2. La Educación Sexual Integral: TAREA URGENTE
La Educación Sexual Integral como urgencia
La Educación Sexual Integral es urgente porque sin
ella las y los adolescentes están expuestos a:
• Una vivencia de la sexualidad basada en temores,
mitos, creencias y percepciones erróneas.
• Inicio temprano de relaciones sexuales, bajo
condiciones de violencia y riesgo.
• Infecciones de transmisión sexual, entre ellas el
VIH y el SIDA.
• Embarazos no deseados que truncan el plan de
vida de las y los adolescentes.
Sexualidad adolescente
¿Cuál es la situación de las y los adolescentes?
• 28.3 % de escolares varones y 11.1. % de escolares mujeres ha tenido relaciones sexuales
alguna vez en su vida (Encuesta Global de Salud Escolar 2010 aplicada a estudiantes de 2do
a 4to de secundaria); entre estos estudiantes, 46.7% tuvieron su primera relación sexual antes
de los 14 años. Este porcentaje se incrementa en 4to de Secundaria al 29.0%.
• 13.5% es el promedio nacional de embarazo adolescente.Sin embargo en zonas como Loreto,
la cifra es de 31%. (ENDES 2010)
• 44% de mujeres entre 15 y 19 años, es decir escolares o recientemente egresadas del sistema
educativo, desconocen los sintomas de las infecciones de transmisión sexual (ENDES 2010).
• 12.3% de los casos reportados de SIDA corresponden a adolescentes y jóvenes entre 15 y 24
años. (Dirección General de Epidemiología - MINSA).
3. La Educación Sexual Integral: TAREA URGENTE
Implementación de la Educación Sexual Integral1
¿Cuál es la situación de la Educación Sexual Integral?
Se han dado pasos importantes:
• El Ministerio de Educación, a través de la Dirección de
Tutoría y Orientación Educativa (DITOE) ha emitido los
“Lineamientos Educativos y Orientaciones Pedagógicas
para la Educación Sexual Integral” (2008).
• 232 especialistas de Tutoría y Orientación Educativa, de las
26 regiones y 206 UGEL, recibieron asistencia técnica del
Ministerio de Educación (2010).
• 150,000 guías para docentes, padres de familia y estudiantes.
fueron distribuidas a nivel nacional por el Ministerio de
Educación (2009 - 2010).
• Sin embargo; sólo el 12% del presupuesto para la Educación
Sexual Integral fue aportado por el Estado, en el periodo 2008
– 2009. El 88% fue aporte de la cooperación internacional
(Fondo Mundial de Lucha Contra el SIDA, GTZ, UNFPA;
UNESCO, entre otros).
Sin embargo
• 45.7%, de docentes entrevistados para el monitoreo social de la Alianza ¡Sí Podemos!,
manifiesta desconocer los Lineamientos Educativos y Orientaciones Pedagógicas para
la Educación Sexual Integral.
• Los especialistas de UGEL manifiestan que no cuentan con presupuestos específicos
para implementar la Educación Sexual Integral.
1 Monitoreo Social de la Alianza Si Podemos, realizado en tres regiones Lima, Junín y Ucayali (2009)
4. La Educación Sexual Integral: TAREA URGENTE
• Los y las especialistas de UGEL manifiestan que los y las adolescente
aun desconocen aspectos relacionados con su sexualidad.
“Si quieres hablar de personas en educación secundaria aproximadamente
un 60% de adolescentes desconoce sobre su sexualidad, existe la necesidad
de incorporar algunos programas, incorporar algunos temas transversales
en materia de sexualidad”
Entrevista-estructurada a Especialista Tutoría UGEL
Monitoreo Social de la Alianza ¡SÍ PODEMOS!, 2010.
• Las estudiantes no perciben que sus demandas de Educación
Sexual Integral estén siendo atendidas.
“La mayoría de los chicos que embarazan a sus enamoradas o amigas, es
porque no reciben información. Mucho se habla de sexualidad, pero no de
cómo cuidarse, qué métodos utilizar.”
Taller participativo estudiantes IIEE
Monitoreo Social de la Alianza ¡SÍ PODEMOS!, 2010.
LA RUTA A SEGUIR
I. Cumplir los compromisos
La Alianza ¡Sí Podemos! considera que el Estado peruano debe cumplir los compromisos
asumidos en espacios internacionales y nacionales:
Declaración Ministerial Prevenir con Educación - México 2008
En esta declaración, los diferentes Estados -incluyendo el peruano- se comprometieron a tomar
medidas para mejorar la implementación de la educación sexual y los servicios de salud sexual y
reproductiva en cada uno de sus países.
Meta 1:
Para el año 2015 se habrá reducido en 75% el número de colegios que no han institucionalizado
la Educación Integral de la Sexualidad, para los centros educativos bajo la responsabilidad
del Ministerio de Educación.
5. La Educación Sexual Integral: TAREA URGENTE
Acuerdo Nacional
Política 16 - n: (El Estado) Promoverá la educación sexual respetando el derecho de los padres de
brindar la educación particular que crean más conveniente para sus hijos.
Proyecto Educativo Nacional al 2021
Objetivo Estratégico 1: Programa intercultural de educación sexual, para estudiantes de ambos
sexos que culminan la primaria y secundaria, técnicamente asistido por los programas de apoyo y
acompañamiento pedagógico a las escuelas.
II. Atender la demanda
• Instalando la Educación Sexual Integral en el sistema educativo
peruano con enfoque de derechos humanos, género, diversidad e
interculturalidad.
• Incrementando el presupuesto público orientado al desarrollo de
acciones específicas para la Educación Sexual Integral.
• Estableciendo un sistema de monitoreo de la implementación de
la Educación Sexual Integral, que permita conocer los resultados e
impactos logrados por el Ministerio de Educación.
• Estableciendo alianzas multisectoriales para atender eficazmente las
demandas de educación sexual de los adolescentes.
• Asignando presupuesto público desde los Gobiernos Regionales para que las
Instituciones Educativas cuenten con personal capacitado y recursos necesarios para brindar
Educación Sexual Integral.
• Promoviendo el conocimiento y la implementación de los Lineamientos de Educación
Sexual Integral en las instancias regionales, locales y en las Instituciones Educativas.
• Desarrollando capacidades docentes para un adecuado abordaje de la Educación Sexual
Integral.
• Atendiendo particularmente a las zonas rurales, dónde la problemática del embarazo
adolescente tiene una mayor incidencia.
6. Grupo Coordinador:
• Amnistía Internacional
Coordinación General
• Movimiento Manuela Ramos
Responsable de la Comisión de Incidencia Política
• INPPARES
Responsable de la Comisión de Vigilancia
Comisión de Vigilancia:
Integrantes:
• INPPARES
• CMP Flora Tristán
• Red Interquorum
• Salud Sin Límites
• Asociación Kallpa
• Rodolfo Herrera
Comisión de Incidencia Política:
• Movimiento Manuela Ramos
• Católicas por el Derecho a Decidir - Perú
• APROPO
• Healt Poverty Action
• Lundu
• Estrelia Nizama
Elaboración de contenidos:
• Rodolfo Herrera Santamaría
Revisión de contenidos:
• Jorge Trefogli Fajardo
• Sofía Carrillo Zegarra
• Carlos Macazana Quispe
Diseño gráfico: Personas Naturales: Rodolfo Herrera | Estrelia Nizama
• Maximo Aguirre López
Fotografía: Auspicio:
• Milena Carranza Valcárcel
Lima, noviembre 2011
