Riset ini menganalisis pemberitaan media tentang isu tembakau dari 3 media online selama satu tahun. Hasilnya menunjukkan bahwa regulasi merupakan isu paling dominan yang mencakup pro-kontra RPP dan UU Kesehatan. Isu lain yang sering diberitakan adalah dampak kesehatan tembakau dan upaya perlawanan petani terhadap aturan pemerintah. Sebagian besar quote berasal dari aktivis LSM dan pejabat kesehatan yang
2. Memperingati Hari Anti Tembakau se-Dunia pada 31 Mei
2012, Indonesia Media Monitoring Center (IMMC)
melakukan riset media tentang isu tersebut. Riset
dilakukan terhadap pemberitaan isu tersebut selama
rentang 1 tahun, 17 Mei 2011 hingga 17 Mei 2012. Riset
ini diharapkan dapat memberikan sebuah perspektif tentang
dinamika isu Tembakau di Indonesia, dalam berbagai
perspektif. Hasil riset ini kami olah dalam bentuk rilis.
3. Metodologi
• Penelitian menggunakan metode purposive
sampling pada 3 media online terkemuka, yakni:
Kompas.com, Rakyat Merdeka Online, dan
Detik.com.
• Proses pengumpulan data dilakukan dari tanggal 17
Mei 2011 – 17 Mei 2012.
• Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
mengumpulkan, mengkategori isu dan menganalisa
semua berita (content analysis) mengenai Rokok
dan Tembakau.
4. Share Issue Tembakau
28%
26% • Dalam rentang satu tahun
ini, pemberitaan media terkait
tembakau dominan mengangkat isu
regulasi. Hal ini menunjukkan
17%
bahwa regulasi merupakan elemen
12% paling penting dalam permasalahan
tembakau di Indonesia.
6% 5% 5% • Isu yang tidak kalah penting dengan
regulasi adalah isu mengenai
dampak tembakau baik dari
ekonomi, sosial dan kesehatan.
• Berbeda dengan dampak
tembakau, Isu mengenai manfaat
tembakau, ternyata kurang banyak
diangkat oleh media.
5. Share Media
454
• Media yang paling
konsen dalam isu rokok
dan tembakau adalah
172 Kompas.com, kemudian
disusul detik.com.
66
• RMonline.com ternyata
kurang intens
mengangkat isu
tembakau dan rokok ini.
6. Regulasi Tembakau
• Di dalam isu regulasi tembakau ada
beberapa aspek yang banyak menjadi
FCTC 16 perhatian media yaitu :
24
• Pro-kontra antar golongan
Proteksi pemerintah
mengenai RPP Pembatasan
Kemasan Rokok 26 dampak tembakau. Pihak yang
kontra dengan RPP adalah
Pembatasan produksi/… 31 Kalangan NU dan Petani
Tembakau serta Industri
Iklan rokok 34 Tembakau. Sedangkan pihak
yang pro dengan RPP yaitu dari
tempat khusus merokok 44 pemerintah dan aktivis
kesehatan.
Larangan Merokok 62
• UU Kesehatan/ Tembakau.
UU Kesehatan/Tembakau 69 Dalam isu ini media banyak
menyorot mengenai hilangnya
RPP Pembatasan dampak… 72 pasal tembakau di dalam UU
Kesehatan yang dituduhkan
kepada Ribka Tjiptaning.
0 20 40 60 80
7. Dampak Tembakau
• Ada 3 dampak tembakau yang
dikategorikan dalam monitoring ini yaitu:
kesehatan, sosial dan ekonomi.
• Dari ketiga dampak tersebut, dampak
190 kesehatanlah yang paling banyak
Kesehatan diberitakan oleh media.
• Media juga melihat tembakau berdampak
pada aspek sosial, seperti
gaya, pergaulan dan persepsi
Sosial 104 masyarakat.
• Meskipun dalam sejumlah penelitian
disebutkan bila rokok memiliki dampak
ekonomi yang besar bagi kaum
miskin, namun media kurang memberi
Ekonomi 58 perhatian pada aspek ini.
8. Pendapatan Negara
• Isu mengenai pendapatan negara
didominasi oleh pemberitaan
53 mengenai cukai rokok. Hal ini
didorong kenaikkan target cukai
yang ditetapkan oleh pemerintah
sehingga berpengaruh pada
upaya penindakan terhadap
industri rokok illegal dan upaya
27 pemalsuan pita cukai.
• Meskipun tidak terlalu
banyak, isu sumbangan rokok
terhadap pendapatan negara
juga banyak diangkat media. Hal
3 inilah yang menjadi
pertimbangan banyak pihak
dalam upayanya mengendalikan
dampak tembakau.
Cukai Sumbangan Pajak
9. Manfaat Tembakau
• Apabila kita bandingkan
6
dengan dampak
Kesehatan
tembakau, ternyata manfaat
tembakau berbanding
terbalik.
29
Sosial • Media melihat manfaat
tembakau lebih banyak dari
aspek ekonomi.
Ekonomi 38 • Sedangkan dari aspek
kesehatan, media melihatnya
sangat kecil manfaatnya.
10. Industri Rokok
• Isu terkait Industri rokok yang
Bangkrut 17 paling banyak adalah upaya
propaganda dari industri
Rokok Ilegal & Palsu 23 rokok terhadap masyarakat.
• Isu yang tidak kalah menarik
Iklan 23 adalah terkait upah buruh dan
upaya buruh dalam membela
Produksi 30 industri rokok.
• Maraknya industri rokok kecil
Buruh 31 dan menengah yang bangkrut
akibat tingginya cukai dan
harga tembakau ternyata
Propaganda 41
kurang mendapat perhatian
dari media.
11. Produksi Tembakau
• Terkait produksi tembakau, media
95 banyak memberitakan upaya
perlawanan petani terhadap
aturan yang dianggap
memberatkan bagi mereka.
64
Seperti RPP pembatasan dampak
50 tembakau.
• Lalu disusul isu mengenai
kapasitas produksi dan harga
yang erat kaitannya dengan
14
situasi cuaca akhir-akhir ini yang
berubah ekstrem serta
keterbatasan lahan tembakau
sehingga mempengaruhi hasil
Petani Kapasitas Harga Pedagang panen yang didapat oleh petani.
Produksi
12. Tolak Tembakau
• Di tengah pro-kontra regulasi
34 tembakau, media cukup banyak
memberitakan tips yang bisa
28 dilakukan seseorang untuk
meninggalkan rokok.
• Namun demikian, gerakan dari
beberapa kalangan dalam menolak
rokok dengan aksi demo, bagi-bagi
stiker dan lainnya masih sedikit
dilakukan.
• Isu gerakan anti rokok dan
7 penolakan tembakau lebih banyak
beranjak pada level kebijakan yang
dibuat oleh pemerintah pusat dan
daerah serta dari kalangan legislatif.
Gerakan yang massif dari
Tips Gerakan Anti Penolakan masyarakat relatif sedikit dan hanya
meninggalkan Rokok Tembakau muncul pada saat peringatan hari
Rokok anti tembakau saja.
13. Institusi Quote
• Institusi yang paling konsen
Pengadilan 1 terhadap isu tembakau
Lainnya 2 adalah pemerintah. Hal ini
Tokoh partai politik 2 terkait dengan kebijakan
Mahasiswa 3 pemerintah terkait tembakau
MK 4 dan rokok.
Buruh 6 • Institusi lainnya yang intens
Masyarakat umum 7 terhadap isu rokok datang
Pengusaha 9 dari kalangan LSM, baik LSM
Kepolisian 9 yang pro tembakau maupun
Tokoh agama / masyarakat 11 kontra terhadap tembakau.
DPR/DPRD 18 • Untuk kalangan DPR
Intelektual / akademisi 20 disibukkan dengan
LSM 36 permasalahan hilangnya
Pemerintah (pusat /… 63 pasal tembakau dalam UU
Kesehatan.
14. Person Quote
• Apabila dilihat dari individu yang kerap
bersuara di media, cukup banyak
Agus Martowardojo 2 didominasi oleh kalangan aktivis, yang
Muhaimin Mufti 3 aktif di LSM maupun komisi
pemerintahan.
Mahfud MD 3 • Ketua Komnas Perlindungan Anak, Arist
Fauzi Bowo 3 Merdeka Sirait dan Pengurus Harian
YLKI Tulus Abadi adalah sosok yang
Agung Laksono 3 aktif dalam penolakan rokok yang
merugikan bagi kesehatan terutama
Hakim Sorimuda Pohan 4
anak dan ibu hamil.
Eko Darmanto 4 • Mantan Menteri Kesehatan Endang R.
Sedyaningsih banyak berbicara
Endang R Sedyaningsih 5
mengenai RPP pengendalian rokok dan
Tulus Abadi 6 UU Kesehatan.
• Mahfud MD berkomentar dengan isu
Arist Merdeka Sirait 7 rokok terkait dengan putusan MK yang
mewajibkan bagi beberapa tempat untuk
menyediakan ruang khusus merokok.