVA
(El puntaje máximo eligiendo cualquier combinación de medidas es 100)
MEDIDA SUSTENTABLE


ENTIDAD SUPERVISORA

Calentador de agua instantáneo o rápida
recuperación cuando se instaló calentador solar de
agua. Ficha 2

• Certificados de cumplimiento con las normas oficiales
mexicanas que le aplican, emitidos por un organismo de
certificación acreditado y aprobado.

WC con descarga máxima de 4 litros. Ficha 13

• Certificación de descarga máxima.
• Grado ecológico otorgado por CONAGUA.
• Prueba de laboratorio que especifique la descarga del equipo
sanitario.
• Factura con especificación.
• Certificado de cumplimiento vigente de las normas oficiales
mexicanas que le aplican en un laboratorio avalado por la
COFEPRIS.
• Dictamen sanitario de efectividad bacteriológica, COFEPRIS.
• Carta responsiva de colocación de tarja y filtro instalado.

Producto instalado o en su caso, se
puede revisar en bodega con Carta
responsiva de colocación firmada
por el desarrollador.
Inodoro instalado con engomado de
descarga máxima.

Filtros de purificación de agua instalados en tarja
con dos repuestos. Ficha 14

Sellado en puertas y ventanas. Ficha 15

• Existencia de materiales colocados y en su caso, si existen
fichas de especificaciones de producto.

Vivienda equipada y diseñada para personas con
discapacidad. Ficha 21

• Proyecto Ejecutivo aprobado por autoridades competentes.
• Supervisión y chequeo de medidas mínimas para la obra y
construcción conforme a diseño.
• Planos con especificaciones.
• Fichas técnicas de materiales.
• Certificado de cumplimiento con las normas oficiales
mexicanas que le aplican con evidencia de la eficacia luminosa
requerida, emitido por un organismo de certificación
debidamente acreditado y aprobado.
• Cumplimiento de consideraciones.

Al menos 50% de lámparas LED (de mínimo 3.5 W y
cumplir con una eficiencia mínima de 80 lm/W, y de
tipo omnidireccional. Ficha 16

Filtro instalado en tarja con número
de cartuchos que correspondan (Ver
recuadro consideraciones). En su
caso revisión en bodega con carta
responsiva de entrega firmada por el
desarrollador.
Que
los
materiales
estén
debidamente colocados acorde con
especificaciones y consideraciones.
•Cumplimiento en obra concluida de
las consideraciones 1,2 y 3 además
de una opción de las numeradas 4,5
ó 6.
Las lámparas deberán estar
colocadas, o bien en bodega con
carta responsiva de entrega firmada

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MEDIDA SUSTENTABLE


ENTIDAD SUPERVISORA

Incorporación de partesoles opacos, volados y/o
ventanas remetidas en fachadas sur, este y oeste.
Ficha 20
Refrigerador eficiente. Ficha 17

• Dictamen de cumplimiento emitido por una unidad de
verificación debidamente acreditada y aprobada.
• Detalle en planos arquitectónicos.
• Certificado de cumplimiento con las NOM con los datos de
consumo y ahorro de energía, debidamente acreditado y
aprobado y en su caso sello FIDE (concepto no verificable).

Equipo acondicionador de aire eficiente instalado
(aplica sólo para climas cálidos). Ficha18

• Certificado y Engomado de cumplimiento con las NOM
correspondientes, especificando la REE.
• Sello de ahorro energético FIDE.

Extractor mecánico de aire de la vivienda (aplica
en caso de que la vivienda tenga aislamiento en
todos los muros y techo. Ficha 19
Aislamiento en muro de mayor asoleamiento (PB).
Ficha 4

• Colocado bajo especificaciones de ficha.
• Factura de equipo con especificación

Revisión en obra de acuerdo con las
especificaciones descritas en los
planos.
Los refrigeradores deberán estar
instalados, o bien en bodega con
carta responsiva de entrega firmada
Equipo acondicionador instalado. En
su caso, existencia en bodega con
Carta responsiva de colocación
Equipo instalado

Aislamiento en último nivel (PB). Ficha 5

Envolvente térmica (comprobar eficiencia mínima
del 20% superior a lo establecido como base en la
NOM-020-ENER) (DS). Ficha 22

Altura mínima de lecho bajo de losa de 2.70 m, en
climas cálidos (DS). Ficha 23

• Certificado de cumplimiento con la NMX-C-460-ONNCCE-2009
en Dictamen.
• Dictamen de cumplimiento que extiende la unidad de
verificación por cumplimiento de la NOM-018-ENER-2011 y/o
de NOM-020-ENER-2011.
• Certificado de cumplimiento con la NMX-C-460-ONNCCE-2009
en Dictamen.
• Dictamen de cumplimiento que extiende la unidad de
verificación por cumplimiento de la NOM-018-ENER-2011 y/o
de NOM-020-ENER-2011.
• Vivienda Nueva: Dictamen de verificación en la NOM-020ENER-2011.
• Vivienda Existente: evaluación (cálculo) de NOM-020-ENER2011, basándose en los formatos contenidos en la misma.

Proyecto ejecutivo aprobado Plantas y cortes arquitectónicos,
con medida verificable en obra.

Instalación del material en muro (El
procedimiento de aplicación varía
dependiendo del material, por lo
que se sugiere sea como recomienda
el proveedor del material aislante).
Instalación del material en muro (El
procedimiento de aplicación varía
dependiendo del material, por lo
que se sugiere sea como recomienda
el proveedor del material aislante).
• Etiqueta colocada en el acceso o
vestíbulo principal de la edificación
para uso habitacional, según
especificaciones de la norma.
• Verificación de las medidas y/o
criterios instalados y declaradas en
la NOM.
Medición en obra de acuerdo con
especificación descrita.

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MEDIDA SUSTENTABLE


Monitor electrónico instalado a muro de consumo
de energía eléctrica, gas y agua, incluyendo
manual para el usuario (INF). Ficha 26

•
•
•
•

Ventanas con doble acristalamiento instalado
sobre manguetería de PVC (DS). Ficha 24

• Certificado de cumplimiento de las siguientes normas: ASTM
C 1363, ASTM E 2068, ASTM E 283, ASTM E 547, ASTM E 330,
ASTM F 588, ASTM E 987.
• Certificado de cumplimiento con las NOM (aplicable una vez
se cuente con la infraestructura para evaluar su conformidad).

Hipoteca con servicios a través de INFONAVIT:
predial o cuota de conservación (COM). Ficha 29 y
30

NOTA: El puntaje aplica cuando el acreditado haya dado su
autorización en el Sistema de Infonavit
La modalidad de predial requiere adicionalmente de los
siguientes convenios:
• Convenio firmado entre Infonavit y el municipio del predial.
• Convenio firmado entre el Infonavit y el municipio del PAE.
• Convenio firmado del Municipio – Tercero Consolidador.

Diseño arquitectónico pasivo y eficiencia
energética con calificación SISEVIVE-ECOCASA
mínimo de E (DS). Ficha 25

• En caso de materiales y ecotecnologías declaradas, deben
contar con certificado o con dictamen de cumplimiento de
normatividad correspondiente.
• Contar con la documentación de respaldo que valide las
especificaciones declaradas por el Desarrollador, bajo la
metodología del programa SISEVIVE-ECOCASA.
• Certificado de cumplimiento con el Dictamen Técnico de
Energía Solar Térmica en Vivienda (DTESTV-CONUEE) o con las
normas NMX-ES-001 NORMEX 205 y NMX-003 NORMEX 2007,
emitidos por organismos acreditados y aprobados
oficialmente.

Calentador solar de agua (PB, ECO). Ficha 3

Diagrama eléctrico de conexión del dispositivo.
Ficha técnica del dispositivo.
Manual de operación para el usuario.
Certificados de cumplimiento de NOM señaladas.

ENTIDAD SUPERVISORA
• Monitor electrónico y en su caso
sensor(es) en existencia.
• Revisión de la conexión a cuadro
de cargas de la vivienda así como
conexiones adicionales.
• Se puede revisar en bodega con
Carta responsiva de colocación
• Que
los
materiales
estén
debidamente colocados acorde
con
especificaciones
y
consideraciones.
• Fichas de especificaciones técnicas
de producto.
No Aplica.

• Constatar
en
obra
las
especificaciones declaradas por el
desarrollador
en
RUV,
relacionadas con el SISEVIVEECOCASA.
• Correcta ubicación conforme al
estudio solar.
• Producto instalado conforme a las
normas
y
especificaciones
correspondientes.

Página 48 de 100

MEDIDA SUSTENTABLE


Bici estacionamientos (MYC). Ficha 33

Colocado bajo especificaciones de ficha.

Un árbol por vivienda adecuado al lugar (DS). Ficha
37

• Reporte fotográfico del proceso de plantación conforme a
consideraciones y recomendaciones.
• Programa de seguimiento del crecimiento y mantenimiento
del área verde.
• Proyecto Ejecutivo aprobado por las autoridades competentes
conforme a especificaciones y consideraciones en donde se
pueda constatar la medida.

Ausencia de muros ciegos que colinden con
vialidades o espacios públicos (DS). Ficha 38

Sistema de suministro de agua potable constante
por sistema presurizado (DS). Ficha 39

• Planos y memoria descriptiva aceptados por el municipio, del
proyecto completo de distribución de agua potable.

Sistema de suministro de agua purificada a través
de una red centralizada (ECO). Ficha 27

Dictamen de cumplimiento correspondiente de las pruebas de
laboratorio autorizados por COFEPRIS, de cumplimiento de
NOM’s de calidad del agua señaladas.
• Reporte fotográfico del proceso de plantación conforme a
consideraciones y recomendaciones.
• Programa de seguimiento del crecimiento y mantenimiento
del área verde.
• Proyecto ejecutivo aprobado por autoridad competente
conforme a especificaciones y consideraciones.

Dos árboles por vivienda adecuados al lugar. Ficha
37

Banquetas de mínimo 2 m de ancho con al menos
un árbol regional o endémico a cada 20 m
máximo, en cada una de las aceras (ECO). Ficha 40
Acceso al conjunto adicional que no sea vía
carretera federal o estatal (total 2 accesos) (MYC).
Ficha 34

• Declaratoria del desarrollador
• PDF de Revisión de proyecto ejecutivo de vialidades y accesos
aprobado por la autoridad competente.

ENTIDAD SUPERVISORA
• Existencia física de los biciestacionamientos a menos de 50 m
de la vivienda.
• Árboles Plantados en sitio de
forma adecuada.

• Verificación
constatando
la
ausencia de muros ciegos, en
donde por lo menos el 80% de las
viviendas del desarrollo ubicadas
en predios contiguos a cualquier
vialidad o espacio público deben
contar con un acceso por la misma.
• Deberá constatarse en obra la
existencia del tanque elevado tipo
torre o arco. No deberán existir
tinacos individuales por vivienda.
• Suministro de agua purificada
dentro de la vivienda. Existencia de
la red.
• Árboles Plantados en sitio de
forma adecuada.

• Obra terminada y
plantados
sobre
secundaria.

árboles
vialidad

• Verificación de la obra construida.

Página 49 de 100

MEDIDA SUSTENTABLE


Conectividad con la ciclovía con el sistema de
transporte público, al exterior del conjunto (MYC).
Ficha 35
Más de una tipología de vivienda en al menos 30%
del total de viviendas (DS). Ficha 41

• Plano de conjunto de estaciones de transporte y red de
ciclovías.

• Constatar existencia
construida.

• Registro en RUV de las tipologías.
• Tabla de descripción de tipologías y número de unidades en el
conjunto. Planos. Correspondencia con normatividad local
vigente.
• Certificados, o especificaciones de módulos fotovoltaicos e
inversores de acuerdo con normas internacionales y
características listadas.
• Evidencia acorde con especificaciones y consideraciones.
• Diseño general conforme a Normatividad correspondiente.
• Memoria descriptiva con cálculo de cargas, que garantice
seguridad estructural de la edificación.
• Fotografías durante el proceso de instalación, colocación de
capas y el exterior del inmueble.
• Hipoteca con servicios con cuota de conservación.
• Fichas de especificaciones que demuestre calidad y
resistencia en los productos a instalar (ej.: membranas
impermeabilizantes).
• Programa de mantenimiento de la azotea verde.
• Existencia de fichas de especificaciones técnicas del producto.
• Dictamen de pruebas o muestreo de laboratorio.
• Proyecto ejecutivo aprobado por la instancia estatal.
• Certificado de eficiencia con base en NOM-005-ENER-2012.
• Sello oficial FIDE de ahorro en aparatos instalados.
• Equipos podrán tener costo accesible para asegurar
mantenimiento de los equipos.

• Verificación de la obra construida y
su correspondencia con los planos
presentados.

Paneles fotovoltaicos para el conjunto
interconectados a red (ECO). Ficha 28

Azotea verde (sólo en vivienda vertical y/o centros
comunitarios) (DS) Aplica solamente a los que
tienen hipoteca con servicios (cuota de
conservación) (DS). Ficha 42

Tratamiento de Agua para su reúso. (Aplica
solamente los que tienen hipoteca con servicios
(cuota de conservación) (DS). Ficha 43
Centro de lavado y secado comunitario con
equipos eficientes. Aplica solamente a los que
conservación) (DS). Ficha 44

ENTIDAD SUPERVISORA
de

obra

• Instalación en obra

• Existencia en obra.

• Existencia de Planta o sistema de
tratamiento construido.

• Centro de lavado y secado
eficiente a menos de 700 m de la
vivienda, con acceso exclusivo para
los vecinos.
• Al menos 5 Equipos instalados o en
bodega con carta responsiva del
desarrollador.

Página 50 de 100

MEDIDA SUSTENTABLE
Alumbrado público LED con celdas fotosensibles
y/o fotovoltaicas (DS). Ficha 45

Conexión a red de gas natural (DS). Ficha 46
Usos mixtos: 20% del área vendible para comercio
y servicios (construido) (COM). Ficha 31
Instalación y capacitación para la generación de
huertos urbanos. Aplica solamente a los que
conservación) (DS) (COM). Ficha 32
Banquetas de mínimo 3 m de ancho con al menos
un árbol regional o endémico a cada 20 m
máximo, en cada una de las aceras (ECO). Ficha 47
Tener 3 accesos al conjunto, con al menos 2
accesos a distintas vías que no sean vía carretera
federal o estatal (MYC). Ficha 36


ENTIDAD SUPERVISORA

• Proyecto ejecutivo aprobado por las autoridades
correspondientes.
• En la instalación y lámparas, contar con dictamen de
cumplimiento con la NOM-013-ENER-2004 (y a partir del 13 de
Octubre de 2013 con la NOM-013-ENER-2013) emitido por
una unidad de verificación debidamente acreditado y
aprobado, según corresponda.
• En caso de módulos fotovoltaicos además: Protocolo de
especificaciones y pruebas ANCE-ESP-02. Certificado ULLISTED.
• Fichas de especificaciones de luminarias y celdas
fotosensibles.
• Documento de factibilidad, autorización del proyecto y Vo. Bo.
de la autoridad correspondiente.
• Planos del proyecto cargados en el sistema de RUV de los
comercios y/o servicios.
• Planos aprobados por la autoridad correspondiente.
• Equipamiento declarado en RUV y existente en plano de
equipamiento interior con ficha de especificaciones técnicas.
• Manual de operación y mantenimiento del huerto y planos
correspondientes, sus especificaciones técnicas.
• Proyecto ejecutivo aprobado por autoridad competente
conforme a especificaciones y consideraciones.

• Revisar
instalación
funcionamiento en obra.

• Declaratoria del desarrollador.
• Revisión de proyecto ejecutivo de vialidades y accesos
aprobado por la autoridad competente.

• Constatar existencia
construida.

y

• Instalación en obra.
• Revisión en obra de los comercios
y/o servicios construidos.
• Verificación en SIG de la ubicación
y especificaciones técnicas por
verificador.
• Obra terminada y árboles
plantados sobre vialidad primaria.
de

obra

Página 51 de 100


Página 52 de 100


A

DQUISICIÓN DE VIVIENDA USADA

2

Adquisición de Vivienda Usada

ADQUISICIÓN DE VIVIENDA USADA
La Vivienda usada es la vivienda adquirida en segunda o posterior transmisión y que cumple con los lineamientos, criterios, y parámetros de
sustentabilidad, establecidos por la Instancia Normativa.

CÁLCULO DE PUNTAJE DE UBICACIÓN Y SUSTENTABILIDAD DEL ENTORNO
PRERREQUISITOS
Este rubro no le aplica a la vivienda usada, ya que el subsidio se calcula con base en la ubicación de la vivienda y no a través de puntaje.
DIMENSIÓN - PARÁMETROS
Este rubro no le aplica a la vivienda usada, ya que el subsidio se calcula con base en la ubicación de la vivienda y no a través de puntaje.
UBICACIÓN
Las/los beneficiarias(os) podrán acceder a un monto máximo de subsidio para la adquisición de vivienda usada ubicada dentro de los Perímetros
de Contención Urbana de acuerdo a la siguiente tabla:
Ubicación

Subsidio máximo
(SMGVM)

Valor máximo
(SMGVM)

U1

33

200

U2

31

158

U3

30

128

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