1. INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD:
DE LAS POLITICAS A LA
IMPLEMENTACION
CASO FASE IV RED DE EMPRESARIOS
INNOVADORES (REI)
Presentado por: Hernán Sedano
Directora: Tatiana Andia
Maestría en Estudios Interdisciplinarios sobre desarrollo
CIDER
4. Hipótesis
La Fase IV de la Red de Empresarios Innovadores
(REI), puede no ser producto de un plan maestro que
entienda claramente la relación Innovación-
Competitividad sino más bien es el resultado de
decisiones coyunturales tomadas bajo el criterio
particular de los participantes de la misma.
6. Relación Innovación-Competitividad
Ciencia y
Tecnología
Innovación
Competitividad
sector productivo
Bienestar y
calidad de vida de
la población
Innovación
Bienestar y
calidad de vida
de la población
Generación de
Conocimiento
Adquisición de
conocimiento
generado por otros
Adaptación del
conocimiento
Competitividad
Empresarial
Innovación deInnovación de
Primer NivelPrimer Nivel
Innovación deInnovación de
Segundo NivelSegundo Nivel
CompetitividadCompetitividadProductividadProductividad
Macro
Meso
Micro
7. Hallazgos
Innovación para la competitividad ¿de las
empresas o de la ciudad/país?
Innovación tecnológica ó innovación no
tecnológica
¿Cómo ayudar a las Pymes? - Aumento de
productividad fortaleciendo el empresario como estratega
El diseño de políticas – Evaluación comparativa
(Benchmarking), suma de partes
9. Competitividad → Desarrollo Económico
Potencial de Crecimiento
de la Economía
Nivel de
ingresos
Retorno sobre la
Inversión
Nivel de
Productividad
Instituciones Políticas Factores
Competitividad
Fuente: Informe de Competitividad Global; Foro Económico Mundial – FEM
Elaboración: Autor
Nivel de
Prosperidad
“el conjunto* de instituciones,
políticas, y factores que
determinan el nivel de
productividad de un país”
“Una economía más competitiva
es aquella que tenga probabilidad
de crecer más rápido en el
mediano y largo plazo“
10. Competitividad como Conjunto
● Visión de conjunto:
= Instituciones + políticas + Factores
= Pilar 1 + Pilar 2 ... + Pilar 12
Bajo esta visión es posible mejorar el todo, mejorando
cualquiera de las partes.
El todo es igual a la suma de las partes.
Ej. Puedo mejorar la competitividad “flexibilizando” el
mercado laboral y sin necesidad de mejorar la
institucionalidad, la educación o la salud.
Competitividad
11. 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2
3
4
5
6
2008-2009 2009-2010
Colombia más competitiva
¿Más desarrollada?
2008-2009: Puesto 74; ICG 4,0
2009-2010: Puesto 69; ICG 4,0
Requerimientos básicos
1. Instituciones
2. Infraestructura
3. Estabilidad macroeconómica
4. Salud y educación primaria
Reforzadores de eficiencia
5. Educación superior y
entrenamiento
6. Eficiencia del mercado de
bienes
7. Eficiencia del mercado laboral
8. Sofisticación del mercado
financiero
9. Preparación tecnológica
10. Tamaño del mercado
Factores de Innovación y
sofisticación
11. Sofisticación de los negocios
12. Innovación
Fuente: Informe de Competitividad Global; Foro Económico Mundial – FEM
Elaboración: Autor
La Encuesta de
opinión
Ejecutiva es el
componente
más importante
del informe es
“La voz de los
de la
comunidad de
negocios”.
La US Agency for
International
Development
(USAID) es uno
de los principales
aliados para esta
investigación.
12. Conducido por Factores
Conducido por la Eficiencia
Conducido por la Innovación
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Requerimientos
básicos
Reforzadores de
eficiencia
Factores de
Innovación y
Sofisticación
U$2,000
U$3,000
U$9,000
U$17,000
PIBperCápita
Pilares de competitividad y
etapas de desarrollo económico
12. Innovación
11. Sofisticación de los negocios
Factores de Innovación y
sofisticación
10. Tamaño del mercado
9. Preparación tecnológica
8. Sofisticación del mercado
financiero
7. Eficiencia del mercado laboral
6. Eficiencia del mercado de
bienes
5. Educación superior y
entrenamiento
Reforzadores de eficiencia
4. Salud y educación primaria
3. Estabilidad macroeconómica
2. Infraestructura
1. Instituciones
Requerimientos básicos
60% 35% 5%
40% 50% 10%
20% 50% 30%
Fuente: Informe de Competitividad Global; Foro Económico Mundial – FEM
Elaboración: Autor
“La innovación es particularmente
importante para las economías que
se aproximen a las fronteras del
conocimiento y su posibilidad de
integrar y adaptar tecnologías
exógenas tienda a desaparecer”
13. Innovación y Manual de Oslo
1ed: 1992
Innovación
Tecnológica
Producto
y Proceso
2ed: 1997
Servicios
3ed: 2005
Innovación
no Tecnológica
Mercadotecnia
y Organizativa
Productividad
INNOVACIÓN
“Los economistas asumen que el cambio organizativo es una respuesta al cambio tecnológico,
cuando de hecho la innovación en organización podría ser una condición previa y necesaria para
las innovaciones tecnológicas” Alice Lam (2005)
Fuente: Manual de Oslo; Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos - OCDE
Elaboración: Autor
➢“Identificar todo el conjunto de cambios que las empresas introducen para aumentar sus
rendimientos y su éxito, mejorando los resultados económicos”
➢“Proporcionar unos indicadores que permitan evaluar comparativamente los resultados a
nivel nacional...internacional... [facilitando] información para la formulación de políticas”
“Está generalmente aceptado que la innovación es fundamental para el
crecimiento tanto de la producción como de la productividad”
14. Ciencia y Tecnología
Ciencia
“Conjunto de conocimientos obtenidos
mediante la observación y el
razonamiento, sistemáticamente
estructurados y de los que se deducen
principios y leyes generales” DRAE
Tecnología
“Conjunto de teorías y de técnicas que
permiten el aprovechamiento práctico
del conocimiento científico” DRAE
Actividades Científicas y Tecnológicas
“Incluyen, además de I+D, la enseñanza y la formación de científicos e
ingenieros, y los servicios científicos y tecnológicos”.
● Investigación y desarrollo experimental (I+D): trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática
para incrementar el volumen de los conocimientos humanos, culturales y sociales y el uso de esos
conocimientos para derivar nuevas aplicaciones en todos los campos de la ciencia y la tecnología, e
involucra la investigación básica, aplicada y el desarrollo experimental (OECD (2002)
Conpes 3582 – Política Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación (2009)
Ciencias naturales ó experimentales
Física, biología, química, geología y astronomía
Ciencias humanas ó sociales*
Filosofía, antropología, sociología, economía, etc
Ciencias exactas ó formales
Matemáticas
*Las ciencias sociales
se incluyen en el
penúltimo artículo (art.
34) de la Ley de Ciencia
Tecnología e Innovación,
1286 de 2009
