集合知メカニズムによる政治プロセス改善の可能性について
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2012年3月16日開催の日本経営工学会「予測市場と集合知活用」研究部会会合における発表資料「集合知メカニズムによる政治プロセス改善の可能性について」
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- 1. 集合知メカニズムによる 政治プロセス改善の 可能性について 2012年3月 駒澤大学 山口 浩
- 2. 問題意識その１ • これまで予測市場をはじめさまざまな集合知 メカニズムが提案されてきた • しかし新たなメカニズムが実際に定着し活用 されている例は少ない • どうしたらいい？ Hiroshi YAMAGUCHI 2
- 3. 予測市場 • 「一定」のプレゼンスは得たが – 実用のツールとして使われている例は少ない • 現実との間の壁 – テーマ自体が興味を惹きつけられない – 負担の割にメリットが少ない – 参加のハードルが高い – 「すでにわかっている選択肢」しか使えない Hiroshi YAMAGUCHI 3
- 4. 現実通貨を使う • 賭博罪にならないもの – 懸賞 – パチンコ、カジノ・・？ – 仮想通貨を使ったゲーム等 – 公営ギャンブル（公営競技） – 公営くじ – デリバティブ取引 Hiroshi YAMAGUCHI 4
- 5. すでにわかっている選択肢のみ • 当選者、支持率、価格、指標等ならよい • 政策や法案はすべての可能性を網羅できない – 多様な論点、判断基準 • 例：「3年以内に消費税増税は実現するか？」 →2年11ヶ月後に増税法案可決、半年後施行だったら？ →1年後に「今後2年間に限って増税」となったら？ →品目ごとに税率がちがっていたら？ – 現時点でわかっていないものは無理 • 現実の「選択肢」はどんどん変化していく Hiroshi YAMAGUCHI 5
- 6. 問題意識その２ • 現在の政治システムはほぼ「19世紀の技術」 • 現在の技術で革新できないか • とはいえ現実離れした「夢物語」だけでは・・ • 現行システムと地続きの道筋が必要 Hiroshi YAMAGUCHI 6
- 7. 東浩紀『一般意志2.0』 • 大衆の「一般意志」を技術で可視化 • 専門家の「熟議」を制約 • スリリングで面白い • 現実との間をどうつなぐかに課題 – 「国会審議の横でニコ生」 • ニコ生コメ主と有権者の層の違い • 一般意志でどう専門家を縛る？ • 意見集約のメカニズムをどうする？ Hiroshi YAMAGUCHI 7
- 8. 民主主義という集合知メカニズム • 民主主義自体が集合知を活かす手法 – 投票制度 – 間接民主制 • 間接民主制の普及と定着 – 人口増 – 専門的知識・能力の必要性 – 「止揚」「妥協」の手法 Hiroshi YAMAGUCHI 8
- 9. 政治への不満 • 「政治家の能力が低い」 – 「あの政治家この分野には疎いからなあ」 • 「なんだか小難しい」 – 「結局どういうことなんだかわかんないよ！」 • 「政治家はウソをつく」 – 「公約したのに守らないじゃないか！」 • 「帯に短し襷に長し」 – 「この政策は賛成だけどあれは反対」 Hiroshi YAMAGUCHI 9
- 10. 「政治家の能力が低い」問題 • 得手不得手はしかたない • 補ってもらう方法はあるはず – というか既にそうしている場面は多い – 議場で同じことができてもいいのではないか – 議場で通信機器を使えれば可能 ブレーン 秘書 政治家 Hiroshi YAMAGUCHI 10
- 11. キャラクターでもいいのではないか • 政治家2.0 © Crypton Future Media, Inc. 「中の人」 Hiroshi YAMAGUCHI 11
- 12. キャラクラシー • 濱野智史氏が提唱 • 「バーチャルなキャラによる政治家」による（キャラク ター民主主義） • イデオロギーが似た人たちが、初音ミクのような バーチャルなキャラクターを共同で作って政治家に し、自らの声を政治に反映させようというもの • 匿名ユーザーが政策を書いたり、PR動画を作ったり、 キャラの忠実な「エージェント」として国会に参加した りする。 Hiroshi YAMAGUCHI 12 (c)Hiroshi Yamaguchi
- 13. キャラクラシー • 一般人の興味を引きにくいテーマへの関心を 高める？ – 好きなキャラクターを応援 – 現実の政治家がイメージキャラクターを決めると ころから始めれば – 法人格を認める方向もアリではないか – 後は具体的にどう使うか Hiroshi YAMAGUCHI 13
- 14. 「なんだか小難しい」問題 • 政治の話は難しい – いろいろな問題が入りまじってどう判断していい かわからない – 人に聞いても「最後は自分の判断だから」とか言 われてしまう Hiroshi YAMAGUCHI 14
- 15. 「なんだか小難しい」問題 • 本来政治家が説明して理解を得る役割だが・・ 分 政治家 断 「あちら側」と「こちら側」 政治家 Hiroshi YAMAGUCHI 15
- 16. 「なんだか小難しい」問題 • 投資には投資信託がある • ならば投票には投票信託？があってもいい 政治家 政治家 Hiroshi YAMAGUCHI 16
- 17. 票を人に託すしくみ • キャラクターでいいかもしれない © Crypton Future Media, Inc. 政治家 政治家 Hiroshi YAMAGUCHI 17
- 18. 「なんだか小難しい」問題 • 自分ではわからない人向き – 公職選挙法第48条（代理投票） • 身体の故障又は文盲により、自ら当該選挙の公職の 候補者の氏名を記載することができない場合 • これを拡張したらどうか – 「票の売買につながるおそれ」 • なぜ売買してはいけないのか？（暴論） • というか事実上やってるよね？ • 政治意思決定をゆがめる恐れがあるとすれば、それ は自らの票が政策につながっている実感が持てない からではないか？ Hiroshi YAMAGUCHI 18
- 19. 「政治家はウソをつく」問題 • 現実の政治に関わるとキャラクターが「汚れ る」のではないか • せっかくキャラクターを使うなら、為政者の側 ではなく有権者の側に立つ方がよい © Crypton Future Media, Inc. Hiroshi YAMAGUCHI 19
- 20. 「政治家はウソをつく」問題 • 合意形成のための妥協は誤解されやすい – 変節と受け取られる • 選挙時点からの環境変化 – 頻繁に選挙をやればいいというものではない 「まだない選択肢は選べない」 →集合知メカニズムの根源的な問題 Hiroshi YAMAGUCHI 20
- 21. 電子国民投票制度 • 頻繁に選挙をやって民意を確認？ – 政治家の身分が不安定になることの弊害 • 民意を示す機会が選挙しかないのは問題 – 世論調査には実効性がない – 国民投票法は憲法問題のみだが – 電子化すれば気軽にできる – 「ときどきやる」のではなく「いつもやってる」もの • 「君子豹変」と「政治家への信頼」を両立させるに は？ – 政治家を政見以外の点で評価するしくみ – 政策について別途民意を反映するしくみ Hiroshi YAMAGUCHI 21
- 22. 「帯に短し襷に長し」問題 • 政策形成の過程で政策は変容していく – 「妥協」「止揚」は必然 • 現在の政治家は個々が全ての案件に関与 – 多数の有権者が全ての案件で同意見になることは 難しい Hiroshi YAMAGUCHI 22
- 23. 個人の票を分割する • 政策をキャラクター化し投票 © Crypton Future Media, Inc. 政治家 有権者 政治家 Hiroshi YAMAGUCHI 23
- 24. 「分人」と「合人」 • 分人民主主義 – 鈴木健氏が提唱 – 票を分割してソーシャルネットワークを通して投票 – 自分の票がどこへ行ったかわかりにくい • 合人民主主義 – 複数の人の意思を合わせて意思形成 – 「加重平均」でなく「止揚」 – 最終的に自分で決める Hiroshi YAMAGUCHI 24
- 25. 複数の意見を止揚していくしくみ • 機械では代行できないのではないか？ – 自らの保身と離れて議論してほしい – 衆愚が直接政策に反映しないように • 変化に柔軟に対応できるしくみ – 有権者の選択は随時変更できるように – 政策も随時変化させていくように Hiroshi YAMAGUCHI 25
- 26. たとえば • 政治家にも政策にも投票できる – 政策キャラクターは集めた票を政治家に割り振る 政治家 A B C まずデフォル 合計 トの投票先を 決める 有権者 投票先は随 政策1 時変更できる 政策2 政治家は政 策を議論し修 合計 正していく →有権者と政治家のインタラクションを活性化する Hiroshi YAMAGUCHI 26 © Crypton Future Media, Inc.
- 27. ここから先はまだです 申し訳ございません Hiroshi YAMAGUCHI 27
- 28. すごくぶっちゃけると • 集合知メカニズムの普及のためには集合知 メカニズムに入る前の段階でいろいろ工夫し ないといけないのではないか • 東浩紀、濱野智史、鈴木健各氏の考えを合 わせて、それにちょっと足して、現行の選挙制 度をベースに少し変えて、電子化された国民 投票制度と併せて実装したら、面白いんでは ないか • という話 Hiroshi YAMAGUCHI 28
- 29. ありがとうございました Hiroshi YAMAGUCHI URL: http://www.h-yamaguchi.net/