Este documento describe las responsabilidades y estrategias del Programa para la Protección Diferencial de los Niños, Niñas y Adolescentes Frente al Desplazamiento Forzado. Las entidades territoriales deben garantizar la atención de los NNA desplazados y la implementación de 8 estrategias como monitoreo de vacunación, atención en salud mental e intervención psicosocial. El objetivo es proteger los derechos de los NNA en situación de desplazamiento.
1. PROGRAMA PARA LA PROTECCIÓN DIFERENCIAL DE
LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES FRENTE AL
DESPLAZAMIENTO FORZADO
2. PLAN OPERATIVO ANUAL 2012-
CATEGORIA VIDA Y SUPERVIVENCIA
Responsabilidades de la Entidades Territoriales:
• Garantizar el profesional de tiempo completo según lineamientos
• Garantizar la efectiva implementación de las estrategias
• Garantizar la adecuada implementación de la ruta de atención del
Programa Mis Derechos Primero
• Realizar la focalización y caracterización de todos los NNA en SD
con enfoque diferencial - CJT
• Asegurar la afiliación de NNA al régimen subsidiado
• Posibilitar la inclusión de grupos familiares de NNA en programas
de generación de ingresos
• Generar estrategias IEC
• Gestionar el sistema de información de los NNA atendidos
Enviar dos informes de seguimiento por parte de las Secretarías de
Salud Departamentales a la Oficina de Promoción Social (Julio y
Diciembre). Numero de atenciones semestral y consolidado
anual.
3. PROGRAMA MIS DERECHOS PRIMERO
9 ESTRATEGIAS .COMPONENTES TRANSVERSALES
• Monitoreo rápido de coberturas de • Focalización y caracterización.
vacunación • Gestión territorial
• IAMI • Promoción del aseguramiento en salud.
• AIEPI
• Abordaje psicosocial • Articulación a los programas de
• Promoción de la salud mental generación de ingresos por los grupos
familiares.
• Abordaje intersectorial de la salud
sexual y reproductiva y prevención • Estrategias de IEC
de violencias • Seguimiento y monitoreo
• Entornos saludables • Gestión de sistema de información
• Servicios amigables para
adolescentes y jóvenes
• Estrategia erradicación del trabajo
infantil
4. ESTRATEGIA 1. MONITOREO RAPIDO DE COBERTURAS DE
VACUNACION
ACTIVIDADES META PRODUCTO
ANUAL
El tercer monitoreo será especifico para niños y niñas en Un (1) Un (1) reporte
situación de desplazamiento, para este ejercicio las ET monitoreo del monitoreo
coordinaran con la red unidos y familias en acción para la rápido de rápido de
identificación de los lugares de residencia de los niños y coberturas de coberturas de
niñas del auto 251. vacunación vacunación
de niños y con análisis de
Elaboración de comunicado interno a nivel departamental niñas en información
(oficio – Resolución y/o decreto) para la organización del situación de cualitativo y
monitoreo rápido de coberturas según lineamientos del área desplazamien cuantitativo.
del Ministerio de Salud y Protección Social responsable del to forzado
Programa Ampliado de Inmunizaciones
Comunicación externa a nivel departamental para anunciar la
realización del monitoreo rápido de coberturas de vacunación
(comunicados de prensa, programas de radio explicando la
importancia del monitoreo rápido de coberturas de
vacunación, los lugares, etc.)
Análisis de los resultados de cada monitoreo rápido de
coberturas con participación de los profesionales que
trabajan en los temas de salud infantil.
5. ESTRATEGIA 2. INSTITUCIONES AMIGAS DE LA MUJER Y LA
INFANCIA- IAMI
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Gestión departamental para la apropiación -Mínimo una (1) IPS y/ - Un (1) informe del
de la Estrategia IAMI por los profesionales o ESE de los proceso de
de las Secretarias Municipales y Distritales municipios y distritos implementación de la
de Salud de los municipios y distritos priorizados tiene Estrategia IAMI.
priorizados implementada y en
proceso de - Informe de
Coordinación de las Secretarías Distritales certificación la autoevaluación y
y Municipales de Salud para la estrategia IAMI. evaluación externa de
implementación de la estrategia IAMI con Las IPS y/o ESE IPS y/o ESE que se
enfoque diferencial por lo menos en una certificadas son han acreditado.
institución prestadora de servicios de monitoreadas por la
salud –IPS en cada municipio priorizado. Secretaría - Un (1) informe que
Departamental de de cuenta del proceso
Fortalecimiento del trabajo y la articulación Salud. de articulación de los
con la población focalizada en los - Mínimo un (1) hogar hogares comunitarios
hogares y madres comunitarias de ICBF. comunitario de ICBF de ICBF a la
articulado a la Estrategia IAMI.
Estrategia IAMI en
cada municipio y
distrito priorizado.
6. ESTRATEGIA 3. ATENCION INTEGRAL A LAS ENFERMEDADES
PREVALENTES DE LA INFANCIA - AIEPI
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Gestión departamental para la -Mínimo un (1) municipio -Resolución, Decreto o
apropiación de la Estrategia AIEPI por priorizado tiene circular con
los profesionales de las Secretarias implementada la estrategia requerimiento a las
Municipales y Distritales de Salud de los AIEPI. EPS para el
municipios y distritos priorizados. cumplimiento de las
-Mínimo un (1) hogar actividades de
Coordinación de las Secretarías comunitario de ICBF que promoción y
Distritales y Municipales de Salud para implementa el componente prevención para los
la implementación de la estrategia AIEPI de AIEPI comunitario en el NNA con enfoque
con enfoque diferencial por lo menos en municipio y distrito que diferencial.
un municipio priorizado. desarrolla la Estrategia.
- Mínimo una IPS u
Realización de mesas de ESE por municipio
trabajo con la población focalizada en - Cuatro (4) mesas de
trabajo con población priorizado con
los hogares y madres comunitarias y estrategia
FAMI tradicionales. focalizada, ICBF y red
prestadora de servicios de implementada y
Fortalecer el enfoque AIEPI en la salud para fortalecimiento monitoreada.
atención de los NNA en situación de de la Estrategia AIEPI.
desplazamiento forzado en su ámbito
institucional y comunitario
7. ESTRATEGIA 3. ATENCION INTEGRAL A LAS ENFERMEDADES
PREVALENTES DE LA INFANCIA - AIEPI
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
- 30% de NNA en situación - Un (1) informe de
de desplazamiento forzado seguimiento de la
atendidos con la Estrategia implementación del
AIEPI en su ámbito componente comunitario
institucional y comunitario. de la Estrategia AIEPI en
el hogar comunitario.
-Una (1) relatoría de las
mesas de trabajo con
población focalizada,
ICBF y red prestadora de
servicios de salud para
fortalecimiento de la
Estrategia AIEPI.
- Dos (2) reportes de los
NNA en situación de
desplazamiento forzado
atendidos con la
Estrategia AIEPI.
8. ESTRATEGIA 4. PROMOCION DE LA SALUD MENTAL
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Formulación y adaptación de la propuesta 60% de los NNA del - Dos (2) reportes
de atención en salud mental en el marco Auto 251/2008 de los NNA en
del Auto 251/2008 con enfoque de identificados, situación de
atención primaria en salud. beneficiados y desplazamiento
participando en las forzado atendidos
Articulación de la propuesta de atención diferentes actividades con la propuesta de
en salud mental a los programas de de la estrategia. salud mental en el
generación de ingresos para población en marco del Auto
situación de desplazamiento (Programa 251/2008.
de Familias en Acción, etc).
9. ESTRATEGIA 5. ABORDAJE PSICOSOCIAL
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
La Oficina de Promoción Social del Ministerio de -Lineamientos para la Documento de
Salud y Protección Social diseñara los intervención psicosocial Lineamientos para la
lineamientos para la intervención psicosocial de de los NNA en situación intervención psicosocial
los NNA en situación de desplazamiento con de desplazamiento de los NNA en situación
participación de los referentes territoriales del diseñados por la Oficina de desplazamiento.
Programa Mis Derechos Primero. de Promoción Social del
Ministerio de Salud y -Dos (2) reportes de los
Continuidad de las acciones de abordaje Protección Social. NNA en situación de
psicosocial en el marco del Auto 251/2008, a -30% de los NNA desplazamiento forzado
través de la articulación al proceso de focalizados del Auto atendidos con
implementación del Programa de Abordaje 251/2008 atendidos en la estrategia.
Psicosocial y Salud Mental del Auto 092 de estrategia - Documento del plan de
2008. -Plan de acción de acción de articulación y
articulación y gestión gestión territorial
Articulación y gestión territorial con las oficinas territorial diseñado e diseñado e
territoriales del Departamento Administrativo de implementado en el implementado en el
la Prosperidad Social –DAPS (indispensable la marco de la estrategia. marco de la estrategia.
participación del ICBF y del Programa Familias
en Acción). - Informe de la
ejecución del plan de
acción de articulación y
gestión territorial.
10. ESTRATEGIA 6. ABORDAJE INTERSECTORIAL EN SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA Y PREVENCION DE VIOLENCIAS
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Reporte a los observatorios de violencia de - 30% de los NNA - Dos (2) reportes de
los casos presentados en NNA en situación focalizados del Auto los NNA en situación
de desplazamiento. 251/2008 atendidos en de desplazamiento
la estrategia. forzado atendidos con
Fortalecimiento de la vigilancia estrategia.
epidemiológica de los eventos de violencia - 90% de los casos de
incluidos en el SIVIGILA. violencia detectados con - Copia de los reportes
seguimiento trimestrales por los
Socialización y adaptación de la ruta de institucional. actores involucrados
atención de víctimas de violencia intrafamiliar - Plan de acción de de los casos
con énfasis en la población en situación de articulación y gestión detectados.
desplazamiento, y de la ruta de atención de territorial diseñado e - Dos (2) reportes del
víctimas de violencia sexual con énfasis en la implementado en el seguimiento realizado
población en situación de desplazamiento marco de la estrategia. a los casos detectados.
Articulación y gestión territorial con las
- Rutas de atención de - Documento del plan
oficinas territoriales del Departamento
las violencias de acción de
Administrativo de la Prosperidad Social –
socializadas y articulación y gestión
DAPS (indispensable la participación del
adaptadas al territorio. territorial diseñado e
ICBF y del Programa Familias en Acción), la
implementado en el
red del buen trato y demás instituciones que
marco de la estrategia.
forman parte de las rutas de atención
11. ESTRATEGIA 6. ABORDAJE INTERSECTORIAL EN SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA Y PREVENCION DE VIOLENCIAS
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
- Informe de la
ejecución del plan de
acción de articulación y
gestión territorial.
- Documento de rutas
de atención a las
violencias adaptadas al
territorio.
12. ESTRATEGIA 7. ENTORNOS SALUDABLES
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Concertación con las autoridades distritales y - Mínimo una - Copia de actas de
municipales de los municipios priorizados para comunidad (barrio o concertación intra
la implementación de las estrategias de vereda) y su institucional e intersectorial
vivienda y escuelas saludables. respectiva escuela o para la implementación de
colegio implementan las estrategias.
Articulación y gestión territorial con las las estrategias de
Secretaría de Educación y Planeación, SENA, vivienda y escuelas - Documento de plan de
ICBF, Corporaciones Autónomas Regionales saludables en cada trabajo para la
-CAR, oficinas regionales del Banco Agrario, municipio priorizado. implementación de las
Oficinas Territoriales del DAPS, entre otras estrategias.
instituciones que trabajan en gestión ambiental - Dos (2) informes de
para la implementación de las estrategias de seguimiento a la
vivienda y escuelas saludables. Esta actividad implementación de las
debe articularse al trabajo realizado por los estrategias en la
Consejos Territoriales de Salud Ambiental – comunidad y escuela
COTSA. focalizada por cada
municipio priorizado.
Focalización de una comunidad (barrio o
vereda) y su respectiva escuela o colegio para
la implementación de las estrategias de
vivienda y escuelas saludables en cada
municipio priorizado.
13. ESTRATEGIA 8. PREVENCION Y ERRADICACION DE LA PFTI Y
PROTECCION AL JOVEN TRABAJADOR
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Conformación y/o operación de los - Cada departamento, - Copia de acta de
Comités departamentales y municipales distrito y municipio constitución y última
de erradicación del trabajo infantil en los priorizado tiene acta de comité de
municipios priorizados. conformado y operando erradicación de
el Comité de trabajo infantil.
Articulación y gestión territorial con las erradicación del trabajo
Secretaría de Educación, SENA, ICBF, infantil. - Copia de los
Direcciones Territoriales del Ministerio reportes semestrales
de Trabajo y Relaciones Laborales, - 90% de los casos de por los actores
Oficinas Territoriales del Departamento trabajo infantil involucrados de los
Administrativo de la Prosperidad Social detectados con casos detectados.
–DAPS, entre otras instituciones, para la seguimiento - Dos (2) reportes del
implementación de la estrategia. institucional. seguimiento
realizado a los casos
detectados.
14. ESTRATEGIA 9. SERVICIOS AMIGABLES EN SALUD PARA
ADOLESCENTES Y JOVENES
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Gestión departamental para la - Mínimo una IPS de - Dos (2)
apropiación de la Estrategia por los cada municipio informes de
profesionales de las Secretarias priorizado tiene seguimiento a
Municipales y Distritales de Salud de implementada la la
los municipios y distritos priorizados. Estrategia de implementación
Coordinación de las Secretarías Servicios Amigables de la Estrategia
para Adolescentes y de Servicios
Coordinación de las Secretarías Jóvenes. Amigables para
Distritales y Municipales de Salud para Adolescentes y
la implementación de la estrategia en Jóvenes en la
una institución prestadora de servicios IPS focalizada
de salud –IPS que se focalice en cada por cada
municipio priorizado. municipio
priorizado.
15. ENFOQUE DIFERENCIAL CON NNA PERTENECIENTES A GRUPOS
ETNICOS
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
Gestión departamental para la capacitación de -Un (1) encuentro de - Acta de compromisos y
los profesionales de las Secretarias Municipales capacitación en salud su respectivo informe de
y Distritales de Salud de los municipios y intercultural de los cumplimiento, de la
distritos priorizados en salud intercultural. profesionales difusión de los
intersectoriales en mayo aprendizajes adquiridos
Coordinación de las Secretarías Distritales y de 2012 en los encuentros de los
Municipales de Salud para la sensibilización y - Un (1) encuentro de profesionales que
capacitación en salud intercultural a las sensibilización y asistan al interior de sus
instituciones prestadoras de servicios de salud – capacitación en salud instituciones.
IPS (ESE, IPS privadas), Entidades Promotoras intercultural liderado por
de Salud -EPS, que se focalicen en cada las Secretarias -Documento de plan de
municipio priorizado. Municipales y Distritales trabajo para la atención
de Salud con las del problema de salud
Gestión por las Secretarias Departamentales y instituciones prestadoras priorizado desde las
Distritales de Salud de espacios de diálogo con de servicios de salud – estrategias del
las comunidades indígenas y afrocolombianas IPS, Entidades Programa Mis Derechos
para la implementación de las estrategias del Promotoras de Salud Primero.
Programa Mis Derechos Primero con enfoque -EPS, que se focalicen en
diferencial. cada municipio priorizado.
16. ENFOQUE DIFERENCIAL CON NNA PERTENECIENTES A GRUPOS
ETNICOS
ACTIVIDADES META ANUAL PRODUCTO
-Plan de trabajo para la - Un (1) informe de
atención del problema de seguimiento a la
salud priorizado desde implementación del plan
las estrategias del de trabajo por cada
Programa Mis Derechos municipio priorizado, en
Primero, implementado. el cual se evidencien los
logros alcanzados en la
mejor atención de los
niños, niñas y
adolescentes de grupos
étnicos.
17. SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN Y REPARACION A LAS VICTIMAS -SNARIV-
SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN Y REPARACION A LAS VICTIMAS -SNARIV-
AUTO 251 DE 2008
COMPONENTES TRANSVERSALES
COORDINACION
INTERINSTITUCIONAL,
INTERSECTORIAL E
INTERTERRITORIAL
COMITES
DE
JUSTICIA
TRANCISI
ONAL
GOCE
EFECTIVO DE
LOS
DERECHOS