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1 CasosExitosos de FinanciamientoparaVivienda Britt Gwinner, CFA Especialista en FinanciamientoparaVivienda América Latina y el Caribe 11 Mayo de 2009
2 Contenidos La crisis internacionalcontinúa Temasdestacados de tresmercados: Chile Colombia México Conclusión 2
3 La crisis no cambia la situaciónbásica 3
4 Inversionistas Internacionales Desconfían de RMBS España Países Bajos Source: European Securitisation Forum 4
5 ¿Qué puede esperar América Latina? La crisis internacional dirige la atención a los inversionistas locales - continúan comprar bonos de emisores locales, incluso títulos respaldados por hipotecas Elementos claves: Marco legal y políticas bien diseñadas y implementadas sistemáticamente con tiempo Concentraciones de recursos privados – fondos de pensiones, aseguradores, fondos mutuos Conocimiento de los títulos mismos y los bienes que los respaldan en adición de los calificaciones 5
6 Chile 6
7 Chile – Sistemaprivado con apoyopúblico Quintiles de Ingreso Familial Q3 Mercado competitivo sin subsidios Q4, Q5 ,[object Object]
Programa especial paratrabajadores (DS 235/1985)
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Proyectoscomunales (DS 155/2001)Q1, Q2 Fuente: Bertrand Renaud, www.corporacion.cl/programa.htm 7
8 Chile – Estructura del Mercado Fondos Mutuos Aseguradores Pensiones Bancos Títulos Respaldados por Hipotecas Sociedades de Securitización Letras Hipotecarias, Bonos de Obligación General Hipotecas Hipotecas Agentes de Admin. Bancos 8
9 Chile – Elementos Claves del Éxito Entorno macroeconómico relativamente estable  Inflación promedio de 11.7% durante los 1990s; 3.3% entre 2000 y 2007; un salto a 8.7% en 2008 Indexación a inflación del sistema financiera - U.F. Esfuerzo continuo con subsidios – Por más de 30 años, ha asegurado la demanda crediticia de los segmentos de ingresos bajos Reformas de pensiones y seguros 1977, 1981, 1988 Demanda persistente para títulos de largo plazo Activos de pensiones, aseguradores, fondos mutuos, fondos de inversiones totalizaron USD 128.7 mil millones o 79% del PBI en diciembre, 2008 9
10 Chile – Elementos Claves del Éxito Una variedad de instrumentos Letras de crédito – método bancario tradicional de financiamiento – restricciones como LTV <= 75% Mutuos endosables - reformados en 1988 como parte de lasreformas en la ley de seguros - más flexible queletras Mutuos no-endosables - flexibilidad total Leasing habitacional – permite primera cuota más pequeña Securitización – de mutuos, de contratos de leasing, con plazos tallados para inversionistas 10
11 Chile – Elementos Claves del Éxito Una variedad de prestamistas y emisores Bancos – financiado por letras hipotecarias, securitización y más recientemente, bonos de obligacionesgenerales AgentesAdministradores de MutuosHipotecariosEndosables (Agentes)– como unidades de grupos de aseguradores o como independientes con contratos con aseguradores Distinto de Sofoles Mexicanas, los Agentes tienen clientes permanentes a los que pueden vender sus hipotecas Sociedades de securitización 11
12 Emisionescontinúanaunqueestén a nivelesmásbajos 12
13 EmisioneshancontinuadohastaNoviembre de 2008 13
14 MutuosHipotecarios No Endosables Fondeado con bonos de obligación general 14
15 Colombia 15
16 Colombia – Estructura del Mercado Fondos Mutuos Aseguradores Pensiones Bancos Títulos Respaldados por Hipotecas Bonos de Obligación General Bono Hipotecario (Una sola emisión) Titularizadora Colombiana Hipotecas Fondo Nacional de Ahorro Bancos 16
17 Colombia – Historia Breve de Hipotecas 1970s - 1990s - Corporaciones de Ahorro y Vivienda (CAVs) – prestamistas especializados en hipotecas, cartera hipotecaria 12% de PBI Hipotecas indexadas – UPAC – Originalmente vinculadas al índice de la inflación del consumidor 1990s – Burbuja en bienes raíces, UPAC vinculado a tasa de interés de corto plazo, diseños de hipotecas riesgosos 1998 – Crisis financiera internacional incluso Colombia, tasas de corto plazo subieron rápidamente, cuotas de hipotecas UPAC subieron también 1999 – 2001 – Corte Constitucional exigió sustituir UPAC por UVR, 33% de hipotecas en mora, quiebra de algunos CAVs, conversión de los sobrevivientes en bancos universales Ley 546 de 1999 creó un marco ley para hipotecas 17
18 Colombia – Historia Breve de Hipotecas 2001 – Creación de Titularizadora Colombiana (TC) Bancos Colombianos principales como accionistas, con participación de la IFC Compra carteras de hipotecas de los bancos, emite títulos respaldados por hipotecas Desde 2002 hasta hoy, 23 titularizaciones, 31% de la cartera hipotecaria titularizada, saldo de USD 1.78 mil millones a febrero 2009 Primera emisión USDeq 240m, 3 series con plazos de 5, 10, 15 años, 4% subordinación, cuenta reserva, garantía parcial de la IFC Bono hipotecario – Banco Colpatria 2002, USDeq 52m, estilo portafolio, 3 series hacia 5, 7 y 10 años, garantía parcial del BID, 125 percent OC, calificación AAA escalaColombiana 18
19 Colombia – Emisiones Recientes 2008 Diciembre – TIPS E-10 UVR equivalente COP 219 mil millones Sobre suscrito, 54% vendido a fondos de pensiones, el resto a bancos, aseguradores, otros 2009 Marzo – TIPS E-10 Subasta de COP 505 mil milliones 2009 Mayo TIPS E-11 Pesos, COP 430 mil millones 19
20 Colombia – Pensiones Privados Recursos administrados en el régimen de capitalización (RAIS) y su participación en el PIB. Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia 20
21 Colombia – Desembolsos para Vivienda Desembolsos Totales (Cifras en billones de pesos) $ 5,17 $ 4,96 $ 3,48 $ 1,76 $ 1,40 Fuente: Titularizadora Colombiana, Asobancaria, FNA, Superfinanciera y cálculos TC Los datos de leasing cuentan con una aproximación de los desembolsos de las CFC’s, la cual fue calculada utilizando como la participación en el total de la cartera y los datos de leasing desembolsados por los bancos 21
22 Colombia – Emisiones de Títulos Hipotecarios ,[object Object],Fuente: Titularizadora Colombiana Cartera titularizada/Cartera hipotecaria total Fuente: Titularizadora Colombiana 22
23 México 23
24 México – Estructura del Mercado Fondos Mutuos Bancos Banco Mundial BID Aseguradores Pensiones Crédito de largo plazo Crédito de corto plazo Títulos Respaldados por Hipotecas Sociedad Hipotecaria Federal Títulos Respaldados por Hipotecas Bonos de obligación general de corto y largo plazo Hipotecaria Total Crédito de largo plazo Hipotecas Bancos Hipotecas Sofoles/Sofomes Infonavit/Fovissste 24
25 México Crisis de 1996, fracaso en mercado hipotecario seguido por rediseño del sistema –entrada de bancos extranjeros, Sofoles,  reforma de Infonavit Unaestrategía perseguido sistemáticamente de acceder los mercados de capitales para los sofoles/sofomes y los bancos Éxito – crecimiento impresionante en la cartera de Sofoles/Sofomes, los bancos, y Infonavit desde 2000 - en 2007 y 2008 una oferta de vivienda igual a la demanda 2006, 2007 – Años de expansión, falta de disciplina en otorgamiento de créditos por unos prestamistas 2008 – Cierre de mercados capitales, sube en moras desde 3.5% hasta 8% para Sofoles – otorgamientos malos, sube en desempleo 2009 - Incumplimiento de Crédito y Casa y Metrofinanciera 25
26 Conclusión 26
27 Conclusiones – Vuelta a los Principios Demandainternaporinstrumentos de plazo largo esesencial Chile, Colombia, Perú, Panamá - emisión de deuda privada ha continuado a pesar de la crisis Políticas enfocadas en el sector privado, implementado sistemáticamente con tiempo Colombia, Chile, México han persistido con políticas que impulsan el sector privado con escasos recursos públicos  La implementación Méxicana ha sido detenidapor la crisis internacional, y cambiará en algunosdimensiones El papel del estado es importante; pero debe ser limitado Impulsar el sector privado, subsidiar solo los que necesitan Prestamistas estatales directos generalmente han sido fracasos caros 27
28 Anexo 28
29 Peru – Calidad de CarteraMuy Buena 29

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  • 2. 2 Contenidos La crisis internacionalcontinúa Temasdestacados de tresmercados: Chile Colombia México Conclusión 2
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  • 4. 4 Inversionistas Internacionales Desconfían de RMBS España Países Bajos Source: European Securitisation Forum 4
  • 5. 5 ¿Qué puede esperar América Latina? La crisis internacional dirige la atención a los inversionistas locales - continúan comprar bonos de emisores locales, incluso títulos respaldados por hipotecas Elementos claves: Marco legal y políticas bien diseñadas y implementadas sistemáticamente con tiempo Concentraciones de recursos privados – fondos de pensiones, aseguradores, fondos mutuos Conocimiento de los títulos mismos y los bienes que los respaldan en adición de los calificaciones 5
  • 7.
  • 9. Ley de arrendamiento de vivienda (Ley19.281)
  • 13. Proyectoscomunales (DS 155/2001)Q1, Q2 Fuente: Bertrand Renaud, www.corporacion.cl/programa.htm 7
  • 14. 8 Chile – Estructura del Mercado Fondos Mutuos Aseguradores Pensiones Bancos Títulos Respaldados por Hipotecas Sociedades de Securitización Letras Hipotecarias, Bonos de Obligación General Hipotecas Hipotecas Agentes de Admin. Bancos 8
  • 15. 9 Chile – Elementos Claves del Éxito Entorno macroeconómico relativamente estable Inflación promedio de 11.7% durante los 1990s; 3.3% entre 2000 y 2007; un salto a 8.7% en 2008 Indexación a inflación del sistema financiera - U.F. Esfuerzo continuo con subsidios – Por más de 30 años, ha asegurado la demanda crediticia de los segmentos de ingresos bajos Reformas de pensiones y seguros 1977, 1981, 1988 Demanda persistente para títulos de largo plazo Activos de pensiones, aseguradores, fondos mutuos, fondos de inversiones totalizaron USD 128.7 mil millones o 79% del PBI en diciembre, 2008 9
  • 16. 10 Chile – Elementos Claves del Éxito Una variedad de instrumentos Letras de crédito – método bancario tradicional de financiamiento – restricciones como LTV <= 75% Mutuos endosables - reformados en 1988 como parte de lasreformas en la ley de seguros - más flexible queletras Mutuos no-endosables - flexibilidad total Leasing habitacional – permite primera cuota más pequeña Securitización – de mutuos, de contratos de leasing, con plazos tallados para inversionistas 10
  • 17. 11 Chile – Elementos Claves del Éxito Una variedad de prestamistas y emisores Bancos – financiado por letras hipotecarias, securitización y más recientemente, bonos de obligacionesgenerales AgentesAdministradores de MutuosHipotecariosEndosables (Agentes)– como unidades de grupos de aseguradores o como independientes con contratos con aseguradores Distinto de Sofoles Mexicanas, los Agentes tienen clientes permanentes a los que pueden vender sus hipotecas Sociedades de securitización 11
  • 20. 14 MutuosHipotecarios No Endosables Fondeado con bonos de obligación general 14
  • 22. 16 Colombia – Estructura del Mercado Fondos Mutuos Aseguradores Pensiones Bancos Títulos Respaldados por Hipotecas Bonos de Obligación General Bono Hipotecario (Una sola emisión) Titularizadora Colombiana Hipotecas Fondo Nacional de Ahorro Bancos 16
  • 23. 17 Colombia – Historia Breve de Hipotecas 1970s - 1990s - Corporaciones de Ahorro y Vivienda (CAVs) – prestamistas especializados en hipotecas, cartera hipotecaria 12% de PBI Hipotecas indexadas – UPAC – Originalmente vinculadas al índice de la inflación del consumidor 1990s – Burbuja en bienes raíces, UPAC vinculado a tasa de interés de corto plazo, diseños de hipotecas riesgosos 1998 – Crisis financiera internacional incluso Colombia, tasas de corto plazo subieron rápidamente, cuotas de hipotecas UPAC subieron también 1999 – 2001 – Corte Constitucional exigió sustituir UPAC por UVR, 33% de hipotecas en mora, quiebra de algunos CAVs, conversión de los sobrevivientes en bancos universales Ley 546 de 1999 creó un marco ley para hipotecas 17
  • 24. 18 Colombia – Historia Breve de Hipotecas 2001 – Creación de Titularizadora Colombiana (TC) Bancos Colombianos principales como accionistas, con participación de la IFC Compra carteras de hipotecas de los bancos, emite títulos respaldados por hipotecas Desde 2002 hasta hoy, 23 titularizaciones, 31% de la cartera hipotecaria titularizada, saldo de USD 1.78 mil millones a febrero 2009 Primera emisión USDeq 240m, 3 series con plazos de 5, 10, 15 años, 4% subordinación, cuenta reserva, garantía parcial de la IFC Bono hipotecario – Banco Colpatria 2002, USDeq 52m, estilo portafolio, 3 series hacia 5, 7 y 10 años, garantía parcial del BID, 125 percent OC, calificación AAA escalaColombiana 18
  • 25. 19 Colombia – Emisiones Recientes 2008 Diciembre – TIPS E-10 UVR equivalente COP 219 mil millones Sobre suscrito, 54% vendido a fondos de pensiones, el resto a bancos, aseguradores, otros 2009 Marzo – TIPS E-10 Subasta de COP 505 mil milliones 2009 Mayo TIPS E-11 Pesos, COP 430 mil millones 19
  • 26. 20 Colombia – Pensiones Privados Recursos administrados en el régimen de capitalización (RAIS) y su participación en el PIB. Fuente: Superintendencia Financiera de Colombia 20
  • 27. 21 Colombia – Desembolsos para Vivienda Desembolsos Totales (Cifras en billones de pesos) $ 5,17 $ 4,96 $ 3,48 $ 1,76 $ 1,40 Fuente: Titularizadora Colombiana, Asobancaria, FNA, Superfinanciera y cálculos TC Los datos de leasing cuentan con una aproximación de los desembolsos de las CFC’s, la cual fue calculada utilizando como la participación en el total de la cartera y los datos de leasing desembolsados por los bancos 21
  • 28.
  • 30. 24 México – Estructura del Mercado Fondos Mutuos Bancos Banco Mundial BID Aseguradores Pensiones Crédito de largo plazo Crédito de corto plazo Títulos Respaldados por Hipotecas Sociedad Hipotecaria Federal Títulos Respaldados por Hipotecas Bonos de obligación general de corto y largo plazo Hipotecaria Total Crédito de largo plazo Hipotecas Bancos Hipotecas Sofoles/Sofomes Infonavit/Fovissste 24
  • 31. 25 México Crisis de 1996, fracaso en mercado hipotecario seguido por rediseño del sistema –entrada de bancos extranjeros, Sofoles, reforma de Infonavit Unaestrategía perseguido sistemáticamente de acceder los mercados de capitales para los sofoles/sofomes y los bancos Éxito – crecimiento impresionante en la cartera de Sofoles/Sofomes, los bancos, y Infonavit desde 2000 - en 2007 y 2008 una oferta de vivienda igual a la demanda 2006, 2007 – Años de expansión, falta de disciplina en otorgamiento de créditos por unos prestamistas 2008 – Cierre de mercados capitales, sube en moras desde 3.5% hasta 8% para Sofoles – otorgamientos malos, sube en desempleo 2009 - Incumplimiento de Crédito y Casa y Metrofinanciera 25
  • 33. 27 Conclusiones – Vuelta a los Principios Demandainternaporinstrumentos de plazo largo esesencial Chile, Colombia, Perú, Panamá - emisión de deuda privada ha continuado a pesar de la crisis Políticas enfocadas en el sector privado, implementado sistemáticamente con tiempo Colombia, Chile, México han persistido con políticas que impulsan el sector privado con escasos recursos públicos La implementación Méxicana ha sido detenidapor la crisis internacional, y cambiará en algunosdimensiones El papel del estado es importante; pero debe ser limitado Impulsar el sector privado, subsidiar solo los que necesitan Prestamistas estatales directos generalmente han sido fracasos caros 27
  • 35. 29 Peru – Calidad de CarteraMuy Buena 29
  • 36. 30 Peru – Un Mercado de Capital Relativamente Vivo Bonoscorporativosvigentes Emisionescontinúan 30
  • 37. 31 Peru – Spread de bonos ha recuperado mucho AAA 3 añosahora 80pb v. 340bp en 4/08 y 40bp 11/07 Fuente: Titulizadora Peruana 31
  • 38. 32 Titulización en AméricaLatína 2006: USD $19,9 Billones 2008: USD $17 Billones Colombia Colombia Brasil Brasil México México Perú Argentina Otros 2007: USD $19,4 Billones Perú Otros Argentina Colombia Brasil México Argentina Fuente: Titularizadora Colombiana, FitchRatings Otros Perú 32 32 32
  • 39. 33 Bancos en los E.U. conservanefectivo 33
  • 40. 34 Los E.U. han nacionalizado el mercado de RMBS El banco central ha comprado la mayoría de nuevasemisiones de Fannie Mae y Freddie Mac El mercado ´private label´ ha cerradopara el futuropróximo Euros in Billions, Source: European Securitisation Forum 34
  • 41. Papel Gubernamental Apoyar el crecimiento del sector privado con marco legal y regulatorio Mexico, Chile, Malaysia – han promovido marcos para otorgamiento de créditos, valorización de bienes raíces, seguros crediticios, titularizaciones, y otros Subsidios bien administrado y enfocado a familias que los necesitan – Con tiempo, Chile ha adaptado el programa de subsidios para enfocar más y más bajo en la distribución de ingresos Instituciones financieros del segundo piso han sido más exitoso que prestamistas estatales directos SHF Mexico, Fondo MiVivienda, Cagamas Malaysia, JordanMortgageRefinanceCompany han mantenido resultados financieros positivos trabajando en condiciones del mercado Evite dominación del mercado primario por instituciones públicas Banco Hipotecario del Uruguay, Infonavit 35