Factores de deserción estudiantil en institutos tecnológicos de Moquegua

5
ÍNDICE
Dedicatoria.
Agradecimiento
Presentación
Resumen (Español e Ingles)
Introducción.
CAPITULA I. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN………………………....……..Pág.
1.1. Planteamiento del problema………………………………….....……..13
1.2. Formulación del Problema………………………………………....…..15
1.3. Justificación…………………………………………………………....…15
1.4. Limitación…...…………………………………………………………....17
1.5. Antecedentes………………………………………………………….....18
1.6. objetivos…………………………………………………………….........19
1.6.1. Objetivos Generales………………………………………….....19
1.6.2. Objetivos específicos. …………………………………………..19
CAPITULO I: APROXIMACIONES TEORICAS SOBRE DESERCION
ESTUDIANTIL.
Pág.
1.- La política de educación nacional…….…………………..…………..................20
1.1. La educación en la última década…………………………………..…...24
1.2,- La ley de educación Nº 28044…………...……………………………...25
2.- Financiamiento para la educación………………………...……………………....26
3.- Educación superior……………………………………….……………….…….....27
4.- Sistema educativo para las próximas décadas. …..…………………………….28
5.- Características de la educación actual……...……………………………………29
6.- Principales factores en la educación…...…………………………………………31
6.1.- Factor socio-económico……………………………………………….....35
6.2.- Factor económico………………………………………………………....35
6.3.- Ingreso económico……………………………………………………......35
6.4.- Procedencia……………………………………………………………….36

6
6.5.- Condición de vivienda……………………………………………….......36
6.6.- Orientación vocacional………………………………………….…..........36
6.7.- Vocación…………………………………………………………………....37
6.8.- Metodología de enseñanza……………………………………………....38
7.- Problemas de la educación peruana…........................………………………....38
7.1.- Bajo rendimiento académico………………………...……………….....39
7.2.- La deserción estudiantil…..………………………………………….......40
7.2.1.- Clasificación múltiple………………..………………………....43
7.3.- Ausentismo estudiantil…..……………………………………………….44
7.4.- La inasistencia estudiantil…..…………………………………………..45
7.5.- Repitencia de los estudiantes...………………………………………...45
8.- La educación en la región Moquegua…...…………………………..……….....46
9.- Conceptos básicos: ….........………………………………………….…………....47
CAPITULO III. MARCO METODOLÓGICO…………………………………………50
3.1. HIPÓTESIS……………………………………………….................…….50
3.1.1. Hipótesis General…………………………………………..……50
3.1.2. Hipótesis Específicas……………………………………………50
3.2. VARIABLES………………………………………………..................……51
3.2.1. Variable Independientes: ………………………………..........51
3.2.2. Variables Dependientes: ………………………………............51
3.2.3. Indicadores..................................................................51
3.3. METODOLOGÍA……………………………………………..................…52
3.3.1. Tipo De Estudio………………………………………….........…52
3.3.2. Diseño De Investigación…………………………….........…….52
3.3.3- Enfoque Metodológico…………………………………………..52
3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA………......................……………………….52
3.4.1.- Universo: ……………………………….....……………………52
3.4.2.- Muestra:…………………………………….....…………………52
3.4.3.- Unidad De Análisis:………………………….....……………….52

7
3.5. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
3.5.1- Encuesta:…………………………………………....……………53
CAPITULO IV. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
4.1. Descripción:…………………...............................……………………….54
4.2. Discusión..............................................................................................55
tabla 4.1.......................................................................................................56
tabla 4.2.......................................................................................................57
tabla 4.3.......................................................................................................58
tabla 4.4.......................................................................................................59
tabla .4.5......................................................................................................60
tabla 4.6.......................................................................................................61
tabla 4.7.......................................................................................................62
tabla 4.8.......................................................................................................63
tabla 4.9.......................................................................................................64
tabla 4.10.....................................................................................................65
tabla 4.11.....................................................................................................66
tabla 4.12.....................................................................................................67
tabla 4.13.....................................................................................................68
tabla 4.14.....................................................................................................69
tabla 4.15.....................................................................................................70
tabla 4.16.....................................................................................................71
tabla 4.17.....................................................................................................72
tabla 4.18.....................................................................................................73
tabla 4.19.....................................................................................................74
tabla 4.20 ....................................................................................................75
tabla 4.21.....................................................................................................76
tabla 4.22.....................................................................................................77
tabla 4.23.....................................................................................................78
tabla 4.24.....................................................................................................79
tabla 4.25.....................................................................................................80
tabla 4.26.....................................................................................................81
tabla 4.27.....................................................................................................82
tabla 4.28.....................................................................................................83

8
tabla 4.29.....................................................................................................84
tabla 4.30.....................................................................................................85
tabla 4.31.....................................................................................................86
tabla 4.32.....................................................................................................87
tabla 4.33.....................................................................................................88
tabla 4.34.....................................................................................................89
tabla 4.35.....................................................................................................90
tabla 4.36.....................................................................................................91
tabla 4.37.....................................................................................................92
CONCLUSIONES
SUGERENCIAS
BIBLIOGRAFÍA
ANEXO

9
RESUMEN
El trabajo de Tesis Titulado “Deserción Estudiantil De Los Institutos Superiores
Tecnológicos” - Moquegua; es una investigación descriptiva que tiene como meta
conocer los factores socioeconómicos, académicos que pudieran ser la causa de
la deserción en dichas casas de estudio.
Para ello se ha tenido en cuenta indicadores como la vocación, el nivel de ingreso
familiar, reconocimientos y otros que se han planteado en tres encuestas, una
aplicada a los estudiantes, otra aplicada a los docentes y otra a los padres de
familia.
La encuesta ha sido aplicada en dos Institutos Superiores Tecnológicos, uno es
público y otro es particular con la finalidad de comparar resultados producto de
la encuesta.
De los resultados obtenidos en la encuesta se da a conocer cual es el factor o
factores que mas influye en la deserción de los Institutos Superiores Tecnológicos
en la ciudad de Moquegua

10
INTRODUCCIÓN
Esta investigación de tesis titulado “Deserción Estudiantil en los Institutos
Superiores Tecnológicos de Moquegua, se origina en la necesidad de replantear
las concepciones frente a problemas de Educación Superior en la medida de
superar la calidad educativa, la educación de nivel universitario superior es un
factor clave ante la necesidad que tiene el país de integrarse con el mundo
globalizado, con capacidad de innovación en los campo de la ciencia y tecnología
ocupando las demandas actuales y las necesidad de la sociedad moderna.
Observando la situación actual, encontramos múltiples problemas en educación
superior pero enfocamos en el problema de mayor relevancia; la deserción
estudiantil constituye en la actualidad un tema de constante preocupación que se
deja sentir en la población estudiantil, en las instancias políticas del sector
educativo, en que hacer propiamente Tecnológico, que día a día agudiza el
problema de deserción carente de políticas claras en la modalidad Técnica es una
formación sin horizonte donde los egresados en su mayoría complementan en las
universidades, esta problemática debe ser abordado también desde un enfoque
social y pedagógico como factor que contribuya a la calidad de educación y tener
la cobertura en base a las demandas actuales, por ende disminuir el alto
porcentaje que se comenta en los medios de información sin tener datos exactos
sobre la deserción en los niveles superiores por tal efecto consideramos tener
datos exactos a partir de la realidad concreta a fin de poner mas énfasis las
acciones concernientes a disminuir las cuestiones en el área de educación.
Como punto de partida precisamos nuestro tema de investigación con las
siguientes interrogantes.
¿De qué manera los factores socioeconómicos - académicos influyen en la
deserción estudiantil del Instituto Superior Tecnológicos de Distrito Moquegua?
Para lo cual se plantearon el siguiente objetivo:
Conocer los factores socioeconómicos y académicos que influyen en la deserción
estudiantil en los Institutos Superiores Tecnológicos de la ciudad de Moquegua.

11
Como aspecto medular del proceso de investigación llevada acabo nos
formulamos la siguiente hipótesis:
Los factores socioeconómicos y académicos influyen significativamente en la
deserción estudiantil de los Institutos Superiores Tecnológicos de la ciudad de
Moquegua.
El trabajo que ponemos en consideración se encuentra estructurado en cuatro
capítulos, a saber:
CAPITULO I PROBLEMA DE INVESTIGACION.
Contiene los aspectos como: planteamiento del problema, Formulación del
problema, justificación, limitaciones, antecedentes y objetivos y hipótesis.
CAPITULO II MARCO TEÓRICO – CONCEPTUAL
Contempla las teorías de la política de educación, nacional, regional y local;
propuesta para la calidad de educación peruana, los factores que influyen en el
proceso de formación profesional de los estudiantes de nivel superior. También
se abordó teorías en relación a los problemas en educación como: bajo
rendimiento académico, deserción estudiantil, ausentismo, repitencia, conceptos
básicos entre otros temas.
CAPITULO III MARCO METODOLOGICO.
Describamos sucintamente, es una investigación con enfoque cuantitativo Tipo De
Estudio Investigación descriptivo, transversal Diseño De Investigación no
experimental, que se basa en datos estadísticos, cuyo proceso metodológico es la
deducción expresado en el planteamiento del problema, formulación de hipótesis
y la consiguiente contrastación de datos empíricos, se ha desarrollado la
investigación tomando el universo 200 personas entre alumnos, Profesores y
Padres de Familia, cuya recolección de datos preciso la técnica de encuesta que
es uno de los instrumentos que nos permite la recolección de información correcta
y especifica sobre los factores socio-económica, académicos y la consecuencias
de los estudiantes desertores, además acompañado de una entrevista no
estructurada que nos permite controlar la fiabilidad de los datos a manera de
garantizar los resultados de investigación.

12
CAPITULO IV RESULTADOS
Se refiere a la descripción, exposición y análisis de los resultados de la
investigación, los cuales son discutibles en la medida del conocimiento de los
factores socio-económicos y académicos que determina la deserción estudiantil;
las cuales por la naturaleza de la realidad se ha considerado, ingreso, ocupación,
dependencia económica, composición familiar, servicios básicos y en la parte
académica, vocación, ingreso a la especialidad, metodologías de estudio,
métodos que aplica el docente y finalmente la consecuencia mas directa de los
alumnos desertores.
Finalmente, señalamos que la desaprobación parcial de la hipótesis que orientó al
trabajo, da lugar al planteamiento de nuevas interrogantes que sostenga nuevas
hipótesis y una investigación nueva, lo cual es natural en tanto la verdad absoluta
y los nuevos conocimientos es la alternativa de los cientistas sociales.

13
CAPITULO I
PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
A inicios del siglo XIX la educación un factor clave que debe ser priorizado
desde la política educativa tomando en consideración las necesidades y
demandas fundamentales de cada zona articulado a un contexto
globalizado, sin embargo se observa múltiples y variados problemas
partiendo desde la política educativa donde cada gobierno implementa la
política educativa y no lo consolidan con la realidad social; la política
educativa y la cuestión en el sector educación es cada vez más
preocupante si se plantea una visión de desarrollo por la existencia de los
problemas; deserción estudiantil, repitencia, bajo rendimiento académico
con mucho mas viable en los niveles superiores.
En tal sentido en actual contexto de descentralización y de modernización
del estado viene produciendo cambios en los aspecto; referente a política

14
educativa, donde si esta consolidando las actitudes autoritarias en un
sistema neoliberal que beneficia a los ricos y empobrece a los pobres; en lo
social, hay la tendencia de reducir la estructura del estado con fines de
privatizar las empresas publicas y generando a un más la exclusión social,
desempleo, subempleo; en lo económico, un factor mas importante que
debe jugar para el bienestar social de la persona, sin embargo nuestra
economía nacional sufre un proceso variable e inestable, después de la
década 80 hasta la actualidad y con el schok de 90; la cual se determino la
perdida de valor adquisitivo de la moneda originando una situación critica
que deterioro los niveles de bienestar individual y colectivo de la población,
lo que se expresa en el aumento de mas de 50% de la pobreza, partiendo
de la inoperatividad de las legislaciones que se han encadenado,
prácticamente bajo el modelo externo a la realidad nacional que
evidentemente genera el estancamiento del desarrollo social con una visión
compartida.
Un aspecto clave para el desarrollo social es la educación sin embargo
existe problemas de bajo presupuesto, activos materiales inadecuados,
personal docente con deficiencia manejo de metodologías y técnicas, una
enseñanza rutinario y común docente a estudiante aplicando una currícula
oficial que no responde a las demandas actuales, producto de ello existe
un alto índice de repitencia, bajo rendimiento académico y deserción
estudiantil en los niveles superiores y con mas viable en la modalidad
Tecnológico.
En consecuencia los mas afectados es la población de la clase media y
vulnerable son los niños en su mayoría formándose en las zonas rurales
urbanos marginales con una educación tradicional con escasos servicios
básicos deficiente equipamiento de materiales educativos, los adolescentes
formándose sin criterio de especialización deficiente vocación profesional
excluidos y sin acceso ala tecnología, los jóvenes en la actualidad se
encuentra en una movilidad social en busca de una vida adecuada con
educación superior no concluidos, no logran alcanzar su perfil profesional y
dedicándose a otras actividades diferente a su formación e incluso sin

15
opciones laborales y muchas veces la enseñanza queda letra muerta, en
tal sentido consideramos la educación superior Técnica , un factor
fundamental que debería jugar para contribuir al desarrollo de su localidad,
su región y del país, con un objetivo que debe estar especificado la
articulación entre la educación, el mercado laboral y la producción a partir
de un proyecto educativo de la propia realidad, los planes, programas, la
currículo y sìlabos diversificada de cada región que permitirá responder a
las nuevas necesidades y demandas de la situación actual consolidando
con los retos de la globalización.
Por todo lo expuesto, Avarado Otoniel, en el estudio y reflexión de la
política educativa nacional – 1999; indica que los repitentes en educación
superior son de 15% y los que abandonan su estudio son de 23%
sumados en total de un millón y medio de estudiantes por año, esto
representa al estado y a la familia un gasto no recuperado y desperdicio
irremediable que bordea a los 200 millones de dólares anuales que es un
gasto ajeno a la voluntad del estado, por lo tanto debe ser analizados por
menores y desde instituciones especificas el problema de educación por
que existen otros factores determinantes que influyen para la repitencia y la
deserción estudiantil una preocupación generalizada que nos permite
analizar que factores potenciales determinan la deserción estudiantil de
nivel superior.
1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
¿De qué manera los factores socioeconómicos - académicos influyen en la
deserción estudiantil de los Institutos Superiores Tecnológicos de la ciudad
Moquegua?
1.3. JUSTIFICACIÓN
La educación de nivel universitario y no universitario es un factor clave ante
la necesidad que tiene el país de integrarse con el mundo globalizado, con
capacidad de innovación en los campo de la ciencia y tecnología ocupando
las demandas actuales y las necesidad de la sociedad moderna.

16
Por lo tanto los peruanos de ahora y de mañana debemos aunar recursos,
capacidades y voluntades para convertir la educación en primera prioridad
de estado y sociedad con participación plural y democrática es condición
indispensable para hacer viable los cambios que requiere en la educación,
propuesta y acción.
La educación es un derecho y necesidad fundamental de toda persona y a
la vez indispensable para el desarrollo y desenvolvimiento del ser humano
en la sociedad, que forma parte del tejido institucional y social de un país y
es cimiento de su potencial humano. Este potencial humano esta
actualmente afectado por la agudización de los niveles de pobreza,
desempleo, subempleo, migración hacia la costa y zona urbana en los que
se encuentran la mayor parte de la población. A ello se añade un serio
deterioro de la calidad y equidad educativa que se expresa, tanto en los
resultados de aprendizaje, como en la existencia de amplios sectores
excluidos del servicio educativo los que forman parte del problema social
los cuales son enormemente viable e incluso son de carácter estructural,
nos referimos a la deserción estudiantil en el nivel superior Tecnológico, tal
como nos muestra las diferentes publicaciones reportajes periodísticos y
documentos relacionados a la deserción estudiantil, y dice:
Barboza F.J. en su revista del Instituto de investigación Educativa (Nª
13 - 2004) Que la población estudiantil entre el nivel básico, medio y
superior bordea 40% de repitentes y los que abandonan su estudio; que
representa al estado y a la familia un gasto sin resultado; que al margen de
la pobreza influyen otros factores socio-económicos, académicos e
individuales que determina a la deserción y/o repitencia; es por ello se ha
visto de prioridad investigar los factores que influyen en la deserción de los
estudiantes técnicos del Distrito de Moquegua que verdaderamente son
cuestiones de preocupación generalizada de todo los ciudadanos
comprometidos en sector educación.
La Región Moquegua, por estar inmerso en la problemática social –
económica del país, se caracteriza por su fuerte concentración y migración
de 70% de población provenientes de los departamentos de Puno Cuzco y
Arequipa; donde el problema de educación es múltiple y variado en

17
concreto la deserción estudiantil alcanza un porcentaje elevado
especialmente en la especialidad de Agropecuaria, por citar un ejemplo en
el Tecnológico José Carlos Mariategui de la Región Moquegua.
Seminario Diagnostica, Regional, 2005, indica que del 100% de
ingresantes equivalentes a 40 estudiantes en cada especialidad;
anualmente solo obtienen su grado 20 estudiantes y trabajan 12 con
sueldos adecuados y 8 realizan trabajos distinta a su formación profesional
con sueldos inadecuados y el resto ¿Dónde esta que también celebraron el
día de ingreso?
Entonces teniendo una noción de la realidad en cuanto a los problemas de
los estudiantes se plantea realizar el presente trabajo de investigación
sobre; DESERCIÓN ESTUDIANTIL DE LOS INSTITUTOS SUPERIORES
TECNOLÓGICOS” - MOQUEGUA; con el objeto de determinar y analizar
los factores mas determinantes que influyen la deserción de los
estudiantes, ya que es uno de los problemas que preocupa y se deja sentir
en la Instituciones Tecnológicos de la Región Moquegua, una institución
estatal que forma a los estudiantes técnicos dando muchas facilidades de
ingreso por igual, preparación pre tecnológica, becados entre otras
facilidades, sin distinción alguna lo cual considero plenamente justificado
el hecho de emprender el estudio real y concreto en el área de educación
superior no universitario de Moquegua, y poder determinar conclusiones
que nos lleva a proponer algunas reflexiones y estrategias operativas que
permita la posible solución del problema dependiendo de la forma de
intervención ya sea de carácter Inter o multidisciplinario con el fin de evitar
la incidencia de la deserción estudiantil.
1.4. LIMITACIONES
 Existe escasa investigación sobre la problemática de estudio en la Región
Moquegua.
 Faltan referencias teóricas en relación al tema de deserción estudiantil de
nivel superior no universitario.
 Dificultad de acceso permanente a la población estudiantil del Instituto.

18
 Dificultad en la obtención del registro de asistencia y padrón de
información general de los alumnos de los estudiantes.
1.5. ANTECEDENTES
En los últimos años se han llevado a cabo múltiples estudios en el tema de
deserción escolar de niveles básicos mas no en el nivel superior no
universitario en la Región Moquegua, por tanto mencionamos algunos
antecedentes.
GONZALES MENA, Berta y TICONA RODRÍGUEZ, Elizabeth, en 1987, se
propone estudiar deserción estudiantil y el presupuesto en la facultad de
Ciencias de la Educación, llegando a concluir.
CONCLUSION. En la facultad de educación la deserción es por la causa
mixta, teniendo una incidencia que sumados alcanza a un 70% frente a las
causas simples por lo que se puede aseverar que la problemática del
estudiante referido es múltiple.
RODRIGUEZ MIRANDA, José y MAMANI MALDONADO Néstor en 1994,
estudian la deserción estudiantil en la especialidad de educación en la
UMSA, estableciendo que la:
CONCLUSION. En la UMSA de la Especialidad Agropecuaria, existe en la
actualidad un alto porcentaje de deserción estudiantil, cuyo promedio
porcentual entre los años 1988 – 1993 alcanza un 28.2%, las cuales un
aspecto determinante para la deserción es el factor socio-económico.
Elizabeth C. MIRAVAL AQUINO y Felicia M. GALLEGOS SERRUTO, en
2000 investigó sobre el tema de deserción estudiantil en la U.N.A. Puno,
facultad de Ciencias Sociales Carrera Profesional de Antropología y Turismo
entre los años de 1994 a 1995; llegado a la:
CONCLUSION. En efecto la investigación dio una conclusión importante los
cuales permitió conocer que la deserción estudiantil de la especialidad fue en
su mayoría por cultura y por nivel de preparación bajo en los niveles básicos
las cuales determinó a que el estudiante deserte de la especialidad de
ciencias sociales.

19
1.6. OBJETIVOS
1.6.1. OBJETIVO GENERAL
Conocer los factores socioeconómicos - académicos influyen la deserción
estudiantil en el Institutos Superiores Tecnológicos - Moquegua.
1.6.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Determinar las características socioeconómicas de los alumnos que
estudian en los Institutos Superiores No Universitarios.
2. Conocer la demanda laboral que hay en la especialidad del Instituto.
3. Conocer el rendimiento académico de los alumnos que dejan sus
estudios.

20
CAPITULO I
APROXIMACIONES TEORICAS SOBRE DESERCION
ESTUDIANTIL.
1.- LA POLÍTICA DE EDUCACIÓN NACIONAL.
“En el contexto mundial se están produciendo profundos y veloces cambios que
afectan las estructuras de la sociedad. Estas transformaciones tienen
consecuencias muy diversas que exigen a los sistemas educativos la formación
de profesionales altamente calificados que impulsen la reconversión productiva, la
inserción en el mercado internacional y el crecimiento sostenible del país, en una
perspectiva de desarrollo humano.
El escenario mundial está signado por la globalización, fenómeno económico y
social caracterizado por la velocidad en las comunicaciones, acelerado desarrollo
científico y tecnológico, y un sistema de mercado tanto de productos como
servicios alentado por las transnacionales.
En este contexto, se desarrolla la sociedad del conocimiento, en el cual el ser
humano se convierte en el centro de atención, a quien se le demanda un perfil
basado en el dominio de capacidades como pensamiento crítico y creativo, que
ayudan a tomar decisiones con rapidez aún en situaciones de presión o

21
contingencia; solucionar problemas; trabajar en equipo, capacidad de aprender
con rapidez, ser multilingüe y multihábil.
Los ajustes estructurales que conlleva al deterioro de la estabilidad social y
económica manifestándose en el aumento desmedido de la pobreza en las zonas
rurales; a pesar que el actual gobierno considerando como tema de primer orden
y la acción es contraria, propone y lleva acabo una reforma económica, lo que
quiere ir de la mano con la reforma social. En este contexto la política social
pretende acercarse a la política económica que esta condicionada por los
organismos financieros internacionales: FMI., BM., BID. creen que debe de
hacerse, los mismos que tienen un esquema de priorizar el logro y manutención
de los equilibrios macroeconómicos básicos y el pago de la deuda externa del
país; sin embargo por subempleo y desempleo la realidad de pobreza masiva y
creciente es evidente por sus características de la población peruana en extrema
pobreza.
La pobreza afecta severamente el 50.3% más de la mitad de la población,
estimándose que doce millones de peruanos no pueden satisfacer sus
necesidades básicas. Los más afectados están en las zonas rurales de la sierra y
selva. La meta planteada por el gobierno es la reducción en 50% de los niveles de
extrema pobreza para el año 2015. Para ello se postula el crecimiento del gasto
social del gobierno - 40% del presupuesto nacional en 2007 y la gestión eficiente
del Estado para concentrar los limitados recursos existentes de la inversión
productiva en las zonas y grupos más pobres. En este contexto de lucha contra la
pobreza, tanto la reducción del analfabetismo como la universalización de una
educación básica de calidad son instrumentos prioritarios”. (1)
Sin embargo, la educación sigue postergada por varios décadas y existen
múltiples y variados problemas, como es bajo presupuesto que esta en 3.1% de
PBI, bajo rendimiento académico y deserción estudiantil en todo los niveles,
dando efectos negativos a nivel personal y para la sociedad.
1
Revista Lucha contra la Pobreza Coyuntura y Desarrollo" 2003/2005

22
“El sistema educativo atiende al 82,4% de los niñas de 5 años; al 96,6% de los
niñas entre los 6 y los 11 años; y al 85,9% de los adolescentes entes 12 y 16
años. Y 17 a más años de edad no esta considerado en la obligatoriedad por
parte del estado.
“Estos avances significativos en cobertura educativa, colocan al país en el puesto
15 del ranking mundial de matricula escolar en el rango de 6 a 18 años. No
obstante, las diferencias en la calidad son notorias. La pobreza educativa de las
zonas rurales, en contraste con la mejor dotación de las urbanas, afecta de
manera directa a las poblaciones indígenas, en comunidades alejadas y dispersas
de la selva y sierra del país.
Los datos de tasa de repitencia es mayor en el medio rural (26%) en urbano 17%,
la deserción 5% en urbano y rural 9% de la población en edad escolar. En los
niveles superiores superan el porcentaje de los escolares de nivel básico datos
generales en repitencia 18% deserción 23%, sumados más de 40% de los
estudiantes afrontan el problema sin cumplir los objetivos y las metas, para los
fines de alcanzar su bienestar social”.(2)
“Los lineamientos fija finalidades sociales centradas en la educación, como
derecho – libertad de enseñanza – formación ética y cívica equidad cohesión
social – democratización, concordante con la ley de educación 28044, (vigente
desde el 30 de julio 2003) y plantea la educación como un proceso de enseñaza
que se desarrolla a lo largo de toda la vida contribuyendo a la formación integral
de las personas al plano desarrollo de potencialidades, creación de cultura y al
desarrollo de la familia, de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial.
Pero los datos actuales nos muestra que no se concretizaría sino se cambia la
política educativa a través de un proyecto estratégico” Art. 2 ley de educación.
En síntesis la política de educación es un conjunto de orientaciones, criterios,
estrategias y contenidos, que se plasman a través de leyes, planes nacionales y
programas. Expresa una intención y una voluntad política de orientar el proceso
educativo hacia determinados fines. La educación es un proceso de socio-cultural
permanente orientado a la formación integral de las personas y el
2
Anderson, Jeanine yotros 1998. (pp. 145)

23
perfeccionamiento de la sociedad. Como tal la educación contribuye a la
socialización de las nuevas generaciones y los prepara para que sean capaces de
transformar y crear cultura y de asumir sus roles y responsabilidades como
ciudadanos. “competitividad y eficiencia, control del desempeño docente,
flexibilización laboral, eficiencia del gasto y disciplina fiscal sumados al afán de
lograr calidad de los aprendizajes, equidad y pertinencia que en una nueva oleada
pretende imponerse en América Latina, como un esfuerzo por salvar la reforma
educativa neoliberal de los años 90. La educación de nivel Superior de Carreras
Magisteriales y Carreras Técnicas, son la mayoría que ocupa el mayor numero
de estudiantes; dentro de las cuales existen diversos problemas; especialidades
sin estudio de mercado laboral, deficiente implementación en cuanto laboratorios,
bajo rendimiento deserción estudiantil, por otro lado el magisterio activo sufre más
directamente las múltiples y variables circunstancias de la sociedad y del estado,
por tanto la educación actual cuenta con bajo presupuesto de 3.1% de PBI,
infraestructura deteriorada, personal con deficiente manejo de metodologías y
técnicas, etc. Y la consecuencia que afronta son los estudiantes de nivel básico,
medio y superior, con bajo rendimiento académico, una limitada formación con
perspectivas a incrementar una persona más que suma, a la tasa de subempleo –
desempleo y además muchas de las personas estudiantes son considerados
analfabeto funcional ya que no hay una capacidad de análisis, síntesis,
creatividad ejecución de las acciones concretas; a pesar que en este mundo
globalizado requieren profesionales eficientes y eficaces que tenga capacidad,
creatividad para el aporte y el logro del desarrollo de nuestra región y del país”
Por otro lado en mi opinión, permanentemente, la ciudadanía peruana, critica a
los políticos y a la política en general y los jóvenes cada día piensan que
involucrarse en política es perder el tiempo y no ganar nada, excepto cuando
dicen, “sino ingreso a la universidad me meto de jugador de fútbol o ha ser
congresista de la república”; ¿qué quiere decir esto? ¿ qué la juventud tiene un
criterio y concepciones equivocadas de la política? o ¿ es verdad lo que dicen?,
las respuestas a estas interrogantes lógicamente tiene se deben a múltiples
factores, entre ellos y principalmente la situación socioeconómica que vive el país,
donde campea la inmoralidad, la corrupción, la pobreza de la mayoría de la
población, etc., pero quizás la clave se encuentre en la educación, pues en los

24
centros educativos no se forma a nuestros jóvenes en política, como en muchas
otras cosas más que necesita en su vida cotidiana y luego salen como
profesionales o culminando su educación secundaria sin la más mínima formación
o sin nada de cultura política, y entran a la política aquéllos más avispados o que
tienen alguno dinero o financiamiento para inscribirse en algún partido político y
ganan las elecciones para congresistas o presidente y viven del pueblo, se
enriquecen y se van dejando nuevamente en la miseria al pueblo peruano.
1.1. LA EDUCACIÓN EN LA ÚLTIMA DÉCADA.
“En la Educación reconocieron el agotamiento de un estilo de acción educativa y
la necesidad de modificar las estrategias; con el fin de alcanzar los objetivos de
calidad y con equidad en el aspecto educativa para cerrar la brecha entre las
naciones latinoamericanas y las desarrolladas; además la última década del siglo,
encontramos a los países latinoamericanos comprometidos con procesos de
integración regional y global, y un renovado interés por el desarrollo humano en
democracia, lo cual implica "un sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento económico, social y cultural”. (3).
El análisis del actual escenario no es el mundo sólo del ejercicio pasivo de la
mano de obra, es también del emprendimiento, de la producción, la empresa; por
ello a las nuevas generaciones no sólo se les debe formar para ocupar un puesto
de trabajo, sino fundamentalmente, se debe propiciar en ellas, la creatividad y la
capacidad, disposición y actitud para generar ingresos mediante el fomento de la
gestión empresarial.
La experiencia del aula de clase no es extraña a esta situación; por el contrario,
contribuye y es afectada por la misma. Los alumnos y padres de familia parecen
estar más interesados en la calificación que obtenga el alumno en la educación y
formación humana de la persona.
“El problema de la educación es el problema de una brecha tecnológica entre la
escuela y el mundo intercomunicado y cada vez más dependiente por la
existencia de problemas mucho más profundos, que tienen que ver con la
3
Irrazabal. R Educación, Jóvenes y Pobreza: Una trilogía que desafía la educación del siglo XXI.
Última Década, Pág. 07 en. 1999

25
formación integral y el desarrollo real de la persona, con los fundamentos de la
convivencia entre los seres humanos, el cultivo y conservación de los valores que
deben distinguir al género humano. Además entre logros y desventajas, entre
enormes adquisiciones y grandes deterioros, la crisis generalizada afecta tanto a
los países poderosos como a los débiles, dada la planetarización de la cultura
actual. Crisis económica, crisis moral, crisis en la educación. Todo pareciera
indicar que en la época de mayor adelanto material de la humanidad, al hombre
en sí mismo, en su proceso como humano, le falta evolucionar aún más para
poder lograr un desarrollo integral” (4)
1.2.- LA LEY DE EDUCACIÓN Nº 28044.
Actualmente en el Perú no existe una ley que regule la educación superior en su
conjunto. Contamos con una Ley Universitaria que data de 1993 y una profusión
de normas de distinto nivel que regulan los diferentes aspectos de las
instituciones de educación superior no universitarias. Por tanto, distinguiremos la
Ley Universitaria de la legislación sobre instituciones de educación superior no
universitaria.
La Ley General de Educación Nº 28044, promulgada en Julio del 2003, dispone
que el sistema educativo peruano se organiza en Etapas, Niveles, Modalidades,
Ciclos y Programas. Las etapas son: Educación Básica y Educación Superior. La
Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la
formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la
investigación e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de
especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y
contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país. Las instituciones universitarias,
así como los institutos, escuelas y otros centros que imparten educación superior
pueden ser de naturaleza pública o privada y se rigen por ley específica. Esta ley
contiene específicamente un capítulo sobre la “Calidad de la Educación” y prevé
la conformación de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa que abarcaría todo el territorio nacional
operando a través de dos organismos, uno para la Educación Básica y otro para
4
(Alvarado, Otoniel 1999)Política educativa, concepto, Reflexiones y Propuestas Editorial
Valleriana, Universidad Cesar Vallejo de Trujillo. 1999

26
la Educación Superior. Estos organismos, en el ámbito de su competencia,
tendrán entre otras funciones: Certificar y recertificar las competencias
profesionales, compatibilizar los certificados, grados, diplomas y títulos educativos
nacionales y establecen su correspondencia con similares certificaciones
expedidas en el extranjero.
“La nueva normativa de la educación peruana, Ley Nº 28044, sujeta a
concepciones neoliberales en el campo educativo, en su contenido expresa
algunas banderas que enarboló la lucha del magisterio peruano, las fuerzas
democráticas y progresistas del país por hacer retroceder el objetivo de relanzar
la reforma neoliberal en educación con ciertos retoques humanistas (equidad,
identidad, etnicidad) y obviamente, la persistencia en lo mismo de los sectores
oficialistas y neoliberales, mediante criterios y mecanismos más digeribles pero
funcionales a ese propósito. Si bien es cierto, el contenido “consensuado” (de sus
promotores) de esta Ley refleja, como producto de la lucha de los tres estamentos
y el pueblo, algunos avances respecto a los proyectos anteriores”. (6) Sin
embargo, se advierte ambigüedades, contradicciones e incoherencias,
precisamente por que no logra romper ni desembarazarse de las ideas matrices
de concepciones y políticas neoliberales.
2. FINANCIAMIENTO PARA LA EDUCACIÓN.
Urge revertir la tendencia al estancamiento de la inversión en educación. En los
últimos años se ha producido un esfuerzo importante, auque insuficiente en este
sentido. Actualmente es consenso nacional la necesidad de mayor inversión en
educación y esto se expresa en el acuerdo nacional del 12 de julio del 2003, cuya
12da política señala:
“Garantizar recursos para la reforma educativa otorgando un aumento mínimo
anual en el presupuesto del sector equivalente al 25% del PBI hasta alcanzar un
monto equivalente al 6% del PBI”. La inversión en educación es indispensable
para colocar al país a la altura de los requerimientos que le plantean los procesos
6
(Ibíd. Pág. 05)

27
productivos, sujetos a cambio tecnológicos acelerados, en el contexto de un
mundo globalizado. (7)
Un análisis de la coyuntura educativa de los últimos años, es evidente que la
política educativa del ministerio ha estado muy supeditada al tema del conflicto
con los docentes. Si bien esto tiene que ver en buena parte con la propia
dinámica del gremio, no se puede dejar de señalar el hecho de que el Ministerio
de Educación desde el inicio centró su política en el aumento salarial, sin discutir
previamente temas presupuestales, o más importante aún, sin una política
general vinculada a los recursos humanos. Es decir, alguna forma a través de la
cual se puede vincular desde el inicio la discusión salarial a la del mejoramiento
de la calidad del trabajo docente. Esto ha producido que en el debate público
entre el gremio y el ministerio el tema salarial haya quedado desligado de
cualquier elemento vinculado a los desempeños.
El presupuesto educativo, del Perú esta por debajo de Chile, Costa Rica y Bolivia,
que bordea el 4% y el Perú en 2004 fue el 3.48% del PBI, en el año 3,60% del
PBI y en el año 2008 3.1% anual real respecto del PBI”.En tal sentido los gastos
que se destinan a la educación es deficiente e incluso hay tendencias de bajar el
presupuesto y eso genera la movilidad social de la población buscando un
presupuesto justo y equitativo; a través de movilización social pierden la
secuencia de las actividades académicas perjudicando a la población estudiantil
en general.
3.- EDUCACIÓN SUPERIOR.
“Los institutos superiores ofrecen programas de formación de maestros y una
variedad de opciones de formación técnica en carreras que tienen una duración
no menor de cuatro ni mayor de diez a catorce semestres académicos. En 2001
había matriculados 672 mil alumnos en educación superior, en su mayoría
jóvenes entre los 17 y 25 años. Gran parte de ellos comparte sus estudios con un
trabajo”(8)
7
Martina Sabina, Elvira. Retos Actuales Para La Gestión Y El Financiamiento De La Educación
Superior. Revista De Educación Superior No 2/ 2000.
8
Ley General De Educación Nº 28044.

28
La educación superior no es sólo el titulo universitario. En mi opinión, una persona
educada debe conocer técnicas para resolver problemas nunca antes enfrentados
por ella; debe tener la habilidad de conjeturar, de deducir las implicancias de las
hipótesis y de verificarlas empíricamente. Esas habilidades, normalmente
ausentes en nuestro sistema económico y político, no son fomentadas por el
sistema educativo. En estos días se dice en los medios de comunicación que las
universidades están modernizando sus currículas y que la enseñanza se está
tecnificando. Y en buena hora. Sin embargo, esa afirmación carece de sentido si
esos cambios no cumplen con el requisito de enseñar a enfrentar situaciones
nuevas.
Es cierto que sólo la educación no es la solución para los problemas sociales del
país, pero también es cierto que ella es el requisito indispensable para construir
una nación fuerte en este mundo tecnológico moderno. El país no es pobre por
las transnacionales, por la corrupción o por el caos parlamentario, como sugieren
algunos de nuestros modernistas de derecha y de izquierda, sino todo eso más la
falta de educación, entre otros factores que no es del caso mencionar aquí. Pero,
sin importar el sistema político o económico que se adopte, sin ella, sin
educación, somos meros campesinos iletrados inclinados ante los surcos mirando
de reojo los cielos y los mares surcados por naves de banderas extranjeras
cargadas de mercaderías y de utilidades que llevan a sitios lejanos.
4.- SISTEMA EDUCATIVO PARA LAS PRÓXIMAS DÉCADAS.
Desde Ministerio de Educación indica que la educación es una necesidad vital
para el desarrollo nacional y modernización en sistema educativo o el
mejoramiento de la calidad de los servicios educativos entre otros aspectos se
debe priorizar los siguientes:
 La enseñanza debe estar basado a la realidad concreta y del futuro
previsible, de modo que el alumno pueda ubicarse en el mundo real
encarar sus desafíos y lograr ser productivo.
 Renovar los programas curriculares según las exigencias técnicos
pedagógicos modernos.

29
 Incursionar en el mercado ofertando bienes y servicios que además de
generar entes sirvan de prácticas profesionales.
 Las universidades e instituciones superiores deberán hacer un estudio
previo de mercado para ofertar carreras y profesiones que efectivamente
aseguren al egresado conseguir empleo en su especialidad.
 Los institutos pedagógicos y las facultades de educación deberán
proporcionar una formación pedagógica moderna a los estudiantes de
educación, capacitar a los docentes en servicio quienes deberán
acostumbrarse a evaluaciones y actualizaciones
5.- CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
La Educación superior, debe formar personas calificadas en el manejo y
conocimiento de los procesos tecnológicos de los diferentes sectores productivos,
supone además, acrecentar capacidades como pensar creativa y críticamente,
tomar decisiones en la solución de problemas, capacidad de aprendizaje,
capacidad de pensamiento práctico, capacidades de organización, creatividad,
responsabilidad, liderazgo y valores para participar de manera eficiente en el
desarrollo de la economía nacional.
Asimismo, posibilitar en los egresados y los trabajadores, el desarrollo de
capacidades que les permitan su inserción y reinserción en el mercado laboral, de
manera dependiente o utilizando elementos de gestión empresarial, con actitud y
capacidad emprendedora y apostando por el autoempleo en un mercado
competitivo. Este nuevo contexto, exige cambios en la forma de gestión de los
centros de formación, en base a un trabajo conjunto entre los agentes educativos
y el entorno productivo, constituyendo así un equipo comprometido con los
lineamientos y metas educacionales y los requerimientos de este entorno.
En función a lo descrito anteriormente, los rasgos que caracterizan a la Educación
superior son:
5.1.- DESEMPEÑO PROFESIONAL COMPETENTE.- Formar personas que
respondan a las necesidades de un trabajo productivo de calidad, desarrollando
capacidades para el manejo tecnológico con eficiencia y responsabilidad
incorporando aspectos actitudinales e instrumentales que permitan el trabajo en

30
equipo, capacidad de aprendizaje, tomar decisiones con rapidez en situaciones de
presión o contingencia, ser polivalente
5.2.- MAYOR MOVILIDAD Y ADAPTABILIDAD LABORAL.- Formar
profesionales técnicos altamente calificados capaces de responder a los distintos
requerimientos a lo largo de su vida profesional; que impulsen la reconversión
productiva de las empresas, su inserción en el mercado laboral nacional, e
internacional y el crecimiento sostenible del país en una perspectiva del desarrollo
humano; personas capaces de actualizarse permanentemente de manera
autónoma, adecuarse y responder asertivamente a los cambios tecnológicos y del
mercado laboral.
5.3.- FLEXIBILIDAD DE LA FORMACIÓN.- Brindar a los distintos beneficiarios
de la Educación superior la posibilidad de adquirir capacidades terminales
organizadas en módulos, permitiendo, por un lado, tener opciones de
empleabilidad durante su formación, y por otro, la posibilidad de reinsertarse en el
sistema formativo, si éste fuera el caso.(9).
La educación superior todavía se aplica con un enfoque conductivismo
especialmente en las instituciones superiores de las zonas rurales y mas
periféricas que parece ser fuera del contexto actual y los rasgos mas importantes
que he podido encontrar son los siguientes:
a) ES DISCRIMINATORIA Y SELECTIVA.
La igualdad de todos para tener acceso a la educación, no es real. No se puede
ocultar las desigualdades sociales existentes. En el país, la educación se
convierte en una mercancía. Como tal, quien tiene recursos económicos, a su vez
tiene derecho a mejor educación para sus hijos los trabajadores del sector medio,
solo pueden alcanzar los niveles inferiores del sistema educativo. Esta
discriminación se hace evidente de diversa manera: un grueso sector de la
población en edad escolar es cada vez creciente y es precisamente que
provienen de los sectores más pobres los que abandonan el estudio por falta de
recursos económicos, trabajo, problemas sociales
9
GARCÍA AMILBURU, M. y otros: Claves de la Filosofía de la Educación

31
A partir de ello surge problemas sociales de bajo rendimiento académico,
deserción, repitencia, caso concreto en los sectores más deprimidos y periféricos
de las ciudades capitalinos y forman parte de la exclusión social.
b. CRECIENTE PROCESO DE ESTRATIFICACIÓN DEL SISTEMA
Existen dos tipos de educación, una privada de primera clase para los hijos de
burguesía y de las capas medias ricas, que dan acceso solo al 13% de la
población escolar y, otra pública (estatal) para los hijos del pueblo, en creciente
proceso de pauperización y al que tiene acceso el 87% de la población escolar.
La privada cuenta con abundantes recursos y óptimas condiciones materiales de
enseñanza y se imparte una educación de mejor calidad. La estatal cada vez más
pobre, al que el estado le destina cada año menos recursos, carente de
infraestructura, material de enseñanza, donde los hijos de pueblo estudian en
condiciones antipedagógicas e infrahumanas con profesores mal pagados.
c. UNA EDUCACIÓN DIVORCIADA DE LA REALIDAD.
Hay una profunda separación entre la educación y la vida cotidiana, lo que se
enseña en los centros de estudio no guarda relación con las necesidades
concretas de los alumnos ni de la comunidad. La enseñanza resulta exterior,
arbitraria y aliniante. La educación actual, solo reproduce los valores que
imponen las clases dominantes y niegan los valores, la cultura y las creencias y el
idioma de los pueblos andinos y selváticos. Es decir, la educación ha ido
perdiendo contacto con la realidad social que lo rodea y no educa para resolver
los problemas concretos de la vida y en la sociedad.
6.- PRINCIPALES FACTORES DE LA EDUCACIÓN.
Según, Cecilia Braslavsky; publicó recientemente un documento básico a través
de la Fundación Santillán dedicado a analizar diez factores que ella considera de
primordial importancia para poder alcanzar calidad en la educación para el siglo
XXI.
6.1.- LA PERTINENCIA PERSONAL Y SOCIAL COMO FOCO DE LA
EDUCACIÓN
Una educación de calidad es aquella que permite que todos aprendan lo que
necesitan aprender, en el momento oportuno de su vida y de sus sociedades y

32
además con felicidad. La educación de calidad para todos tiene que ser
pertinente, eficaz y eficiente.
6.2.- LA CONVICCIÓN, ESTIMA Y AUTOESTIMA DE LOS ESTRATOS
INVOLUCRADOS
Los estratos involucrados se refieren a las sociedades, sus dirigencias políticas y
las administraciones que valoran de manera especial la educación de sus pueblos
y su capacidad de aprendizaje, pero además estiman a sus profesores. A su vez,
los profesores estimados por sus sociedades se estiman a sí mismos y no se
culpabilizan de los errores, sino que los corrigen y sacan provecho de ellos; estos
maestros precisamente no culpabilizan a sus alumnos por los errores que puedan
cometer al aprender
6.3.- LA FORTALEZA ÉTICA Y PROFESIONAL DE LOS PROFESORES.
El círculo virtuoso en la relación entre los profesores y la sociedad es la
configuración de valores de los docentes y su competencia para elegir las
estrategias más adecuadas en los momentos oportunos para lograr una
educación de calidad para todos.
6.4.- LA CAPACIDAD DE CONDUCCIÓN DE LOS DIRECTORES Y EL
PERSONAL INTERMEDIO.
Se sabe con evidencias la alta correlación que hay entre las funciones reales y
efectivas de los directores y la gestión de instituciones educativas apropiadas
para promover aprendizajes de calidad. Tres son las características que
distinguen a estos directores son: directores que otorgan un gran valor a la
función formativa de sus instituciones educativas; directores con capacidad para
construir sentido para su institución en su conjunto y para cada uno de los grupos
y de las personas que la integran; directores con capacidad para construir eficacia
en su institución
6.5.- EL TRABAJO EN EQUIPO AL INTERIOR DE LA ESCUELA Y DEL
SISTEMA EDUCATIVO
En este mundo de cambios acelerados, interdependencias crecientes y
conocimientos en constante evolución y reemplazo llegamos a la conclusión que
nadie puede todo solo. Los estudios revelan que las escuelas que logran construir

33
una educación de calidad son aquellas en las que los adultos trabajan juntos y
que éste trabajo en equipo se promueve más y mejor cuando todo el sistema
educativo trabaja en conjunto.
6.6.- LAS ALIANZAS ENTRE LA EDUCACIÓN Y OTROS AGENTES
EDUCATIVOS
Las familias, los empresarios y los medios de comunicación son factores
importantes en el compromiso conjunto de construir educación de calidad a través
de las escuelas. Los padres de familia deben respetar y apoyar las más
elementales pautas de funcionamiento de los profesores y las escuelas; pero a su
vez los profesores deben percibir los gestos de compromiso y de preocupación de
las familias. Los empresarios deben saber qué pedirle a las escuelas y no pedirles
lo imposible en el tiempo y las condiciones reinantes.
6.7.- EL CURRÍCULO EN TODOS LOS NIVELES EDUCATIVOS
¿Qué saberes necesita la actual sociedad? La pertinencia de la educación se
establece a través del currículo en especial en sus aspectos estructurales,
disciplinares y cotidianos.
6.8.- LA CANTIDAD, CALIDAD Y DISPONIBILIDAD DE MATERIALES
EDUCATIVOS
Los estudiantes de los países que obtuvieron mejores resultados en las
evaluaciones PISA leen más que en otros países y leen mas variado. En general
no es el libro de texto el que hace la diferencia, sino el buen libro de texto
asociado con la utilización de una gama amplia de materiales impresos o
concretos. No hay calidad educativa sin un entorno rico en materiales de
aprendizaje y con profesores éticamente comprometidos en el diseño, uso
dinámico e innovador de los materiales educativos.
6.9.- LA PLURALIDAD Y LA CALIDAD DE LAS DIDÁCTICAS .
Además de variados recursos para el aprendizaje, es necesario buenas y
variadas didácticas que estén al alcance de los profesores. La calidad de la
educación se construye mejor cuando hay más cercanía entre los productores y
los usuarios de las didácticas porque ello le otorga pertinencia a las mismas.

34
6.10.-LOS MÍNIMOS MATERIALES Y LOS INCENTIVOS
SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES.
El presupuesto dedicado a la educación y los salarios inciden en la calidad de la
educación. No cabe duda de que existen ciertos mínimos materiales por debajo
de los cuales es muy difícil conseguir calidad educativa para todos. Esos mínimos
deben garantizar que los estudiantes vayan debidamente alimentados a la
educación, que los salarios de los profesores sean dignos y que el equipamiento
esté disponible.
Según, ANDERSON, Jeanini Otro autor, que puntualiza de manera referencial,
los factores que tienen influencia en el retrazo, ausentismo, deserción, bajo
rendimiento académico los mas determinantes factores está la posición
económica del estudiante en relación a la familia, estado civil, orientación
vocacional, ingresos que perciben, procedencia rural-urbano, e incluso el tipo de
vivienda para los fines del éxito y vida adecuada.
También se debe considerar que un importante número de los desertores,
siempre señalarán como causas de su abandono universitario- situaciones
externas o ajenas a su responsabilidad.
Ya que la responsabilidad propia y la palabra ‘fracaso’, son difíciles de asimilar.
Es importante caracterizar a los desertores, tanto en sus condiciones de estudio
colegial, como en las que tenían durante el transcurso de su vida universitaria,
hasta el evento de la deserción (Bolaños, 1985, p.11).
Específicamente para Otero, algunas de las variables que influyen en la deserción
son los factores psicosociales y sociodemográficos del contexto familiar, recursos
económicos, alguna limitación física y mental, la ausencia de disciplina y el
método en el estudio (Otero, s.f., pp.8-9). Aunado a esto se encuentran
deficiencias en los programas académicos, las expectativas sobre la carrera
matriculada, la matrícula en carreras no deseadas, la carga académica, el lugar
de residencia, oportunidades académicas, la falta de orientación vocacional,
complejos componentes de la personalidad (aspiraciones, motivación, entre
otros).
Otras variables complementarias que se asocian a la deserción son: los
ambientes educativos, la edad (inmadurez), la adaptación social, la apatía por los

35
programas curriculares, el cambio brusco del modelo pedagógico, respecto al que
tenían en el colegio, tipos de evaluación, cursos de poco interés para su ejercicio
profesional, y la masificación de la educación
(Páramo y Correa, 1999, p. 70). A continuación consideramos algunos factores.
6.1.- FACTOR SOCIO-ECONÓMICO.
La situación socio-económica viene ser el conjunto de condiciones materiales y
sociales en se desenvuelven una determinada familia para que dicha familia viva
cómoda y satisfaciendo toda las necesidades básicas ya que ello determinará el
nivel de vida de los misma.
6.2. FACTOR ECONÓMICO.
Consiste en la relación social existente entre lo social y lo económico, por ser dos
categorías que pretenden analizar el status de una persona o de una familia, con
relación a los semejantes, son las categorías del poder. Entonces el factor
económico juega un papel muy importante en el desarrollo de la persona y poder
gozar la calidad de vida, satisfaciendo todas las necesidades primarias e incluso
suntuarias; sin embargo la situación actual es crítica y la población en su mayoría
se encuentra en una pobreza extrema que inhibe al desarrollo integral de la
persona y al mismo tiempo repercute para la postergación de satisfacer las
necesidades básicas entre ellos está la educación, alimentación, salud, vivienda,
seguridad social.(10)
6.3. INGRESO ECONÓMICO.
El ingreso económico se manifiesta en el ingreso que percibe económicamente
cada cierto tiempo que puede ser semanal, quincenal o mensual, para los fines de
solventar los gastos de la familia y/o la educación, salud, alimentación, etc, de los
hijos y de la familia. Cantidad de dinero que una familia puede gastar en un
periodo determinado sin aumentar ni disminuir sus activos netos. Son fuentes de
ingresos económicos, sueldos, salarios, dividendos, ingreso por intereses, pagos
de transferencia, alquileres y demás. (11)
10
ANDER EGG, Ezequiel: Diccionario de trabajo Social, Edit. Humanitas Buenos Aires, 1981.
11
( Ibíd. Pág. 06 / 1981)

36
Entonces el ingreso es un factor muy importante, sin embargo la mayoría de la
población no cuenta con este aspecto, que muchas veces solo por necesidad
consiguen por cualquier fuente de ingreso o con sacrificio.
6.4. PROCEDENCIA.
Nos referimos al origen de cada persona de donde provenga, que puede ser de
procedencia campesina rural-urbana, urbana marginal, dentro de ello juega un rol
muy importante ya que la persona procedente de otros lugares son excluidos en
algunos aspectos y sufren la exacción indiscriminada de su fuerza de trabajo y en
otras actividades.
6.5. CONDICIÓN DE VIVIENDA
Cuando hablamos de la vivienda, podríamos enfocarlo desde diferentes ángulos
de opinión pero en esta oportunidad solo referimos que la condición de la vivienda
determina la calidad de la vivencia de los seres humanos.
La vivienda es un bien necesario con el que se cumplen un conjunto de
requerimientos sociales, a través de los cuales se plasman y desarrollan los
procesos de integración y normalización en el seno de cada sociedad. Debe
conformar el espacio apto para la satisfacción de unas determinadas exigencias
humanas y para el desarrollo de la familia, o fórmulas de convivencia, que
constituyen una de las estructuras más elementales de la sociedad.( 12)
6.6. ORIENTACIÓN VOCACIONAL.
Orientación vocacional, es armonizar aptitudes y motivaciones personales con
requerimientos sociales en la elección ocupacional y orientación educativa viene
ser el rendimiento académico, aptitudes, integración a la institución; énfasis en el
aprendizaje.
12
Carlos Amat y León, Héctor León – 1993)

37
La acción orientadora se lleva acabo en forma individual y/o grupal, con aquellos
sujetos que necesitan una intervención mas personalizada en el momento de
elección. (13)
Orientación profesional es la elección de una profesión y/o trabajo apunta no solo
hacia una actividad u opción profesional, sino a una forma de vida, por tanto, la
elección debe hacerse consciente de que con ella formamos parte de nuestra
identidad, de nuestro "yo" y que a través de ella, asumimos un rol”.
(Aguirre Baztán, 1996 (pág.54). La vocación no aparece como algo puntual y
espontáneo, sino que se inicia en la infancia, va configurándose durante la
adolescencia para definirse en la adultez. No obstante, estas vocaciones
tempranas pueden estar enmascaradas de motivos inconscientes que no son sino
compensaciones, mecanismos de defensa ante conflictos de la primera infancia;
por ello es necesaria una buena orientación para realizar una elección conforme
al "yo" real del sujeto. (14)
6.7. VOCACIÓN.
Se sustenta en la necesidad de los estudiantes por ubicarse en el mundo del
trabajo cono todo ser social por tanto la educación superior debe proporcionarle
la correspondiente ayuda para explorar sus disposiones funcionales, desarrollar
sus potencialidades, apoyándolos en la configuración de elementos para tomar
decisiones vocacionales acorde con su propia naturaleza, su realidad inmediata
las posibilidades de empleo para desarrollo.(15)
13
MASLOW, Abraham. (1994). "Motivación y personalidad
14
(Aguirre Baztán, 1996 (pág.54).
15
Luzuriaga, Lorenzo. Diccionario Pedagógico, (1987 pp. 132)

38
6.8.- METODOLOGÍA DE ENSEÑANZA.
La adquisición de aprendizaje tiene como finalidad ultima la intervención en la
realidad de manera innovadora, ello significa que lo que se persigue de los
sujetos que vivencian los procesos del aprendizaje, es decir de los que aprenden,
en que sean capaces de comprender y resolver los problemas que se les
presentan en su relación con los demás y con el mundo material, para lo cual es
necesario que adquieran habilidades que los faculten para reproducir, reorganizar
trasformar lo aprendido en situaciones reales, de manera resolutiva. Además la
enseñanza es el actos que realiza el docente con el propósito de crear
condiciones que le dan a los alumnos la posibilidad de aprender, es decir de una
experiencia que le permitan adquirir nuevas conductas o modificar las
experiencias”. (16)
Existen otras factores que al estudiante obstaculiza su preparación profesional;
los silabus que no responden a las demandas actuales, están divorciado de la
expectativa de población con vínculos al avance científica tecnológico de los
ultimas décadas; además de contar con escasas horas de clase dictada y falta de
material bibliográfico actualizado, son factores que son considerados en la
deserción, bajo rendimiento académico de los estudiantes.
7.- PROBLEMAS EN LA EDUCACIÓN PERUANA.
Diferentes organismos internacionales como la UNESCO, CEPAL y el Banco
Mundial en estudios y diagnósticos sobre la universidad en América Latina
coinciden en que ésta, desde hace mucho tiempo está atravesando una crisis
severa, la cual está íntimamente relacionada y condicionada a factores socio-
económicos inherentes a cada país. A este respecto, (Tunnermann 2006.
Pág.78), asesor de la UNESCO y estudioso de la educación superior en América
Latina, señala que la falta de calidad de la educación superior de esta región
peruana se deben principalmente a tres factores:
a) Incremento, quizás en demasía, de instituciones que no reúnen los requisitos y
exigencias mínimas del trabajo académico.
16
Ordoñez B. Danilo, 1989).

39
b) Falta de preparación del personal dedicado a las labores académicas, de
manera particular, estimamos, los cuadros dedicados a la investigación y
docencia.
c) Persistencia de una metodología docente anacrónica que vincula el aprendizaje
con la transmisión de conocimientos.
En la actualidad algunos estudiosos como de; Fidel Tubino Arias Schereiber,
investigador e integrante de Foro Educativo, explican la crisis de la educación
superior como un conjunto de desfases. En efecto, la educación estaría
desfasada con el fenómeno de globalización y los problemas más evidentes esta
relacionado con los siguientes problemas:
7.1.- BAJO RENDIMIENTO ACADÉMICO.
Se considera como un resultado cuantitativo de los conocimientos adquiridos por
parte de los estudiantes.
También es el resultado de numerosos factores procedentes de todas las
capacidades y hábitos de la personalidad, bien sean endógenos y exógenos o
ambos conjuntamente.
Por otro lado representa la culminación del proceso de enseñanza como resultado
final de un esfuerzo mancomunado de educación y padres de familia.(17)
El rendimiento es la capacidad de alumno que se mide a través del proceso de
enseñanza – aprendizaje que posibilita obtener un nivel de funcionamiento y
logros ya sea académicos, intelectuales o físicos a lo largo del periodo de
formación del educando.
Los bajos resultados de las pruebas de evaluación nacionales para los
estudiantes egresados del nivel medio, puede apreciarse que el sistema educativo
nacional no está en su mejor momento, sino que acusa deficiencias estructurales
que exigen soluciones radicales y no paliativos, que en el fondo, no modifican ni
cambian los vicios en los que ha caído el sistema. El Ministerio de Educación ha
17
CHAVARRÍA, Lilibeth C. La Inteligencia, Autoestima, Satisfacción Familiar y Personalidad en
Estudiantes de Bajo Rendimiento y Buen Rendimiento Escolar. 2003.(Tesis, Maestría en
Psicología Escolar).

40
gastado muchos millones de dólares de préstamos que provienen de gobiernos y
de instituciones de crédito trasnacionales, para invertirlos en reformas educativas
que a la postre, lo único que han redituado son resultados que han sido muy poco
significativos, en algunas áreas específicas del sistema.
Los estudiantes que ingresan al nivel superior revelan una serie de deficiencias
académicas y de formación de hábitos de estudio, que derivan en lo que hemos
llamado “áreas deficitarias del conocimiento” que además de retrasar el proceso
de formación académica, constituyen un obstáculo para el desarrollo personal del
futuro profesional. En apariencia, se puede detectar una diferencia entre el
estudiante que proviene de instituciones educativas del sector privado y los
estudiantes que proceden del sector oficial. Aquéllos tienden a ser más
receptivos; los otros, tienen mayores problemas para ubicarse dentro del proceso
de aprendizaje que exige mayor esfuerzo intelectual.
El déficit de desarrollo intelectual de los estudiantes, no sólo por la inestabilidad y
familiar en los hogares, sino en todos los niveles manifiestan, ya sea porque su
asistencia a clases es irregular, porque tienen que trabajar, porque están
desmotivados, porque los maestros son deficientes, porque los métodos de
enseñanza-aprendizaje son obsoletos, porque no hay libros o por cualquier causa
que impida el ingreso y la permanencia en los niveles de la educación sistemática,
dejan en la preparación académica de cada estudiante una serie de intervalos de
discontinuidad que persisten a medida que avanza en los grados del sistema
educativo. Por humanismo, los estudiantes del sector público deberían recibir la
mejor educación o al menos similar a la privada, para abrirles más oportunidades
de trabajo productivo con mayores perspectivas de progreso, ya que este
contingente también constituye un amplio sector y un valioso material potencial de
desarrollo económico y social del país.
7.2.- LA DESERCIÓN ESTUDIANTIL
El seguimiento que realizó el cede a las 70 instituciones a nivel nacional permitió
estimar, en el caso de los pedagógicos, una deserción por cohortes del 48.2%
para el periodo 2001 - 2006, cinco puntos porcentuales por encima de los cálculos
que se vienen haciendo a partir de la información del SNIES. La diferencia se

41
debe a que un análisis soportado en el sistema en su conjunto involucra la
movilidad o transferencia de estudiantes entre instituciones, lo cual no ocurre si se
realiza un seguimiento a la deserción institucional. El Instituto para la Educación
Superior en América Latina y el Caribe, ha utilizado para estimar la deserción del
países el indicador de eficiencia de titulación, el cual mide de un total de
estudiantes que iniciaron en un periodo de tiempo determinado, cuántos se
gradúan en el tiempo estimado de duración de un programa. Para el grupo de
instituciones del estudio, del total de estudiantes que iniciaron su programa
académico en 2001 y el primer semestre de 2002, el 30% se graduó en el tiempo
previsto, es decir que hubo una eficiencia de titulación del 30% de la duración del
programa.
En cuanto al comportamiento de la deserción a lo largo de la duración del
programa, se encontró que la mayor tasa de deserción fue de 23,5%,
correspondiente al paso entre el primero y el segundo semestre, lo cual equivale a
que, aproximadamente, uno de cada cuatro estudiantes abandonó sus estudios al
iniciar el primer año de su programa académico. Al finalizar el cuarto semestre, la
tasa de deserción acumulada fue de 39%, es decir, del 100% de los estudiantes
que iniciaron, sólo el 61% continuaba sus estudios en el quinto semestre.
En cuanto a los factores académicos, los resultados muestran que las Pruebas de
estado son una buena herramienta para predecir la deserción: a mayor puntaje,
menor probabilidad de deserción.
Los resultados del análisis sobre el sector de origen de las instituciones de
educación superior indican leves diferencias entre privadas y oficiales. En efecto,
la tasa de deserción de las instituciones privadas (48.7%) es superior en puntos
porcentuales a la tasa de deserción de las instituciones públicas (43.3%). Si se
analizan estas últimas con mayor detalle, se encuentra una diferencia importante
entre la tasa de deserción de las instituciones públicas de orden nacional.
La extensión teórica nos permite, que La deserción estudiantil es el resultado de
un proceso en el que intervienen múltiples factores, causas, algunos de los cuales
son característicos de los niños y jóvenes y de sus situaciones socioeconómicas
(factores extraescolares), y de otros más asociados a las insuficiencias del propio
sistema educativo (factores intraescolares).

42
Actualmente se reconocen dos grandes marcos interpretativos sobre los factores
«expulsores» del sistema educacional. El primero pone énfasis en la situación
socioeconómica, académico y en el contexto familiar de los niños y jóvenes como
fuentes principales de diversos hechos que pueden facilitar directa o
indirectamente el retiro escolar –condiciones de pobreza y marginalidad,
adscripción laboral temprana, conflicto familiar, adicciones, etc., y atribuye la
responsabilidad en la producción y reproducción de estos factores a agentes de
naturaleza extraescolar. El Estado, la demanda de mercado, la comunidad, y la
familia. (18)
Deserción escolar se refiere a varios términos por que influye muchos factores
tanto económicos, socioculturales y familiares; con efectos al retrazo educativo y
lo define la deserción como el “número de alumnos que habiéndose matriculado
abandonan las actividades escolares antes de terminar y/o concluir un grado o
nivel en su debido momento”.(19)
También por su parte, “Goicovic D., Igor 2002”; nos da la siguiente definición
sobre deserción estudiantil. La deserción aplicada a la educación, es el abandono
que hace el alumno de sus labores escolares para no regresar.
La deserción estudiantil, como el hecho de numero alumnos matriculados en la
educación superior no sigan la trayectoria normal de su carrera, bien sea por
retirarse de la institución o por demorar mas tiempo del previsto en finalizar el
nivel académico, es decir por repetir cursos. ( 20)
“Deserción es la fuga absoluta por parte del estudiante, es decir, que después de
haber asistido un tiempo a sus labores escolares y se aparta definitivamente, sin
haber concluido el año académico o periodo escolar”.
Que es el 10% de los estudiantes de educación superior abandona su
especialidad cada año como promedio, cifra que se eleva en los últimos
18
Himal, Erika. Modelos de análisis de la deserción estudiantil de educación superior, (2000.
pp. 240)
19
Karina Barrios CHavarria 1993, pp. 142
20
Goicovic D., Igor 2002”

43
alcanzando el 23% como promedio en la región de Moquegua y sobrepasando
26% a nivel nacional. (21)
En la educación superior la deserción estudiantil es elevadísimo de 600 mil
estudiantes no universitarios 50 mil desertan anualmente y que genera 100 mil
dólares de perdida según la información que maneja Director de Guía de
postulantes “Rafael Valencia” 2007; sin embargo los datos que se maneja en
comentarios periodísticos a nivel nacional es mucho mas superior por diversos
factores externos y internos que es de preocupación generalizada para la
sociedad.
7.2.1.- CLASIFICACIONES MÚLTIPLES
De la extensa revisión literaria realizada, se hace evidente que existen varias
definiciones del mismo fenómeno. Esta situación no debe interpretarse como la
carencia de conceptos precisos, respecto a la deserción, sino más bien debe
entenderse a partir de la amplitud de los enfoques, por medio de los cuales se
puede abordar el concepto.
Efectivamente, tal como lo mencionamos anteriormente, la deserción en el ámbito
educativo implica siempre el acto concreto del estudiantado de interrumpir los
estudios. Sin embargo, este acto puede clasificarse de varias maneras, según lo
que se desee enfocar del fenómeno.
Así por ejemplo, algunos estudiantes que matriculan un semestre, dejan de
hacerlo durante el semestre siguiente o quizás, incluso, en todo un año escolar.
El abandono de un semestre puede obedecer a disímiles aspectos personales,
tales como una enfermedad o alguna oportunidad laboral. Por su parte, el
abandono por un año se considera deserción, ya que hay carreras en las cuales
los mismos cursos que se abandonaron en un momento dado son requisitos para
otros y, por lo tanto, las restricciones de matrícula retardan el regreso a las aulas
por un año, o pueden haber otras situaciones como embarazos o becas de
estudio en los cuales el tiempo de la deserción se prolonga por un año o más.
De este análisis, podríamos decir que existe, tomando como referencia el
momento en que se da el abandono, los siguientes dos tipos:
21
El trabajo sobre deserción estudiantil elaborado por especialista de la Dirección
Departamental de Educación Moquegua,

44
a. Deserción intra-semestral: ocurre en el caso de retiros justificados o
injustificados durante el semestre
b. Deserción inter-semestral: se da con el cese de matrícula para un determinado
semestre (Bolaños, 1985, p.11).
Otra forma de enfocar el fenómeno que puede generar otra clasificación es la
referenciada por (Osorio y Jaramillo1999, p.1), los cuales plantean que el
fenómeno de la deserción aparece como un indicador de crisis del sistema
educativo, por cuanto la eficiencia de tal sistema debiera permitir la retención de
sus estudiantes y permitirles cursar sus actividades curriculares. Así, la deserción
es la situación en la cual, un estudiante inicia un programa académico, pero no lo
termina, siendo este abandono de manera transitoria o definitiva.
En este razonamiento, tomamos como referencia el espacio temporal en la que se
da la deserción, lo cual exige plantear dos posibilidades:
a. Parcial: se refiere al abandono temporal de la actividad académica (se presume
un regreso)
b. Total: se refiere al abandono definitivo de la actividad académica (el estudiante
no regresa)
En esta clasificación, habría que proceder con sumo cuidado, ya que señalar que
un desertor es ‘parcial’ ya que volvió a la universidad al año siguiente- equivale a
considerar que un estudiante desertor por diez años es también ‘parcial’, lo que
genera dudas acerca de la rigurosidad con que se plantea el concepto.
7.3. AUSENTISMO ESTUDIANTIL.
El ausentismo es otro problema que se caracteriza en la mayoría de las
instituciones que forman a los estudiantes de nuestro país, particularmente en los
departamentos y provincias que cuentan con un alto índice de pobreza; en la cual
el ausentismo estudiantil es un problema frecuente.
En su diccionario pedagógico nos dice: …. Al número de personas en proceso de
educación no se han matriculado en un determinado periodo y/o año; por factores
de economía, trabajo, problemas familiares por lo tanto se mantiene al margen de
la institución educativa, se denomina como ausentismo estudiantil.
El ausentismo esta relacionado con el concepto de escolaridad obligatoria y no es
lo mismo que la deserción estudiantil, pues, los ausentistas al proceso educativo

45
quedan más tarde en condición de analfabetos, a no ser que el ausentista se auto
eduque. (22)
Por otro lado debemos tener en cuenta; estudiantes que se ausentan escasas
veces por mes y/o bimestre y en circunstancias de trabajo, enfermedades y lo
justifican debidamente oportuno, pero hay otros que se ausentan frecuentemente
por cualquier motivo y es peor cuando estas ausencias son injustificadas, al
mismo tiempo repercute factores que no le permiten subsanar su ausencia.
7.4. LA INASISTENCIA ESTUDIANTIL.
La inasistencia de los estudiantes esta relacionado a la irregularidad que se
observa a los estudiantes en la asistencia a su centro educativo, el estudiante
puede faltar por días, semanas pero no abandona el proceso de educación.
La inasistencia puede considerarse como una forma temporal o parcial de
deserción estudiantil. (23)
Pero prefiero denominarlo como inasistencia estudiantil, por que así se tipifica
mejor este fenómeno que tiene una incidencia negativa en el rendimiento
académico.
7.5. REPITENCIA DE LOS ESTUDIANTES.
El autor, destaca que la repitencia se da en una cultura en la que tanto los
alumnos, padres y profesores consideran que la inteligencia es un don estable,
que no evoluciona, y que si un alumno fracasa es porque es menos inteligente
que el que tiene éxito en los estudios. También se entiende repelente es volver a
ocupar un puesto o cargo con fines de subsanar para los efectos de lograr el
objetivo después del tiempo previsto, y El 26% de los estudiantes entre los 06 a
24 años han repetido por lo menos una vez en algún grado de instrucción en
primaria o en secundaria, tasa que se eleva al 35% en el área rural.(24)
22
Diccionario Pedagógico: Ausentismo escolar – Pág. 134
23
http://www.definicion.org/inasistencia
24
García Huidobro, J.E.: "La deserción y el fracaso escolar". En: Educación, Santiago de Chile, UNICEF,
2001. pp. 61-69.

46
Auque considero que es un dato que no refleja a la realidad entre enseñanza y
aprendizaje por que muchas veces al estudiante aprueban sin tomar en cuenta su
nivel de aprendizaje para los efectos de ejercicio profesional.
8.- LA EDUCACIÓN EN LA REGIÓN MOQUEGUA
La educación en la Región Moquegua, atiende un promedio de 25.000 mil
alumnos distribuidos en los niveles de inicial, primaria, secundaria, tecnológico,
Pedagógico y Centros de Educación Ocupacional; cuenta con una Universidad
Particular, en cuanto a los servicios de biblioteca sólo existen dos públicas: una
del Municipio y la otra de la sociedad de Artesanos, los centros superiores y
algunos colegios tiene sus bibliotecas; además existen servicios de Internet y con
bibliotecas virtuales.
En las dos últimas décadas se viene agudizando esta situación por la continua
crisis económica que vive el País, que ha originado entre otras situaciones del
entorno social ha sido notorio el crecimiento del desempleo y subempleo; y por
ende la educación superior es limitada en los adolescentes y jóvenes estudiantes
en las modalidades de Tecnológico y Pedagógico por las situaciones criticas en
económico, trabajo no estables y estadías elevadas en su precio a diferencia de
otros lugares hace que los estudiantes solo logran su ingreso y estudian los
primeros siglos, luego abandonan de estudiar, que uno de los factores que influye
para el abandono de estudio son las Carreras técnicas muy comunes e incluso la
deficiente de activos materiales y implementación de la institución. En
consecuencia la población en general sufre un gran cambio en el aspecto
económico como en el laboral. El alto desempleo ha intensificado la competencia
por trabajo de todo tipo, haciendo que las personas mayores y los jóvenes sean
cada vez mas marginadas de todas las oportunidades de trabajo y ocupación de
cargos importantes. Haciendo un análisis de la situación de los estudiantes de la
región del Sur del departamento, es la falta de vocación y mucho de los jóvenes
estudian por ocasión o por exigencia de los padres y los datos son preocupantes
que de los 100 que ingresan a las instituciones superiores solo obtienen su titulo
20 y trabajan 12 con sueldos adecuados y 28 trabajan otra cosa distinta a su
formación con sueldos inadecuados y el resto ¿donde esta?......,entonces la
población estudiantil es inestable por tanto los estudiantes en algunos casos

47
dejan de estudiar algún semestre o abandonan temporal o en definitivo su
estudio, de los cuales solo terminan sus estudios el 45% de los jóvenes logrando
encontrar un trabajo ya sea de carácter eventual o estable ya sea como técnicos o
como profesores. (25)
9.- CONCEPTOS BÁSICOS.
APRENDIZAJE.- EL aprendizaje es un proceso de construcción de
representaciones personales significativas y con sentido de un objeto o situación
de la realidad.
CAUSA.- Son aquellos factores que, solos o con otros generan un problema. Es
decir solamente deben ser considerados causas aquellos factores que actúan
directamente sobre el problema, una causa es motivo o razón que nos mueve o
impulsa a hacer una cosa.(28)
CALIDAD.- Definida como un conjunto de propiedades o características de un
producto o de un servicio que le confiere” capacidad para satisfacer necesidades
explicitas o implícitas de los usuarios o beneficiarios”, es una consecuencia, un
termino relativo que refleja “la seguridad y excelencia”.
El reto es lograr que los profesores cuenten con la formación académica y
pedagógica necesaria para garantizar su buen desempeño en el cumplimiento de
las funciones que tienen asignadas y su integración en cuerpos académicos que
se caractericen por su alto nivel de habilitación e intenso trabajo colegiado, en
particular, para la operación de los programas educativos en los que
participan.(29)
DESERCIÓN.- La deserción se refiere, en conceptos educativos, “al numero de
alumnos que habiéndose matriculado no sigan la trayectoria normal de su carrera,
bien sea por retirarse de la institución en forma parcial o definitiva, o por
demorarse mas tiempo del previsto en finalizar el grado o nivel.
25
Análisis en Seminario Local 2005
28
http://www.definicion.org/diccionario.
29
(Ibid Pág. 05 /.1999)

48
ESTUDIO.- “Estudio es concentrar todos los recursos personales en la captación
y asimilación de datos, relaciones y técnica conducentes al dominio de un
determinado termino”.(30)
ENSEÑANZA.- La enseñanza es la actividad intencional de comunicación
compartida que realiza el educador para que el alumno que aprende, se relacione
con el conocimiento y genere a la vez un proceso cognitivo de reelaboración y
creación de nuevos conocimientos.
EFECTO.- Son aquellos hechos, situaciones o problemas producidos por el
problema central y/o origen causando impacto o defecto.
FAMILIA.- La familia es la célula básica de la sociedad, donde cumple diverso
roles para el bien de sus progenitores, muchas veces enfrentando situaciones
criticas por las mismas realidades que acontecen en nuestro medio.(31)
FAMILIA DE ESTRATO ALTO.- Es la familia que tiene mayores oportunidades en
cuanto al acceso a la educación, cuenta con seguros y tienen mejores niveles de
ingreso, satisfaciendo sus necesidades básicas e incluso suntuarios; son familias
de menor porcentaje de la población total de nuestro país
FAMILIA DE BAJOS RECURSOS ECONÓMICOS.- Es la familia que esta entre
70% a más por ciento de la población total, en que se encuentra en situaciones
críticos que inhibe su desarrollo personal, excluyéndose de los mejores
estándares de la vida, lo cual no acceden a una educación de calidad, no cuenta
con seguros de salud, existe desnutrición infantil, etc., que a partir de ello surgen
problemas que hoy son problemas de carácter estructural.
FACTORES.- Es un elemento que contribuye a su perpetuación cuando ya existe
el problema y es determinante.
30
CALERO PÉREZ, Mavilo, (Max Meenes, “Hacia la excelencia de educación”
Editorial San Marcos. Lima 1994.
31
(Ibíd. Pág. 06): Diccionario de trabajo Social, Edit. Humanitas Buenos Aires, 1981.
32 http://www.definicion.org/diccionario.

49
Agente, causa o circunstancia de un fenómeno que influye para producir una
situación o resultado determinado.
OCUPACIÓN.- “Toma de posesión de algo, apoderamiento de una cosa y desde
el punto de vista sociológico, conjunto de actividades (labor tarea que hacer
profesional) realizada en forma mas o menos regular que contribuya la principal
fuente de ingreso del individuo. (32)

50
CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1. HIPÓTESIS
3.1.1. Hipótesis General
Los factores socioeconómicos y académicos influyen significativamente en
la deserción estudiantil en los Institutos Superiores Tecnológicos de
Moquegua.
3.1.2. Hipótesis Específicas
1. Los alumnos de los Institutos Superiores tienen similares
características socioeconómicas
2. Existe demanda laboral en las especialidades Institutos Superiores
Tecnológicos.
3. Existe una baja formación académica la cual influye en la deserción
de los alumnos.

51
3.2. Variables
3.2.1. VARIABLE INDEPENDIENTES:Factores socio-económico y académicos.
3.2.2. VARIABLES DEPENDIENTES: Frecuencia de la deserción estudiantil del
Instituto Superior Tecnológico del Distrito Moquegua.
3.2.3. INDICADORES
INDICADORES DE LAS VARIABLES INDEPENDIENTE
FACTOR ECONÓMICO
- Situación Económica de los padres
- Ocupación de los estudiantes.
- Dependencia económica.
- Cantidad de ingreso que percibe durante tiempo de estudio.
FACTOR SOCIAL
- Numero de hermanos.
FACTOR ACADÉMICO
- forma de Ingreso al I. S. T.
- Orientación Vocacional
- Condición académico.
- Pedagogía de enseñanza de los docentes
INDICADORES DE LA VARIABLES DEPENDIENTE
DESERCIÓN ESTUDIANTIL
I. S.T. BENJAMIN FRANKLIN
I. S.T. JOSE CARLOS MARIATEGUI

52
3.3. METODOLOGÍA
3.3.1. Tipo De Estudio
Investigación descriptivo, transversal
3.3.2. Diseño De Investigación.
Investigación no experimental.
3.3.3. Enfoque Metodológico.
Se realizará investigación cuantitativa que se basa en datos estadísticos
que nos permitirá analizar basándose en la estadística descriptiva y los
resultados estadísticos permitirán realizar estimaciones sobre los factores
de la deserción de los estudiantes de los Institutos Superiores
Tecnológicos, finalmente fundamentar las conclusiones y las
recomendaciones a partir de los resultados.
3.4. POBLACIÓN Y MUESTRA
3.4.1. UNIVERSO: Población total del Instituto Superior Tecnológico
José Carlos Mariategui y Instituto Superior Tecnológico Benjamin
Franklin sitos en la ciudad de Moquegua. ,
3.4.2. MUESTRA: Para la selección de muestra se tomará 200
encuestas entre Alumnos, Profesores y Padres de Familia
distribuidos en 100, 50, 50 los cuales nos darán mayor realce en
la investigación con el propósito de conocer el motivo de la
deserción y poder dar algunas alternativas de solución para
evitar la mayor incidencia de la deserción estudiantil en los
Institutos Superiores Tecnológicos.
3.4.3. UNIDAD DE ANÁLISIS: Estudiantes Profesores y padres de
familia pertenecientes al distrito de Moquegua.

53
3.5. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
3.5.1- ENCUESTA: Esta técnica nos servirá para recoger la información de
los estudiantes que se encuentran estudiando en el cuarto y sexto
semestre de las carreras Técnicas como Computación Informática
construcción Civil y Contabilidad de los Institutos Superiores
Tecnológicos de la ciudad de Moquegua

54
CAPITULO IV
RESULTADOS.
4.1. DESCRIPCIÓN
La recolección de información se ha realizado en el Distrito de
Moquegua, Provincia Mariscal Nieto Región Moquegua.
Para dicha investigación elegimos como muestra de estudio a un Instituto
Superior Tecnológico Publico y un Instituto superior tecnológico
Particular.
El I. S. T. Publico elegido fue José Carlos Marriategui sito en la Av.
Andrés Avelino Cáceres S/N en el Distrito de Samegua, donde se realizo
el tramite administrativo en la dirección y secretaria General bajo
solicitud para que nos faciliten información estadística de sus
estudiantes.

55
El I. S. T. Particular elegido fue Benjamin Franklin sito en la calle Callao N
313 en el Distrito de Moquegua, donde se realizo el tramite administrativo
en la dirección a cargo del Profesor Hugo Quispe, bajo solicitud para que
nos faciliten información estadística de sus estudiantes-
Debido a la resistencia de facilitar la información por parte del I. S. T. en
facilitarnos la información requerida, tuvimos que recurrir a información
del I. S. T. Honorio Delgado de la ciudad de Arequipa.
4.2. DISCUSIÓN
4.2.1 Interpretación de Resultados de la encuesta aplicada a los estudiantes de
los Institutos Superiores Tecnológicos.

56
A la pregunta:
¿De qué Institución educativa procede usted?
Los alumnos respondieron:
Según información de datos de la tabla 4.1 correspondiente a los
estudiantes del Instituto Superior Público José Carlos Mariátegui se puede
ver que el 82% del estudiantado encuestado proviene de colegios públicos
Según información de datos de la de la misma tabla correspondiente a los
estudiantes del Instituto Superior Benjamín Franklin se puede ver que el
52% del estudiantado encuestado proviene de colegios públicos.
De acuerdo a los resultados de las Tablas 4.1 podemos decir que la
mayoría de los estudiantes de los Institutos superiores Tecnológicos
encuestados de la ciudad de Moquegua provienen de Colegios Públicos.
Alternativas Total %Total
N° estudiantes% estudiantesN° estudiantes % estudiantesN° estudiantes % estudiantes
(a) Pública 41 82 26 52 67 67
(b) Privada 1 2 19 38 20 20
(c) Fiscalizada 1 2 2 4 3 3
(d) Parroquial 0 0 0 0 0 0
(e) Técnica 7 14 3 6 10 10
TOTAL 50 100 50 100 100 100
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 4.1
Pregunta N°1 de la encuesta a los Estudiantes
IST Jose Carlos Mariategui IST Benjamin Franklin

57
A la pregunta:
¿Por qué ha decidido usted estudiar una Carrera Profesional Técnica?
Los alumnos respondieron:
ver que el 39% del estudiantado encuestado estudia una carrera técnica
debido a que en la localidad no funciona una Universidad Nacional,
mientras solamente el 7% dice tener vocación.
Según información de datos de la misma tabla correspondiente a los
estudiantes del Instituto Superior Particular Benjamin Franklin se puede ver
que el 27% del estudiantado encuestado estudia una carrera técnica
debido a que en la localidad no funciona una Universidad Nacional,
mientras solamente el 13% dice tener vocación.
De acuerdo a los resultados de las Tablas 4.2 podemos decir que la
mayoría de los estudiantes de los Institutos superiores Tecnológicos
encuestados de la ciudad de Moquegua estudian una carrera técnica solo
por falta de una Universidad Nacional en la localidad, solo dejando la
Profesión técnica en solo una alternativa, pudiendo convertirse en unos
potenciales desertores de la carrera Profesional Técnica.
(a) Tengo vocación 7 14 13 26 20 20
(b) No ingrese a la U. 1 2 0 0 1 1
(c) No ingr al Pedag 1 2 2 4 3 3
(d) No hay U. Nac. 39 78 27 54 66 66
(e) Otra (Especifique) 2 4 8 16 10 10
TOTAL 50 100 50 100 100 100
Tabla 4.2

58
A la pregunta:
¿Por qué razón dejaría usted dejaría de estudiar su carrera técnica?
(a) Ingrese a la U. 1 2 19 38 20 20
(b) Bajo nivel acad. 14 28 10 20 24 24
(c) Falta espac. ocup 27 54 12 24 39 39
(d) Conseguí trab. 6 12 7 14 13 13
(e) Prob. económ. 2 4 2 4 4 4
TOTAL 50 100 50 100 100 100
Tabla 4.3
ver que el 54% del estudiantado encuestado dejaría de estudiar una
carrera técnica debido a la falta de espacio ocupacional, mientras que un
28 % dejaría de estudiar por un bajo nivel académico del Instituto.
Según información de datos de la misma tabla 4.3 correspondiente a los
estudiantes del Instituto Superior Público Benjamin Franklin se puede ver
que el 38% del estudiantado encuestado dejaría de estudiar una carrera
técnica si este ingresaría a la Universidad , mientras que un 24 % dejaría
de estudiar por un falta de espacio ocupacional de la carrera
De acuerdo a los resultados de las Tablas 4.3 podemos ver diferencias de
prioridad así los estudiantes del Instituto Público le dan mayor prioridad el
espacio ocupacional como razón para desertar, mientras que los
estudiantes del Instituto Particular dan como prioridad como razón para
desertar un posible ingreso a una Universidad dejando como segunda
razón la falta de espacio ocupacional.

59
A la pregunta:
¿Quién(es) solventa los gastos que involucran sus estudios?
Según la tabla 4,4 se observa el campo correspondiente al IST Publico
José Carlos Mariategui el 64% de los encuestados indica que son
solventados por sus padres mientras que el 18% de los encuestados son
solventados por su madre; por otro paralelamente se observa en el IST
particular Benjamin Franklin el 82% de encuestados indica que son
solventados por sus padres mientras que el 16% indica que se
autofinancian
Resumiendo la tabla 4.4 se observa el 73% de los encuestados de los
Institutos superiores tecnológicos de la ciudad de Moquegua su proceso
de formación profesional Técnico es solventado por sus padres.
N° estudiantes% estudiantesN° estudiantes% estudiantesN° estudiantes % estudiantes
(a) Yo solo 6 12 8 16 14 14
(b) Mis padres 32 64 41 82 73 73
(c) Mi padre 0 0 0 0 0 0
(d) Mi madre 9 18 0 0 9 9
(e) Otro (especifique) ______________________________________________________
3 6 1 2 4 4
TOTAL 50 100 50 100 100 100
Pregunta N°4 de la encuesta a los estudiantes
Tabla 4.4

60
A la pregunta:
¿Cuántos hermanos en edad estudiantil tiene usted?
(a) Uno 2 4 9 18 11 11
(b) Dos 26 52 23 46 49 49
(c) Tres 7 14 11 22 18 18
(d) Mas de tres 15 30 2 4 17 17
(e) Ninguno 0 0 5 10 5 5
TOTAL 50 100 50 100 100 100
Tabla 4.5
Según la tabla 4.5 se observa el campo correspondiente al IST Publico
José Carlos Mariategui el 52% de los encuestados indica que tiene dos
hermanos en edad estudiantil, mientras que el 30% de los encuestados
tiene mas de tres hermanos; por otro paralelamente se observa en el IST
particular Benjamin Franklin el 46% de encuestados tiene dos hermanos
mientras que el 22% indica que tiene tres hermanos
Resumiendo la tabla 4.5 se observa el 49% de los encuestados de los
Institutos superiores tecnológicos de la ciudad de Moquegua tienen dos
hermanos en edad estudiantil.

61
A la pregunta:
¿Cuánto es aproximadamente el ingreso mensual familiar y/o personal de su
hogar?
(a) < o = a S/.500 5 10 0 0 5 5
(b) Entre S/.501 y S/.750 31 62 5 10 36 36
(c) Entre S/.751 y S/.1000 11 22 38 76 49 49
(d) Mas de S/.1000 2 4 7 14 9 9
(e) No sé 1 2 0 0 1 1
TOTAL 50 100 50 100 100 100
Tabla 4.6
Según la tabla 4.6 se observa el campo correspondiente al IST Publico
José Carlos Mariategui el 62% de los encuestados indica que tiene un
ingreso familiar entre S/.501 y S/.750, mientras que el 22% de los
encuestados tiene un ingreso familiar entre 751 a 1000 nuevos soles; por
otro paralelamente se observa en el IST particular Benjamin Franklin el
76% de encuestados tiene un ingreso familiar entre 751 a 1000 nuevos
soles,mientras que el 14% indica que un ingreso familiar de mas de 1000
nuevos soles.
Resumiendo la tabla 4.6 se observa el 49% de los estudiantes encuestados
de los Institutos superiores tecnológicos de la ciudad de Moquegua tienen
ingreso familiar entre 751 a 1000 nuevos soles.

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