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Experiencias en la
Implementación del Sistema
     OHSAS18001:2007

                                Contenido


               Porque certificarnos en OHSAS 18001:2007
               Beneficios de la implementación en OHSAS
               18001:2007
               SSPA Integral
               Sistema de SSPA en Sitio
               Mejora continua
               Implementación y experiencias




                   Gerencia de SSPA y Control de Calidad

                                                           1
¿Por qué certificarnos                                en
OHSAS 18001:2007?

  1.   Homologar el sistema de Gestión de SSPA
                                                                 Beneficios
       acorde a una norma Internacional en la
       materia.                                           Incrementa la concientización de los
  2.   Estandarizar la identificación de peligros,         trabajadores, a traves de la creación de
       evaluar su riesgo y establecer los controles        un lugar y ambiente de trabajo seguros
       necesarios para mitigar los incidentes en           y saludables
       nuestras operaciones.                              Establece una metodologia para
  3.   Minimizar la probabilidad de lesiones y             disminuir los incidentes laborales asi
       deterioro de la salud de empleados,                 como los costos de compensación
       subcontratistas      y        comunidades          Evita sanciones o paros por
       involucradas en nuestras actividades                incumplimiento de la legislación en
  4.   Identificar e implementar oportunamente             materia de prevencion de riesgos
       los requerimientos legales y otros en               (muchas veces desconocidos por la
       materia de SSPA .                                   empresa).

  5.   Obtener el reconocimiento del sistema de           Permite obtener reducciones en la
       gestión de SSPA a nivel mundial                     prima de seguros.
                                                          Proporciona imagen de la empresa y
                                                           demuestra el compromiso con la
                                                           seguridad y salud frente a sus clientes,
                                                           la comunidad y sus empleados.



                ®
Sistema SSPA Integral




 Ingeniería                                Proceso
 El Sistema de SSPA en la fase de          SSPA como criterio de diseño, debe ser considerado dentro de
 Ingeniería considera la aplicación de     la ingeniería conceptual y básica de las unidades de proceso,
 los aspectos de seguridad y salud en      instalaciones, servicios y sistemas externos. Se requiere que
 el desarrollo de los diseños con el fin   el sistema de SSPA desarrollado e implementado en la fase de
 de prevenir riesgos asociados en las      ingeniería    básica    de    un   proyecto    sea   aplicado
 fases      de      Construcción       y   consistentemente a través de las fases de ingeniería,
 Comisionamiento y arranque.               construcción y comisionamiento del proyecto

Construcción, Comisionamiento y Arranque                                       Procuración
El sistema de SSPA proporciona los lineamientos necesarios para la             Asegurar        que    los
prevención y detección de riesgos que afecten la integridad de las personas,   subcontratistas conozcan
las instalaciones y el medio ambiente laboral; dando cumplimiento al sistema   y        apliquen      los
de seguridad, salud y protección ambiental (SSPA) de ICA Fluor, los            requerimientos de SSPA
requerimientos del cliente, a las leyes, estándares internacionales (cuando    aplicables     para  cada
aplique) y normas mexicanas en materia de seguridad, salud y protección al     proyecto donde trabajen
ambiente.


                  ®
Implementación del sistema de SSPA en sitio
                                              continua




          ®
Estructura de un sistema de SSPA y mejora continua   continua

              Mejora continua del desempeño




          ®
4.1 Requisitos generales
                                                                               continua
                                      Establecer y mantener un sistema de gestión de
                                      S & SO, cuyos requisitos se especifican en:




                                   SSPA9-01 Manual del sistema de SSPA




        SSPA10-02 Modelo del Plan de SSPA del proyecto




        ®
4.2 Política de SSPA

                       Política de Personal
                             de Campo




          ®
4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de
      riesgos y determinación de controles

    Proceso de identificar
    el peligro, establecer
    el nivel de riesgos al
    que nos encontramos
    y    determinar    las
    medidas que debe ser
    implementadas para
    la prevención de un
    incidente:

    Experiencias en sitio
    actividades         se
    ejecutan          con
    controles adecuados,
    no se encuentran
    identificados      los
    peligros para hacer la
                             Controles operacionales:
    evaluacion del riesgo     Eliminación
    en el documento.          Sustitución
                              Ingeniería
                              Controles Administrativos
              ®
                              Equipo de Protección Personal
4.3.2 Requerimientos legales, otros y su cumplimiento

      Requerimiento legal.- Legislación de tipo federal, estatal y municipal en
      materia de seguridad, salud y protección al ambiente aplicable




                                     Otros         (contractuales).-
 Constitución Política de los       Requerimientos en materia de
  Estados Unidos Mexicanos           seguridad, salud y protección
 Leyes                              al ambiente como (contrato
 Reglamentos                        colectivo, lineamientos no
 Normas Oficiales Mexicanas         regulatorios,         principio
                                     voluntarios, mejores prácticas,
                                     compromisos           públicos,
                                     requerimientos contractuales,
                                     requerimientos corporativos o
                                     de compañía, estos cuando
                                     apliquen



                   ®
4.3.3 Objetivos, metas y programas
                                                         continua
  El seguimiento de cada uno de los objetivos se
  realiza a través del plan estratégico y las metas de
  SSPA
                  Metas de SSPA




              ®
4.4.1 Organización, recursos, funciones y
      responsabilidades
                                            continua




          ®
4.4.2 Entrenamiento, competencia y
      concientización                                                                               continua
Entrenamiento, Competencia
El entrenamiento, competencia y concientización en seguridad y salud ocupacional del personal en el
proyecto estará basada en la educación, formación o experiencia adecuada para la actividad a desarrollar

A través de los perfiles de puestos, con lo cual se determinan los niveles de competencia requeridos que se
deben tener para cada una de las actividades
                                                          Plática de seguridad (antes del inicio de la
                                                                      jornada de trabajo)



            Concientización
 Las    consecuencias       de   sus
acciones     y comportamiento en
relación a los peligros y riesgos
 Las consecuencias de no cumplir
con las medidas de seguridad
durante sus actividades
 Los beneficios de implementación
del sistema de SSPA
                     Campañas en seguridad y salud
                                             Posters alusivos a los peligros

                  ®                                                  Reconocimiento en seguridad
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
                                                                              continua
  Comunicación
                                      Para visitantes          Equipo de protección
                                        (incluyendo             personal que debe ser
                                       proveedores,             usado
                                       visitantes del          Señalización de
  ICA Fluor y                       cliente, visitantes         seguridad, delimitación
Subcontratistas                    oficiales y visitantes
                                                                de áreas
                                                               Procedimientos de
                                     de ICA Fluor) la           evacuación y
                                   comunicación debe            respuesta ante una
                                      estar enfocada            alarma
                                            hacia              Controles de tráfico
                                                            
 Participación                                                  Control de accesos


    Actividad realizada a
           través de:
    Identificación de peligros,
      evaluación y control de
      riesgos
    Investigación           de
      incidentes
    Reuniones y recorridos de
      la comisión de seguridad                                     Consulta
      e higiene
    Reuniones del comité de
              ®                                                                       13
4.4.6 Controles Operacionales (Seguridad)
                                                                                                    continua


 Nombre                          Codifica
                                 ción                                             Equipo de protección
 Señalización de                 SSPA1-                                                 personal
 seguridad, Identificación       301-01
 y Comunicación de
 Peligros y Riesgos

 Señalización para               SSPA1-
 trabajos en carreteras          301-02
 carriles de
 Desaceleración y
 Aceleración en Sitio
                                            Nombre               Codificaci
                                                                                    Orden y limpieza
 Transporte de personal y
 Uso de Maquinaria y
                                 SSPA1-
                                 302-01
                                                                 ón              (Frentes de Trabajo e
 Vehículos de Carga                         Manejo Integral de
                                            Residuos
                                                                 BV1-06-02
                                                                              Instalaciones Provisionales)
 Diseño y Construcción de        SSPA1-     Peligrosos en un
 Instalaciones                   303-01     Proyecto
 Provisionales y
 Verificación de                            Manejo Integral de   BV1-06-03
 Herramienta Motriz                         Residuos No
                                            Peligrosos y
 Trabajos en Altura y            SSPA1-     Reciclabes
 Protección Contra Caídas        303-02
                                            Residuos de          BV1-06-06
 Excavaciones seguras            SSPA1-     Manejo Especial
                                 304-01
                                            Realización de       BV1-09-01
                                            Estudios de Ruido
                                            Perimetral




                             ®
4.4.6 Controles Operacionales (Salud Ocupacional)
                                                                            continua
Detección del consumo de
    drogas y alcohol                                       Fumigación de
                                                           instalaciones
                                                            provisionales
                           Ruido laboral




                                             Condiciones de higiene en comedores
                                                y contenedores de agua en los
                                                      frentes de trabajo

                               Revisión de
                               condiciones físicas
                               del personal antes
                               del inicio de la
                               jornada de trabajo



              ®
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
                                                                                                 continua
¿ Cual es el objetivo?       Establecer los lineamientos para identificar situaciones potenciales
                             de emergencia y responder ante estas
¿Cómo se logra?          Cada .proyecto específicamente debe identificar los tipos de emergencia a los
                         que estará sujeto el proyecto.
 •   Programa de simulacros
 •   Programa de capacitación para las brigadas de emergencia

                     Simulacro de fuga de ácido amoniacal (gas)




         Simulacro de primeros auxilios (emergencia en trabajos en alturas)




               ®                                                                                         16
4.5.1 Medición, desempeño y monitoreo

                MS20
                                                      Proyecto            Auditoría internas de SSPA
                                                                                        Resultado                         Hallazgos recurrentes en las auditorias


 Administración de la Seguridad a
                                                                                                                                        realizadas
                                                                           Primer       Segundo          Prom edio      SSPA10-02
                                                                          semestre      semestre                         Modelo del plan de seguridad, salud y protección al


         Cero Incidentes
                                                                                                                         ambiente de proyectos
                                                 Mina II                     97           98               97
                                                                                                                        SSPA1-102-01
                                                 Oficina        Matriz                                                   Requerimientos Legales y Contractuales de SSPA
                                                                             97           93               95
                                                 (Insurgentes 617)
                                                                                                                        SSPA1-105-03
                                                                                                                         Sanciones y Paro de trabajos (No Conformidad
                                                 Oficina Matriz    (Río      95           95               95            SSPA), Acción Correctiva y Preventiva
                                                 Becerra 27)
                                                                                                                        SSPA1-107-01
                                                 ECA NIF                                                                 Identificación de Peligros, Evaluación y Control de
                                                                             95           94               94
                             Seguimiento de
                                                                                                                         Riesgos

                                                                                                                     
                             metas de SSPA
                                                 Chicontepec II              91           97               94            SSPA1-113-01
                                                                                                                         Reporte de Investigación de Casi Incidente (Near
                                                                                                                         Miss) e incidentes (Caso Registrable) y Mayores
                                                 Patios IH                   95           98               96
                                                                                                                        SSPA1-201-01

                            Auditorias de SSPA   CasaFlex                                                                El uso y cuidado del Equipo de Protección Personal
                                                                             95           95               95
                                                                                                                     
                             (Meta = 95 % de
                                                                                                                         SSPA1-301-01
                                                 AHMSA                       96           95               95            Señalización de seguridad, Identificación            y
                                                                                                                         Comunicación de Peligros y Riesgos

                              cumplimiento )     Dos Bocas                   95           97               96           SSPA1-302-01
                                                                                                                         Transporte de personal y Uso de Maquinaria y
                                                                                                                         Vehículos de Carga
                                                 TLA MSO Compresor          ------        95               95
                                                                                                                        SSPA1-303-01
                                                 Marathon                                                                Diseño y Construcción de Instalaciones Provisionales
                                                                            ------        93               93            y Verificación de Herramienta Motriz

                                                 Criogénica Poza Rica       ------        95               95
                                                 Total de auditorías realizadas en el     Promedio primer             Total de auditorías                 Promedio
                                                          primer semestre                    semestre
                                                                                                                     realizadas en el 2009                  2009
                                                                  9                                 95
                                                 Total de auditorías realizadas en el    Promedio segundo
                                                         segundo semestre
                                                                  12
                                                                                             semestre
                                                                                                    95                          21                             95




            ®                                                                                                                                                      17
4.5.3.1 Investigación de Incidentes
                                                                    continua

         ¿Por qué se investigan los incidentes y casi incidentes?


     1. Establecer las causas que
      generaron el incidente o el casi
                  incidente
      2. Establecer las acciones
     correctivas para su no recurrencia




      Las acciones correctivas son enviadas a
      los demás proyectos y oficina matriz para
      su implementación como alertas de
      seguridad (acciones preventivas)


               ®

                                                                        18
4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción
        preventiva

  No conformidad

 Una no conformidad es un incumplimiento de
 un requerimiento, el cual puede establecerse
 en dos corrientes:
   Incumplimiento con un requerimiento del
              sistema de SSPA

  Normas de trabajo, prácticas, procedimientos,
  reglamentos, desempeño del sistema de
  administración, etc., y que podría, directa o
  indirectamente, provocar una situación de
  peligro
                Incumplimiento con un
              requerimiento del sistema
                      de SSPA


             Acción Correctiva
             Acción Preventiva

               ®                                     19

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  • 1. Experiencias en la Implementación del Sistema OHSAS18001:2007 Contenido Porque certificarnos en OHSAS 18001:2007 Beneficios de la implementación en OHSAS 18001:2007 SSPA Integral Sistema de SSPA en Sitio Mejora continua Implementación y experiencias Gerencia de SSPA y Control de Calidad 1
  • 2. ¿Por qué certificarnos en OHSAS 18001:2007? 1. Homologar el sistema de Gestión de SSPA Beneficios acorde a una norma Internacional en la materia.  Incrementa la concientización de los 2. Estandarizar la identificación de peligros, trabajadores, a traves de la creación de evaluar su riesgo y establecer los controles un lugar y ambiente de trabajo seguros necesarios para mitigar los incidentes en y saludables nuestras operaciones.  Establece una metodologia para 3. Minimizar la probabilidad de lesiones y disminuir los incidentes laborales asi deterioro de la salud de empleados, como los costos de compensación subcontratistas y comunidades  Evita sanciones o paros por involucradas en nuestras actividades incumplimiento de la legislación en 4. Identificar e implementar oportunamente materia de prevencion de riesgos los requerimientos legales y otros en (muchas veces desconocidos por la materia de SSPA . empresa). 5. Obtener el reconocimiento del sistema de  Permite obtener reducciones en la gestión de SSPA a nivel mundial prima de seguros.  Proporciona imagen de la empresa y demuestra el compromiso con la seguridad y salud frente a sus clientes, la comunidad y sus empleados. ®
  • 3. Sistema SSPA Integral Ingeniería Proceso El Sistema de SSPA en la fase de SSPA como criterio de diseño, debe ser considerado dentro de Ingeniería considera la aplicación de la ingeniería conceptual y básica de las unidades de proceso, los aspectos de seguridad y salud en instalaciones, servicios y sistemas externos. Se requiere que el desarrollo de los diseños con el fin el sistema de SSPA desarrollado e implementado en la fase de de prevenir riesgos asociados en las ingeniería básica de un proyecto sea aplicado fases de Construcción y consistentemente a través de las fases de ingeniería, Comisionamiento y arranque. construcción y comisionamiento del proyecto Construcción, Comisionamiento y Arranque Procuración El sistema de SSPA proporciona los lineamientos necesarios para la Asegurar que los prevención y detección de riesgos que afecten la integridad de las personas, subcontratistas conozcan las instalaciones y el medio ambiente laboral; dando cumplimiento al sistema y apliquen los de seguridad, salud y protección ambiental (SSPA) de ICA Fluor, los requerimientos de SSPA requerimientos del cliente, a las leyes, estándares internacionales (cuando aplicables para cada aplique) y normas mexicanas en materia de seguridad, salud y protección al proyecto donde trabajen ambiente. ®
  • 4. Implementación del sistema de SSPA en sitio continua ®
  • 5. Estructura de un sistema de SSPA y mejora continua continua Mejora continua del desempeño ®
  • 6. 4.1 Requisitos generales continua Establecer y mantener un sistema de gestión de S & SO, cuyos requisitos se especifican en: SSPA9-01 Manual del sistema de SSPA SSPA10-02 Modelo del Plan de SSPA del proyecto ®
  • 7. 4.2 Política de SSPA Política de Personal de Campo ®
  • 8. 4.3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles Proceso de identificar el peligro, establecer el nivel de riesgos al que nos encontramos y determinar las medidas que debe ser implementadas para la prevención de un incidente: Experiencias en sitio actividades se ejecutan con controles adecuados, no se encuentran identificados los peligros para hacer la Controles operacionales: evaluacion del riesgo  Eliminación en el documento.  Sustitución  Ingeniería  Controles Administrativos ®  Equipo de Protección Personal
  • 9. 4.3.2 Requerimientos legales, otros y su cumplimiento Requerimiento legal.- Legislación de tipo federal, estatal y municipal en materia de seguridad, salud y protección al ambiente aplicable Otros (contractuales).-  Constitución Política de los Requerimientos en materia de Estados Unidos Mexicanos seguridad, salud y protección  Leyes al ambiente como (contrato  Reglamentos colectivo, lineamientos no  Normas Oficiales Mexicanas regulatorios, principio voluntarios, mejores prácticas, compromisos públicos, requerimientos contractuales, requerimientos corporativos o de compañía, estos cuando apliquen ®
  • 10. 4.3.3 Objetivos, metas y programas continua El seguimiento de cada uno de los objetivos se realiza a través del plan estratégico y las metas de SSPA Metas de SSPA ®
  • 11. 4.4.1 Organización, recursos, funciones y responsabilidades continua ®
  • 12. 4.4.2 Entrenamiento, competencia y concientización continua Entrenamiento, Competencia El entrenamiento, competencia y concientización en seguridad y salud ocupacional del personal en el proyecto estará basada en la educación, formación o experiencia adecuada para la actividad a desarrollar A través de los perfiles de puestos, con lo cual se determinan los niveles de competencia requeridos que se deben tener para cada una de las actividades Plática de seguridad (antes del inicio de la jornada de trabajo) Concientización  Las consecuencias de sus acciones y comportamiento en relación a los peligros y riesgos  Las consecuencias de no cumplir con las medidas de seguridad durante sus actividades  Los beneficios de implementación del sistema de SSPA Campañas en seguridad y salud Posters alusivos a los peligros ® Reconocimiento en seguridad
  • 13. 4.4.3 Comunicación, participación y consulta continua Comunicación Para visitantes  Equipo de protección (incluyendo personal que debe ser proveedores, usado visitantes del  Señalización de ICA Fluor y cliente, visitantes seguridad, delimitación Subcontratistas oficiales y visitantes de áreas  Procedimientos de de ICA Fluor) la evacuación y comunicación debe respuesta ante una estar enfocada alarma hacia  Controles de tráfico  Participación Control de accesos Actividad realizada a través de: Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos Investigación de incidentes Reuniones y recorridos de la comisión de seguridad Consulta e higiene Reuniones del comité de ® 13
  • 14. 4.4.6 Controles Operacionales (Seguridad) continua Nombre Codifica ción Equipo de protección Señalización de SSPA1- personal seguridad, Identificación 301-01 y Comunicación de Peligros y Riesgos Señalización para SSPA1- trabajos en carreteras 301-02 carriles de Desaceleración y Aceleración en Sitio Nombre Codificaci Orden y limpieza Transporte de personal y Uso de Maquinaria y SSPA1- 302-01 ón (Frentes de Trabajo e Vehículos de Carga Manejo Integral de Residuos BV1-06-02 Instalaciones Provisionales) Diseño y Construcción de SSPA1- Peligrosos en un Instalaciones 303-01 Proyecto Provisionales y Verificación de Manejo Integral de BV1-06-03 Herramienta Motriz Residuos No Peligrosos y Trabajos en Altura y SSPA1- Reciclabes Protección Contra Caídas 303-02 Residuos de BV1-06-06 Excavaciones seguras SSPA1- Manejo Especial 304-01 Realización de BV1-09-01 Estudios de Ruido Perimetral ®
  • 15. 4.4.6 Controles Operacionales (Salud Ocupacional) continua Detección del consumo de drogas y alcohol Fumigación de instalaciones provisionales Ruido laboral Condiciones de higiene en comedores y contenedores de agua en los frentes de trabajo Revisión de condiciones físicas del personal antes del inicio de la jornada de trabajo ®
  • 16. 4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias continua ¿ Cual es el objetivo? Establecer los lineamientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y responder ante estas ¿Cómo se logra? Cada .proyecto específicamente debe identificar los tipos de emergencia a los que estará sujeto el proyecto. • Programa de simulacros • Programa de capacitación para las brigadas de emergencia Simulacro de fuga de ácido amoniacal (gas) Simulacro de primeros auxilios (emergencia en trabajos en alturas) ® 16
  • 17. 4.5.1 Medición, desempeño y monitoreo MS20 Proyecto Auditoría internas de SSPA Resultado Hallazgos recurrentes en las auditorias Administración de la Seguridad a realizadas Primer Segundo Prom edio  SSPA10-02 semestre semestre Modelo del plan de seguridad, salud y protección al Cero Incidentes ambiente de proyectos Mina II 97 98 97  SSPA1-102-01 Oficina Matriz Requerimientos Legales y Contractuales de SSPA 97 93 95 (Insurgentes 617)  SSPA1-105-03 Sanciones y Paro de trabajos (No Conformidad Oficina Matriz (Río 95 95 95 SSPA), Acción Correctiva y Preventiva Becerra 27)  SSPA1-107-01 ECA NIF Identificación de Peligros, Evaluación y Control de 95 94 94 Seguimiento de Riesgos  metas de SSPA Chicontepec II 91 97 94 SSPA1-113-01 Reporte de Investigación de Casi Incidente (Near Miss) e incidentes (Caso Registrable) y Mayores Patios IH 95 98 96  SSPA1-201-01 Auditorias de SSPA CasaFlex El uso y cuidado del Equipo de Protección Personal 95 95 95  (Meta = 95 % de SSPA1-301-01 AHMSA 96 95 95 Señalización de seguridad, Identificación y Comunicación de Peligros y Riesgos cumplimiento ) Dos Bocas 95 97 96  SSPA1-302-01 Transporte de personal y Uso de Maquinaria y Vehículos de Carga TLA MSO Compresor ------ 95 95  SSPA1-303-01 Marathon Diseño y Construcción de Instalaciones Provisionales ------ 93 93 y Verificación de Herramienta Motriz Criogénica Poza Rica ------ 95 95 Total de auditorías realizadas en el Promedio primer Total de auditorías Promedio primer semestre semestre realizadas en el 2009 2009 9 95 Total de auditorías realizadas en el Promedio segundo segundo semestre 12 semestre 95 21 95 ® 17
  • 18. 4.5.3.1 Investigación de Incidentes continua ¿Por qué se investigan los incidentes y casi incidentes? 1. Establecer las causas que generaron el incidente o el casi incidente 2. Establecer las acciones correctivas para su no recurrencia Las acciones correctivas son enviadas a los demás proyectos y oficina matriz para su implementación como alertas de seguridad (acciones preventivas) ® 18
  • 19. 4.5.3.2 No conformidad, acción correctiva y acción preventiva No conformidad Una no conformidad es un incumplimiento de un requerimiento, el cual puede establecerse en dos corrientes: Incumplimiento con un requerimiento del sistema de SSPA Normas de trabajo, prácticas, procedimientos, reglamentos, desempeño del sistema de administración, etc., y que podría, directa o indirectamente, provocar una situación de peligro Incumplimiento con un requerimiento del sistema de SSPA Acción Correctiva Acción Preventiva ® 19