1. Az ingatlan-ellátási rendszer jogi szabályozása
nem támogatja a hatékony
létesítménygazdálkodási tevékenységet
György Szilvia BME MTI FM képzés 2012. július 12.
2. A központi költségvetési szerv államháztartáson
belüli elhelyezkedése
Az állami vagyonnal való gazdálkodás szabályozása
◦ a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. tv.
◦ az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. tv.
◦ az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007.
(X. 4.) Kr.
◦ a vagyonkezelési szerződések
◦ a megyei önkormányzatok konszolidációjáról szóló törvény
és a hozzá kapcsolódó kormányrendelet
◦ a Magyary Program és az Ereky-terv
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-ellátási
rendszer jogi szabályozása 2
3. A központi költségvetési szervek ingatlannal való
ellátásának gyakorlata
új elhelyezési igény:
◦ írásban, felügyeleti szerve útján, MNV Zrt. felé
◦ jelenlegi / jövőbeni elhelyezés paraméterei
◦ elsődlegesen állami tulajdonú ingatlanokban
◦ ha nem => bérlet
bérbeadás (önköltségi áron) / visszaadás
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-ellátási
rendszer jogi szabályozása 3
4. A használt ingatlanok tulajdonosi szerkezete
bérelt
◦ állami ingatlan vagyonkezelője / önkormányzat/
magánszemély / piaci szereplő
térítésmentes használatú
◦ önkormányzat /OEP
vagyonkezelésre átvett
◦ tiszta használatú
◦ vegyes használatú:
közös tulajdon / társasházi rendszer
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-ellátási
rendszer jogi szabályozása 4
5. A létesítmény működtetés szolgáltatási rendszerének elemei
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-
ellátási rendszer jogi szabályozása 5
6. Esettanulmányok
„A” esettanulmány: egyik Pest megyei épületünk
• OEP
• ONYP
közös tulajdon
„B” esettanulmány: egyik Békés megyei ingatlanunk
„állatorvosi ló”
• vagyonkezelt
• ingyenesen használt
• bérelt
társasházi rendszer
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-ellátási
rendszer jogi szabályozása 6
7. A hatékonyságot gátló tényezők
a megfelelő állami ingatlanok szűk köre => bérlés
a bérlőnek csak nagyon korlátozott lehetőségei vannak
az üzemeltetés módjának meghatározásában
az ingatlan vagyonkezelője, tulajdonosa nem érdekelt
az ingatlan használójának céljai elérésében,
elégedettségében
több tulajdonosú ingatlan esetében a
létesítménygazdálkodási, üzemeltetési döntések
nehézkesek
külső üzemeltető által végzett feladatok minőségének,
hatékonyságának ellenőrizhetetlensége
előretervezési nehézségek
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-ellátási
rendszer jogi szabályozása 7
8. Javaslatok
hatékony ingatlan értékesítési konstrukció
felújítási források bővítése
bürokrácia csökkentése
tulajdon viszonyok felülvizsgálata
létesítménygazdálkodási szabályzat kialakítása
a LG szoftveres támogatása (CAFM)
források optimális felhasználása
mennyiségi kedvezmények
tevékenység minőségének láthatóvá tétele
üzemeltetési szerződések szabványosítása, minták
meghatározása
ESCO modell használata a felújítások során
György Szilvia - A hatékony létesítménygazdálkodási tevékenységet nem támogatja az ingatlan-ellátási
rendszer jogi szabályozása 8